同志们： 今天，县政府在这里召开全县电力电网建设工作会议，主要目的是统一全县上下思想，进一步明确各级政府的责任，落实措施，切实解决电力电网建设中碰到的各种问题，不断加快我县电力电网建设步伐，以适应我县经济社会加快发展的需要。春节刚过，县政府在这里召开电力电网建设会议，有着特别深远的意义。它向全县发出这么一个信号，经济社会要发展，电力要先行。同时，这也表明县委、县政府对加快电力电网建设的高度重视。刚才，县供电局兆辉同志总结了近年来我县电力电网建设工作，对今后几年我县电力电网建设作了部署，我完全同意。请同志们认真贯彻。
近年来，我县供电部门不断开拓创新、与时俱进、求真务实，积极争取省广电集团和河源供电分公司的支持，全力以赴加快电力电网建设;不断深化供电管理体制改革;坚持内抓管理，外抓服务，努力提高管理水平;切实加强安全生产工作，确保电力供应，为我县的经济社会发展作出了积极的贡献。在此，我代表县委、县政府向全县电力系统的干部职工和所有关心支持电力电网建设的同志们，表示衷心的感谢!下面，我就如何进一步加快电力电网建设，更好地促进我县经济社会发展谈两点意见：
一、统一思想，进一步提高对加快电力电网建设的重要性和必要性的认识
(一)加快电力电网建设，是解决我县经济发展中“瓶颈”制约的迫切要求
基础产业发展滞后是制约我县经济发展重要因素之一，电力作为基础产业的重要组成部分，虽然近年来，我县加大建设力度，取得了较好的成绩，但随着我县经济社会的发展，电力产业中的一些矛盾和问题已逐步暴露，主要是电网结构落后，变电站布点过少，配电网不完善;主变过载且容量缺口大;变电设施老化，难于适应当前用电负荷快速增长的要求。2004年，由于负荷的限制与线路的过载、安全等原因，我县累计强制错峰5条次。据预测，2005年，我县用电量将达3.5亿千瓦时，增长20%，用电最高负荷保守估计也要超过15万千瓦。如果不迅速改变目前的供电状况，势必阻碍我县招商引资工作，阻碍经济的快速发展，在新一轮发展潮中将会处于落后位置。所以说，电力电网建设不仅是供电部门自己的事，而是紫金经济发展的大事，各级政府、各部门责无旁贷，一定要从全县经济社会发展的大局出发，进一步把思想统一到树立科学发展观和正确的政绩观上来，把认识和行动统一到县委、县政府的部署上来，充分认识加快电力电网建设的现实意义，切实加强领导，落实责任，关心和支持电力电网建设，积极支持供电部门解决工作中遇到的各种矛盾和问题，为加快电力电网建设创造良好环境。
(二)加快电力电网建设，是实践“三个代表”重要思想，加快电力企业自身发展的重要途径
电力是经济社会发展的最基本的物质条件，人民日益增长的物质需求和现代文明都离不开电力的发展。加快电力电网建设，保证人民生活用电和重点地区、重点单位用电，为广大用电户服务，为我县经济社会发展服务，是电力部门实践“三个代表”重要思想的具体体现。当前，供电企业管理体制改革正在深入推进，我们要把每建设一个电源电网项目都作为加快企业自身发展的难得机遇，逐步建设“结构合理、技术先进、安全可靠、适度超前”的现代化电网，为电力企业自身的发展打下坚实的基础，把电力部门建设成为“经营型、服务型、市场化、现代化”的企业。
二、加强领导、落实责任，采取有效措施，全面加快电力电网建设
电力电网建设是一项系统工程，需要各部门密切配合和支持。各镇、各有关部门必须加强领导，科学规划，采取切实有效措施，全面加快我县电力电网建设步伐，不断满足我县社会经济快速发展的需要。
(一)加强电网建设规划，提高电网建设水平
树立和落实科学发展观，结合我县经济发展战略目标，超前、系统地研究电力电网规划，注重电网规划的科学性、前瞻性和合理性，抓紧做好“十一五”电网建设规划的有关工作。电网年度建设计划要定点、定位、定线落实在规划图上。供电部门要加强对我县高峰负荷的分析，提高用电需求预测的准确性。要加强与县计划局、县经贸局、县外经贸局、县规划局、县建设局、县统计局等部门的沟通与协调，及时掌握紫金经济社会发展、负荷分布及发展动态，使电网规划与经济社会发展相适应，并做好电网项目的立项、跟踪落实及评估分析工作。
(二)建立绿色通道，加速推进电网建设
今年重点抓好110KV临江站扩建，110KV南光输变电工程、中坝35KV输变电工程、110KV天欧输变电工程项目的建设。各级、各部门要将电网建设项目纳入政府工作的绿色通道，实行特事特办，要认真贯彻落实市政府出台的《河源市加快电网建设若干规定》(河府[2003]130号)。供电部门要加强工程项目的管理，组织好设计、设备采购和施工，合理安排工期，确保工程安全、质量、进度三不误，努力打造紫金电网建设的“阳光工程”。在这里，我特别强调几点：
l、把紫金的电网建设项目当作外来投资项目，给予外来投资项目的所有优惠政策。
2、35KV及以上电网涉及的用地、拆迁、青苗补偿，所需资金按政策规定在工程费用支出，具体民事工作由所在地政府予以协调。对于10KV及以下线路，国务院和省政府都已经明确规定不给予土地占用费和青苗补偿。
3、供电部门要及时将滚动修改的电网建设计划、规划、选址方案和规划线路路径报县政府，统一由县规划局征求有关部门意见，在1个月内回复。
4、各有关部门要切实履行职责，积极配合电力建设，提高办事效率，加快办理输变电工程用地审批和简化开工手续，缩短输变电工程项目办理时限。凡符合电力及市政规划的输电工程用地，县规划与国土资源部门在申报资料齐全的情况下，应在20个工作日内办理用地审批手续。
5、供电部门要加强与政府有关部门的联系和协调，争取各级党委、政府的支持和有关部门的密切配合。要以简报形式定期向县政府和县经贸、规划、国土等部门通报电网建设进度及存在问题。有关部门要指定专人负责协调电网建设问题，并把负责人名单报上县府办。
电力系统工作会议讲话 (二)同志们：
今天我们用一上午时间在这里召开全省能源监管工作座谈会暨电力系统厂网联席会，主要是总结回顾去年我省能源工作，安排部署今年能源监管重点工作。刚才，部分煤炭、油气、电力企业分别介绍了有关情况，并对能源监管工作提出了许多很好的建议。我办市场处对会前征集的厂网联席会议题作了解答，这些解答意见是我办会同有关部门和单位共同研究确定的。大家讲的都很好，会后我办将对有关建议逐一进行研究落实。下面，我讲三点意见。
一、20xx年全省能源情况
20xx年，全省能源行业认真贯彻落实省委省政府和国家能源局的各项工作部署，主动适应经济发展新常态，转变观念、开拓进取、扎实工作，能源生产和供应持续稳定，节能减排成效显著，各项工作取得了新的进展，为全省经济社会发展提供了坚强有力的保障。主要有以下几个特点：
一是煤炭行业低位企稳。全省煤矿累计生产原煤1.44亿吨，同比下降2.6%;销售商品煤1.4亿吨，下降1.4%。煤炭企业实现营业收入2543亿元，同比下降17.29%;实现利税187.32亿元，下降24.77%;实现利润7.58亿元，下降68.99%。煤炭市场整体呈现出阶段性企稳的态势，但市场整体需求不足的趋势依然没有根本变化，煤炭企业生产经营仍比较困难。
二是油气行业发展总体平衡。全省原油产量2710万吨，同比下降2.77%。大中型骨干炼油厂原油加工量8613万吨，同比增长46.44%。天然气产量4.6亿立方米，同比下降8.69%。全省共销售汽油687万吨、增长13%，柴油738万吨、下降21%，成品油总体供需平衡。天然气供需形势由供不应求逐步转向供需平衡，略有盈余。全省原油和成品油输送管线合计3000公里，天然气长输管线4000公里，高中低压城镇燃气管线50287公里。
三是电力供需基本平衡。全省总装机容量达到9715.7万千瓦，全年完成发电量4619亿千瓦时，增长2.8%。全社会用电量5117亿千瓦时，增长2.8%。发电量、全社会用电量和总装机容量分别居全国第1位、第2位和第3位。可再生能源发展势头迅猛，风电装机容量达到722万千瓦，增长16%，光伏发电装机容量133万千瓦，增长335%。全年新投产220kV 及以上变电站28座，新增变压器62台，新增变电容量1733万千伏安;新增线路103条，增加线路长度2623.11公里。全省电力供需基本平衡，全年统调最高用电负荷5965万千瓦(出现在7月29日)，同比增加259万千瓦，全省共实施有序用电三天(全部出现在7月)，最大电力缺口160万千瓦。
四是电力安全形势持续稳定。全省电力行业以贯彻落实新《安全生产法》和《电力安全生产监督管理办法》为主线，坚持党政同责，强化“红线意识”，认真落实企业主体责任，加强隐患排查治理，积极开展专项检查，认真做好应急工作，安全保持了持续稳定的良好局面，全年未发生较大以上人身伤亡和设备事故，未发生环境污染和对社会造成重大影响的事故，有力地保障了电力系统稳定运行和电力可靠供应。去年12月6日，国家能源局在滨州召开全国电力安全生产现场工作会，对我省电力安全生产工作给予了充分肯定。
二、20xx年能源监管工作
20xx年，我办坚持围绕中心，服务大局，认真贯彻落实国家能源工作方针，主动适应、把握和引领新常态，全面落实省委、省政府和国家能源局各项工作部署，认真履行监管职责，各项监管工作取得了新的成效。
一是加强能源行业和规划监管。加大对电力规划投资、项目优选和建设情况的监管，建立全省电力项目监管台账制度，定期对项目前期工作、核准情况、建设进度以及并网运行情况等进行调度分析，跟踪掌握电力项目建设进展情况。对风电项目接入电网、送出工程建设运维、并网运行等进行专项监管，对发现的13项问题分类提出6项监管意见和4项政策建议，监督企业整改，保障了风电项目公平接入、配套电网同步建设和风电的全额保障性收购。配合省发改委，对济宁、枣庄和菏泽地区煤炭企业开展煤矿违法违规生产建设专项检查，对存在问题的企业依法采取责令停工停产、移交有关执法部门等措施，确保煤矿建设生产秩序规范有序。组织油气管网运营企业定期报送管网利用率和公平开放情况，及时发现管网企业生产运营过程中出现的问题，向国家能源局提出工作建议。加大政策宣传力度，及时协调处理油气管网企业间出现的矛盾纠纷，引导油气管网企业在公平开放设施方面进行了尝试和探索。委托第三方社会调查机构对加油站、加气站的服务情况进行调查，用户加油满意度为83.15分、加气满意度为75.10分。从调查情况看，油气站在服务水平和油气质量、数量、价格等方面仍有提升空间。
二是着力推进油品质量升级专项监管。我省是炼化大省，一次加工能力约1.6亿吨。特别是地方炼化企业点多量大，装备工艺水平和加工能力参差不齐，年加工能力在200万吨以下的就占地炼企业的55%，升级任务重，监管难度大。为此，我办开展了6次炼化企业生产现状、成品油质量升级等情况专题调研，实地走访了30多家炼化企业，全面掌握了成品油生产销售和质量升级等情况。对2家销售企业和12家重点保供企业、重点升级企业进行现场检查，针对部分企业产品结构调整缓慢、加油站升级滞后、高速危化品运输车辆调运难等问题，通过分类指导、加强协调等措施，有针对性的提出监管建议和要求，促进了油品质量升级。截至去年底，全省炼化企业共投入230多亿元对生产设备工艺进行改造，3家保供企业按期完成改造任务，加油站提前进行油品置换，确保了我省油品质量升级工作按期完成。
三是强化电力安全生产监管。督导电力企业全面构建安全生产管理工作体系和主体责任落实体系，将新安全法的各项政策规定落到实处。组织开展迎峰度夏、迎峰度冬、环保改造施工、电力工程质量、电力企业危化品等专项安全检查，对锡盟-山东特高压输变电工程和国华寿光发电厂一期新建工程开展电力建设施工和工程质量安全驻点监管，对存在重大安全隐患的企业负责人进行监管约谈，推动电力企业建立科学的隐患排查治理体系，确保电力安全生产形势持续稳定。全年共组织开展安全生产检查12次，检查企业82家，发现安全隐患和问题1126项，下达整改通知书82份，约谈企业6家，促进了企业安全生产管理，规范了生产建设秩序，保障了电力生产运行安全。
四是市场监管工作取得新的突破。深入推进电力直接交易工作，按照省政府的部署，扩大交易规模，修订完善交易规则，放宽发电和用户准入，分两批组织完成200亿千瓦时直接交易电量，降低用户用电成本约3亿元。大力推进电源项目自建配套送出工程回购工作，协调厂网双方加快落实有关政策要求，完成3个送出工程回购，涉及送出线路长度201公里、投资额1.89亿元，全省累计回购送出工程13个，在全国率先实现符合条件的送出工程全部回购。经过与自备电厂多次沟通和认真研究，建立了符合自备电厂特点的运行管理考核机制，并正式启动试运行和结算，自备电厂运行管理有了量化考核指标，机组运行质量明显提升。开展“两个细则”专项检查和电力调度交易与市场秩序专项监管，对规则执行情况、发电计划完成情况、电费结算、信息公开等进行全面检查，维护了良好的市场秩序。
五是深化供电服务监管。深入推进人民群众满意用电工程，首次选定了6家供电企业开展驻点监管，围绕重点业务和关键环节，查找问题，分析原因，从制度、管理、技术等方面推动改进提高，促进业务规范，这些驻点单位投诉举报数量明显下降，供电服务水平明显提升。开展供电检查，对10家供电企业的供电能力、供电质量、供电服务、用户受电工程等进行现场检查，发现用户电压不合格、欠费停电不规范、电网建设改造滞后等各类问题143项，逐一下发整改通知书，并对整改情况进行复查，实现了检查、整改、监督全过程闭环监管。对新建小区配套费进行专项监管，会同省住建厅召开专题座谈会，深入6个地市现场走访、检查18家企业，发现问题13项，要求企业限期整改，促进了小区配套政策的规范执行。创新供电监管思路，与第三方机构合作，开展电力用户满意度调查，对用电质量、供电服务、电价电费、用电信息、电力工程市场等情况进行调查，用户总体满意度为76.89分;调查发现，供电企业在供电电压、停电信息、市场开放、工程招投标等方面仍存在不足，有待进一步改进和提升。
六是进一步规范市场准入。建立“阳光许可”工作机制，对电力行政许可项目全部实行“网上申请、网上审批、网上监督”，实现了证前、证中、证后的非现场动态监管。修订完善《山东省承装(修、试)电力设施许可证机具设备标准》，对机具设备型号和数量等进行精简，让企业根据施工要求自主选择、自主配置，降低准入门槛，促进大众创业。开展110千伏输变电工程施工专项监管，发现借用资质、违法分包、转包等问题12项，依法进行严肃处理，净化了市场环境。全年共新发各类电力业务许可证33个、换发及变更395个，新发承装(修、试)电力设施许可证113个、续期68个、变更211个;新发电工进网作业许可证14541个，续期注册14479个。
七是加大能源行政执法和稽查工作力度。着力打造12398能源监管民生通道，实现了与全省17市12345热线以及国网公司、中石化、中石油的专线、专人联系和三方通话、转办、督办等联动措施，12398热线知晓度和影响力明显提升。全年接收电话、传真、邮件、来访等共计26272件次，有效信息4369件。加大电力违法违规案件调查力度，查处电力资质、电力业扩工程等方面案件3起，未取得发电业务许可证违规发电案件1起。针对苗头性违法违规行为，开展4次专题监管调研，发挥了警示预防的作用。积极调解各类矛盾纠纷，协调解决6个村低电压和频繁停电问题，调解油气领域服务纠纷3起，太阳能分布式发电并网纠纷4起，避免了矛盾激化，维护了各方合法权益。
八是加强调查研究，及时提出政策建议。针对经济发展新常态和能源改革发展的新形势、新任务，结合“三严三实”专题教育，围绕省委、省政府的中心工作，以服务全省经济社会发展大局和能源行业科学发展为重点，加强对政府关心、企业关注和群众关切的能源行业热点、难点问题的调查研究。围绕电力体制改革、电力市场建设、电力安全生产、供电服务和油品质量升级等课题，组成调研组，先后11次深入东营、枣庄、滨州、聊城、日照等地发供电企业、油气企业和信发集团、岚桥集团等大型民营企业开展实地调研，听取各方面的意见建议，及时将民营炼化企业的原油进口权诉求、信发集团高效节能发电机组并网需求等情况向国家能源局进行反映，促进了相关问题的解决;提出了加快推进电力体制改革、规范企业自备电厂运行、加快推进油品质量升级等一系列意见建议，得到了各方面的高度重视。
我省能源监管工作的顺利开展，得益于全省能源企业的大力支持和密切配合。在此，我代表山东能源监管办对大家给予能源监管工作的理解、支持和配合表示衷心的感谢!
三、当前能源形势和监管工作重点
20xx年,是我国全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是能源革命发力提速、推进供给侧结构性改革的攻坚之年，国家将进一步深化能源领域体制改革，深入推进简政放权，加快能源市场化建设，强化能源市场监管。从我省情况看，能源供需形势发生显著变化，电力、油气供应由前几年持续偏紧转为宽松，煤炭供应出现过剩，能源保障更加有力，为加快推进能源体制改革创造了有利条件。但是，新形势下也面临许多困难和挑战：一是电力需求增速放缓。受宏观经济尤其是工业生产下行、产业结构调整、经济转型升级等因素影响，电力消费增长减速换档、结构不断调整。去年全国用电量同比增长0.5%，创1998年以来的新低，我省用电增速也仅有2.4%，统调公用电厂平均发电利用小时数下降300小时。预计今后几年，电力消费增速仍将维持低速增长。二是节能减排任务艰巨。去年年底，国务院常务会议决定东部地区2017年全面完成燃煤电厂超低排放和节能改造。初步估计，今年全省共有67台、2482万千瓦发电机组需要完成超低排放改造任务，投入大，时间紧，任务重。油气、煤炭行业也面临巨大的节能减排压力。三是电网安全稳定运行面临新的挑战和风险。随着电力装机和电网规模不断扩大，尤其是今年锡盟-山东特高压输电工程和新增百万千瓦机组的陆续投运，山东电网特高压、大电源、大容量受端电网特征更加明显，大电源接入、失稳控制、高低压电磁环网运行、联络线控制难度加大等问题将集中显现。四是煤炭行业脱困任务艰巨。受国内煤炭产能过剩、消费总量减少、库存居高不下，以及全球煤炭市场供过于求、原油价格持续下跌等因素影响，煤炭价格持续低位运行，我省煤炭行业整体低迷的形势预计还将持续，化解煤炭行业过剩产能、推动煤炭企业实现脱困发展的压力依然较大。五是油品质量升级面临较多困难和问题。按照国家要求，国三普通柴油到2017年7月1日后才能完全退出市场，省内国五车用柴油和国三普通柴油在未来一年多时间里将一直交叉存在，以次充好、假冒伪劣等问题有可能抬头。同时，我省炼化企业投资主体多元化，企业规模和实力差距较大，装置工艺多样，管理参差不齐，成品油质量升级仍然面临很大压力。
面对新常态、新形势、新任务，能源改革势在必行，能源监管任务更加繁重。全省各级能源企业要主动适应、把握、引领能源发展新常态，全面贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，按照国家能源局和省委、省政府的各项工作部署，深入推进能源消费、供给、技术和体制四个革命，推动能源生产利用方式变革，加大能源供给侧改革力度，优化能源结构，提高能源利用效率，提升普遍服务水平，推动全省能源行业清洁低碳、安全高效发展。为更好地履职尽责、加强监管，我办年初研究制定了《20xx年山东能源监管工作要点》，已经发给大家，请各单位结合实际，认真贯彻。关于今年的安全生产和供电工作，我办已经在2月24日召开全省电力安全生产工作会议，对安全工作进行全面部署，月底还将专门召开供电监管座谈会，这部分工作今天就不展开讲了。下面，就今年的其他重点监管工作，我讲些意见。
(一)深入推进电力体制改革，加快电力市场建设。今年是全面推进电力体制改革在我省实施、落地的关键一年。按照省政府的统一部署和安排，今年我省将制定出台综合试点方案，对电力市场建设、交易机构组建、发电计划放开、输配电价改革、售电市场放开等进行统筹安排和部署，电力体制改革将迈出实质性步伐。我办将按照省政府的部署和要求，积极参与和推进相关改革工作，努力争取电力现货市场建设试点，组建相对独立的交易机构，在售电放开、增量配电业务试点等方面力争见到一定成效。希望全省电力企业认真学习贯彻中央9号文件和相关配套文件精神，加强对电力体制改革的研究，积极参与改革、建言献策。有条件的企业要积极主动开展工作，先行先试，争取突破。近期，市场建设的重点是进一步规范和扩大电力直接交易，要不断完善相关组织和交易机制，在双边交易方式的基础上，加快建设集中竞价平台，争取在下半年投入使用。发电企业要结合售电市场改革，积极探索收集、掌握签约用户的用电信息，为下一步解决电力直接交易偏差电量、参与电力批发市场积累经验。随着电力直接交易规模的扩大，要加快研究建立偏差电量考核和调整机制，努力使交易双方基本同步履行合同，解决发电量与用电量不对等、年末发电计划安排困难、合同约束力不强等问题，促进电力直接交易工作更好地开展。
(二)认真落实国家能源发展规划和产业政策，积极推进能源供给侧改革和结构调整。各级能源企业要主动适应能源发展形势的变化和国家政策的调整，严格按照国家批复的能源建设规划、年度计划和项目核准要求，进行能源项目的开发、投资和建设;要及时调整企业发展战略和规划，提高规划的科学性和前瞻性，确保投资安全，实现企业发展行稳致远。煤炭企业要充分利用国家支持煤炭行业化解过剩产能的有利时机，积极争取国家产业结构调整资金支持，对资源条件面临枯竭、开采成本高、亏损严重的煤矿加快实施产能退出、产业转型，推动困难煤企脱困、解困。要对塌陷矿区开发光伏发电的可行性进行深入研究，充分利用土地资源，进行新能源投资，促进企业转型发展。电力企业要对新建、拟建火电项目进行全面评估，必要时停建、缓建一批火电项目，防止出现产能严重过剩，造成新的资源浪费。要适当加大可再生能源投资建设力度，在确保不发生弃风、弃光的情况下，加快推进风电和光伏发电项目建设。我办将充分发挥派驻机构的优势，将我省能源企业的有关情况和诉求及时向国家能源局反映汇报，帮助企业争取国家政策支持，推动我省能源供给侧结构调整。
(三)全力做好能源领域节能减排和油品质量升级，助力大气污染治理。全省能源企业要认真贯彻落实大气污染防治行动计划和成品油质量升级行动计划的各工作部署，超前谋划，加大资金投入，加快推进生产设备升级改造。炼化企业要以汽柴油质量升级为重点，加快建设汽油深度加氢脱硫、催化重整以及柴油加氢精制、加氢改质、加氢裂化等生产装置，确保按期完成升级任务。油品销售企业要切实把好车用汽柴油采购质量关，不采购低标号油品，不以次充好，保证油品质量达标，减少汽车尾气污染。电力企业要统筹做好燃煤火电机组改造计划，对20xx、2017两年改造任务提前进行分解，均衡安排停机改造，既要确保改造任务按期完成，更要保证电力供应不受影响。调度机构要加强与燃煤火电企业的联系与沟通，统筹兼顾供电和改造需要，合理安排机组检修计划，协助发电企业做好超低排放和节能改造工作。
(四)加大电网和油气管网开放力度，实现各类用户公平无歧视接入。为加强对电网和油气管网的监管，国家能源局先后制定发布了《新建电源接入电网监管暂行办法》和《油气管网设施公平开放监管办法》，我办结合我省实际制定了新建电源接入电网监管实施细则。希望电网和油气管网运营企业进一步加大贯彻落实两个办法和实施细则的工作力度，规范开展相关业务。电网企业要进一步完善新建电源项目接入电网工作制度，明确办理接入系统服务的有关工作部门、工作流程和工作时限，加强对接入系统方案设计、审查、答复和配套送出工程前期工作、建设进度以及接网协议、购售电合同签订、并网验收等工作的管理，建立接入系统服务的内外部监督机制，加大监督力度，确保相关工作在规定时限内高标准、高质量地完成。特别是对于风电、光伏发电等可再生能源发电项目，要与项目核准部门和建设单位建立项目信息定期沟通机制，及时掌握项目核准、建设和调整情况，及时调整电网建设计划，为可再生能源项目顺利实施创造良好的环境。随着油气体制改革的不断深入，今年国家将研究出台油气管网开放的实施细则，对开放的条件、标准和要求等进一步细化和明确。希望有关运营企业加强这方面的研究，制定相应的工作制度和管理规范，具备条件的要公平对外开放，充分利用油气管线的输送优势和储存设施的有利条件，降低全社会油气储运成本，更好地服务于上下游企业和人民生活。
(五)严格落实电力业务许可制度，自觉维护市场秩序。目前，电力业务许可主要包括发电、输电、供电、承装修试电力设施和进网作业电工等5类，我省相关市场主体已经基本实现普及持证。各电力企业要对照电力业务许可制度的要求，对自身人员、设备、环保、安全等生产经营条件定期进行检查，对短时间内不达标的项目，要及时进行整改，确保符合相关资质和标准要求。要加强对电力基建、改造、维修、试验等项目施工单位和人员的资质审查，督促跨省区施工作业单位及时办理异地施工报告手续，防止发生超资质范围施工和人员无证上岗等违规行为，保证施工质量和施工安全。要加大对工程分包单位的资质审查力度，重点查处借用资质、超范围施工、无证上岗等问题，确保安全生产不留死角。要在全省电力行业形成企业依法持证规范经营、人员依法持证上岗的良好氛围。
(六)加强电力生产运行管理，不断提升电力运行质量和安全水平。各级电力企业要高度重视电网的调频、调压和备用等运行控制问题，按照统一调度、团结治网的要求，分工协作，共同努力，不断提升全网运行调节能力和水平，确保电网安全稳定运行。发电企业要结合“两个细则”认真研究自身装备技术条件，不断优化设备配置和运行方式，提升机组的运行可靠性和调频、调峰能力，为电网提供有力支撑。风电企业要进一步提升发电预测精准度，改进优化机组负荷控制，为调度机构提供更准确的负荷预测和调节能力数据，为优化全网运行方式、增加可再生能源消纳创造条件。自备电厂在满足自发自用的情况下，要严格按照调度曲线控制上网负荷，节假日等特殊情况下，要参与全网调峰。调度机构要加强负荷预测和发电调控，合理安排运行，严格按照“两个细则”的要求对机组进行考核，确保电网运行安全。
(七)加强电力建设和运行成本管控，努力降低电力生产成本。各级电力企业要高度重视成本管控，切实加强对电力建设、改造项目的管理，严格落实项目、设备、施工、监理等招投标制度，加大建造成本管控力度，努力降低工程造价。发电企业要进一步加强燃料、维修和生产成本的管理，严格执行各项财务制度规定，节支降耗，提质增效。电网企业目前正处于特高压电网建设的施工密集期，工程投入大，建设周期长，要始终把规范项目招投标、物资管理、财务收支等作为重点，进行全过程成本控制。要针对农网改造量大、面广、项目分散、小项目多的特点，分层、分级全面加强项目成本和建设质量管控，不因项目小而放松，不因项目多而缺位，确保财务支出规范，建造成本可控。要加强电网建设项目的统筹规划，按照轻重缓急分步组织实施，使变电站、线路负载率保持在合理水平，提高投资效率，努力降低输配电成本。
(八)加强监管，确保各项政策措施落实到位。今年，根据国家能源局的统一部署和监管工作要点的安排，我办将从电力体制改革、能源规划建设、节能减排、市场秩序、成本价格、安全生产和供电服务等方面整体推进能源监管工作，既有面上的常规监管和非现场监管，也有针对重点领域、重点问题的专项监管和问题监管，监管方式主要是现场抽查。下一步，我办将专门制定下发各专项监管和问题监管的方案，对监管对象、内容和要求等进行具体安排，有些内容相近的监管工作可能会采取联合现场抽查的方式，希望有关企业给予大力支持和配合。
同志们，今年是我省新一轮能源体制改革的起步之年，也是能源发展跨入新常态的关键一年，全省能源改革、发展任务繁重，责任重大，我们要切实把思想和行动统一到国家能源局和省委、省政府的各项工作部署和决策上来，结合实际认真研究，明确思路，主动作为，积极参与改革、谋划发展，全力推动我省能源工作取得新成绩。
电力系统工作会议讲话 (三)同志们：
非常高兴参加今天电力系统的工作会议，首先，我代表安平县人民政府对市电力局贾局长在百忙之中莅临我县指导工作表示热烈的欢迎!对刚才受表彰的先进股站室和个人表示衷心的祝贺!对全县电力系统广大干部职工一年来的辛勤工作和为全县经济发展做出的巨大贡献表示衷心的感谢!
刚刚过去的2008年，是极不平凡的一年。这一年，县电力局按照“提升跨越、拼搏图强”的总要求，在市电力局的正确领导和大力支持帮助下，积极服务县域经济发展，取得了令人瞩目的成绩。这一年，是电力部门工作任务重、工作力度大、工作成效大的一年，是电力系统广大干部职工出色完成各项任务，推进我县电力事业大跨越、大发展的重要一年。这一年，积极克服金融危机影响，全县趸售电量连续12年高居全市之首;这一年，投入3000多万元，建成了我县第一座110KV变电站，投资2900多万元完成了35KV变电站增容改造、线路切改等十几项电网建设工程，全县电网结构更加合理。这一年，圆满完成了县委、县政府重要会议、保奥运、迎峰度夏、中考、高考及第八届国际丝网博览会的保电任务。这一年，电力广大干部职工慷慨解囊，无私奉献，在抗冰雪、抗震救灾活动中，积极奉献爱心，树立了较好的社会形象。这一年，电力服务环境、服务体系进一步优化，服务意识和服务水平进一步提高，电力系统全体干部职工素质明显提高。在行风评议中，再次获得全县第一名。总结电力局一年来的工作，主要体现出以下几个特点：
一是团结一致、勇于创新。电力局的工作之所以得以顺利开展，靠的是全局上下同心同德、团结协作、开拓创新、不曲不挠的进取精神。局领导班子始终坚持把上级的指示精神和工作部署与自身实际相结合，创造性的开展工作，取得了显著成效。无论是局领导班子还是广大干部职工，都讲团结、论实干，踏踏实实谋事、扎扎实实干事。电力系统上下形成了强大的战斗力、向心力、凝聚力，有力地推进了各项工作的顺利开展。
二是不畏艰难、奋力拼搏。电力工作之所以取得很好的成绩，最主要的一条靠的是电力局的广大干部职工，尤其是处在生产第一线的同志们迎难而上、扎扎实实、任劳任怨的苦干精神。全县一座座变电站的建成，遍布城乡纵横延伸架起的输电线路，新农村电气化的建设，这些无不凝聚着同志们一滴滴辛勤的汗水。很多同志长期在野外作业，不论严寒酷暑、不分白天黑夜、不管风霜雪雨都坚守工作岗位，他们毫无怨言，面对恶劣的野外作业环境，战胜了各种困难，确保了各项工程的质量和进度，圆满完成了各项工作任务。
三是顾全大局、勇挑重担。电力局始终与县委、县政府保持高度一致，正确处理了局部与整体、小局和大局的关系，处处以全县利益为重，凡是县委、县政府交派的任务，不论是本职工作，还是其它任务，都不推不拖，不讲理由，不提条件，认真地执行，出色的完成。这种识大体、顾大局、挑重担的奉献精神，赢得了广大群众的尊重，树立了良好的社会形象。
总之，过去的一年是电力系统全体干部职工团结奋进、扎实苦干、成绩显著、可喜可贺的一年。这些成绩的取得为今后工作的顺利开展奠定了良好的基础。新的一年已经开始了，面对新形势、新情况和新变化，就进一步做好全年工作，提几点意见和希望：
1、进一步解放思想，创造性地开展工作。要以党的十七大和十七届三中全会精神为指针，不断推动思想的解放，观念的更新。要加强学习。通过学习科学理论、市场经济知识、现代化管理知识，努力适应新形势和新任务的要求，做到百尺竿头更进一步。要大胆创新。在工作中，大胆地试、大胆地闯，不断探索尝试，不断突破自我，努力形成靠创新求突破，以创新促发展的良好氛围。要积极进取、争创一流，对具体工作，要事事瞄准一流，件件严格要求，付出最大的劳动，争取最好的结果，不断实现各项工作的新突破、大突破。
2、进一步发扬传统，再立新功。继续发扬顾全大局、无私奉献的光荣传统和集体同步、追求卓越的团体精神，进一步开拓进取，务实创新，不畏困难，勇打硬仗，确保电力局的各项工作在新的一年里再上新台阶。
3、进一步规范管理，争创一流。以效率和效益为中心，加快体制机制创新，进一步加强规范化、精细化管理，健全指标和业绩管理体系，真正使企业日常管理与一流标准接轨，创建一流县级供电企业。要进一步强化安全生产意识，继续加强安全管理，落实各项安全措施，全面提升安全管理水平，确保不发生安全事故。
4、进一步强化服务意识，提高服务水平。继续强化行业作风建设，加大行风监督检查力度，以更加饱满的热情，不断改善工作作风和工作方法，弘扬“以人为本、忠诚企业、奉献社会”的企业文化，发扬“努力超越、追求卓越”的企业精神，坚持“真诚服务、共谋发展”的服务理念，为全县经济社会又好又快发展提供更优质的服务。
最后，希望电力系统的广大干部职工再接再励，奋力拼搏，开拓创新，努力开创我县电力工作新局面，为全县经济和社会事业的协调快速发展做出新的更大的贡献。
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