2022年行政执法人员培训工作方案

时间:24-03-05 网友

2022年行政执法人员培训工作方案

一、指导思想和培训目标

指导思想:以党的 大和 届 中全会精神为指导,按照公正执法、规范执法、文明执法的总体要求,以增强依法行政意识、提高执法能力、规范执法行为、提升服务水平为着力点,努力提高培训质量和效果,全力推进交通运输行政执法人员职业化建设。

培训目标:通过培训,加强队伍的思想作风建设,增强法治观念和服务意识,自觉践行交通运输行业核心价值体系;显著提高执法人员法律素养和业务能力,自觉规范执法行为;努力建设政治坚定、素质合格、纪律严明、行为规范、廉洁高效的交通运输行政执法队伍。

二、培训范围

坚持统筹兼顾、分级培训的原则,利用 年左右的时间对全市交通运输行政执法人员进行一次系统轮训。培训人员包括:

(一) 年以后新进执法人员;

(二)“__五”前三年未参加任何培训的执法人员;

(三)“__五”前三年已参加培训但未完成培训学时要求的执法人员;

(四)“__五”前三年已参加培训且完成培训学时要求的执法人员,已经完成的培训学时可计入总学时,但是应当参加交通运输行政执法人员培训考试大纲要求的新增内容培训和我市新出台的涉及交通运输的地方性法规和政府规章培训,新增内容的培训时间不少于 个学时。

三、职责分工和时间要求

市局负责培训工作的宏观指导、统筹协调、整体推进、检查监督。每年举办执法人员培训班,重点培训各县(市)交通运输局和局属各单位内设法规职能部门负责人及一线执法骨干人员。

各单位具体负责 实施对所属单位执法人员的培训。到 年底,各单位累计完成轮训人数的比例达 %以上或人均学时20学时以上;到 年底,累计完成轮训人数的比例达 %以上或人均学时40学时以上;到 年底,全面完成轮训工作。

四、具体任务和要求

(一)培训内容。各单位要按照部颁培训大纲的要求,结合我市新出台的涉及交通运输的地方性法规和政府规章,合理设置培训课程,科学安排培训内容,综合涵盖政策理论、法律法规、业务知识、廉政教育及职业道德等。

(二)培训方式。要丰富培训形式,综合采用课堂讲授、案例教学、情景模拟、警示教育及 化训练等多种方式,切实提高培训的针对性和实效性。

(三)培训学时。执法人员三年的面授总学时不少于60学时,可一次性完成也可分年度完成。参加不同层级 的培训可以累积计算学时。各单位要建立学时登记制度,如实记录执法人员轮训情况和考试结果。

(四)培训师资。重点选择取得交通运输行政执法培训师资证书的人员,也可选择经省厅及厅直行业管理机构执法骨干培训班培训的人员,适当选择纪检、法院、检察、法制、高校等单位人员。

(五)信息报送。实行轮训工作信息年度上报制度。各单位要认真核对所属执法人员的基本信息、执法岗位信息、培训学时按年度统计,及时上报市局备案(统计表见附件)。

执法人员系统轮训任务完成后,各单位要认真总结轮训工作的情况,形成书面材料于 年 月 日前报市局。

(六)考试。各单位在每期培训班结束前,要 执法人员考试,考试试题从部题库中抽取。在部题库下发之前,各单位按照部考试大纲的内容,自主命题、制卷、阅卷。考试不合格的,各单位不得将其本期培训计入总学时。

省厅将在全省轮训工作完成后,进行新一轮执法人员资格认证考试,对考试不合格的,集中安排一次补考,补考仍不合格的,注销其执法证件。

五、 保障

(一)加强 领导。各单位要充分认识行政执法人员培训工作的重要性和紧迫性,加强领导,明确责任,精心 ,要制定执法人员系统培训工作的具体实施方案,确保按时保质保量完成执法人员轮训工作任务。

(二)强化指导监督。各单位要加强对培训机构和培训工作的监督指导,正确处理好工学矛盾,按期完成每一年度的轮训任务。同时,不能为盲目地赶进度、赶时间而忽视培训质量,时间服从质量,速度体现实效,确保轮训工作达到预期目标。

(三)落实经费保障。各单位要把培训工作经费列入单位年度财政预算,强化资 障,确保轮训工作顺利开展。同时在保证培训质量的基础上,注重节约培训资源,提高培训经费的使用效益。

(四)严格奖惩措施。重视培训结果的有效运用,将培训情况作为执法人员年度考核和执法证件年度审验的重要依据,将各单位开展培训工作的总体情况作为评先评优和执法评议的重要内容。

2022年行政执法人员轮训工作方案

市交通运输为加快推进交通运输法治政府部门建设,进一步提升行政执法和服务水平,进一步提高良好的交通运输行政执法形象,根据上级关于行政执法人员轮训工作的要求,制定本方案。

一、指导思想和主要目标

指导思想:以党的 大和 届 中全会精神为指导,以人员职业化、行为规范化、队伍正规化为导向,以高素质、增强能力为核心,努力建设一支政治坚定、素质合格、纪律严明、行为规范、廉洁高效的交通运输执法队伍,着力提高交通运输行政执法和公共服务的水平。

主要目标:到 年底,完成全市交通运输行政执法人员系统轮训。通过培训,进一步增强执法人员的法治观念和服务意识,弘扬为民、利民、便民的执法理念;进一步提高执法人员的法律素养和业务能力,推进交通运输行政执法的规范、文明和公正;进一步改善执法人员的工作作风,全面提升交通运输行政执法的群众满意度。

二、主要任务

(一)轮训准备

1、轮训人员范围

本次轮训对象为全市所有持交通运输部统一制式执法证的执法人员。

2、轮训职责分工

法规科负责全市执法人员轮训工作的 、指导、监督和考核。

按照因地制宜、分级培训的原则,法规科负责交通运输局持证的领导。各行业管理部门负责培训各部门的行政执法人员。

3、确定轮训机构。根据部培训方案关于教学场所、教学设备、后勤服务等要求,选择由地市交通运输局推荐并经省厅统一确认的培训机构作为本次轮训的承办机构。

4、明确轮训师资。以通过交通运输部师资培训的教员作为主体,确定全省交通运输行政执法人员轮训师资。基础法律等公共课程的师资由省厅政策法规处选定,执法业务培训课程的师资由省厅各行业管理部门选报省厅认定。

5、编写轮训教案。根据交通运输部确定的培训内容和培训教材,由省交通运输厅统一制定全省交通运输行政执法人员轮训教学大纲。基础法律等公共课程教案由省厅政策法规处会同各省辖市交通运输局 编写,执法业务培训课程教案由厅各行业管理部门和厅政策法规处 编写。

(二)全面开展轮训

各单位按照轮训职责分工和计划安排, 开展执法人员轮训工作。

1、轮训计划。各单位要填报 年轮训具体实施计划表(附件1),将轮训的 部门、轮训时间及人员安排等信息,于 年 月 日前报局法规科,经综合平衡后形成全市轮训总体计划。 年底前完成应培人员的 %, 年底前完成应培人员的 %,到 年 月全面完成。

2、轮训方式。轮训采取脱产集中学习,实行全封闭半 化管理。丰富培训形式,综合采用老师讲授、案例研讨、情景模拟及 化训练等多种方式,切实提高轮训的针对性和实效性。

3、轮训内容和时间。轮训内容严格按照部培训考试大纲,综合涵盖政策理论、法律法规、业务知识、廉政教育及职业道德、体能与军训等。每期培训面授总课时为 天。

4、轮训教材。公共课程使用交通运输部法制司统一编写的交通运输行政执法人员培训系列教材。执法业务课程教材由省厅行业管理部门和厅政策法规处选用。

5、轮训考试。每期培训完成教学任务后 考试,考务工作由厅法规处统一 实施。考试科目均采用闭卷笔试形式,实行百分制, 分及格。考试不合格的,安排一次补考,经补考仍不合格的,根据实际情况暂扣、注销执法证件或限期调离执法岗位。

6、信息报送。各单位在每期培训结束后 日内,将培训人员名册及考试成绩书面汇总,进行公示后上报备案 。执法人员培训和考试的相关信息将录入执法人员与执法证件管理系统。

三、实施步骤

(一)轮训准备阶段( 年 月至 年 月)

省厅制定轮训具体实施方案,确定培训师资,选择培训机构, 编写教学大纲和教案。各单位填报本部门的轮训实施计划表。

(二)轮训实施阶段( 年 月至 年 月)

各单位按照省厅统一部署,分级负责,有效推进轮训工作,每年 月 日前书面向上级部门报告年度轮训具体进展情况。期间,交通运输局将不定期 对各单位轮训开展情况进行督导和检查。

(三)考核验收阶段( 年 月至 年 月)

各单位对执法人员轮训开展情况进行全面总结,交通运输局将对各单位轮训情况 总结验收,评比表彰轮训先进 和个人。在此基础上,研究建立规范交通运输行政执法培训的长效机制。

四、工作要求

(一)加强 领导。开展行政执法人员轮训是加强行政执法队伍建设的基础性工作,是推进依法行政、建设法治政府部门的重要内容。各单位要充分认识行政执法人员轮训工作的重要性和紧迫性,把轮训做为近三年执法队伍建设的重要工作,采取切实有效的措施,确保按期完成轮训任务。法制部门要做好 协调工作。

(二)落实经费保障。各单位要把轮训工作经费列入单位年度财政预算,强化经费保障,确保轮训工作顺利开展。培训费应在合理测算成本的基础上,本着厉行节约的原则收取。

(三)严格监督考核。各单位要将轮训工作纳入年度工作目标,市局也将把轮训开展情况纳入年度执法评议考核范围以及重点工作目标考核。 年底,对没有参加轮训的执法人员的执法证件省厅统一予以注销。

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