立足本职、心系人民
党的群众路线教育实践活动党课讲稿
同志们：
按照局党的群众路线教育实践活动领导小组的统一安排，各个班子成员要为大家讲一次党课，由于自己的水平有限，只能把这阶段集中学习的体会和大家共同交流，与大家共勉。首先，和大家分享一个小故事：
古希腊神话中，有个叫安泰俄斯的巨神，是地神盖亚的儿子。他在与敌人战斗时，只要立足于大地上，就能从地神母亲那里获得无穷的力量，因而总是所向披靡。后来，大力神赫剌克勒斯看破了这个秘密，有一次搏斗时，便把他举向空中，使他无法增添力量，终于战而胜之。
刘少奇同志曾多次借用这个神话故事，说明无产阶级政党只有始终不脱离自己的母亲人民群众，与群众保持鱼水和血肉般的联系，才能战无不胜的道理。
我们党代表最广大人民的根本利益，对保持党群血肉联系有着深刻的警醒。习近平总书记指出：60年的实践证明，党的根基在人民，党的血脉在人民，党的力量在人民，党的成败也在人民，这是新中国成立以来我们党取得一切成就的科学总结，也是对我们党带领人民群众夺取新的伟大胜利的谆谆告诫。面对新世纪新征程，只要始终坚持群众路线，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，我们党无论何时都能获得取之不尽、用之不竭的力量源泉，就能无往而不胜。这就是我们党开展教育实践活动的根本目的。
一、准确把握群众路线的基本内涵
一切为了群众，一切依靠群众； 从群众中来，到群众中去。一切为了群众、一切依靠群众，讲的是中国共产党的群众观点，是群众路线的一个核心内容；从群众中来，到群众中去，讲的是中国共产党的领导方法和工作方法。它的内容非常简单，表述非常简洁，但内涵却不简单。作为一名党员干部，我们要立足理论视角，运用科学思维，全面、准确地理解和把握它的精神脉络、理论精髓和实践要义。
1、群众路线的由来
春秋时期孔子提出了仁学思想，春秋时期墨家提出了兼爱的思想，战国时期孟子提出了民贵君轻的思想，汉唐时期荀子提出了水可载舟亦可覆舟的名言，明清时期，早期启蒙家黄宗羲提出了天下为主君为客的思想；孙中山先生提出的三民主义，重民思想，千古一脉。传统民本思想和民主思想后来为毛泽东批判性的继承和运用，经过群众和革命的实践检验，逐步形成了群众路线。
毛主席批判性的继承和运用，逐步形成了群众路线，早在五四时期，毛泽东对中国革命运动中人民群众伟大力量的认识就十分敏锐，他强调民众的大联合是改造社会、改造国家的根本的一个方法。八年后，他又首次阐发了相信群众、依靠群众、放手发动群众、尊重群众首创精神的思想，标志着他的群众观点从早期的激进平民主义转向更为符合中国实际的革命群众观。
群众路线的提出最早是在1928 年。该年11月，李立三在与江浙地区党的负责人谈话时指出，在总的群众路线之下，需要竭最大的努力到下层群众中去。
1943年，毛泽东在为党中央起草《关于领导方法的若干问题》的决定时，第一次较为系统地概括了群众路线的思想：在我党的一切实际工作中，凡属正确的领导，必须是从群众中来，到群众中去。这标志着群众路线由分散的无系统的意见发展成为正式的理论体系，形成正确的领导意见，也是最基本的领导方法。
2、群众路线理论发展
在新的时代背景和新的实践任务上，我们党的几代领导集体继续沿着毛泽东群众路线的科学轨道前进，结合当前国情、党情和民情的变化，认真地学习、研究和继承了这份宝贵的理论遗产，创造性地为群众路线增添了新的时代内容，并在社会建设过程中取得了新的辉煌成就。
邓小平同志提出了三个有利于，指出要把是否有利于发展生产力，是否有利于增强综合国力，是否有利于提高人民生活水平作为判断各方面工作得失是非的标准。 指出群众是我们力量的源泉，群众路线和群众观点是我们的传家宝。党的组织、党员和党的干部，必须同群众打成一片，绝对不能同群众相对立。
江泽民同志提出了三个代表，始终代表中国先进生产力的发展要求；始终代表中国先进文化的前进方向；始终代表中国最广大人民的根本利益。历史和现实都表明，一个政权也好，一个政党也好，其前途与命运最终取决于人心向背，不能赢得最广大群众的支持，就必然垮台。
胡锦涛同志提出了以人为本，以人为本是科学发展观的核心，坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧。人心向背，是决定一个政党、一个政权盛衰的根本因素。
习近平同志提出了中国梦， 实现党的十八大确定的奋斗目标，实现中华民族国家富强、民族复兴、人民幸福、社会和谐的中国梦，必须紧紧依靠人民，充分调动最广大人民的积极性、主动性、创造性。
群众路线是我们的事业不断取得胜利的重要法宝，也是我们党不断焕发生机与活力、永葆先进性的力量源泉。历史经验充分表明：党的成长与壮大、革命的胜利与发展，都与群众路线息息相关。
二、党的群众路线教育实践活动的主要任务是扫除四风
党的群众路线教育实践活动以为民务实清廉为主要内容，将主要任务聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的问题，抓住了当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题。
执政为民，是坚持党的宗旨，任何时候都要把人民利益放在第一位，始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进；务实，主要是坚持实干富民、实干兴邦，实事求是，讲实话、做实事、重实效；清廉，是反对腐败，做到干部清正、政府清廉、政治清明。显然，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这四风与此针锋相对，我们必须对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。
作风看似无形，但其实群众时时能感觉到；作风不是物质力量但可以转化为强大的物质力量，人民群众不仅通过党的路线方针政策来评价党的工作，也通过身边共产党员特别是领导干部的作风来了解党、评价党。可以说，作风在很大程度上决定了群众对党的信任度。
形式主义、官僚主义表现为：一些干部成天忙于文山会海，工作就是开会、发文、传达，大干部传达到小干部，大机关传达到小机关，层层开会、层层发文、层层传达，与人民群众接触很少，对实际情况了解很少，一定程度上陷入了空转；一些干部只对上负责，不对下负责，不听取群众意见，漠视群众利益，使政策在落实过程中发生扭曲、变形、变异，使干群关系对立、紧张，群众怨言迭起，有的地方甚至产生了影响社会稳定的问题；一些干部热衷于搞劳民伤财的政绩工程、形象工程，欺上瞒下，引发群众强烈反感。
享乐主义、奢靡之风主要表现为：一些干部沉溺于吃喝玩乐，比阔气、比排场、比特权、任意挥霍公款，结果导致三公经费居高不下，吃拿卡要和接受会员卡、商业预付卡等问题频出，楼堂馆所滥建屡禁不止，部分领导干部的办公用房、配车等工作生活待遇严重超标，饱受群众非议。
四风已经成为破坏党群干群关系的严重问题，成为社会主义现代化建设的巨大阻力，党的群众路线教育实践活动聚**风，集中解决四风问题，是对症下药，是对百姓呼求的回应。
对于干部作风问题的危害，老百姓感触最深，同样，对于干部作风的转变，老百姓也感觉敏锐。中央八项规定出台后，立即在全国兴起一阵新风，短短时间，取得明显成效。人民群众普遍反映，八项规定的出台反映了人民群众要求，对严格执行八项规定充满期待。从目前看，这股新风力度依然强劲。只有扫除形式主义，为民务实的优良作风才能得到更好发扬；只有扫除官僚主义，党才能切实担当起服务人民群众的责任；只扫除享乐主义，党员干部的心才能始终与人民群众的心紧紧贴在一起；只有扫除奢靡之风，人民群众才能自觉地从感情上向党聚拢。
三、把党的群众路线教育实践活动落到实处
如何把党的群众路线教育实践活动真正落到实处？在教育实践活动中，我们应该明确哪些观念？理清哪些思路？我认为应从五个方面看。
一是当前，开展群众路线教育实践活动，最主要的问题就是如何让活动落实下去。要在实践中做到不虚、不空、不偏，首先要在理论上做到清醒、明白和不糊涂。这就要求我们站在中国共产党的历史方位和政治逻辑这个层面上，理清五方面的问题；谁是群众，群众在哪儿？当前部分党员干部为什么会存在脱离群众的问题；怎么理解群众路线是党的生命线？如何走进群众、深入群众，进而转变工作作风？
二是群众是谁，群众在哪里？这个问题的答案看起来很简单，大家好像也都知道。但熟知不等于真知。当前有些党员领导干部，认为联系自己小部门、小圈子内的人，或者联系个别老板、企业家，就是联系群众，这种想法显然是不正确的。对中国共产党来说，群众应该具有三个特点。第一，群众应该是社会中的最大多数，是一部门工作所涉及范围内的最大多数。对于我们这些地方工作的党员干部来说，群众就是所辖区一方水土之内的老百姓。群众的第二个特点，就是拥有共同利益。群众的第三个特点，就是代表历史和社会的发展方向。概而言之，群众就是社会中代表历史进步方向的、有共同利益的最大多数。只有满足上述三点，在教育实践活动中所联系的才是真正的群众，教育实践活动也才能真正走到群众。
三是党员干部是不是群众？这个问题我们应该辩证地理解。本质上，中国共产党的党员干部是群众，但就党性来说，他们是群众中的先进分子。就权利来说，党员干部跟群众享有共同的政治，经济以及其他各方面权利，没有也不能有任何特权；但是就责任来说，党员干部又要比普通群众肩负更多的责任。所以，共产党人不能丢掉群众的立场，但也不能回避先进的义务。这样理解党员干部和群众的关系，就能既把他们放在群众中，又能让他们走出来，更好地为群众服务。
四是群众路线是我们党的生命线。中国共产党如此重视人民群众，是基于人民群众的历史主体地位，是基于一个政党的执政基础，更重要的是基于我们的价值追求。如果不去为人民群众服务，那么我们就没有了存在的必要。所以一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，是我们党的生命线，因为这关系到我们党的存亡、兴衰、成败。
首先，人民群众是历史的主体，马克思主义告诉我们，人民群众 是历史的创造者，同时也是物质和精神财富的创造者，但更重要的一点是，人民群众是社会历史进步的重要推动力量，社会历史变革的决定力量。中国共产党要想发展中国特色社会主义乃至实现共产主义社会，不依靠人民群众，靠什么？背离了人民群众这个政治力量，任何政党都没有出头之日。
其次，群众是政党的基础。虽然中国共产党现在己经有超过8000万的党员，但如果我们固步自封，脱离13亿人民群众、只关心自己小圈子内的利益，那么我们就将成为无源之水、无本之木，最终被群众所抛弃。
再次，群众是我们党服务的目标对象和价值指向。从毛泽东到邓小平，都反复强调，政党本质上就是工具，是被人民群众拿来实现他们利益和目标的。设想一下，工具如果没有了使用的主人、没有了服务的对象，还有什么用？
近年来，在我们的党员干部中，脱离群众的现象确实越来越严重，为什么会出现这些现象？一方面，我们党员有一些干部己经背离党章的要求，有了私利，形成了小的既得利益群体。另一方面，随着执政时间的增长，一些党员干部沉湎于权力幻象中，认为没有什么用权力解决不了的问题，结果迷恋权力而忽视群众。
群众路线教育实践活动，说到底，是要让我们的党员干部重新找到共产党人的觉悟，重新找回与人民群众心连心的感觉。其实群众需要的是党员干部身体力行，来帮助他们解决一些实际问题。因此，要把群众路线教育实践活动落到实处，首先要做的，就是为群众办实事，把民生问题解决好。
解决民生问题的同时，还要理顺群众情绪。坦率说，现在群众对部分党员干部逆反情绪很大，这就要求我们将心比心，到人民群众中间去，和群众同甘共苦。要培养对群众的感情。
此次教育实践活动中，我们要重拾批评与自我批评这个法宝。要在党员干部内部，开展坦荡、有效、务实、看得见的批评与自我批评，真正把我们身上存在的毛病和污垢，洗一洗、治一治，让我们出一身汗，甚至出一身冷汗。
五是除了解决思想问题，群众路线教育实践要更加注重制度建设。精神状态固然重要，但制度约束更加必不可少。我们说要把权力关进制度的笼子里，但这是什么样的笼子？笼子的钥匙又在谁的手里？真正有效的制度，需要有制约力量，这样才能让制度真正发挥作用。这种制约力量就是人民群众。如何让群众有力量？那就要把群众组织起来。如果不能让群众有效地组织起来的话，也许一切问题还会回到原点。但当我们真正找到并不断完善这种机制时，我们的政治制度优越性就会更加凸显出来了。
同志们：天下事，以实则治，以文则不治。当前，要把实践教育活动开展好，既要着力解决突出问题，又要加强制度建设，真正做到抓铁留痕、踏石留印让活动留下发挥长效作用的制度之痕和制度之印。只有让党员干部必须为了群众淬党性，必须依靠群众出成绩，必须深入群众明得失，必须服务群众求进步，这样才能从根本上解决脱离群众的问题。
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