行政执法人员培训班上的讲话
同志们：
在全国上下深入贯彻落实十八大精神的关键时期，我局药械行政执法人员执法培训班今天正式开班了。药品监管执法工作一直倍受各级领导的高度重视和社会各界的普遍关注。不断提高行政执法人员的执法素质和文明执法能力，进一步推动药品监督管理工作上台阶是适应药品监管工作新形势的客观需要和现实要求，也是彻落实省、市药品监管工作会议精神、进一步调动和激发执法工作人员工作热情的具体实践。
一、肯定成绩，正视问题，我县药品监管工作成效明显
一年来，药品监管行政执法工作在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕药品安全中心工作，积极采取有效措施，把围绕中心、服务大局强化监管作为立足点，把关注民生、药品安全、解决人民群众最关心的用药安全现实利益问题作为工作的着力点，扎实推进依法行政和行政执法工作，在加强执法人员整体业务素质建设的基础上，不断加大药品和医疗器械监管工作和执法工作力度，其制度化、精细化、人性化管理取得了可喜的成绩。在药械监管方面，以案件查办为主抓手，严厉整顿药械生产、经营、使用方面存在的违法违规行为，特别是积极应对铬超标胶囊事件，各项工作均完成了预期任务。2012年，我们始终坚持“日常监督与专项治理并重”的工作方法，采取行政监督、法律监督和技术监督相结合的监督方式，坚持整顿与规范相结合，积极探索监管的有效途径，制定印发了《2012年全县食品药品监督管理工作要点》和各类专项整治工作实施方案，将责任书目标任务细化分解落实到股室及执法小组，层层签订责任书，实行划片承包、AB岗负责、网格化监管，做到任务到组到股室，责任到岗到人头的办法对药品市场进行全方位监管。并结合本县药品市场监管实际，讨论制定了《2012年药械质量安全专项检查方案》、《2012年药品生产流通领域集中整治行动方案》等10余项专项整治方案，先后组织进行了药械质量安全专项整治、中药材中药饮片专项整治、非药品冒充药品专项整治、药品广告和广告药品专项整治、基本药物监管和节日药品市场、打击“两非”、各类医疗器械、诊断试剂、疫苗、医用氧、生物制品、含麻黄碱复方制剂、特药等10余项专项检查。共出动执法人员1592人次，检查涉药涉械单位594家次，监督覆盖面达100%；查处药械违法违规案件40起，罚没金额1.75万元，查处率、结案率和案件移送率均达100%；依法取缔游医药贩等无证经营户2家，没收假冒医疗器械“韩医生家传贴”612盒，没收违法所得600元。查处一起非药品冒充药品案，查获假冒药品“百天癣净”96盒，货值金额1824元。未发生药械质量安全责任事故和无证经营中药材、中药饮片行为，切实规范了药品市场秩序，有效保障了人民群众用药安全。
肯定成绩的同时，我们也应该清醒认识到，我们在行政执法工作中，也存在一些薄弱环节和不足，具体表现在执法队伍的素质参差不齐、行政执法程序还不够规范、新上岗的人员执法水平不高等等，这些问题如不及时解决，势必影响到单位的形象，势必影响到食品药品监管工作的整体效能。当前，随着监管职能的增加，监管职责的加大，人口不断增长，加之群众法律知识的增强，这也给我们食品药品行政执法工作提出了新的更高的要求。此外，还由于我们执法队伍中极少数人员自身职业道德水平还有待加强提高，如不强化跟踪教育，很容易出现执法不严、执法不公等现象甚至会出现失职、渎职犯罪的情况。因此，加强执法人员的培训工作势在必行，我局面对监管工作所面临的新形势、新任务，审时度势，及时研究举办这次培训是完全必要的，非常及时的。
二、正确分析和把握当前药品安全形势，进一步增强药品监管工作的责任感和紧迫感
党和国家历来高度重视食品药品安全，特别是近年来，无论是总书记还是总理，无论是各级地方党委还是政府，对食药安全的关注和重视都达到了空前的高度。毒胶囊事件、非法添加等食药安全问题一次次成为社会舆论的焦点。把药品安全工作摆上重要议事日程，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，建立健全药品安全责任制，严格责任追究。由于迅速发展的医药经济产业，给我们的药品监管提出严峻挑战。因此，强化药品安全知识和法律知识培训，既是维护公众用药安全的基础，也是企业规范发展的需要，更是有效履行监管职能的前提条件。
当前我县正处于加快转变经济发展方式的关键时期，县委、县政府对做好新时期药品安全监管工作高度重视、寄予厚望。维护好食品药品安全，让人民群众吃得放心、用得安心，已经成为党和政府执政形象和公信力的重要考验，更是对政府履职能力的重要检验。全县食品药品监管系统执法人员要深刻认识新形势下做好食品药品监管工作的重要性和紧迫性，自觉将思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，进一步落实监管责任、完善监管措施、提升监管水平，切实当好群众饮食用药安全的守护者。
三、刻苦学习，勇于实践，不断增强食品药品监管执法本领
学习的目的在于应用。这次行政执法培训的内容适用性较强、具有很强的针对性。对丰富行政执法理论知识、破解当前药品监管行政执法工作难题，推进监管工作进一步上台阶、上水平具有重要的作用，因此，这就要求我们不仅要弄懂弄通药品监管行政执法的基本常识、还要在今后的工作实践中认真运用，以学促干、以干助学，不断地更新知识，提高业务技能，使这次培训真正成为我们增强才华的一个阶梯，成为增强执法技能的一个有效平台。
同志们，药品监管执法工作是一项复杂的系统工程，政策性强、专业性突出、涉及面宽、工作任务重，也是一项长期艰苦的工作任务，希望大家抓住这次难得的机会，以饱满的政治热情、良好的精神状态、扎实的学风，积极投入学习之中，认真听讲，刻苦钻研，专心记录，勤于提问，善于思考，力争在思想上有一个大提高，工作上有一个大转变，服务上有一个新提升！稳定是当前头等大事。在药品监管方面，不出药害安全事故就是最大的稳定，这一点请大家务必牢记在心！
最后，我代表本局向各位授课老师以及为举办这次培训班辛勤工作的同志们表示衷心感谢！预祝各位同志学有所获、学有所成，工作顺利，幸福愉快！预祝培训班圆满成功！
谢谢大家！
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