同志们
今天召集大家开治超领导组会议。县里换届工作结束后,结合当前治超形势和我县实际情况。征求了各单位主要领导的意见,目前治超领导组成员、治超办班子经过调整已确定下来,坐的都是县治超工作的主力军,大家都要安下心来做好长期作战的思想准备。以前治超工作给我印象是工作艰”法律严”责任重”惹人多”俗话说“隔行如隔山”介入工作时间不长,对工作很生疏我还得虚心向大家学习,尽快进入工作“角色”希望在今后的工作中咱们要很好地相互配合和支持,李县长的带领下同心协力把我县治超工作搞上去。今天从两方面向大家作一通报,一是传达市治超工作会议精神,二是概括总结一下以前的治超工作、对下段工作作一安排。
首先传达市治超工作会议精神
晋中市全市治超工作会议在榆次颐景国际酒店三楼会议室召开。参加会议的有各县分管交通副县长、治超办主任、监察、纠风、交通、公路、公安、交警、运管、工商、质检、煤运等部门和各站点主任。会议有七项内容：一、市政府副秘书长、市治超办主任张晓彤做工作报告；二、市治超办常务副主任李建峰宣读晋中市《关于巩固治超成果、深入开展创建“无双超”县（区、市）活动的实施方案》三、和顺县政府作典型发言；四、市治超办常务副主任苏耀中宣读市治超领导组《关于对治超工作优秀（先进）单位和先进个人表彰的决定》五、颁奖；六、王建林副市长与各县（区、市）政府分管领导签订目标责任书；七、王建林副市长讲话。县李县长和相关部门领导参加了会议。全市评为治超工作优秀县6个、先进县5个、先进站点14个、先进源头管理单位11个、先进个人52名。其中我县被评为治超工作优秀县、桐峪和高家井站点被评为先进站点、运管所被评为先进源头管理单位、郭晋生、霍瑞卿被评为先进个人。会上张晓彤主任从全市治超工作取得的成效、主要经验、当前我市治超形势及今年工作重点等3方面全面总结了市3年来的治超工作。王建林市长作了重要讲话,8月16日上午。肯定了市3年来取得的成效,高度赞赏和顺县的做法和经验。坚持政府主抓、部门联动、齐抓共管、综合治理的工作格局、坚持源头治超、深化路面治理、严格责任追究、完善应急预案等方面提出了工作要求。
接下来对全县以前的治超工作作一总结
一、肯定成绩
特别是去年以来,2010年全省“无缝隙、拉网式”治超总行动开展后。县委县政府认真贯彻落实省、市政府关于治超工作的一系列决策部署,始终坚持“政府主导、部门联动、齐抓共管、综合治理”工作格局进一步加强领导,创新思路,完善措施,狠抓落实,全县治超工作取得了重大突破和明显成效。去年到现在全县共投入治超执法人员近4万人次,检测车辆55万多辆,长途非法超限超载及55吨以上车辆彻底得到遏制,今年4月份以来县政府采取的对全县石料企业和砂场实施停产整顿,基本上解决了治超短途非法超限超载难的老大难问题,最近省交通运输厅到县明察暗访没有发现任何问题,省运管局组织的运城、晋城互查团到县检查考核后,对我县短途货运源头治理给予很高的评价,说；做法其它市、县很少能做到这次检查中的一个‘亮点’超载率由3年前的10%以上降至目前的0.002%达到四个“无一起”目标。一是公路、桥梁得到保护,国省干线好路率同比增长1.95%县乡公路好路率同比增长0.87%无一起因超限超载损坏桥梁事件；二是运输环境明显改善,无一起因超限超载引起的严重堵车现象；三是道路交通安全形势稳步好转,无一起因超限超载而导致的交通伤亡事故；四是运输秩序明显好转,运价略有上升,恶性竞争有所减少；无一起公路“三乱”案件发生。总体说来,县治超工作由每天打打闹闹、闯关冲卡的局面变为目前较为平稳的状态,成绩的取得,得益于各部门的共同努力,这里特别感谢纠风、交通、运管、公安、交警、工商、国土、电业、城建等部门及各站点为我县治超工作付出了艰辛,做出了巨大贡献。今年3月份省市治超办对我县去年的工作进行了检查考核,县治超办被评为全省先进治超办,距享有巨额配套奖金的优秀治超办只有一步只差,桐峪站点被评为先进站点,张勇记2等功,巨峰、陈世平、康左生被评为先进个人。
二、主要做法
机制健全。全省治超总行动开展后,1领导重视。县委县政府高度重视,相应成立了分管交通副县长任组长,20个部门为成员单位的领导组,设立了建制为正科级全额事业单位的治超办,组建了联合流动稽查队,同时相应出台了一系列政策规定。2011年政府县长向全县矿山企业发出了致矿山企业家朋友的一封信》2012年县里组织相关部门对矿山企业实施整顿,捣毁了70多处非法矿井,净化了源头,今年4月份县政府又下发通知,对全县35家石料、砂、白灰企业进行了停产整顿,有效遏制了短途非法运输,县政府每年都要召开一次全县100人以上治超工作会议,并与各乡镇、成员单位、各站点签订责任书,全县形成了政府主导治超、部门分工负责、各方协调联动的治超工作大格局。
营造氛围。每年在全省治超总行动和两个办法颁发实施周年纪念日前后组织开展多形式、多层次、全方位的宣传活动,2舆论率先。利用电视台、政府网站、今日》报纸、制作图形版面、悬挂横幅、散发传单、张贴《通告》出动宣传车等多种形式,广泛深入地宣传治超政策法规,使治超工作更加深入人心,收到良好的社会效应。
具有轮轴识别、自动抓拍、语言对讲、数据自动传输和远程监控等现代功能,3采用科技手段、推进治超工作。全县3个站点全部实现了计算机管理。桐峪和粟城2个站点安装了不停车检测系统,全县10家涉煤企业全部启用了源头治超信息管理系统,安装了远程监控,实行了信息化管理。
实现“标”本”兼治。运管部门牵头,4强化源头治理。相关部门协同配合,对全县所有合法源头依法实施监管。所里建立健全了信誉档案、黑名单等一系列管理制度,执法人员实行“包片包线”与源头企业全部签订责任书,帮助源头企业健全了治超管理制度,并多次组织了培训学习和考试。根据职责分工,煤管部门对涉煤企业、国土部门对铁矿企业、城建部门对城政建筑工程、经贸部门对非煤、非矿山的重质品生产企业实施了全程监管。工商部门经常不断对全县公路沿线的储煤场和车辆改装店铺进行排查,对于非法经营户发现一家取缔一家。源头企业的严密监管,大大减轻了路面执法压力。
造就高压态势。流动稽查队采取定点不定时,5加强路面监管。定时不定点灵活机动的战略战术,高密度、高频次对无站点盲区、矿区和货源点集中路段及重要通道实施监管,公安派出所和交警驻站人员的有力配合,对短途超载和河北过来的上行超载车辆实施了严厉打击。
严格责任倒查。依据223号令个224号令的相关规定,6狠抓过错追究。县始终坚持了责任倒查制度。据不完全统计在2010年里,对违反治超规定的源头企业鑫瑞冶金有限公司、山西辽州水泥有限公司和山西煤炭进出口有限公司煤业有限公司实行责任倒查,分别依法给予3万元、1000元和1000元罚款处理。
二、存在问题
但依然存在不少不容忽视的问题。部门之间对治超工作的认识有差距。多数部门对治超工作的复杂性和长期性没有足够的认识,1工作虽然取得了一定成绩。有的部门则认为治超工作大功告成,存在麻疲、厌倦情绪,甚至有的部门还存在与己无关的思想,一直在观望等待。
多数存在超载现象,2超载隐患依然存在突出表现在河北入晋的拉石子和拉沙车。另外就是城镇建设工地的弃土扔渣车辆超载严重而且不遮盖篷布,群众反响很大,三日两头向省市举报。
直接影响到去年工作的评优。3举报投诉问题严重。据市治超办同志反映因我县举报投诉最多。
不规范。车托抢送车、车主争货源等现象也引起经常向省市举报。4车托送“黑车”现象非常严重。这就说明铁矿源头管理还不到位。
5对违法源头、违章车辆的处罚力度还不到位。总的看来我县的治超工作可用八个字概括：总体平稳、问题不少。
三、下一步工作安排
就不再重复讲了希望大家根据方案的部署要求认真履行职责,具体工作在下发的方案》里一一对应各部门全面安排。创新思路,做出成效。这里有几点我着重强调一下：
设立相应的治超办,1各部门要相应完善治超机制的建立。把领导和具体办事的姓名、职责、联系电话（包括单位电话、领导手机号码）速报县治超办,以便于工作联系；
加快推行IC卡和科技信息化建设,2运管、工商、国土、水利、城建等部门再从源头治理上下些苦功。加大对矿山源头、河道挖砂和城政建筑工地的治理力度；
抽调人员,3公路和交警部门要顾全大局。充实稽查队伍,把票据使用,制度管理等工作规范到位,尽快行动起来,否则将影响到短途源头治理成效的巩固和河北上行车辆的治理；
治住送车现象超载和举报肯定会少；4公安部门要配合治超办纠风办及相关部门对车托送车进行严厉打击和整治。
坚决杜绝接受违规车辆的货物,5交通、运管等部门和高速公路建管处要加大对收料场站点监管力度。绝不能让去年7月份和今年4月份发生的案件重演；
营造开展创建“无双超”县的声势。6各部门都要加大宣传力度。
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