(篇一)
各位代表:
受学院第一届教职工暨工会会员代表大会第四次全体会议(以下简称“双代会”)主席团委托,向大会报告“双代会”第三次全体会议征集提案办理情况,请予审议。
一、“双代会”三次会议提案征集情况
“双代会”三次会议提案征集工作从**年1月5日开始,2月10日结束。通知下发后,代表们在认真调研的基础上踊跃递交提案。在规定时间内共收到提案、建议63条,符合提案要求的59条,共涉及五个方面的问题,其中学院建设发展方面6条、行政管理方面30条、教科研改革发展方面6条、职工权益方面11条、教学服务及后勤保障方面6条。这些提案内容丰富、广泛,富有建设性,充分表现出教职工参政议政的热情和民主治校的愿望,充分体现了各位代表关心学院事业建设、谋求学院发展的责任感和使命感,表达了广大教职工推进学院体制机制改革,健全和完善学院管理,提高核心竞争力,维护职工合法权益的强烈意愿和要求,必将对学院内涵提升和优质校建设起到推动作用。
二、“双代会”三次会议提案落实情况
提案组于**年3月29日召开了提案审议会,根据双代会提案征集条件要求,对这59条提案进行了分类整理。按照提案内容,就落实工作分别确定了职能部门,限时制定出办理方案,积极办理,并要求办理部门在办理过程中积极与提案人沟通,结案后及时向提案人回复并向提案组报告。各职能部门本着对提案高度负责的态度,对所有提案均做了认真研究和答复,并制定了相应落实措施(提案办理责任人和落实部门详见附表)。
学院主要领导非常重视提案工作,多次过问办理进度,要求加快落实,对不符合目前政策的要耐心解释,征得提案人同意后方能结案。提案组于**年10月12至18日进行了专项督办,各涉及职能部门都能积极办理,截止目前,已办结58个,1个正在办理。
提案人冯文萍刘永记、张治天、雷立等从学院师资队伍梯队建设的高度出发,提出了《推进名师工作室建设》(23号提案)、《关于“双师型”教师认定及管理的问题》(26号提案)、《加强教师“双创”意识与能力的提升》(28号提案)、《加强教师队伍建设着力点应放在内部培养上》(30号提案)《增加专任教师编制和外聘教师待遇》(56、57号提案)等加强师资队伍的建议。学院领导非常重视,督促组织人事处、教务处推进工作实质进展,先后出台了建立名师(大师)工作室实施方案,首批12个名师(大师)工作室挂牌运转,并制定了具体的量化考核指标。2018年,将在科研经费中列支1/4用于名师(大师)工作室建设,进一步加大建设力度,提高教师教科研能力和师资队伍建设水平。组织人事处牵头制定了《商洛职院专业技术职务任职资格评审办法》《专任教师赴企业实践锻炼管理办法》等,实施了学院第二轮岗位聘任,提高了外聘教师待遇,进一步体现目标导向。**年继续坚持“引育并举”,引进专业技术人才6名(其中“211”院校硕士研究生4人),20名教师参加了硕士研究生进修,34名教师外出参加培训和学术交流,师资队伍整体素质不断提升。
提案人周天良、刘鹏等,针对部分学生的不文明习惯有蔓延趋势,提出《加强学生素质教育,禁止学生校园吸烟,带零食进教室》的提案(1、19号提案)。要求加强学生素质教育,以学生处、辅导员为主体,全院师生参与,向不文明行为宣战。学生处组织实施了“厚德端行、文明修身”工程,发挥学生的自我管理作用,强化文明礼仪督察队检查监督工作,制止学生将食品带入教学区的不文明行为。经过阶段性整改落实,学生的行为有了很大的改观,对良好习惯养成也起到了积极作用,基本杜绝了带食物进教学区的现象。
提案人张静、张维、田晶等,针对职工工作、生活压力大,自我保健意识不强,有了疾病不能早发现、早治疗的情况,提出《关于“学院教职工体检问题”的建议》的提案(11、34、50号提案)。要求为职工进行年度健康检查,体现组织人文关怀,凝聚教职工向心力。学院领导非常重视,要求工会和附属医院做好此项工作,并专门给工会划拨专项经费45万元,为职工做了全面体检,为女职工增加了专项检查,退休职工也享受到此项福利。职工身体健康得到保障,增强了归属感、幸福感。
提案人雷献文、赵晋、贾正树等针对教学楼、图书馆人群密集场所供给饮水能力不足,不能很好服务师生的问题,提出《解决教学楼、图书馆师生饮水问题》的提案(14、21、53号提案)。总务处根据建筑物设计的供电能力科学布局,为教学楼增加了4台电热水器,为图书馆安装了3台电热水器,满足了师生的迫切需求,体现了学院践行服务师生至上的宗旨。
提案人孙莉莉等针对西区家属院饮用水井多年未清理消毒,水质下降,影响数百职工、家属饮水安全的情况,提出《为西区家属院水井淘井、消毒的建议》的提案(33号提案)。总务处积极行动,6月初花费2万余元更换了水泵,并对水井进行了泥沙清理,购置消毒药片指定专人负责定期对水井进行消毒,保障了家属区住户饮水安全。
提案人李永济等针对校园安全技防设施陈旧、自然损坏较多的现象,提出了《更新监控设施及扩大监控点,提高校园技防水平》的提案(3号提案)。总务处会同保卫处积极研究可行性方案,学院先后投入5万余元,对全院的监控设施进行了全面检查和维护、维修,对不清晰和故障摄像头进行了更换。在校园信息化建设中安装了公寓楼门禁系统。现基本可以满足校园安防需求。如《关于加强门禁管理制度的建议》的提案(10号提案)。提案人邱荣智等针对校园周边环境复杂,西门无人值守,存在校园安全隐患的问题,为师生安全着想,提出加强门禁管理。保卫处积极制定办理方案,在人员紧缺的情况下,在校园西门增加了2名门卫人员,实行24小时值班,做到专人值守,处室带班人员随时对值班人员进行监督检查,加强进出校门人员、车辆管理,做到逐人逐车盘查登记,严格执行门卫管理制度,校园安全得到进一步保障。
提案人胡燕等做为市政协代表,在关心学院建设发展的同时,积极参与“三个商洛”建设,希望提高学院服务区域地方发展能力,积极助推商洛社会经济建设。提出《关于提高“商洛职院参与市政协提案工作”的建议》的提案(4号提案)。宣传统战部积极支持市政协委员开展工作,为他们外出培训、调研提供方便,**年完成学院的市政协委员提案3件,其中提案立案1件,列入建议提案1件。一批民主党派和无党派专技人员的科研成果也为商洛地方社会经济发展发挥了重要作用,同时提高了学院的社会影响力。
提案人杨玲提出的《关于加快对学院新校区建设基建档案进行整理归档进馆的建议》的提案(13号提案)。 从专业角度阐述了基建档案在学院历史档案中的重要性,彰显了职工代表的责任心和主人翁精神。学院领导的高度重视,督促总务处正在加快推进新校区建筑单体工程的验收工作,每个单体验收合格后即可归档。
对职工关心的上下班交通不便、超课时津补贴标准变动等问题,办理部门做了大量工作,因政策等原因不能达到提案目的,经政策宣传解释,取得了提案人的理解。
三、关于加强提案工作的建议
我院一届“双代会”召开以来,逐步建立健全了双代会工作报告制度,通过提案征集和办理工作,对促进学院制度建设,监督各级领导和部门工作作风,维护教职工切身利益,推进学院各项工作起到了积极作用。但提案工作还有待改进,主要表现在:一是部分提案立意不高,代表性不强或覆盖面不广,提案质量需进一步提高;二是个别提案缺少前期考察和论证,存在着问题解决与上级政策不符的现象;三是有的提案主要反映现状和问题,缺少实施和改进的具体措施和建议;四是有的部门忙于日常工作,提案工作的积极性有待加强。
为了进一步提高提案工作质量,凝聚教职工的智慧和力量,推进学院建设发展,维护教职工合法权益,就提案工作提出如下建议:
一是提高认识,加强领导。提案工作既关系着代表参与民主管理的积极性,又关系到学院的改革、发展和稳定。因此,各级领导和部门要高度重视,提高认识,组织和引导代表多提提案,提高提案的质量。各位代表要切实增强责任意识,认真履行代表职责,多站在全局高度,为学院建设发展积极建言献策,贡献力量。
二是健全制度,提高质量。为了确保“双代会”提案有章可循,应结合学院实际,制定有关提案工作实施办法,对优秀提案进行表彰奖励,引导和鼓励更多的代表、各个职能部门重视提案工作。同时,院工会要适时开展提案工作培训或研讨,严格立案标准,确保提案质量。
三是强化督办,抓好落实。提案工作重在办理,取得实效。提案工作小组要从强化督办入手,进一步加强对提案办理过程的督促检查,及时与提案人和办理部门沟通协调,了解进度,注重实效,确保事事有人抓、件件有落实。
各位代表,“双代会”提案是职工参政议政的重要形式和有效手段,希望各位代表继续发扬主人翁精神,积极参与学院民主管理,认真做好联系职工工作,畅通民意表达渠道,汇集职工智慧,表达职工诉求,提出更多宝贵的意见和建议,为实现学院“十三五”发展规划和第二次党代会确定的目标任务贡献更多的智慧和力量!
(篇二)
各位代表:
根据本次教代会安排,现将三届一次教代会提案工作办理情况及本次教代会提案征集情况报告如下,请予以审议。
一、三届一次“双代会”提案工作的办理情况
学校三届一次“双代会”共收到提案19份,归类整理为16件,经提案工作委员会审查立案9件,涉及教学管理、学生管理、职工生活、职工权益等方面。闭会期间,校长范新会亲自督促提案的落实,校党委副书记、工会主席彭虎军主持召开提案工作委员会会议,就提案办理提出具体要求。干部人事处、党政办、财务处、教务处、学生处、科技处、资产处、宣传部、后勤保障处、规划处、基建处、体育教学研究部、艺术学院、工会等承办和协办部门积极认真办理落实。现就9件提案办理落实情况报告如下:
1.关于“配齐二级学院学工办主任”提案的办理
承办部门:干部人事处
协办部门:学生处
提案办理情况说明:该项提案正在落实。学校共有九个二级学院,现配有学工办主任6名,其余空缺学工办主任,将根据《商洛学院处、科级干部选拔任用和管理工作暂行办法》和工作需要,逐步配备到位。
2.关于“设置秦岭画派研究中心”提案的办理
承办部门:科技处、干部人事处
协办部门:艺术学院
提案办理情况说明:该项提案暂缓落实。根据**年科技工作要点及学校工作要点安排,学校成立了“商洛学院勘测与规划设计院 ”“商洛学院商洛革命老区暨红色文化研究中心”两个校内机构,因学校机构改革等事宜,经研究暂缓设立“秦岭画派研究中心”。
3.关于 “解决职工子女上学学区问题”提案的办理
承办部门:工会
协办部门:党政办、财务处
提案办理情况说明:该项提案正在落实。工会对教职工子女入园入学情况做了详细的摸底调查和信息汇总,校领导魏书堂、彭虎军负责此项工作,与地方政府和教育主管部门积极联系协商。经过多次沟通,在十分艰难的情况下,克服许多困难,入学问题已得到了地方政府的重视,列入了政府部门主要议事日程并已开展前期调研工作。
4.关于“二级学院教学秘书、系主任年终考核与职称晋升给予政策支持”提案的办理
承办部门:干部人事处
协办部门:教务处、科技处
提案办理情况说明:该项提案正在落实。随着学校机构的调整,第三轮岗位聘用工作的开展,人事分配制度改革的实施,这些问题会得到妥善解决。
5.关于“维护教职工权益,提高教职工服务水平、建设职工活动室”提案的办理
承办部门:工会
协办部门:资产管理处
提案办理情况说明:该项提案正在落实。学校大力支持职工活动室建设,资产管理处已做好了活动室建设用房的调配工作,工会将职工活动室建设已纳入**年重点工作计划,做出了建设方案和经费预算,下半年综合大楼投入使用后,建设用房调配到位立即实施职工活动室建设工程,确保职工正常使用。
6.关于“维护教职工权益,休产假期间绩效工资提高发放标准”提案的办理
承办部门:干部人事处
协办部门:财务处、工会
提案办理情况说明:该项提案已经落实。自**年1月执行《商洛学院教职工考勤规定》,教职工休产假只扣40%奖励绩效工资,60%绩效工资正常发放。
7.关于“解决青年教师住房问题”提案的办理
承办部门:资产管理处
协办部门:规划处、基建处、工会
提案办理情况说明:该项提案已经落实。资产管理处高度重视青年教师住房问题,积极妥善开展一系列工作,解决了青年教师住房问题。首先加强公有住房管理,清理超限期住房,对收回的住房进行维修和配置相关设施,有效地解决了新进教师和个别住房困难教师的住房问题;其次,**年9月,156套安装了空调等相关设施的青年教师公寓交付使用,学校按照“青年教师公寓配租管理办法”规定,经过个人申请、资格审查、积分排序、公示选房等程序, 100余名青年教师于**年10月入住青年教师公寓;同时资产管理处会同工会等有关部门,通过广泛的市场考察调研,于**年3月向学校提交了建设职工住宅楼的调研和解决方案建议报告,学校正在论证研究中。
8.关于“北院家属区接通天然气”提案的办理
承办部门:工会
协办部门:资产管理处、基建处、后勤保障处
提案办理情况说明:该项提案暂缓落实。工会高度重视此项工作,与北院家属区24户代表多次协商,因与北新街天然气接口距离较远,分摊费用较高,加之学校目前对北院整体规划方案未定,目前不具备接通条件。
9.关于“成立教职工文化艺术、体育健身协会,举办教职工文化艺术节”提案的办理
承办部门:工会
协办部门:体育教学研究部、艺术学院
提案办理情况说明:该项提案已经落实。学校大力支持教职工开展文化艺术和体育健身活动,工会积极搭建活动平台,创造性开展工作,出台了《商洛学院教职工协会(社团)管理暂行办法》,为职工文化艺术和体育活动的顺利开展提供了制度和平台,**年,相继成立了教职工书法协会、篮球协会、足球协会、旗袍协会等活动团体,鼓励支持各类协会积极开展各项活动。
二、三届三次教代会提案征集情况
按照三届三次“教代会”筹备工作安排,校工会于**年4月17日印发了《商洛学院工会委员会三届三次“教代会”提案征集的通知》,就征集提案的参考范围、基本要求和截止日期做了详细说明。通知下发后,三届三次“教代会”代表按照有关要求,发扬主人翁精神,广泛听取群众意见,为学校的事业发展、改革建设等方面献计献策,形成了大会的提案。截至**年5月8日,代表共向大会提交了15件提案,提案人60人。提案主要涉及学校教学及服务管理、教职工生活福利及行政管理人员发展及绩效分配等方面。在此,提案工作委员会向积极建言献策,高度重视提案工作的各位代表表示衷心的感谢。
三、加强提案工作的几点意见
通过提案征集和办理工作,充分表现出我校教职工参政议政的热情和民主治校的愿望,对促进学校各项制度的建立和完善,监督各级领导和部门改变作风,维护教职工的权利,推动学校的各项工作起到积极作用。但提案工作在以下几个方面还有待改进:
一是要进一步提升提案立意高度,兼顾代表性和覆盖面;二是提案数量和质量需进一步提高。有的部门代表忙于日常工作,提案工作的积极性有待加强,个别提案缺少前期考察和论证,存在着问题已解决或与上级有关政策不一致现象。有的提案主要反映现状和问题,缺少实施和改进方面的具体建议,在落实上存在操作困难;三是部分代表团提案人较为集中,存在一位代表做多项提案的提案人现象。为了进一步提高提案工作质量,提案工作需着力做好以下几方面工作:
1.提高认识,加强领导
提案工作既关系着代表参与民主管理学校的积极性,又促进着学校的改革、发展和稳定,是贯彻全心全意依靠教职工办学指导方针的具体体现,是凝聚教职工智慧力量,保证学校决策有效执行,维护教职工合法权益,解决教职工实际问题的重要渠道。各级领导要重视提案工作,组织和引导代表多提提案,多提高质量的提案。另一方面,各位代表要增强责任意识,认真履行代表职责,站在全局高度,为学校事业发展积极建言献策,贡献智慧力量。
2.健全制度,提高质量
为了使教代会提案有章可循,依据教代会工作的特点和我校实际,拟制定《商洛学院教职工代表大会提案工作实施办法》,制定配套的提案奖励办法,对优秀提案、提案办理优秀单位、提案工作优秀代表团(组)进行奖励,引导和鼓励更多的代表团、更多的代表、更多的办理单位能够重视提案工作。校工会要组织好提案工作专题培训和研讨,帮助代表能提提案,会提提案。要切实做好提案审查工作,严格立案标准,确保提案质量。
3.强化督办,重在落实
提案办理,重在实效,要着力解决实际问题。作为教代会工作机构,要从强化督办入手,加强对提案的督办协调,注重督促落实,真正做到事事有人抓,件件能落实。各部门领导要充分重视各位代表提出的提案,认真研究和切实解决问题,以强烈的责任意识办理提案和答复提案人。同时要主动联系、引导和配合承办部门加强与提案人的沟通协商,了解办理情况,协调解决问题。也希望各位代表发挥督办作用,积极参与提案办理监督,促进提案更好更快解决。
各位代表,同志们,教代会提案工作是教代会工作的重要组成部分,也是反映教职工意见的有效渠道。让我们共同努力,不断提高提案数量和质量,加强提案的办理和落实,促进提案工作进一步规范化、制度化,充分发挥提案工作在加强民主管理、推动学校各项事业发展中的作用,为创建一流应用型本科院校做出应有的贡献。
(篇三)
各位领导,各位代表:
我受八届教代会主席团的委托,向大会汇报八届一次教代会以来提案工作情况,请予以审议。
一、八届教代会提案工作回顾
五年来,医学院八届教代会代表紧紧围绕学院中心工作和教职工普遍关心的热点问题,深入开展调研,认真履行职能,运用提案工作为学院建设发展建言献策,促进了学院民主管理水平的提高,并为科学决策提供了重要参考。八届教代会期间共收到提案45件,内容主要涉及教学科研管理、人才队伍建设、校园文化建设、生活福利、校园管理、后勤保障等,涵盖了学院工作的方方面面,经教代会主席团审理提交院长办公会研究同意,作为意见回复13件,正式立案32件,提案处理率为100%。所有立案提案经分管领导阅示后转交相关部门办理,并由各相关部门将办理情况和答复意见反馈提案人,提案处理满意率达93.8%。
八届一次教代会以来,教代会提案工作得到了院领导和学院各职能部门的高度重视,绝大部分提案得到了很好的落实,提案办理质量进一步提高,提案工作的成效显著。总结有以下几方面特点:
(一)加强领导,明确责任,提案办理质量不断提升
1、每次教代会后,大会秘书处将提案征集情况及提案初步沟通意见向院长办公会作专题汇报,研究决定提案处理意见。对于案由充分,建议具体明确,操作性较强的提案,办理目标为落实解决,或明确落实方案和期限;对于案由合理,建议具有一定操作性的提案,办理目标为列入工作计划,明确分步实施方案和解决时限;对于有前瞻思考并提出建设性意见,但由于政策所限、或条件暂时不成熟的提案,则研究整理后,为院领导和有关职能部门决策时提供参考。
2、提案承办部门认真研究提案,积极采取有效措施,确保办理工作落到实处。提案一经立案,由承办部门与提案人进行积极沟通,提出初步方案,交分管领导阅示后落实办理。许多提案承办部门将落实提案办理与推动工作实际相结合,在提案办理过程中,完善工作制度,改进工作作风,创新工作方法,提案办理效果显著,得到提案人的高度认可。
3、提案办理过程中,承办部门与协办部门对提案的落实不推诿、有担当,特别是对一些办理难度较大、背景情况较复杂、协办单位较多的提案,通过召开提案办理协调会等途径,主动承担、相互配合,推动落实,使得一些有难度的提案得到较好地落实。
(二)创新机制,强化督办,提案落实率、满意率不断提高
1、工会配合党办、院办和等认真做好提案督办工作。根据院长办公会决定的办理意见,及时准确地将提案转给承办部门研究落实,并明确提案办理期限。提案办理期间,对较复杂的提案进行跟踪督办,主动协调推进,提高提案办理工作的效率和质量。
2、近年,我们尝试邀请提案人到承办部门现场督办、邀请承办部门到提案人所在单位现场办理,以及搭建工会沙龙平台进行情况交流,以沟通协商促进理解与配合,提高了提案工作的实效,也增强了教代会代表参与学院民主管理、民主监督的主人翁意识。
3、对提案处理意见反馈认为“不满意”的提案,一般返回承办部门重新办理一次。提案返回后,工会加强提案人与提案承办、协办部门间的沟通,一方面,进一步优化办理方案,另一方面,对确实无法达到提案人预期成效的提案,请承办部门将制约因素及后续的工作思考解释清楚,取得提案人的理解。
(三)八届六次教代会提案办理情况
八届六次教代会共收到提案2件,经大会主席团审理提交院长办公会研究同意,全部予以立案,属于学院管理范畴。
提案一:创造条件改善教学基地环境——解剖组胚系局部解剖学本科实验教学环境的改善
代表提出,目前医学院解剖组胚系局部解剖学本科实验教学环境严重影响解剖实验教学的质量,并影响学生和老师的健康,主要表现为实验室通风系统差,环境污染严重;大体老师管理环境需改善,否则质量难以控制。
该提案由资产处承办。办理结果为:一、分步骤对实验室通风及排废处理系统进行改造,2018年请专业公司现场勘察,拟定改造方案,论证通过后2019年列入项目预算申报,待批复后实施;二、目前,对标本池、陈旧福尔马林溶液进行清洗更换等排废处理,对不锈钢推车进行全部维修;三、建议拟于2018年将老红楼地下室靠东侧南面房间改造为具有医学院教学特色的病理标本展示馆。
提案人对办理结果评价为“好”。
提案二:关于在医学院建立实验室试剂一级代理直销机制
代表提出,目前基础医学院PI课题组主要通过二级或三级代理商购买血清和抗体,价格虚高,货源和质量无法保证,造成研究项目受到很大干扰,有的甚至无法进行,建议建立一级代理直销机制。
该提案由资产处承办。办理结果为:一、广泛听取PI实验室负责人的建议,拟建立实验试剂一级代理机制;二、兼顾自购灵活性和管理规范性,将各实验室分散的实验试剂耗材购置纳入学校统一管理;三、制定遴选标准,委托基础医学院进行供应商遴选, 2018年组织公开招标;四、建立产品信息库,实施网络动态管理。
提案人对处理结果评价为“较好”。
以上两项提案促进了学院教学、科研管理水平的提高。
总结八届教代会提案工作取得的成绩,是医学院领导高度重视、提案承办部门大力支持、更是全体教代会代表共同努力的结果。借此机会,我代表八届教代会秘书处,向院领导、提案承办部门和全体代表,表示衷心的感谢!
同时,我们也认识到,教代会提案工作还存在着一些不容忽视的问题:提案较多地集中在完善学院管理、服务方面,对医学院内涵建设聚焦还不够;对于办理结果为“正在推进中”的提案未建立提案跟踪机制;提案数量和质量有待提高;部分代表的履职意愿和能力有待加强。对于这些问题,相信新一届提案工作委员会将在今后的工作中将重点予以关注、认真研究解决。
二、关于本次教代会提案的征集
教代会的提案工作是坚持教代会制度,落实教代会职权,提高教代会质量的重要途径,做好提案工作责任重大、使命光荣。**交通大学医学院第九届教代会代表实现了医学院系统全覆盖,更有利于教代表站在学院的高度,关注学院改革发展的重点工作、难点工作和广大职工普遍关注的热点问题,开展调研论证,提出与客观条件相符的建设性意见,提升重大决策的科学性民主性,促进学院管理水平的提升,畅通民情民意的传递表达。
在此,希望各位代表认真阅读教代会提案征集通知要求,切实增强责任意识,提出立意高、分析准、建议实的提案,大会秘书处将在院党政高度重视、各职能部门的积极配合以及代表们的支持参与下,规范提案办理流程,完善提案督办机制,努力提高提案办理实效,确保提案件件有交代,案案有着落,努力将代表们的聪明才智落实转化为加快一流医学院建设的推动力。
再次感谢代表对提案工作的辛勤付出,感谢院领导和各职能部处对提案工作的关心和支持!
(篇四)
各位代表:
受学校提案工作委员会的委托,由我向大会作提案工作报告。报告共分两部分,一是三届五次教代会代表提案的办理情况;二是本次大会代表提案的征集和受理情况。
一、关于三届五次教代会代表提案的办理情况
**年4月11日,学校召开的三届五次教代会,共收到代表提案53件。根据提案立案的有关要求,提案工作委员会对收到的提案进行了认真审查,同意立案46件,不符合提案要求不予立案的提案7件。
大会闭幕后,提案工作委员会及时安排和部署代表提案的办理工作。所有提案均经分管校领导签发,转到各有关职能部门办理落实。各职能部门接到代表提案后,进行了认真办理,并将办理结果答复了提案人,提案的答复率达到100%。全部提案中,得到解决和基本解决的占41.3%,正在逐步解决的占54.4%,办理条件不成熟,暂时不能解决占4.3%。学校也正在努力创造条件落实,并就不能马上落实的原因等情况向教职工做了解释工作。
总体上看,在校党委行政的高度重视、相关职能部门的认真落实和广大教职工的积极配合下,三届五次教代会提案的办理情况,基本上做到了 “件件有落实,事事有回音”,推动了学校民主政治建设的进程,促进了学校改革、发展、稳定和教学、科研、社会服务等工作的有序开展,在构建和谐校园中发挥了重要的作用。但也存在个别部门对代表提案重视不够,办理与答复不及时的问题。希望这些问题能够引起重视,在今后的工作中认真改进。
二、第四次教职工代表大会代表提案征集和受理情况
本次代表大会提案从**年3月开始征集,到提案截止日,共收到代表提案132件。代表提案征集工作结束后,提案工作委员会及时进行了整理、审查和分类,审理结果如下:
1、经审查,符合提案要求,建议立案的提案80件。其中:有关学校改革发展大局的11件,如“关于以社会工作为切入点实现我校社会功能扩展的建议”、“关于积极创造条件,培养提高医学生专业工作素质和创新能力的提议”等提案;有关教学科研方面的10件,如“建立医学心理学实验室”、“对学校网络教学管理平台的意见”等提案;有关师资队伍建设的8件,如“关于学校优秀人才引进政策”等提案;有关专业技术、职称评聘方面的12件,如“破解职称聘任矛盾,提高专业技术人员工作积极性”等提案;有关校园网络建设方面的提案2件;有关调整新校区上班时间的提案6件;有关安全保卫工作的提案4件;有关解决教职工住房待遇、子女就业等方面的提案6件;有关增加教职工健康体检项目的提案5件;其它方面的提案16件。
2、经审查,建议作为意见处理的提案27件,会后转交有关部门。
3、经审查,不符合提案要求,建议不予立案的25件。
通过对代表提案的综合分析,提案工作委员会认为本次教代会征集的提案,有以下三个特点:一是提案格式规范。除个别提案外,绝大多数提案都能按照提案的要求一事一案,写明要求解决的问题、提案提出的根据,并提出了具体的建议。二是提案内容涉及方方面面。代表们提出的提案涉及学校当前改革和发展的重大问题,所提意见和建议关系到广大教职工最关心、最直接、最现实的切身利益,充分反映了代表们心系学校改革发展的大局意识,集中体现了广大代表热爱山医、关心山医、发展山医的主人翁责任感和强烈的事业心。三是提案总体质量提升。广大代表提出的提案实事求是,意见中肯。不仅提出了问题,而且提出了比较可行的解决办法。说明广大代表均能以严肃、认真、负责的态度行使提案权,撰写提案前认真进行了调查研究,广泛听取了教职工的意见,保证了提案的严肃性、前瞻性、可行性。
各位代表、同志们,教代会提案是广大教职工行使民主权利,参与学校民主管理、民主监督的最直接的方式,是学校决策民主化、科学化的重要渠道。做好提案工作,有利于体现广大教职工的主人翁地位和集中教职工智慧,实现学校管理工作的民主化;有利于群策群力、同心同德,保证学校行政正确决策的贯彻执行;有利于促进学校内部人际关系的和谐,提高工作效率和办学水平。希望各有关单位认真对待教代会代表和广大教职工的意见和建议,以高度负责的态度积极办理和落实每个提案,解决好教职工的切身利益问题;也希望教代会的每个代表和广大教职工在今后的工作中,继续发扬主人翁精神,为全面推动学校的改革发展,奉献自己的智慧和力量!
(篇五)
各位代表:
受提案工作委员会委托,现向大会报告八届二次教代会提案工作情况,请予审议。
一、提案征集情况
八届二次教代会提案征集工作从**年5月26日开始到6月25日结束,共收到代表提案21份。**年6月召开教代会提案审议工作会议,对21份代表提案进行了审议,提案内容涉及学校人事管理、财务管理、教学管理、对外接待和交流及工会工作等。
二、提案受理答复情况
提案受理部门都能认真负责做好提案答复工作,对于涉及多个部门的事项,已经通过召开协调会的方式,认真分析提案建议和解决措施,所有提案均在规定时间内作出了答复意见。受理部门还能积极主动与提案人进行电话沟通。截至**年 10 月,21份提案均已得到了明确的答复,答复率为100%。现对提案答复情况归纳整理介绍如下:
1.关于外宾接待标准及二级学院外事交流程序繁琐事宜的提案
财务处、国际交流处答复:外事接待费用标准严格按照《中央和国家机关外宾接待经费管理办法》和《在华举办国际会议经费管理办法》标准。学院的外事接待费用原则上由学院承担,需要学校终点扶持或者推进的项目的外事接待活动,可向国际交流处、港澳台办申请从校外事接待经费中支出。以上规则,我部门已经制定了《华东政法大学外事工作校院二级管理办法》,并经征询各二级学院意见和建议。
根据最新制定的《华东政法大学外事工作校院二级管理办法》,“二级学院负责制定学院对外合作交流规划与实施方案;拓展院级境外合作项目;与境外单位或相应部门签署合作协议;组织、举办国际会议及其他涉外会议;聘请、管理外国专家;负责本学院学位留学生日常管理及短期留学生项目;运行院级学生海外学习、实习项目;协助学校做好校级对外交流工作。学校应明确负责外事工作的分管领导,设立兼职外事助理。”以上工作流程关于校级层面及院级层面的分工在《校院二级管理》中已经非常明确,操作流程也简单明了。建议学院充分利用好外事助理这一岗位,搭建学院与学校之间沟通桥梁。
2.关于办公用房问题、实训楼信号差及保洁人员少的提案
后勤管理处答复:目前,两校区办公用房日趋紧张,按照学校要求,对于师资博士后人员暂时无法配备办公用房,请予理解。在今后学校有房源余量的情况下,会提请学校给予考虑。
实训楼信号差已经和**铁塔股份有限公司联系,正在着手处理中。根据学校安排该楼有4名保洁(3名白班1名中班),已全部入驻实训楼进行相应保洁工作,我处会督促物业服务单位加强对保洁人员的教育和培训,加强清洁监管力度,更有效率地为师生服务。
3.关于上下课时间和班车问题的提案
教务处答复:由于我校教室资源高度紧张,必须做到滚动式排课方可解决排课问题,教务处在排课过程中将尽量避免前后两节课安排在不同教学楼的情况,但教务处认为提早下课不是解决方案,否则会引起教学秩序的混乱。
后勤管理处答复:目前,我处正在和信息办合作开发班车打卡系统,该系统完成后将在每辆班车上安装,保证教职工优先乘坐班车。班车主要满足学校教职工正常上下班通勤之用,(1)减少班车运行班次的提案,确实在客观上能够节省成本,学校也曾经在教职工中做过取消或减少班车班次的调研,对此,教职工意见较大,因此,暂时拟按照现行班车运行班次执行,望寄予理解。(2)考试期间和寒暑假乘坐松江到长宁班车的人数不多,为了避免资源浪费,拟暂按现行班车安排运行,望给予理解。今后,如上述班车班次乘坐需求量较大,我处再视情况增加班车运行班次。
4.关于绩效工资和修改科及科级以下部门绩效分配方案的提案
人事处答复:绩效工资创收额度分配主要由财务处牵头进行。今后人事处将会同财务处尽早启动二次核拨人员经费和创收额度核拨工作,争取在年初完成此项工作。
学校将在调研的基础上,研究制定绩效工资二级管理试点方案,进一步优化核拨方式,扩大学院(部门)分配自主权。目前,学院(部门)可根据内部人员承担工作的多少、完成质量的好坏、贡献大小等,制定绩效工资分配方案,通过民主程序予以确定。制定绩效工资分配方案时,应逐步淡化绩效工资与职级挂钩的观念,进一步发挥绩效工资分配激励作用,充分调动教职工的主动性和积极性,真正实现“多劳多得,优劳优酬”。
5.关于量化考核、学校智库建设及人事派遣人员职称的提案
人事处答复:针对教代表提出的高聘实施细则、量化加分办法中同行评教加分、学生评教加分、实施时间等问题,人事处将集合学院(部)教师座谈会、学科带头人及学院(部)负责人反馈的意见、建议,会同教务处、科研处、研究生教育院、发展规划处等部门作进一步研讨,修改完善相关内容。两个规章还将通过内网征询意见和建议。关于计算机能力水平认定,在今年的高级专业技术职务聘任工作中,已明确规定不作要求。
《华东政法大学教师和其他高级专业技术职务聘任实施细则》修订稿正在全校征求意见,本提案的意见可通过中国法治战略研究中心向人事处反馈,人事处将在意见征询阶段结束后,会同有关部门对办法继续修改。
根据学校规定,人事派遣人员需转编后,根据相应岗位确定具体待遇。关于派遣岗位设置、管理等问题,人事处将作进一步研讨,以形成科学、合理的方案。
6.关于将学位论文(本科研究生)计入工作量及制定《教职工第二课堂学生指导工作激励办法》的提案
人事处答复:学校于**年出台的《教师岗位分类管理及考核评价办法》已有明确规定,指导学生毕业论文为教师的岗位职责,属于其他教学工作量,其他教学工作量由教师所在学院规定相关要求。教师可向所在学院提出相关建议。
学校已有相关制度和做法,去年教务处制定了《本科生学科竞赛资助与奖励方案》(激励计划方案),各学院可以项目形式进行申报,给予0.5万-2万不等的资助经费;部分学院将指导学生社会实践纳入学院奖励及计划特色方案,经学校审核通过后,给予相应的经费支持。正在修订中的高聘量化加分办法已将“指导学生参加竞赛”列为加分项目。
7.关于人才引进与工作考核、非法学学科待遇及政策放宽问题的提案
人事处答复:目前存在着各学院不同专业招生人数不同,大专业学生人数多,部分教师同一门课可以给多个班级上;有些教师承担普通教育课(思想政治课、大学英语等),部分教师同一门课可以给多个班级上;个别专业及方向的教师人数紧张,1位教师要承担多门专业课程的情况。在课时量统计方面,学校现有办法是针对单门课程,在类型、班级规模上设置了相应系数。对于承担课程门数多的情况,如何设置科学、合理的课时量系数,将会同教务处等相关部门作进一步研讨。此外,根据《教师分类管理及考核评价办法》,非课堂教学工作量,如指导学生论文等,属于其他教学工作量,不能折抵课堂教学工作量;其他教学工作量由教师所在学院规定相关要求。
根据《校聘教授聘任实施方案(执行)》,目前校聘教授尚无法兑现待遇。针对教代表提出的人才引进及招聘中的相关问题,特别是近两年社会学科应聘人员较少的状况,人事处将大家宣传招聘的力度。对于社会学特别需要的人员,可以采用灵活的招聘方式,如规定任务量或者非升即走制度等。
8.关于我校绩效工资分配、绩效工资政策优化及提高行政管理人员工资的建议
人事处答复:学校将在调研的基础上,研究制定绩效工资二级管理试点方案,进一步优化核拨方式,扩大学院(部门)分配自主权。目前,学院(部门)可根据内部人员承担工作的多少、完成质量的好坏、贡献大小等,制定绩效工资分配方案,通过民主程序予以确定。制定绩效工资分配方案时,应逐步淡化绩效工资与职级挂钩的观念,进一步发挥绩效工资分配激励作用,充分调动教职工的主动性和积极性,真正实现“多劳多得,优劳优酬”。
就绩效工资政策问题学校专门向上级部门作过反映,目前无法突破政策瓶颈。今年,学校已对人员经费二次核拨方式作了优化,将在调研的基础上,研究制定绩效工资二级管理试点方案,充分考虑二级单位在人才培养,科学研究、社会服务等各方面承担的工作任务和成效,进一步优化核拨方式,扩大学院(部门)分配自主权。
对于辅导员职级晋升和工作量计算,上级和学校文件有明确规定。学校已经从聘用、培养、管理等方面入手,通过加强系统培训、鼓励工作研究、搭建实践平台、推动部门内部轮岗等措施,推动管理教辅人员提升能力和水平。第二轮绩效工作改革前,与专任教师和专职研究人员相比,管理教辅人员工资待遇偏低。通过本次改革,对全校教职工的工作量津贴进行了普增,管理人员增幅最大。今后,随着绩效工资水平的提高,将结合学校财力,建立教职工收入增长机制。
9.关于教职工休养工作的建议、后勤管理处休养名额偏少问题及教职工子女开办夏令营的提案
校工会答复:关于教职工休养工作。第一,根据上级文件和我校《教职工休息休养暂行办法》规定,我校休养员应为在职职工会员,外聘教师不能被选拔为休养员。第二,如有外聘教师自行承担费用参加休养活动,可以向工会提出申请,由工会根据情况酌情考虑,目前没有遇到此类情况。
关于后勤管理处休养名额偏少问题。第一,每个分工会休养名额是根据分工会人数按照比例划分的,不存在哪个分工会少给名额的现象。第二,想要增加教职工休养名额,需要学校福利费加大投入。目前划拨给工会的休养经费无法满足教职工每四年进行一次休养活动。
关于教职工子女开办夏令营问题。第一,银行、一些企业单位职工没有寒暑假,会涉及子女无人看管的现象。高校教师因有寒暑假,所以不存在孩子无人看管的情况。第二,目前区政府,社区街道会开办暑托班,给白天无家长照顾的孩子提供一个安全的学习、休息的环境,如有需要可以去参加。
以上为八届二次教代会提案委员会收集到的部分提案和答复情况,提案工作委员会已于**年10月份召开会议,现场对提案代表和附议人进行了详细答复,并根据答复情况和提案处理情况与相关职能部门进行进一步沟通。
各位代表,提案答复和办理完成并不表示提案工作的结束,而是提案走向实处的开始,是各位代表的意见真正发挥作用的开始。提案工作委员会将继续关注、督促提案的落实。谢谢!
(篇六)
各位代表:
我受**师范学院五届三次教职工代表大会暨工会会员代表大会提案工作小组的委托,向大会报告提案工作,请予以审议。
一、五届二次教代会、工代会提案征集情况
**年3月1日,五届二次教职工代表大会暨工会会员代表大会筹备组发出了《关于做好五届二次教职工代表大会暨工会会员代表大会提案征集工作的通知》(工会字[**]1号),向全体代表征集提案,截至 **年4月24日,共征集到代表提案31件,具体情况如下:
(一)教学科研方面2件
1、建议学校全面实施学分制;
2、建议学校建立校级实验中心。
(二)人事人才方面8件
1、建议完善奖励性结构工资分配方案;
2、关于职称评定制度改革的建议;
3、建议专业技术职务评聘分开;
4、建议明确专业技术岗位升级条件(而非临时公布);
5、加强二级学院学生管理队伍(辅导员)的建议;
6、建议加强体育与健康学院师资储备工作;
7、建议加强二级学院辅导员队伍建设;
8、恳请学校全额承担餐饮中心正式工的工资。
(三)管理服务方面6件
1、建议改进学生学费住宿费收缴方式与服务方式;
2、建议进一步加强对涉及“棚户区改造”教工服务工作;
3、结合老校区棚户区改造,进一步完善教职工居住环境;
4、建议开放老校区田径场;
5、建议建立教工食堂;
6、更换花果山校区教学楼楼道、卫生间夜灯的开关。
(四)基本建设方面2件
1、建议在克9、克10两幢房下建摩托车棚;
2、建议升级校园门禁系统。
(五)校园安全方面6件
1、关于进一步加强雁塔校区外来车辆、人员及周边道路管理的提案;
2、建议在老校区西门教工大院安装监控摄像头;
3、关于雁塔校区南门分时段车辆通行的建议;
4、希望老校区南门解除机动车出入限制;
5、关于雁塔校区车辆通行的建议;
6、建议改造学校周转住房内老化电路。
(六)其他方面7件
1、校地共建外宣资料翻译平台,提升对外宣传资料翻译质量的提案;
2、建议成立“**师院车友协会”;
3、关于编外人员参与部门工会活动的提案建议;
4、建议创办师院幼儿园;
5、解决教职工子女入学问题及重建托儿所问题;
6、关于**年10月工资改革后退休人员的工资计算问题;
7、建议适当提高出差住宿费。
二、五届二次教代会、工代会提案办理情况
提案立案的原则一是要符合党和国家的方针、政策、法律法规的有关规定;二是要属于学校职权范围内能处理或解决的问题;三是要符合学校实际并具有实际价值或作用;四是提案内容和形式要符合规范化要求。
依据以上原则,经校工会提案小组审核,决定立案30件;作为意见、建议处理1件。
为使提案办理工作更加规范,结合工作实际,校工会制定了《关于对五届二次教职工代表大会暨工会会员代表大会提案的处理意见》(工字[**]5号),对提案的办理时限、办理方法、办理质量、行文格式、送达方式、意见反馈等提出具体要求。在办理过程中,加强跟踪、协商、督办,组织部分提案人与承办单位“面对面”沟通交流,充分听取各方面的意见、建议,针对问题开展调查研究,寻求解决问题的有效方法。在提案办理工作中,我们坚持事事有落实、件件有交待。承办单位按相关要求对所承办的提案(或意见、建议)都进行了答复,答复率100%,从提案人的意见反馈情况看,表示满意的27件,占87%,基本满意的4件,占13%。
总体来看,代表提案质量有所提高,充分体现了代表履职建言的能力和水平。提案内容涉及学校教学科研、人事人才、管理服务、基本建设、校园安全等方面,反映了教职员工对学校改革、发展的关注与积极参与,表达了广大教职工的心愿,体现了学校民主管理制度建设的不断进步与完善。许多提案的建议被采纳并得到了切实的解决,保障了教职工的合法权益,促进了学校相关工作的规范。
从办理结果看,解决问题的措施、办法符合我校实际,大多数提案人对于提案的办理和回复情况表示满意,对于暂时没有落实的部分问题提案人也能理解。
提案工作存在的主要问题:一是各级工会对“两代会”提案工作的重要意义认识不到位,宣传不力、引导不够,代表提案的质量有待进一步提高;二是个别承办单位还存在重答复、轻落实的现象;三是提案办理协商机制还有待进一步完善;四是提案工作的参与度和公开度还需进一步提高;五是对提案选题的针对性、科学性引导有待加强等。这些问题,需要我们在今后的工作中认真研究,不断改进。
三、五届三次教代会、工代会提案征集情况
**年12月28日,五届三次教职工代表大会暨工会会员代表大会筹备组发出了《关于做好五届三次教职工代表大会暨工会会员代表大会提案征集工作的通知》(工字[**]7号),向全体代表案征提案。截至2018年3月16日,共征集到代表提案43件,具体情况如下(提案标题摘自代表提案原始案名,无修改):
教学科研方面3件
1、全面开放大学英语四六级考试,保障学生权益;
2、校级科研项目立项相关问题;
3、完善科研系统、开发教研系统及报账系统。
(二)人事人才方面8件
1、关于建议给教职工提供更多的外出学习机会的提案;
2、关于职称评审中正高职按一定比例划分的提议;
3、加强对双师型教师的应用与实践;
4、加快辅导员队伍建设;
5、加强校院心理咨询工作,完善心理咨询工作的体制和工作模式;
6、加强体育与健康学院专任教师储备;
7、将图书馆内设机构的部门主任纳入学校科级干部进行统一管理;
8、落实政策,提高工资待遇。
(三)管理服务方面20件
1、关于增强学校社会服务职能的提案;
2、为各学院增补办公经费;
3、彻底清理学校周转房,给新进年青教师提供住宿;
4、解决青年教师住房问题;
5、进一步优化教学资源的统筹分配,将各学院教室相对集中安排;
6、请求公示教职工个税计算方案;
7、加强老校区管理;
8、关于老校区设施设备老化问题;
9、关于进一步改进学校食堂服务质量的提案;
10、为从事学生工作的教师进行话费补贴;
11、关于建议建立教师健身娱乐活动室的提案;
12、关于东校区文印室推迟期末关闭时间的建议;
13、运动场馆向教职工开放;
14、创办单位托幼机构;
15、解决青年教师个人问题;
16、创办师院幼儿园、小学、中学;
17、成立**师范学院广场健身操队;
18、增加教学楼内女卫生间;
19、雁塔校区金良文史馆附近车位的划定;
20、解决外卖混乱问题。
(四)校园建设方面7件
1、加快新校区建设;
2、关于进一步加强校园文化建设的建议;
3、关于尽快建设**师范学院视觉形象识别系统的提案;
4、由学校投资为后勤总务部餐饮服务中心购置一台米饭生产线;
5、老校区设施更新改造;
6、在花果山校区增设石桌石凳,提高校园空间利用率;
7、关于对原中师部片区公共厕所进行提升改造的提议。
(五)校园安全方面4件
1、关于缓解上下班高峰期新老校区师生往返交通拥堵的提案;
2、加大食堂食品安全管理技防设施投入;
3、加强校园路灯照明,提高校园文明与安全;
4、关于南门坡下段学校大门口红绿灯处安装减速带的提议。
(六)其他方面1件
关于老校区南门旁汽修喷漆对70户住户有影响要求整改的提案。
以上提案和建议,在本次会议结束后,我们将严格按照教代会工作规程和提案办理程序,进行认真审核,确定立案(或意见建议)后,提交相关部门进行办理,希望接受提案办理工作的部门高度重视,认真分析研究,积极思考,根据学校的实际和提案(意见建议)的可行性,提出解决问题的办法和措施,及时办理落实提案。
各位代表,教代会征集提案、办理落实提案的过程,是发扬民主、体察民情、了解民意、促进学校改革和发展的重要方面,也是凝聚全校智慧、聚焦学校发展的过程,对于学校今后的建设发展具有重要意义。我们要在实践中不断探索和完善提案工作的运行机制,进一步提高提案质量,认真做好提案的处理和落实工作,不断提升提案和提案办理工作的层次和水平,更加充分调动和发挥教职员工的积极性和创造性,为推进学校事业发展而努力奋斗!
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