2023年年度质量监督计划
2023年年度质量监督计划1为了稳步提高公司的质量管理水平，更好地规范和提升公司的质量管理工作，推动公司的质量方针落实和质量目标的达成，特编制公司年度质量工作计划。
一、质量目标
二、的质量管理工作重点：
以提升产品质量、提升质量管理水平为宗旨，加强对员工的基础知识的培训，加强现场管理，提高现场监督人员和检验人员的质量意识和岗位素质，强化质量数据统计分析工作和质量工具运用，完善操作规范和检验标准，优化内部管理流程，提升质量管理体系运行的有效性。
三、主要工作措施：
(一)、完善质量管理制度，落实质量责任制，确保质量管理工作连续有效。
1、制定符合公司实际情况的《质量考核制度》;
2、督促各部门完善第三层次的管理文件，通过这些实际工作来推动我公司质量管理的规范化、制度化;
(二)、过程质量控制：
1、原材料检验：保证采购的材料是合格供应商的产品，着重关注材质证明、质保书。保存进货检验档案;
2、对员工进行学习和培训，制定学习和培训计划，需要长期进行，最终达到所有员工熟悉每个产品的标准要求，理解相关产品的检验、试验方法。
3、对质检人员进行各种产品标准、检验方法的培训，达到质检部门所有员工都熟悉每个产品的标准要求，熟练掌握相关产品的检验、试验方法。
4、进一步落实实际生产和工艺文件一致性工作，确保生产过程的稳定有序;结合各类产品的技术要求，完善各类产品的标准作业指导书;
(三)、供应商质量管理：
1、以进货检验信息传递为突破口，建立供应商质量管理交流平台，和供应商建立持续改进、共同提高的良好合作关系。
2、对主要供应商进行审核，评价供应商的质量保证能力;对供应商的质量问题和审核发现的不合格督促整改;提升供应商对质量的重视程度、处理质量问题的`响应速度;对因供应商重大或批量质量问题对公司造成损失依据相关规定进行反馈考核;
(四)、完善质量管理体系：
进一步完善质量管理体系在本组织内部的运行状态，重点关注薄弱部门和薄弱环节的质量体系改善。通过公司内部过程、体系审核、通过管理评审的实施，及时发现内部存在的问题，组织整改、持续改进，使得公司质量管理体系获得提升。
四、"一把手质量改进"计划：
项目一：完善质量考核制度并实施。
目标：建立和完善公司内部质量约束机制，对工作质量和产品质量进行考核，逐渐转变员工对待产品质量的思想意识。通过对员工工作质量、产品质量的考核，以激发他们的工作热情，提高自身技能，鼓励员工在工作中主动发现问题，并实施质量压力传递，增强员工质量意识。
主要举措：
1、制定质量考核制度并发布实施;完成时间：第一季度。
2、质量考核制度实施运行;完成时间：第二季度。
3、从运行过程中发现需改进的地方并进行改善;完成时间：第三季度。
4、完善制度。完成时间：第四季度。
项目二：降低__产品过程不良率，提高生产效率。
目标：通过过程质量。
主要举措：
1、成立__产品质量提升项目组，对__产品的过程质量问题进行记录分析，找出质量问题产生的主要原因;完成时间：第一季度。
2、对质量问题产生的原因逐一解决，降低__产品生产过程返修率，从而提高__产品生产效率;完成时间：第二季度。
3、持续运行，总结解决措施的效果;完成时间：第三季度。
4、持续改善并保持效果;完成时间：第四季度。
2023年年度质量监督计划2今年分局工作的总体要求是：以党的十八大精神为统领，认真贯彻中央经济工作会议、全国、省、市质量工作会议和区委十一届二次全会精神，深入践行科学发展观，以实施质量强市战略为主线，以质量和效益为中心，突出落实质量发展和质量安全两大任务，着力做好六个方面的重点工作，努力开创质量工作的新局面，为建设西安国际化大都市东部新城做出新贡献。
根据以上总体要求,确定以下工作要点：
一、围绕质量和效益这个中心，全面提升质量宏观管理水平
1、健全和完善质量奖励和考核机制。以省、市政府质量管理奖的评选为契机，积极推动省、市质量管理奖争创工作，充分发挥省、市政府质量管理奖对提升质量总体水平的推动作用。继续抓好“质量兴区”、“质量兴企”、“质量强企”活动，充分发挥政府、协会、质量专家和质量工作者的力量，推广卓越绩效管理模式，力争培育一批质量卓越企业；深化对先进质量理论和成功经验方法的提炼总结，在全区范围内大力推广，不断提升企业质量管理水平和产品质量水平。
2、着力抓好质量安全责任落实。完善“政府统筹协调、部门依法监管、企业落实责任、社会共同监督”的质量安全工作机制，强化与市局业务处室、检验检测机构和辖区各街办、相关部门的协作，上下互动、左右联动，形成工作合力，提高综合监管、综合服务的水平，确保质量安全，提高服务经济的贡献率，共同推进产品质量、工程质量、环境质量、服务质量建设。
3、积极推进企业质量诚信体系建设。推动全社会质量诚信意识。以产品质量信用记录为基础，重点推进食品、建材、农资、化工及中小企业质量诚信建设，加快建立产品生产企业信用档案，组织开展企业质量信用等级评价工作，实施质量信用分类管理,建立统一的质量信用信息共享平台，促进企业诚实守信。完善质量信用奖罚制度，建立质量违法违规企业“黑名单”制度，利用市场机制和法律手段惩处质量失信行为。
二、着力抓好品牌战略实施和标准化工作，提升区域经济发展核心竞争力
4、加大名牌产品培育、扶持、宣传及后期监管工作。认真宣传贯彻《西安名牌管理办法》；加大对名牌产品、名牌企业的资源整合力度，促进企业吸收发展科技、创新技术、做大品牌，积极为企业搭建平台，帮助企业做好名牌产品的宣传工作，进一步提高名牌产品的'市场占有率，增强品牌的影响力和辐射力。配合市局搞好名牌产品复审、申报工作，重点培育推荐陕西名牌1-2个，__市名牌产品2-3个。
5、加强“地理标志保护产品”管理，努力发挥服务经济发展的作用。加大《地理标志产品·灞桥樱桃》等地方标准的宣贯、推广工作。积极与相关部门沟通联系，形成合力，共同推进地理标志产品保护工作的发展。不断加强地理标志保护对社会的宣传展示，提高人文经贸显示度和认知度；充分发挥地理标志产品的优势，提高市场美誉度和产品竞争力，推动地方经济发展。
6、加强企业标准化工作指导。结合__市政府《关于实施标准化战略意见》，推动区政府制定__区标准化实施意见；加强与相关部门协调合作，提升我区重点行业、重点领域的标准化工作水平，深化与行业协会、科研院所的联合协作，带动标准化项目实施。加大采标工作力度，推动企业积极采用国际标准和国外先进标准，进一步提高企业管理水平、产品质量。积极推进“标准化良好行为”企业创建活动，并完成1家确认、1家创建任务。
7、重点围绕服务业转型升级，开展服务业标准化工作。发挥行业主管部门积极性，支持服务业综合改革试点工作，进一步提高旅游服务质量，推动我区第三产业发展；做好市级物流标准化试点工作，探索浐灞生态旅游标准化和白鹿原都市型现代农业观光标准化试点申报工作，满足服务发展的需要。
三、扎实有效地开展民生计量工作，规范市场经济秩序
8、积极推进社会诚信计量体系建设。组织经营单位建立健全计量管理档案，引导经营者认真贯彻落实《商业服务业诚信计量行为规范》，落实经营单位计量诚信主体责任。组织2家医院、2个眼镜店开展“诚信计量示范单位”自我承诺活动；发挥典型示范作用，形成以“经营者自我承诺为主、政府部门推动为辅、社会各界共同监督”的诚信计量运行机制。
9、加大对重点民生计量器具的执法监督力度。对社会群体高度关注的加油（气）机、衡器、出租车计价器、民用四表和医用计量器具强制检定情况组织开展计量监督检查，加大对计量违法行为的查处力度，有效打击利用计量器具作弊扰乱市场经济秩序、坑害消费者利益的行为。
10、加强能源计量工作，积极推进能源计量管理体系建设。认真做好节约能源法律法规和相关强制性国家标准的宣贯工作；继续开展重点用能单位节能降耗计量服务及监管工作，结合产业发展特点，选取重点行业、重点企业有针对性地开展指导帮扶活动，提升能源计量工作在服务经济发展方式转变中的地位和作用。
11、加强对液化气充装站压力表、衡器，食品企业化验室及定量包装计量器具的管理，做好强检计量器具的检定管理工作，为确保两个安全起到服务保障作用。
四、积极开展专项执法和产品整治工作，严惩制售假冒伪劣产品行为
12、做好工业企业分类监管工作。在完成生产认可获证企业分类监管的基础上，逐步向3c获证企业、非准入企业推进，工业企业按aa、a、b、c四类全部实行分类监管，摸清企业底数，建立监管和信誉档案，全面实施分类监管模式。
13、坚持风险管理制度，深入开展重点工业、特种设备、食品风险排查和治理整顿，加强风险分析，建立健全重点领域的风险监测、风险评估、风险预警、风险快速处置等工作制度。
14、深入开展食品、农资、建材、特种设备等重点产品和打击侵犯知识产权及制售伪劣产品专项整治，建立健全长效机制。强化打假治劣联动机制，协调组织各部门联合开展打假行动。认真做好产品质量安全监督及投诉举报处理工作，投诉举报处理率达100%。
15、以百姓密切相关的生产资料、生活消费品、节能、环保、安全类产品为重点，以生产企业的产品为主线，以计划性、突击性、连续性抽查为主要方式，加强风险监测、专项整治和监督抽查。完成国抽、省抽、市抽抽样配合及后处理工作；对产品抽查不合格企业整改率达到100%，生产企业产品不合格整改复查率达到100%。
16、推动科学执法，以执法程序、裁量基准等为主要内容，制定和完善执法制度和执法机制，强化执法过程的制度化、规范化、信息化建设，将执法办案的全过程置于监督之中，解决执法行为不当、自由裁量幅度大、处罚执行不到位等不规范行为造成的执法风险问题。
17、完成市、区政府下达的环保目标任务。机动车燃油生产环节监督检查覆盖率达到100%；配合有关部门做好国标iv排放标准车用燃油推广使用工作，完成洁净型煤、民用蜂窝煤生产企业的检查和监管任务达标。
五、强化重点监督管理，确保食品质量和特种设备安全
18、加大食品企业监管力度，严把市场准入、证后监管及行业逐出三个关口。加强对获证食品生产企业、登记备案小作坊的监督检查力度。对整改后仍不符合要求的企业，建议撤销生产许可证。建立违法违规企业责任人数据库，对被吊销许可证的企业有关责任人，依法实行行业禁入。
19、构建食品企业三级责任体系，企业设立食品安全管理机构，明确法人代表（负责人）对食品安全负总体责任，质量管理人员对食品安全负重要责任，一线操作人员对食品安全负直接责任。
20、开展质量安全监管、责任人意识和法律法规以及食品安全标准等方面的学习、培训、相互交流和参观企业等活动。有序实施一年两次的定期抽检计划，企业定期抽检率达100%。严格组织比对检验和年度审查工作。
21、加强特种设备使用环节安全监察。指导全区重点单位实现安全管理标准化达标。持续开展打非治违专项行动。发挥当地政府在安全监察重大问题上的组织领导作用。建立特种设备重大隐患及时报告、政府挂牌督办制度。落实“一岗双责”，对行业性问题及时与行业主管部门联系沟通，采取部门联动方式，及时解决重大问题和事故隐患。
22、强化重要活动的安保和重点设备的日常监察。开展重大活动、重要节假日特种设备安全大检查。建立健全电梯维保合同备案台账，开展使用管理和维保单位监督抽查。继续开展气体充装站（特别是液化气石油气充装站）专项检查整顿工作，坚决遏制充装报废气瓶、超期未检气瓶以及其他不符合安全要求气瓶的行为。联合相关部门和单位选择1-2个项目实施应急救援演练。
23、落实特种设备使用单位主体责任，安全责任承诺书签订率98%；特种设备持证生产率（含气瓶充装站持证率）100%；重点监控特种设备使用登记率、定期检验率、作业人员持证上岗率100%；特种设备重大隐患整治率100%。继续做好高耗能特种设备节能监管工作，完成市局下达的节能工作具体目标。
六、围绕转变作风联系群众，着力深化自身建设
24、大力推进学习型和服务型党组织建设。进一步落实基层党建工作的责任制，认真执行“三会一课”制度和民主评议党员制度，坚持每季度召开一次党支部党员大会，每月召开一次支部委员会，党支部书记和委员每半年为支部党员上一次党课。做好党员发展工作，进一步提高发展质量。
25、加强思想政治建设和领导班子建设。深入学习贯彻党的十八大精神。认真落实中心组学习、民主生活会制度。继续开展“三问三解”活动。
26、加强党风廉政建设和政风行风建设。突出廉政风险防控管理；深入开展党风廉政和行风建设达标活动；抓好反腐倡廉教育；继续开展“面对面三公开”、“纪律教育月”活动，力争政风行风测评名次靠前。
27、加强干部队伍建设。重视干部职工教育培训，加强“学分制”管理，坚持每周半天的“学习日活动”。积极采取形式多样的载体，抓好质量技术监督有关法规条例的宣贯和学习培训，提高行政执法办案水平；抓好科学文化知识学习培训，提高干部职工的理论水平；积极开展形式多样的文体活动，丰富干部职工的文化生活。
28、加强内部管理，提升质监形象。严格执行工作考勤、请销假报告、环境卫生、安全管理等制度。加强机关后勤服务，保障工作顺利进行。加强新闻宣传报道工作，注重活动策划，强化舆情监控，妥善应对新闻突发事件，切实做到“重点工作宣传成声势，热点工作宣传有回应，亮点工作宣传出成效”，为质监工作积极营造良好氛围。
29、认真完成市局、区委、区政府交办的各项任务。
2023年年度质量监督计划31.产品生产过程监控与质量保证
1.1.现状及存在问题
1.1.1.生产部没有建立系统的工作流程。ISO9000质量监管体系虽然包含与生产相关的二级程序文件，三级的作业指导书，但与生产部实际清况不完全相符。
1.1.2.生产部没有留下有效的质量跟踪及产品追溯所需的记录。
分析：上述两个薄弱环节导致质量监管部对生产过程的监控一直没有真正实现。
1.2.生产过程监督与质量保证改进建议
要实现产品生产过程监控，需要建立一套健全生产监管体系。初步设想主要由以下几方面组成：
1.2.1.人员技能
为了能够为生产人员建立岗级，必须建立人员技能矩阵。岗级代表人员的技能水平，与工作负荷无关，工作负荷由考核机制测量。具体实现流程如下：
1.2.1.1.首先建立《岗位工作人员任职标准》，设定生产需要的岗位及该岗位的任职标准;
1.2.1.2.生产人员可以根据自己实际情况申请相应的岗位及岗级;
1.2.1.3.由生产部分管领导、生产部负责人、质量监管部分管领导、质量监管部负责人组成考核小组，对生产人员进行考核，考核通过后为生产人员定级。
1.2.1.4.定岗级后，生产人员通过参加培训和自学的方式可以申请调岗，由考核小组重新考核，考核后调整新的岗位或岗级。
1.2.1.5.每个岗位分成几个级别，分别对应不同的岗级。每个人都可以通过申请考核兼任多个岗位，最终个人的岗级由此人通过考核的多个岗位的岗级计算得出。
1.2.2.文件控制
文件的控制对生产至关重要，误用不正确版本的作业指导书将导致严重后果。虽然ISO9000系统有文件控制程序文件，但未真正落到实处。因此在文件控制环节要进行以下工作：
1.2.2.1.生产部要建立专人进行文档监管，为保证文档监管员的利益，文档监管岗位增加适当的固定工时，加入每月的工时总和。
1.2.2.2.生产相关的文件控制主要包括两部分：外来文件：这里的外来文件指硬件产品研发部下发的各类作业指导书。本部门文件：生产部制定的各种生产制度、操作手册、工艺等三级文件。
1.2.2.3.外来文件的控制由硬件产品研发部负责，硬件产品研发部需要建立文件发放、回收记录，直接向生产部发放新版本、修订已发放版本(换页)、回收旧版本。质量监管部每月检查硬件产品研发部的发放、回收记录，并与生产部的实际文件、记录进行核对。
1.2.2.4.生产部建立外来文件登记记录，详细记录接收、修订、回收文件情
况，质量监管部进行检查时，生产部的外来文件记录必须与硬件产品研发部的记录一致。生产部对下发文件有份数要求时，应提前向硬件产品研发部提交文件要求清单，无要求清单时硬件产品研发部按默认份数下发。
1.2.2.5.生产部的文档监管员建立本部分的发放、回收记录，记录外来文件
及本部门文件的发放回收情况。记录的主要内容包括新版本发放、发放版本的修订(换页)、旧版本的回收。
1.2.2.6.质量监管部每月检查生产部外来、部门文件的监管情况，检查方式采用记录与实物比对的方法，发现不符合问题扣除生产部文档监管员的工时。
1.2.3.生产过程控制
生产过程的控制是生产的薄弱环节，为了实现对生产过程的控制需采取以下措施：
1.2.3.1.制定产品工序
为每个型号的产品分拆工序，工序的分拆原则是一个工序由一个人完成。一个人可以完成多个工序，但尽量使相邻的工序由不同的人员完成。
1.2.3.2.为工序分配工时
为了保证公平并得出有效的工序工时，工序的工时将采用现场采集的方式。由生产部负责人推荐每个工序最熟练的人员进行操作，考核小组现场监督。考核小组认可后，将这个时间定为该工序的标准工时。
1.2.3.3.工序检查
每道工序完成情况由下一工序的人员进行检查，检查不合格的产品退回上一工序重新加工。
1.2.3.4.工时统计
最后一道工序完成后，由生产部负责人进行工时统计。工时总和即批次产品数量与每台产品工时相乘，生产部负责人再按照派工单将工时分解到每个人，所有加工不合格的产品均不在工时统计之列。如果工序检查不严格，会导致返工的工序增加，增加的工时又不进行计算，造成单位时间内工时减少，从而牵连到工序中的每一个人，这种机制可以有效的保证每道工序严格检查上一道工序，减少返工环节。
1.2.3.5.生产进度
为了准确反映每月的总工时不均衡是生产计划安排问题还是生产进度的问题。生产部的负责人必须制定生产进度。
生产进度用干特图描述，任务名称即各个工序名称，图中要标明任务进度、资源(执行人)、任务间的关系，由于缺件造成的进度延误也要标注。生产进度要每周更新，分别提交给生产部分管领导及质量监管部，作为本月考核的依据。
1.2.3.6.质量监管部监督
质量监管部对生产部生产过程的监督主要从两个方面进行：过程监督：质量监管部在每批产品生产结束后，检查生产过程记录。发现缺失或不正确的记录扣除相应工序操作人员的工时。入库产品检验：产成品入库检验时发现不合格品，扣除部分不合格品的工时，再由生产部负责人将扣除的工时分解到相应不合格工序(元器件或外协导致的不合格问题除外)。
1.2.4.质量记录
质量记录分为两个方面，一方面是原材料和半成品的检验质量记录， 于检验记录。另一方面是产品的质量记录， 于各道生产工序、入库检验、产品维修、客户反馈。要实现对产品质量的跟踪与分析，必须建立完整的质量记录。
1.2.4.1.检验质量记录：
①保留完整的机械件、电器件、标准件及其他零件的检验记录，作为检验质量记录的`输入。
②质量监管部根据计划与资产监管部的清单按入库批次检查检验记录，如检验记录缺失则扣除检验人员的工时。
③每批次原材料检验完成后，由检验人员将检验记录发现的问题登记到质量记录中。
④质量监管部每月检查质量记录，如质量记录与检验记录的内容不符，则扣除检验人员的工时。
1.2.4.2.产品质量记录
①产品编号
从生产的开始阶段为每台产品编号，后续所有的质量记录都围绕产品编号进行。
②工序质量问题登记
各工序进行时，执行人员记录检查前道工序发现的质量问题及本工序发现的质量问题。每批次的产品完成后，各工序执行人员将工作时发现的质量问题按产品编号登记到产品质量记录中。
③入库检验质量问题登记
质量监管部入库检验时，将入库检验发现的质量问题记录到检验报告中。整批产品检验完成后，将质量问题按产品编号记录到产品质量记录中。
④产品维修质量问题登记
产品销售后出现故障退换或返修时，由质量监管部按产品编号将质量问题直接登记到产品质量记录中。
⑤客户反馈问题登记
客户投诉的质量问题，由销售部门登记后提交质量监管部，由质量监管部按产品编号登记到产品质量记录中。
1.2.4.3.记录保存
质量记录全部使用电子版本，由质量监管部统一维护，保存于公司配置服务器。其他记录由生产部文档监管员按记录控制程序的要求保存，所有生产人员在批次工作完成后将记录提交给文档监管员。
1.2.5.检验项目和检验手段
针对产品销售后的质量问题反馈，增加必要的检验项目和检验手段。如在产品老化后增加振动试验;针对阅卷机驱动连不上的问题，驱动程序开发后，进行不同版本和环境的驱动挂接检验等。针对光电头老化，增加发光管的某些试验项目等。检验项目的实践由硬件产品研发部、质量监管部、生产部共同完成，硬件产品研发部将检验项目加入检验规程，下发至生产部及质量监管部，作为下一步的检验标准。
1.2.6.质量分析
每月由质量监管部将质量记录内容分析整理，形成质量报告，并将质量报告提交相关分管领导及部门负责人。每季度或遇批次质量问题由质量监管部组织召开质量分析会，分析原因并沟通解决质量问题。
1.2.7.考核机制
生产部的考核以工时为基础，绩效工资将以每人每月总工时按比例发放。工时与绩效的关系及各种需要扣除工时的罚则在生产部考核监管办法中规定，工时的采集及其他相关规定在生产部的三级文件中规定。
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