农村集体产权制度改革推进会表态发言
各位领导、同志们：
根据会议安排，先就抓好我区农村集体产权制度改革工作发言如下：
按照相关会议、文件精神，实现“资源资产化、资产股权化、农民股东化”，我区启动了农村集体产权制度改革工作。制定印发了《关于深入推进我区农村集体产权制度改革实施方案》，对改革工作组织领导、工作任务、工作措施进行了明确。举办了2期清产核资培训班，各涉农办事处“因地制宜”制定了相应的实施方案，并按照要求成立了组织机构。目前，村组正在进行资产清产核资工作。为促进改革工作，计划先行注册成立3个股份经济合作社，形成带动效应，力争到2020年，全面完成农村集体资产股份合作制改革任务。
一、从组织架构着手，确保农村集体产权制度改革工作有序推进
进一步加强农村集体产权制度改革组织领导，成立农村集体经济组织，妥善处理好村民委员会和农村集体经济组织的关系。发挥好农村集体经济组织在管理集体资产、开发集体资源、发展集体经济、服务集体成员等方面的功能作用。清理废除各种阻碍农村集体经济发展的不合理规定，营造有利于推进农村集体产权制度改革的政策环境。
二、从组织实施着手，增强农村集体经济实力
一是摸清集体家底，健全管理制度，防止资产流失。积极核算资源性资产、经营性资产、非经营性资产，全面搞清这些资产的存量、结构、分布和运用效益的情况，清查的结果要得到群众的认可，做到账证相符，账实相符，建立健全集体资产的登记、保管、使用、处置等制度。重点清查核实未承包到户的资源性资产和集体统一经营的经营性资产以及现金、债权债务等，查实存量、价值和使用情况。二是坚持正确的工作方法，切实发挥基层领导核心作用和模范带头作用，采取农民群众喜闻乐见的方式、听得明白的语言、看得清楚的典型，明确权利和责任，做好不同对象的思想工作，充分调动农民群众参与改革的积极性，营造良好的改革氛围。三是认真梳理细化各项改革任务，制定配套的分工方案并抓好落实，及时协调解决改革中遇到的困难和问题。加强监督检查，严肃查处和纠正弄虚作假、侵害集体经济组织及其成员权益等行为。
三、从产业发展着手，真正释放集体产权改革红利
积极探索农村集体资产增值新道路，落实支持农村集体产权制度改革的税费优惠、财政支持等。逐步增加对农村的公共服务支出，减少农村集体经济组织的相应负担。完善金融机构对农村集体经济组织的融资、担保等，健全风险防范分担机制。统筹安排农村集体经济组织发展所需用地，在征收农村集体土地时预留一定比例建设用地专项用于发展村集体经济。指导农村集体经济组织利用集体资产资源，集中开发或者招商引资等方式发展现代农业项目。积极利用闲置的各类集体房产设施、集体建设用地等，鼓励职业农民、产业能人等有技术、有实力的“致富带头人”以自主开发、合资合作等方式发展相应产业。鼓励整合利用集体积累资金、帮扶资金等，通过项目开发、入股或者参股农业产业化龙头企业、村与村合作、村企联手共建、扶贫开发等多种形式发展壮大集体经济。
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农村集体产权制度改革推进会表态发言12-17
