刘金炎副厅长在全省人力资源社会保障系统办公室主任座谈会上的讲话
（2009年9月25日）
同志们：
这次全省人力资源社会保障系统办公室主任座谈会是经厅长办公会研究决定召开的。会议的主要任务是：传达全国人力资源社会保障系统办公室工作座谈会等会议精神，深入分析当前全省人力资源社会保障系统办公室工作面临的新形势，进一步理清思路、明确任务，加强办公室建设，推动人力资源和社会保障事业的新发展。刚才，新余市委常委、常务副市长何萍高同志发表了热情洋溢的致辞，这充分体现了新余市委、市政府对我们人力资源社会保障工作的关心重视，在此，我代表厅党组表示衷心的感谢。同时，还要感谢新余市人事局和劳动保障局对这次会议的大力支持。
去年以来，世界金融危机给我省经济发展的不利影响逐步显现，人力资源社会保障工作形势十分严峻，特别是就业和社会保险工作的压力很大。在省委、省政府的正确领导下，我们紧紧围绕“三保一弘扬”的总体要求,一手抓机构改革、新厅组建工作，新厅于2月26日挂牌，6月初完成组建工作，人员全部到位，保持了工作正常运转，整个工作比较平稳，干部职工比较满意。一手抓以促进就业为重点的人力资源社会保障各项工作，保持了全省人力资源社会保障工作的平稳发展，各项指标均达到或超过时间进度要求。主要体现在：一是全省就业局势总体趋于平稳，情况好于预期。1-8月，全省城镇新增就业36.23万人，完成目标任务的84.26%，同比增长5.6%，城镇就业率达94.71%。二是社会保险扩面征缴力度加大，社会保障水平稳步提高。截止8月底，全省城镇职工基本养老保险和基本医疗保险参保人数分别达到570.17万人和520万人。1-8月，全省五大保险基金征缴122.84亿元，完成年计划的76.8%，同比增长14.5%。三是人事制度改革稳步推进，一些领域的改革取得新进展。完成2009年度全省公务员四级联考工作。积极推动事业单位岗位设置工作，11个设区市全部启动该项工作，省直25%的事业单位已核准方案并逐步推开。四是人才队伍建设不断加强，引进国外智力工作取得新成效。继续开展面向海内外引进优秀高层次人才工作，发布岗位2681个，计划引进优秀高层次人才500人，提供岗位和计划引进数量是2008年的两倍。积极策应鄱阳湖生态经济区发展战略，与国家外专局建立引进国外智力为鄱阳湖生态经济区服务的省局合作机制，积极争取国家项目资金支持。五是维权机制进一步健全，劳动关系总体保持和谐稳定。大力宣传和稳步实施《劳动合同法》，扎实推进“彩虹计划”和“春暖行动”。按规定动态调整企业军转干部解困标准，基本实现了“两个避免、一个减少”目标，为维护大局稳定作出了积极贡献。今年以来，我们的各项工作得到了省领导的充分肯定。凌成兴常务副省长在我厅上报的《1-7月份人力资源社会保障工作情况和下一步工作安排的汇报》上作出批示：很好，完全赞成上半年工作总结和下半年工作安排。省人社厅组建以来，领导得力，操作平稳，工作出色。熊盛文副省长在听取我厅上半年工作汇报时指出，在面临着政府机构改革的情况下，厅里的领导班子带领全厅干部职工，做到了在机构改革当中，工作不停，秩序不乱，各项工作都有了新的进展。
这些成绩的取得，利益于各级党委政府对人力资源社会保障工作的正确领导和高度重视，同时也凝聚着全省人力资源社会保障系统办公室同志们的辛勤和汗水。今年以来，各级人力资源社会保障部门办公室围绕中心，服务大局，认真履行职责，充分发挥职能，努力服务于领导、服务于机关、服务于基层，成绩突出，富有特色。特别是在省厅组建期间，大家讲政治、顾大局，加强沟通和协调，形成了工作合力，确保了政务运转平稳有序。在此，我代表厅党组和揭赣元厅长，向各位办公室主任给予我们的大力支持和帮助表示衷心感谢！向辛勤工作、默默奉献在办公室各个岗位上的广大干部职工致以亲切的问候！希望大家能够一如既往地给予我们的工作大力支持！关于下一阶段办公室工作，待会书红还要作专门部署，我都赞同，请大家回去后及时向主要领导汇报此次会议精神，抓好贯彻落实。下面，我谈几点意见。
一、充分认识办公室工作的重要性和艰巨性
办公室是领导决策的执行机构,是机关运转的协调机构，处在承上启下、联系左右、协调内外、沟通四方的枢纽地位，承担着文稿起草、综合协调、会议筹备、信息反馈、督促检查、应酬接待等多项任务，地位特殊，工作重要。办公室工作可以用三句话来概括。
（一）办公室工作非常重要。办公室不同于一般业务科（处）室，它是政务运行的中枢，是领导的智囊团、参谋部，做好办公室工作对于推动人力资源社会保障全局工作具有特别重要的意义。办公室工作的重要性主要体现在三个方面：一是位置重要。办公室是对内对外的窗口，具有特殊的地位。办公室工作的质量和效率，一定程度上代表整个机关的质量和效率；办公室服务水平的高与低，服务态度的好与坏，一定程度上反映了整个机关的工作作风、工作态度和精神面貌。二是职责重要。办公室的主要职责是负责部门日常工作运转，代表部门行使某些重要职能，是承上启下、联系领导与群众的桥梁，是沟通左右、协调部门关系的纽带，是上传下达、保证部门工作正常运转的中枢。如果中枢出现故障，机关的工作运转就会出现问题，就会影响工作的正常开展。三是作用重要。办公室发挥着参谋助手作用、综合协调作用、督查落实作用、维护稳定作用以及服务保障作用。这些作用相互联系，相互交融，共同体现在办公室的各项工作当中。可以说，办公室工作关乎全局。
（二）办公室工作有难度。主要体现在四个方面：一是协调难。新组建的人力资源社会保障部门的职能包括两大领域、八大任务，有大量的工作需要进行协调，涉及面广。对内，要为部门领导和上级领导机关搞好服务，为机关内部和下级人力资源社会保障部门搞好服务；对外，直接与各部门和社会各界打交道。二是办公室的工作非常庞杂。办公室的工作领域非常宽泛，涉及整个部门的运转。既有宏观，又有微观；既有大的方面，又有具体的；既有政务，又有事务，还有杂务；既有干部，又有工人，还有临时聘用人员；既有日常工作，还有应急处理。可以说是包罗万象，不像有的业务处室单位非常单纯，就一项或者两项工作。越是庞杂，环节多，稍一疏忽就越容易出问题。三是难在准确定位，把握好“度”上。办公室是单位的综合部门，可以说单位里的全部工作都可以管。比如说单位所有的文稿，对上的请示报告，对系统的发文，横向的回复意见，办公室都要进行审核，涉及到全部的工作。另外，办公室还承担领导同志讲话稿的起草工作。这些实际上都对办公室工作人员特别是领导干部提出了很高的要求。办公室的一项重要职责就是参与政务。参与政务，就是要站在全部的高度，思考问题，谋划全局。领导想到的，按道理办公室要想到；领导没想到的，办公室也要首先想到。参与政务就是有建议权，要谋划全局，超前思考。在“度”的把握上，要求很高，办公室必须摆正位置，准确定位。一方面要充分发挥业务部门的积极性，因为办公室没有能力全部包办代替；另一方面要积极发挥自身积极性、主动性。
（三）做好办公室工作有利条件很多。一是各级人力资源社会保障部门对办公室工作高度重视。主要领导都对办公室给予支持，对办公室的难处给予理解，这是由办公室的地位和作用决定的。我以前在交通厅担任过办公室主任，对办公室的情况比较了解，新厅组建后，揭赣元厅长要我分管办公室工作，充分体现了他对办公室工作的高度重视。二是办公室工作有一个非常好的基础。长期以来，各级人力资源社会保障部门办公室在工作中形成了许多好的优良传统和做法，积累了许多宝贵经验，这为我们进一步做好办公室工作奠定了良好基础。三是办公室有一支非常好的队伍。各级人力资源社会保障系统办公室一方面注重加强学习和锻炼，提高现有人员素质，另一方面根据工作需要及时进行人员的调整充实，办公室的队伍建设得到进一步加强，工作实现了稳步提高。从省厅来说，在制定“三定”的过程中进一步充实了办公室的力量，办公室工作人员也综合考虑原两厅人员，充实配备一批年纪轻、能力强、肯吃苦的干部。办公室负责人很快进入角色，适应了工作需要，及时组织研究办公室的工作定位，确立工作目标，加大工作力度，带领办公室全体同志精诚团结，共谋发展，各项工作开展得有条不紊，富有成效。
二、准确把握办公室工作的职责任务
只有抓住关键和要害，才能增强工作针对性，才能提高工作质量和效果。办公室工作任务繁重、责任重大，点多、线长、面广，但又很具体琐碎，很难出一些看得见、摸得着的成果，一年到头忙忙碌碌，成绩落到纸上却没两行，其中的辛苦，同志们感受至深。客观讲，办公室工作就是要以无事为大事，以无功为大功。关于办公室的职责，揭赣元厅长曾概括为“三部一库”，“三部”是指“司令部、协调部、宣传部”，“一库”就是思想库。当前，人力资源社会保障工作处于改革发展的关键阶段。我们必须充分认识和把握人力资源和社会保障事业发展对办公室工作提出的新要求，充分认识和把握大部门体制改革对办公室工作提出的新考验，充分认识和把握政府管理方式转变对办公室工作提出的新挑战，认清肩负的重大责任和历史使命，正确把握工作定位，全面履行工作职能，切实做到参谋有道、协调有方、督查有效、稳定有责、宣传有为、保障有力，确保人力资源和社会保障中心工作的顺利推进。
（一）认真履行参谋助手职能。当好参谋助手，是衡量办公室工作上水平、上层次的根本体现，是同志们必须致力实现的目标，也是领导希望大家做到的。当好参谋助手，就是要为领导出主意、提建议。要站在全局的高度，站在领导的层次上分析、思考问题，准确把握领导的意图，思领导之所思，谋领导之所谋，做到“身在兵位，胸为帅谋”。同志们既要对当前工作提出建议，又要对长远发展提出建议，多考虑战略性问题；既要对业务工作提出建议，又要对加强内部建设提出建议，促进工作的全面发展；既要提出宏观层面的建议，又要提出一些看起来很小、却又关系全局的建议。这就要求我们既要考虑方方面面的人，又要考虑方方面面的事，还要突出重点。当好参谋助手，就是要坚决贯彻落实党组的意图。办公室要确保党组的政令畅通，对党组的决策和指示要不折不扣、千方百计落到实处。当好参谋助手，还要精心安排好领导参加各类会议、活动，周密细致地做好材料准备等服务工作，使领导从繁忙的事务中摆脱出来，减轻领导的事务负担，集中精力研究处理大事，思考事关全局的问题。
（二）认真履行综合协调职能。一个机关，运转是否顺畅、灵活、高效，关键在办公室的综合协调，这是办公室的一项主要工作职能，也是办公室工作永恒的主题。综合，简单说就是把各方面不同类别的事物组合在一起；协调，则是“声律相协而八音生”。可见，这项工作是多么重要，同时又是多么复杂。人力资源社会保障工作越来越呈现出全局性、综合性的特点，各项业务之间的关联性、互动性也越来越强。办公室承上启下、连接左右，是各方联系的节点、是矛盾汇聚的焦点，必须汇总本系统各方面的信息、统筹各方面的工作、协调各方面的意见、整合各方面的资源。这就要求办公室不能简单地做“传声筒”、“邮递员”，而是要把各方面的力量凝聚到推进中心工作上来。既要做好领导活动的协调，确保重要政务的顺利开展，又要做好办文办会办事的协调，提高工作的质量和效率；既要做好内部的协调，形成工作的合力，也要搞好外部的协调，创造良好的外部环境。
（三）认真履行督促检查职能。办公室是协助领导开展督促检查的职能部门，承担督促检查工作的牵头抓总、催办查办、通报反馈等工作，主要任务是要抓好涉及全局性、综合性工作部署的落实。这就要求我们既要对省委、省政府关于人力资源和社会保障领域工作重大决策和工作部署的贯彻落实进行督促检查，又要对有关政策文件的贯彻落实进行督促检查；既要对人力资源社会保障系统重要会议决定事项的贯彻落实进行督促检查，又要对各级领导同志批示事项的贯彻落实进行督促检查。要建立健全督查制度，明确督查职责、程序、时限和要求。要按照责权统一的要求，构筑自上而下的目标责任体系。要建立健全督促检查机构，形成便捷畅通高效的工作网络。要通过专项督查、重点督查、跟踪督促，及时掌握各项工作最新进展和最新动态，切实抓出成效。
（四）认真履行信访维稳职能。信访维稳工作政治性、政策性、综合性、群众性都很强，具有自身的运行规律。省厅在这次组建过程中，专门成立了信访处。这项工作尽管不是我分管，但在设区市主要还是落在我们办公室，特别是这项工作是我们当前工作的重要内容，必须时刻紧绷这根弦，因此在这里我要强调一下。我认为，切实履行新时期信访维稳工作的职能，必须怀着对人民群众深厚的感情做好工作，首先要解决感情问题，绝不能漠视群众疾苦、伤害群众感情。同时，还得会说群众的话，拉近与群众的距离，更好地引导信访群众以理性合法的方式表达利益诉求；必须着力解决群众反映的实际问题，绝不能对问题拖而不决，甚至放任不管，以致把小事拖大、大事拖难、难事拖乱，把矛盾推向社会；必须在制度和政策上推动信访问题从源头解决，在制定或完善政策过程中，要注意做到“瞻前顾后、左顾右盼”，防止“摁下葫芦又起瓢”。同时，要着力落实好已有的法律法规和政策措施。必须建立健全信访维稳工作责任体系，每一个工作环节都要做到明确任务、明确责任、明确时限、明确要求。再过几天，我们将迎来新中国成立60周年，往往重大节日和重要政治活动期间是群众信访活动的活跃期，各种矛盾容易叠加碰头，信访维稳形势异常严峻，信访维稳任务异常繁重。中央和省委、省政府对做好今年的信访维稳工作高度重视，多次进行研究部署，提出了明确要求。我们要把思想和行动统一到中央和省委、省政府对当前形势的科学分析判断和决策部署上来，密切关注形势的发展变化，从中发现带有普遍性、典型性和关联性的苗头和倾向，深入剖析原因，研究应对措施，提出工作建议，全力以赴做好今年的信访维稳工作。请大家回去后，利用剩下的这几天时间，再把信访维稳工作理一遍，看看工作措施是否已经落实了、重点人是否已经稳控了、突发事件应急预案是否切实可行，确保工作不出问题、不出纰漏，为新中国成立60周年大庆创造稳定社会环境做出贡献。
（五）认真履行新闻宣传职能。新闻宣传工作既是人力资源社会保障工作布局的组成部分，也是推进各项工作的重要保证。近年来，各级人力资源社会保障部门进一步优化各类新闻宣传资源，加强宣传策划，创新宣传形式和手段，不断完善党报党刊、大众传媒共同参与和内宣外宣共同推进的立体宣传体系，新闻宣传工作大格局正在形成，营造了良好的社会环境。新厅组建以来，厅党组高度重视新闻宣传工作，厅长办公会多次研究加强新闻宣传工作的意见，作出一系列重要部署。厅里下发了《关于加强人力资源社会保障新闻宣传工作的意见》，明确了新闻宣传工作的目标和努力方向，同时新闻宣传工作管理办法和考核奖励办法也已出台。各地要高度重视新闻宣传工作，努力提高人力资源社会保障新闻宣传工作水平，营造符合科学发展要求和有利于推进事业发展的舆论环境。一是加强统一归口管理。各地要进一步理顺新闻宣传工作职能职责，明确统一归口管理机构，加强新闻宣传制度建设，为新闻宣传工作提供强有力的制度保证和组织保障。要把新闻宣传工作摆到全局工作的重要位置，纳入重要议事日程，与中心工作一同研究部署，一同检查落实，一同考核表彰。二是改进新闻宣传工作方式方法。建立新闻发布制度，出台重大决策部署、开展重大业务工作、召开重要会议、举行重大活动，要同步制定新闻宣传方案，同步开展新闻宣传，做到“事前有方案，事中有声音，事后有跟踪”。三是加强网络舆情监控和舆论引导。切实加强网上思想舆论阵地建设，随时掌握网上舆论，讲求引导艺术，积极运用新技术，提高网上引导水平，加大正面宣传力度，形成积极向上的主流舆论。要增强政治敏感性，密切关注网络上出现的各种声音和动向，确定专人负责这项工作，对可能发生或正在发生的各种突发事件做到心中有数，有所预防。四是认真做好政务信息报送工作。信息工作要做到“十要”，即：突发信息要快，苗头信息要早，成绩信息要实，建议信息要准，经验信息要先，问题信息要慎，观点信息要特，常规信息要新，政务信息要明，涉密信息要严。同时，要注重将一般性信息进行开发挖掘，将零散的信息综合成有情况、有分析、有建议、可参考的调研报告。另外，《中国人事报》、《中国劳动保障报》等报刊是宣传党和国家人力资源社会保障方针政策的重要阵地，也是各地人力资源社会保障部门展示工作成绩、交流工作经验的平台。希望大家高度重视、认真做好这些报刊2010年的征订工作。
（六）认真履行服务保障职能。办公室是机关的“大管家”，管事、管钱、管物，服务保障的职能很多。特别是新部门组建期间，面临着服务领导增多、联系单位增加、办公地点分散、用房用车紧张等新的情况，对服务保障工作是一个新的考验。要为上级服务，按时限按要求完成上级机关交办的任务，及时汇报工作的最新进展，做好请示报告的承办工作。为本单位服务的内容很多，体现在办公室的公文审核、会议组织、值班机要、安全保密、信访维稳、后勤服务、文档收发、文件印制、机关财务等工作中，都要切实搞好服务保障。还要为兄弟部门和基层服务，就是要积极做好上情下达、下情上达工作，加强对基层工作的指导，满腔热情帮助他们排忧解难，坚决摒弃“门难进、脸难看、事难办”的衙门作风。
三、对做好办公室工作的要求
如何做好办公室工作，大家都创造了很多好的经验，都有各自的体会。有的人曾这样说，做好办公室的工作一定要有三个属相：一是属牛，任劳任怨、兢兢业业，吃的是草，挤出来的是奶，默默无闻，但却半点不能认功。二是属马，要一马当先，有难事，有急事，办公室首先要上，为机关遮风挡雨。三是属猴，要身手敏捷，跑上跑下，善于处事，勇于协调。这里，我强调，做好办公室工作要牢固树立“五种意识”：
（一）牢固树立大局意识。俗话说，不谋全局，不足以谋一域；不谋长远，不足以谋一时。过去有人曾说，打仗目无全局的将军，就是得到了一城一地，最终也是要全军覆没；下棋目无全局的棋手，纵然围得一子一目，最后也容易满盘皆输。我认为，抓全局、谋长远、议大事应该作为办公室同志始终追求的目标。办公室的同志要有纵观大局的视野、把握大局的能力、服务大局的觉悟。办公室无小事，事事关联大局，小事都要当作大事来做，每一项工作、每一件事都要做到努力维护大局。同时，要协助领导从全局上思考问题，坚定不移地贯彻执行党委政府的指示精神，自觉把人力资源社会保障工作放在大局中去思考、去部署、去落实。要把握服务大局的方法，紧紧抓住关系全局的工作不放，找准为全局服务的切入点和着力点，把涉及全局的工作放在首要位置，把主要精力放在推动重点工作的落实上来，集中精力抓好重点工作。在工作中，抓重点就是抓全局，从一定意义上说，照顾重点就是照顾全局，丢掉重点就是丢掉全局。要坚持局部服从全局，办公室绝对不允许从局部利益和自身利益出发来开展工作。办公室的工作从安排上来看常常是被动的，其工作性质决定了必须服从领导活动的安排。同样，办公室处理事情也要从全局考虑，才能把事情办好，仅仅从局部出发，是做不好工作的。
（二）牢固树立政治意识。善于从政治上观察、考虑、处理问题，保持坚定、正确的政治方向，这是办公室的同志必须具备的素质。政治无处不在、无时不在。办公室无论办大事还是办小事，无论办文办会还是办事，无论对上服务还是对下服务，都必须牢固树立政治意识，保持清醒的政治头脑。判断形势要注意政治动态，研究问题要把握政治方向，处理事情要注意政治影响。要切实提高政治敏锐性和政治判断力、洞察力，人力资源社会保障工作大多涉及群众切身利益，许多工作如果处理不及时，处理不当，就会成为社会事件、政治问题。比如山西“黑砖窑”事件，最近媒体又反映了安徽“黑砖窑”问题，还有“开胸验肺”以及大量的信访群体性事件等等。因此，办公室的很多问题不能就事论事，不能简单对待，要充分认识问题的严重性、复杂性和敏感性，要妥善解决。再有，办公室负责文稿的审核把关，最重要的就是政治把关，要符合国家的法律法规，符合中央的精神，要有连续性，不能互相打架。还有民族宗教等涉及的敏感问题，也不能出现政治错误。
（三）牢固树立责任意识。办公室工作中出现的很多问题往往不是因为能力的问题，而是责任心的问题。责任意识非常重要，因为思想是行动的先导。没有责任意识，行动就很难跟上去。办公室同志的责任意识主要体现在“严细深实”上。一是要在“严”字上下功夫。严就是要高度负责，高标准，严要求。办公室事无巨细，不管是办文、办会、办事，都要严格遵守各项规章制度，严格执行各项工作规则规程，对各项工作做到高起点、高标准、高质量，精益求精，争创一流。严要从领导抓起，官严兵不散，官勤兵不懒，官廉兵不贪。二是要在“细”字上下功夫。“天下难事，必做于易；天下大事，必做于细”。细就是考虑问题要周到，操作过程要细致。办公室工作特殊，每个岗位、每个环节都要常怀如临深渊、如履薄冰的心态，时时刻刻把工作想细、做细、督细，于细微之处见精神、见水平，自觉做到文稿起草精雕细琢、公文审核精益求精、综合协调精细严密。三是要在“深”字上下功夫。深就是了解情况要深入，认识问题要深刻，反映问题要有深度。深是建立在广泛调研、全面掌握情况的基础上，这就要求我们在工作中要深入搞好调查研究，及时捕捉涉及人力资源社会保障工作的热点、难点和焦点问题，了解掌握第一手情况，准确把握事物的主要矛盾，找出解决矛盾的方法，从而增强工作的针对性、可操作性和有效性。四是要在“实”字上下功夫。“实”就是要转变工作作风，不唯上，不唯书，只唯实，大力弘扬求真务实的作风，坚决克服以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话的形式主义和官僚主义作风。对党组决策和领导决定，要切实抓好督促落实，重实绩、求实效；在提供信息、参谋决策时，要确保准确，说实话、讲实情；在提升服务上，要用心服务，出实招、办实事。
（四）牢固树立规范意识。没有规矩，不成方圆。办公室的工作尤其要靠制度来规范，才能确保质量和效率。特别是在实行大部门体制以后，急需加强制度建设，在制度上形成统一。过去两个部门都有些好的制度规定，要继续保留。同时，要根据新部门新情况，制定新的制度和办法，靠制度管人，用制度理事，避免打乱仗，保证各项工作规范有序、高效运转，形成良好的工作机制。规章制度制定之后，要严格遵照执行，努力养成按制度办事、按程序办事的良好习惯，使工作职责更加明确，工作机制更加顺畅。
（五）牢固树立服务意识。办公室最重要的一个工作就是搞好服务保障。这些服务保障工作，都是“顶天立地”的事情，为领导服务是“顶天”，为业务部门和下级服务是“立地”，服务搞不好，办公室就没法立足。可以说，办公室的所有工作人员都是服务人员，所有工作岗位都是服务岗位。因此，要自觉把真诚服务、高效服务、优质服务作为办公室工作的灵魂来重视、来对待、来坚持。一是要积极主动。同样是一件事，主动服务和被动服务效果要差很远，与其被动不如主动。办公室是综合部门，很多业务单位都“仰仗”办公室，对办公室高看一眼。这种情况下，如果办公室能放下架子、低调做事、主动服务，人家就会被感动，服务效果也会更好。二是要善于协调。办公室工作往往牵涉到很多部门和单位，实现服务职能是需要通过大量的协调来履行和完成。这就要求我们掌握更多的工作方法和沟通技巧，加强自身修养。要出以公心，“办公”二字，“办”是治理和处理，“公”既是“公务”，也是“公平公正”。要不偏不倚，做到公平、公正地对待被协调的各方。否则，不是解决矛盾，而是激化矛盾，工作协调不下去。要做到大事讲原则、小事讲风格、不大不小的事情讲妥协。同时，综合协调是一门艺术，必须把握适当的时间、地点和对象，做到言而真、言而实、言而巧。三是要换位思考。对于同一件事情，不同的部门和同志都可能会有不完全相同的看法，在做好服务工作的过程中，要求办公室的同志既要坚持原则，又要学会换位思考，设身处地为服务对象着想，多从对方的角度考虑问题。只有这样，才能达成共识，按照同一个方向推动工作的开展。
四、进一步加强办公室建设
抓好办公室的工作，对推动人力资源社会保障中心工作，对保证各项任务的圆满完成，对加强机关的全面建设有着特殊而重要的作用。办公室的工作好不好，对整个领导机关的工作影响很大。领导机关要实施领导，没有办公室是不行的。当前，人力资源社会保障工作任务十分繁重，对办公室的要求更高。因此，必须切实加强办公室建设。
（一）要多支持。办公室的工作不好干，难度大，特别是综合协调，领导出面可能比较容易解决，办公室去做有时难度就比较大，会遇到一些矛盾，甚至还会遇到不理解，受到一些委屈。所以，领导对办公室的工作要支持，要撑腰，要为办公室开展工作创造一些必要的条件。
（二）要压担子。从综合部门的角度考虑，要多交给办公室一些任务，放手使用他们，充分发挥他们的作用。综合性的工作要多让办公室去组织实施，协调、督查等方面的事情要大胆交给办公室去抓，这样既可使他们受到锻炼，又可以省出领导的很多精力。特别是在人力资源社会保障工作改革任务很重的情况下，用好办公室，发挥好办公室的作用不仅是形势的客观要求，也是一种领导方法和领导艺术。
（三）要严要求。办公室是一个单位的“窗口”，办公室同志的一言一行都代表着机关、领导乃至整个人力资源社会保障部门的形象。所以，其政治素质和业务素质要高，思想作风和工作作风要硬，工作纪律和廉政要求要严，服务态度和职业道德要好。因此，领导同志要对办公室时时、事事、处处高标准、严要求。
（四）要重视队伍建设。办公室是机关的枢纽，处在承上启下的地位，作用很重要。要注意选调一些素质高、事业心强、文字水平好、有协调能力的复合型优秀人才到办公室工作，多配备一些能文能武的多面手，切实加强办公室的队伍建设。
同志们，当前人力资源社会保障工作任务艰巨而繁重。办公室的同志要进一步增强责任感和紧迫感，围绕中心、服务大局，切实加强办公室建设，努力把办公室工作提高到一个新水平，为人力资源和社会保障事业的发展做出更大的贡献。
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