在全镇推进乡村文明开展移风易俗活动上的讲话
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同志们：
今天召开这次专题会议主要目的是结合美丽乡村建设进一步推进乡村文明全面开展好移风易俗活动着力解决农村在婚丧嫁娶事宜方面大操大办、铺张浪费和封建迷信问题切实营造移旧俗、除陋习、尚科学、倡新风的良好社会氛围。刚才__书记传达了移风易俗的实施意见__村作了很好的表态发言请同志们认真学习领会抓好贯彻落实。下面根据镇党委、政府研究的意见我讲三个方面的问题。
一、统一思想切实提高对开展移风易俗活动重要性的认识
近年来随着经济的快速发展群众的物质生活有了极大改善随之而来的是精神文明建设被提高到了更加重要的高度开展移风易俗活动已经成为促进社会文明进步的重要内容。
首先推进乡村文明、开展移风易俗活动是落实中央“厉行节约、反对浪费”要求的需要。党的十八大以后新一届党中央出台了八项规定把厉行节约、反对浪费作为反对“四风”的重要内容列入党的群众路线教育实践活动对公款吃喝、公车使用、“三公”经费等问题进行了集中整治在全党弘扬艰苦奋斗之风受到社会各届的广泛关注和好评。但是在农村红白喜事中还是存在着严重的铺张浪费现象有的盲目追求席面的丰盛动不动就二十几道菜多数是大鱼大肉根本吃不完剩下的只能全部被倒掉浪费现象触目惊心。如何把党中央厉行节约、反对浪费的要求变成全社会的共同遵循需要我们各级干部发挥应有作用积极宣传、引导、教育和组织群众共同参与到移风易俗工作中来。
其次推进乡村文明、开展移风易俗活动是新农村建设的需要。精神文明始终是新农村建设的重要组成部分建设新农村不仅是改变村容村貌也同样需要改变群众的精神状态和社会风气。中央对新农村建设的“20字”要求中就包括“乡风文明”;中宣部、中央文明委提出了美丽乡村建设的“五美”标准包括“环境美、风尚美、人文美、秩序美、创业美”把“风尚美”摆在了第二位置;省委、省政府开展的乡村文明行动主要目标就是“营造新环境、培育新农民、倡导新风尚”。近年来全镇上下注重了村庄的绿化、净化、硬化、美化、亮化等基础设施建设但是对于精神文明抓得还比较软。推进乡村文明、开展移风易俗活动就是加强农村精神文明建设促进农村和谐文明发展的重要手段。
再次推进乡村文明、开展移风易俗活动是顺应群众期盼的需要。随着群众生活水平的提高婚丧嫁娶红白喜事大操大办、铺张浪费、讲排场、比阔气的奢靡风气有所蔓延甚至愈演愈烈传统的礼仪已经演变为大吃大喝的“面子工程”沦为社会陋习。有的村红白事办酒席每桌上千元动不动几十桌、上百桌一场下来少则几万元多则十几万元花费巨大。有条件的讲排场、比阔气没有条件的也要硬撑门面甚至不惜债台高筑加重了家庭负担影响了正常生活对于部分群众来说是苦不堪言。还有的借机大搞封建迷信活动和低俗歌舞表演各种陈规陋习和不健康的活动花样繁多死灰复燃带坏了社会风气群众对此从内心里是非常反感的。因此推进乡村文明、开展移风易俗活动是得民心、顺民意的惠民工程也是为群众办实事、办好事的“减负”工程必须抓紧抓好。
第四推进乡村文明、开展移风易俗活动是转变工作导向、提高群众满意度的需要。当前省、两级市把移风易俗工作纳入了各级考核作为群众满意度调查的内容_月份__市满意度调查就专门增加移风易俗内容并单独计分;还将组织城管、民政等部门到各区市、镇、村进行暗访。_月份省里进行的城乡环卫一体化群众满意度调查中增加移风易俗内容共提问6个问题：1、村里有红白理事会吗?2、红白理事会能发挥作用吗?3、村里有搞封建迷信的吗?4、村里有信邪教的吗?5、婚丧嫁娶村里有大操大办的吗?6、对村里的移风易俗情况满意吗?前期各党总支、村已通过大喇叭进行了宣传。为了进一步抓好这项工作我们必须适应上级工作导向的转变深入开展好移风易俗活动以我们扎实有效的工作来提高群众的满意度决不能因移风易俗工作来影响了省委、省政府对我市环卫一体化工作的验收。
近年来随着这些年文明生态村、美丽乡村的建设和乡村文明行动的开展我镇移风易俗工作总体是好的但也存在着一些不容忽视的问题：一是进展不平衡有的村落实工作较主动党员干部积极带头积极宣传和引导移风易俗工作开展较好。有的村干部应付工事、敷衍塞责工作不主动甚至还有些村干部认识不到位热衷于当人头存在带头违反移风易俗的现象起到了不好的示范作用。
二是制度不健全各村移风易俗制度普遍没有上升到村规民约没有长效的落实机制多数村在工作推动上还是依靠党员干部个人的威望和工作态度红白理事会作用不能充分发挥影响了工作的持续开展等等。
对此同志们要充分认识推进乡村文明、开展移风易俗活动的重大意义坚决克服畏难发愁思想和“一阵风”侥幸心理把移风易俗作为城乡环卫一体化的常规性工作来对待下定决心、持之以恒的抓好、抓实逐步在全镇形成“婚丧从简、厚养薄葬”的文明风尚“新常态”。
二、突出重点层层推进全面开展好移风易俗活动
经镇党委、政府研究决定集中利用一个月的时间在_个村重新选举成立红白理事会制定理事会章程修订完善《移风易俗村规民约》实现长效运行。刚才__书记传达了镇党委、政府《关于推进乡村文明、开展移风易俗活动的实施意见》《实施意见》对选举成立红白理事会、修订完善《移风易俗村规民约》、深入宣传、长效管理“四个环节”的具体要求和时间节点都进行了明确规定希望同志们要认真学习领会按时完成好各阶段的工作任务。下面我再强调三个方面:
一是红白理事会成员要有广泛的代表性。推选红白理事会是移风易俗的基础工作理事会能不能具有代表性能不能发挥作用是开展好移风易俗活动的关键。去年年底村“两委”换届选举结束后各村也上报了红白理事会的名单但这些名单多数是村干部“闭门造车”出来的没有经过公开选举仅仅是为了完成下达的任务。这次各村要把选举红白理事会作为一件大事借鉴前期低保调整等工作的做法进行公开选举。各村要把好理事会成员提名关酝酿好候选人名单尽量涵盖不同姓氏、家族、村民小组的代表特别是一些德高望重、热心公益事业的老党员、老干部以及各“人头、老总”和家族族长要尽量吸纳到红白理事会中来。要加强对红白理事会的领导原则上支部书记担任会长为红白理事会提供必要的领导和支持。要把选举理事会的过程作为受教育的过程通过公开选举来统一红白理事会成员和村民代表的思想让他们率先转变思想观念激发他们工作的主动性和自觉性。
二是移风易俗村规民约要切合实际。村规民约是否符合本村实际决定了移风易俗工作是否具有生命力能否被群众接受和认可。会上我们下发了《移风易俗村规民约的参考模板》这里需要强调三点：第一模板不是正文各村必须召开“两委”干部、村民代表、红白理事会成员会议在深入学习领会模板的基础上逐条研究修改每家每户征求群众意见形成具有本村特色的村规民约。特别是在违约责任和奖罚措施上要结合计划生育、村集体分配制定奖罚措施奖到位、罚到位要积极拓宽范围对生孩子、过生日、当兵、入学、乔迁、定亲、祝寿等等都要尽量纳入管理范围。第二模板中确定的控制红白事的标准和规模是最高上限任何村不得突破。尤其是红白事要一律禁止聘请乐队禁止聘请喇叭。白事要一律禁止棺木土葬杜绝各种封建迷信活动。第三村规民约一旦通过要不折不扣的严格落实任何人不得搞特殊。
三是要把宣传贯彻始终。任何工作要抓好都必须取得群众的理解和支持宣传就是让群众理解和支持的主要手段。要做好两个阶段的宣传一是事前宣传各村回去后就要利用大喇叭、标语、会议等形式立即开展宣传工作让群众知道为什么要深入开展移风易俗活动形成面上的氛围。要用好各村的大喇叭全天候的进行宣传;要扎制宣传车在全镇巡回宣传为村级开展好移风易俗活动创造良好条件。要逐家逐户地征求意见把倡议书发放到户开展面对面的宣传。
二是事后宣传各村移风易俗村规民约通过后要全部编印成册下发到每家每户让群众进行承诺达到家喻户晓人人皆知。
三、加强领导强化责任确保移风易俗活动长效开展
各级干部要把开展好移风易俗活动作为为群众办好事、办实事的民生工程作为践行群众路线、转变工作作风、密切联系群众的重要内容共同努力协调一致形成合力全面推进好工作。
一是要加强领导。包党总支领导、党总支书记要把移风易俗作为当前的重点工作加强工作指导帮助村级研究制定村规民约解决实际问题提供有力支持。村支部书记要加强对红白理事会的领导为红白理事会创造良好的环境提供办公场所等必要的保障。
二是要落实责任。移风易俗工作属于精神文明建设范畴的工作镇党委、政府更多的是宣传、引导、发动落实工作靠的还是村干部靠红白理事会成员的影响力靠村规民约“小宪法”的约束力。村干部特别是村支部书记、村主任作为这项工作的责任主体要不避困难敢于担当提前介入主动工作做大量的说服教育、思想疏导等工作;对拒不履行规定的要善于运用村规民约村民自治的手段落实处罚。从某种程度上来说移风易俗活动开展得好不好关键就在于支部书记的认识态度、重视程度。会上转发的_纪发〔201_〕_号文件对严禁党员干部婚丧喜庆事宜大操大办作出了明确规定全镇广大党员干部要率先垂范认真执行《若干规定》的要求做好婚丧喜庆事宜的申报审批严禁以婚丧嫁娶为名借机敛财。今后凡是党员干部红白事超标的一经举报查实镇纪委要严肃查处严格按照规定给予有关责任人党政纪处分。
三是要加强督导。督查室、民政科、纪委办、宣传科要加强对村规民约制定情况的监督检查对修订后的村规民约在党总支审查的基础上进行审核凡是不合格的要推倒重来。民政科要每月根据死亡情况汇总火化单对违反殡葬管理规定棺木土葬的要追究村级有关责任人的责任。督查室要对移风易俗工作推进情况进行不定时督查对落实不力、敷衍塞责的要全镇通报批评。
四是要严格问责。鉴于省、两级市已经把移风易俗工作同纳入群众满意度调查凡在省、市满意度电话调查中影响全镇大局的参照环卫一体化处罚措施落实处罚。
同志们推进乡村文明、开展好移风易俗活动事关环卫一体化工作成败、事关全镇发展大局。全镇上下要按照镇党委、政府的安排部署本着对组织负责、对群众负责的态度团结一致、攻坚克难努力以全新的面貌迎接市委、市政府的集中观摩确保全镇环卫一体化的整体工作水平不断争先进位、取得更好成效。
谢谢大家。
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