在全镇黄烟生产暨奖补政策兑现大会上的讲话稿
同志们：
今天，我们在这里召开全镇黄烟生产暨奖补政策兑现大会，中心议题是总结2012年的黄烟种植、部署2013年的黄烟种植工作。刚才，我们对种烟先进代表、先进村干部和社区干部进行了表彰，种烟先进代表也作了典型发言，咱胶南烟草公司的刘经理也对烟草公司的扶持政策进行了传达。可以说，我们大场相对于周边乡镇来说，算得上是种烟大镇，烟农们也得到了应得的回报，收入都还不错。为了继续扩大我们的种植规模，为群众增收增加一条新的途径，下面，我再强调三点意见：
一、2012年全镇黄烟种植工作回顾
2012年，是我镇黄烟种植实现跨越式发展的一年。一年来，在上级的正确领导下，我们深入贯彻落实科学发展观，抢抓机遇，大力推广，我镇黄烟种植工作取得了较好成绩。
（一）黄烟种植取得突破性进展。全镇新增黄烟种植面积750亩（折实面积658.9亩），其中，丁柳沟村种植面积达到260亩，东寺村达到100亩，后官庄村达到105亩，淘金河村达到100亩，南寺村达到100亩，幸福村达到85亩。
（二）烟草种植户收入大幅提高。交售金额突破188万元，黄烟种植户总收入达到219.9万（不含税收补贴），其中，丁柳沟徐敏香毛收入70.9万，后官庄董聪政毛收入36.1万，幸福村毕德忠毛收入38.5万，淘金河村滕玉金毛收入21.6万，东寺史洪亮毛收入25.9万，南寺王本礼毛收入26.9万。同志们，我们的土地种什么庄稼一年毛收入能达到好几十万？好几十万的收入是个什么概念？举个简单的例子，咱在座的都是庄户人出身，咱就拿花生和黄烟做个比较吧，咱就用1亩地算，一亩地年产花生400斤米子，现在大约5块钱一斤，一亩地能收2000块钱左右，我私下了解了一下，大部分烟农一亩黄烟年收入大约4200块钱左右，后官庄老董（董聪政）和幸福村老毕（毕德忠）一亩地黄烟大约能收入5600块钱，也就是说，一般烟农一亩地黄烟一年的毛收入能赶上2亩花生一年产出的效益，烟农管理的好，可能会达到3亩花生的产出效益，这还不算上烟草公司对咱黄烟种植户的补贴。这个账都摆在明面上，咱在座的村干部私下可以算一下。
（三）烟区基础设施规划将逐步落实。烟草公司投资8万元将对幸福村村后15米小桥进行修复；将投资30余万元在丁柳沟村前新建水库一座并配套相关设施；将投资30余万元对淘金河村北岭黄烟种植区实施配水工程，新建扬水站、高位水池及配套设施（管道670米，10个蓄水池）；将对淘金河黄烟种植区原高位水池管系进行配套、黄烟种植区道路进行硬化（370米*4米）、烤烟房连村路进行硬化（150米*5米）；将对后官庄村前塘坝进行清淤、对黄烟种植区进行水利配套设施建设；将对南寺村南岭原高位水池泵房及管道进行修复并铺设管网、原高位水池南侧新建储水池一座并铺设管网、南北两条道路进行硬化、村前硬化路南侧排水沟进行石砌、村西南洼烤烟房北侧350米防涝排水渠进行石砌；将在东寺新建大口井1眼、新建高位水池一座、管网2000米。我们发展黄烟种植的村为烟草公司做了一点贡献，我们不仅收获了经济待遇，我们还获得了烟草公司的扶持项目，在这里，我谨代表党委、政府，代表我们发展黄烟种植的村、代表我们的烟农向烟草公司表示衷心的感谢！
（四）推行优质服务全面提升黄烟种植水平。今年，烟站全力抓好了技术培训、技术指导和物资供应等工作，有效提高了全镇黄烟种植水平。全镇黄烟种植良种率达到100％；病虫害综合防治达100%，较好地控制了病虫害的发生。
同志们，2012年我镇黄烟种植工作取得了一定的成绩，主要是得利益于上级的正确领导，镇党委政府的高度重视和全镇干部群众的共同努力，在黄烟种植工作中，不少农村干部舍小家为大家，为黄烟种植工作付出了艰苦的努力，无论是在经济上还是在时间都花费很大，丁柳沟徐敏香同志为推动这项工作亲自种植了260余亩，还有南寺王本礼，种植100余亩。其他的村干部也做了不少的工作，你像丁柳沟支部书记李培臣，为了黄烟种植区供水供电，多次到相关部门进行争取，确实为本村黄烟种植发展做了很多工作，出了不少力。
当前，黄烟种植面临着很好的发展机遇和挑战。一是国家投入政策较好。烟草是高税收行业，国家高度重视黄烟种植的基础地位，将进一步加大黄烟种植的基础投入，这为黄烟种植提供了前所未有的发展机遇。二是黄烟种植前景广阔。今年烟农的收益明显增加。明年烟叶价格还将上调10%。三是经过今年发展，黄烟种植收入不断增加，大部分烟农对种烟有较高热情。可以说全镇黄烟种植跨越式发展的氛围基本形成，我镇黄烟种植工作已进入发展壮大的战略机遇期，黄烟种植面积达到2000亩的目标得靠在座的各位齐努力、共奋斗。对此，我们一定要保持清醒头脑，解放思想，创新理念，抢抓机遇，扎实工作、乘势而上，进一步坚定加快黄烟种植的信心和决心，努力促进全镇黄烟种植产业实现跨越式发展。
二、2013年全镇黄烟种植工作思路
2013年，全镇黄烟种植的总体思路是：以农民增收为核心，围绕“优化布局、壮大规模、提质增效，突出特色”的总体思路，坚持“抓大放小”、“联村创片”的发展理念，加快基础设施建设步伐，落实各项优惠政策，提高服务质量和水平，全力推进黄烟种植产业再上台阶。2013年，全镇计划种植黄烟2000亩，围绕这一目标，我们重点要抓好以下四个方面的工作：
（一）强化技术培训和服务，全面推行科学种烟。一是进一步加强技术培训。广泛开展多层次、多形式、多内容的技术培训，让技术人员和广大烟农全面系统地掌握黄烟种植技术。二是加大实用技术推广力度，全面提高黄烟种植整体水平。要结合我镇实际，推广适用技术，继续抓好实用技术的普及到位率，切实做到科技人员进村、实用技术到田、技术要领到人。
（二）要落实各项优惠政策，充分调动农民的种烟积极性。一是继续落实烟农补贴制度。对50亩以上的黄烟种植户按黄烟交售金额的5%给与奖励；对种植黄烟50至100亩、黄烟交售金额在15万至30万的烟叶农场，再奖励5000元；对种植黄烟100至200亩、黄烟交售金额在30万至60万的烟叶农场，再奖励1万元；对种植黄烟200亩以上、黄烟交售金额在60万以上的烟叶农场，再奖励2万元；二是继续落实对发展黄烟种植村干部奖励政策。在2012年黄烟种植面积和实际交售金额的基础上，新增黄烟种植面积50亩以上、实际交售金额达到15万元以上，按新增交售金额的5%奖励给村干部，支部书记、村主任分设的各奖40%、30%，“一人兼”的奖励60%。三是继续落实对发展黄烟种植社区干部奖励政策。以社区为单位，在2012年黄烟种植面积和实际交售金额的基础上，新增黄烟种植面积100亩以上、实际交售金额达到30万元以上，按新增交售金额的4%奖励社区。
（三)狠抓基础设施建设，夯实黄烟种植发展基础。明年，烟草公司将对南寺、淘金河、后官庄、丁柳沟、幸福、东寺的扶持项目进行逐项落实，也将对明年新发展黄烟种植达规模的村进行扶持项目规划；同时，我镇还将积极争取国家烟草总局对我镇白马河、吉利河进行拦河蓄水，每条河流新设橡皮坝3座。
（四）完善土地流转机制，确保计划目标全面完成。树立大生产、大发展的理念，积极探索土地流转新机制，进一步加大组织协调力度，按照"依法、自愿、有偿、规范"的原则，采取租赁、转包、互换等多种形式，促进土地向种烟专业户和农场合理集中，进一步优化生产布局，坚持“抓大放小” 原则，把主攻方向放在发展大村大户上，尽早行动起来，积极宣传发动。
三、加强领导，强化措施，确保目标任务全面完成
黄烟种植是一项复杂的系统工程，任务重，责任大，各社区、各村一定要提高认识，明确任务，采取过硬措施扎实开展各项工作。
（一）提高认识，扩大宣传力度。各村要把发展黄烟种植作为发展“一村一品”、助民增收的重要内容来抓，研究工作措施，多层次、全方位的宣传黄烟种植信息和奖励扶持政策，统一群众思想，为促进全镇黄烟种植产业的跨越式发展营造良好的氛围。
（二）强化组织领导，完善考核机制。2013年的黄烟种植工作，镇党委政府将实行分段布置、分段检查、分环节考核的办法，在对社区干部和村干部的奖励设置上，充分体现“效率优先，兼顾公平”的原则，还将不定期召开黄烟种植工作协调会，听取社区干部和村干部对黄烟种植工作开展情况的汇报，确保黄烟种植工作的有效开展。
同志们，2013年的黄烟种植工作目标已经明确，各村要以贯彻落实这次会议精神为契机，精心组织，狠抓落实，为促进我镇经济社会更好更快发展做出新的更大的贡献！
谢谢大家！
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