商务局年终工作总结

商务局年终工作总结（精选6篇）

律回春晖渐，万象始更新，我们即将迎来了充满希望的新一年，回望过去一年无论是思想境界，还是在工作能力上都得到进一步提高，并取得了一定的工作成绩，不如趁现在好好地总结一下过去的工作，争取来年再创佳绩！那么什么样的年终总结是你的领导或者老板所期望看到的呢？下面是小编整理的商务局年终工作总结（精选6篇），希望对大家有所帮助。

今年来，在县委、县政府的正确领导下，我局围绕加快建设__工业商贸旅游重镇，大力开展招商引资，加强行业监管，提升流通服务水平，加快发展外向型经济，努力促进商务工作平稳健康发展，取得了良好的成绩。一是内资承接不断增强。以招大引强、集群承接为主线，重点引进省外5000万元以上项目资金。全年预计引进项目62个，其中开工项目25个，新投产项目20个，引进5000万元以上项目资金58.5亿元，同比增长21.9%。二是吸收外资稳定增加。全年预计实际利用外资4560万美元，同比增长13.3%，其中现汇进资1055万美元。三是对外贸易稳步增长。全年预计完成外贸出口23300万美元，同比增长10.5%。四是社会消费日趋增速。全县社会消费品零售总额实现58.31亿元，同比增长13.21%。

综合以上各项指标完成情况，预计我县今年可获“省、市开放型经济工作综合先进县”。在经济发展放缓，特别是花炮内销不畅的情况下，今年全县花炮等外贸出口与内销相比，出现了“冰火两重天”现象，出口大幅增长，取得成绩离不开以下措施：

我县商务工作虽然取得了一定的成绩，但仍存在一些问题和困难，具体表现在：

1、进一步加大招商引资力度

坚持“招大引强、抓现扶优”，围绕粉末冶金、先进机械制造、光电、现代农业、旅游服务等重点项目、重点产业招商，争取江钨集团等龙头企业能够落户我县。加大跟踪督办力度，抓意向项目、抓洽谈、抓签约、抓开工、抓投产、抓效益，环环相扣，步步紧跟，切实地提高招商项目的履约率和成功率。同时加强与乡镇和职能部门联系，共同营造优质高效的招商引资项目服务环境。

2、进一步创新内贸流通格局

一是强化成品油市场管理，保障市场供应。密切关注当前成品油市场动态及反应，健全成品油市场应急预案，不断加强成品油市场监测预警工作；二是精心引导和组织企业参展，拓展内贸流通领域平台；三是深入实施“电商换市”战略，出台电子商务扶持政策，鼓励传统商贸企业现代化、信息化改造，进一步提升电子商务在商贸经济转型发展、创新发展中的作用和地位，鼓励小型企业在电商平台开设旗舰店，进一步做大网上消费蛋糕；四是强化商务信息平台建设，加强生产资料、生活必需品等市场预测预警和运行分析，完善监测样本企业数据库。进一步做好应急保供，推进地方肉类、蔬菜等生活必需品的应急储备体系建设，保障重点节假日肉食、蔬菜的市场供应，确保市场平稳运行。

3、进一步加大外贸出口扶持力度

继续利用“外贸易贷通”等平台加强对出口企业的扶持和奖励力度，引导外贸协会加强行业自律和发展，利用好中信保更好合理规避出口风险。坚持“引进来”与“走出去”相结合，加快转变外经贸发展方式，积极探索和推进开放型经济平台建设的有效方式，着力培育进出口增长点，提高企业综合出口能力。

今年以来，在县委县政府的正确领导下，我县商务系统始终按照“稳中求进”的总基调，以务实创新的精神，全力推进各项工作，商务经济主要指标稳步增长，商务发展质量和水平有效提升。

一、xxxx年工作情况

xxxx年，全县引进内资109.7亿元，同比增长27.6%，完成年度任务的111.3%，其中市外资金形成固定资产投资90.1亿元，同比增长20.5%，完成年度任务的104.8%;实现到位外资4.02亿美元，同比增长19.1%，完成年度任务的102%;实现社会消费品零售总额219.4亿元，同比增长18.6%;

(一)践行招商选资，产业竞争力显著增强

招商基质快速提升。全面充实客商资源库，目前入库客商2600多名。编制了《商易招商专题片》、《xxxx县投资环境报告xxxx》、《招商引资专报》12期，重点策划包装了48个招商项目，有4个项目纳入省级招商项目目录，14个项目收录入市重大招商项目册，其中10个被列入市级精包装项目。项目洽谈深入实施。接待了包括美国奥特莱斯、美国澳宝红、泰国泰玺投资集团等重要客商60余批，北京高能、南沙游艇会、华星航空、海尔等公司均有意在我县投资。招商活动收效显著。组织参加了“xxxx广州招商项目推介会”、“第七届中博会”、“湖南xxxx与中央企业合作发展及重大项目推介会”、“xxxx绿色湖南(香港)经贸活动月”等节会活动，签约重大项目29个，签约金额近300亿元。组织小分队赴广州、佛山、深圳进行项目考察，赴德国、英国、芬兰、爱尔兰等国家考察小城镇建设。进驻项目品质提高。湖南xxxx国际会展中心落户黄兴镇，日本永旺、三一春华生态新城、友阿百货、太平洋人寿保险、中国联通数字阅读基地、香港国艺影视基地等一批重大项目先后落户，区域产业集聚能力逐步提升。项目建设稳步推进。广汽菲亚特、住友轮胎、陕汽环通一期等大型工业项目建成投产，星沙CBD商业第一街尚都汇正式开街，xxxx农产品物流中心破土动工，恒广、金光华、新长海等城市综合体、特易购、快乐购、麻林温泉、浔龙河生态小镇等一批重大项目建设有序进行。

(二)狠抓内贸监管，现代流通体系加快建立

推进商贸平台建设。开展“消费促进月”活动，成功举办第四届“星沙商圈”购物消费节。开展“家电下乡”工程，全年共销售下乡家电39048台，兑付补贴资金641万元。深入实施“万村千乡”工程，共有“万村千乡”承办企业4家，新建和改造农家店282家，配送中心5家，全年完成销售15.2亿元。开展农村商务信息服务试点工作，夏季对接会期间共有23573条供求信息被商务部采用，完成交易额2.1亿元，信息采用数和成交额位居全国第二，信息采用数位居全省第一，冬季对接会已采用信息2.4万条。推进商贸基础设施建设。积极探索农贸市场政府建管模式，到xxxx年全县新建农贸市场9个、提质改造9个，改造面积26281平方米，安置就业人员5126人，总投资约5298万元。积极申报国家试点建设，广联生猪交易市场有限公司、马王堆农产品股份有限公司入围全国肉菜追溯体系试点建设项目，广联食品有限公司、泉鑫市政公共设施管理有限公司等5家企业入围全国农产品现代流通体系建设试点。推进内贸行业监管。出台了《xxxx县农村小型生猪屠宰点设置规划》和《xxxx县农村小型生猪屠宰点实施细则》，率先在全省探索建立“放心肉”配送体系。开展酒类流通专项整治，实现了酒类零售备案率、警酒牌悬挂率、随附单使用率“三个100%”。做好节日及特殊时期的保供工作，建立了全省第一个县级生活物资储备制度。启动红光站加油站拍卖工作，对全县加油站实行专项整治。加强对单用途商业预付卡的管理，推行“诚信兴商”。药品流通管理开始实施，全省医药分开改革试点调研工作在我县进行。推进商务综合行政执法。加强酒类执法检查，共立案55起，办结55起。加大定点屠宰监管，共开展私屠滥宰专项行动4次，取缔各类私宰点22个。

(三)坚持产城融合，现代服务业加快扩张

规划引领作用凸显。编制了《xxxx县“十二五”商务发展规划》、《xxxx县商业网点规划》、《xxxx县现代物流与市场发展规划》，出台了《<关于加快现代服务业发展的若干优惠政策>的实施细则》，现代服务业发展政策洼地基本形成。服务业态日趋丰富。全县共有物流企业275家，驻县银行、保险、证券、小额款公司等金融机构发展到58家，太平洋人寿和上海农商行省级总部首次落户星沙。各类商业网点达2.7万个，全县年接待旅游总人数突破450万人次。基础工作扎实推进。强力推进试点实施，成功申报现代服务业发展试点、中小商贸企业服务体系建设试点、肉菜流通可追溯体系建设试点、电子商务示范基地试点、农产品流通体系试点和农村商务信息服务试点。大力实施“人才强商”工程，组织人员赴上海、新加坡学习现代服务业发展经验。

(四)突出服务企业，对外贸易实现逆势而上

外经合作不断拓宽。三一重工斥资26亿收购德国工程机械巨头普茨迈斯特，金龙铸造、斯博泰、孟宗竹等企业在阿曼、越南、菲律宾开展境外投资和设立销售平台。磐吉奥、湘丰茶业、顶立科技等企业的出口继续保持增长态势。深入企业开展帮扶。组织21家企业参加国内外展会10余次，组织11家企业参加各类培训9次，支持企业“走出去”。对重点外贸企业开展调研，切实解决外贸企业发展难题。积极开展各项资金申报，54家企业单位128个项目争取到中央省市项目及奖励资金近800万元。完善外贸发展平台。星沙海关和xxxx出入境检验检疫局破土动工，人才强商数据平台搭建完毕。县国际商会成功改选，与银行开通抱团授信业务，切实解决外贸企业融资难的问题。

二、xxxx年工作思路

xxxx年商务工作的主要预期目标是：全县实际到位外资增长10%以上，引进内资增长12%以上，社会消费品零售总额增长18%以上，外贸进出口总额增长15%以上。

(一) 抓投资，促增长

一是突出服务项目，抓好要素保障。加强项目台账管理，进一步简化审批手续，完善项目月度联审、全程代办和绿色通道制度，实时掌握项目建设情况。创新资本运营模式，充分发挥政府引导资金的乘数效应，带动民间投资。千方百计批地、想方设法储地，合理有序供地，全面清理那些批而未征、批而未用、供而未建的土地。

二是突出对接项目，抓好社会融资。完善对接项目管理办法，加快签约项目建设，加强投资控制，质量控制和进度控制。按照“招商与招标、款与建设相结合”的思路，继续加大与央企的对接力度，着力推进投资建设一体化运作。

三是突出包装项目，抓好向上争资。抢抓国家“稳增长，扩内需”的.有利时机，及时、准确、动态地掌握国家政策导向，合理调整、完善项目库，广泛收集、科学包装项目。加强与上级主管部门的衔接，争取更多项目纳入国家和省、市重点扶持项目盘子。

四是突出引进项目，抓好招商选资。根据规划布局、产业升级、多元发展等要求，强化项目质效考核，优化招商项目结构和投资结构，突出引进一批竞争力强的战略投资项目，大力发展新兴产业和现代服务业，促进经济转型升级。

(二)抓消费，促内需

一是突出扩大消费平台建设。大力支持城乡大型商业综合体、特色街的建设，争取新型商业业态落户。重点培育支持有发展潜力的内贸企业做大做强，培育消费新需求和新热点。继续开展“消费促进月”、“购物消费节”等活动，激活消费市场。做好家电下乡的扫尾工作，落实好国家可能出台有关促销扩需新政策。

二是突出完善商贸流通网络。以商品配送企业建设为重点，构建快速高效的商品流通网络;以提升农村连锁便民店建设质量为重点，推进农村连锁便民店流通网络;以完善农村商贸服务功能为重点，积极推进农超对接和乡镇商贸服务中心建设。

三是突出强化市场监测。抓好市场运行监测预报网络体系建设，及时发布商品供求预警信息，尤其是要力保突发事件发生时的市场商品供应稳定和各种物资准备，增强应对突发事件的物资能源保障和应急处置能力。

四是突出加强肉类和酒类管理。继续推进农村生猪屠宰试点工作，完成福临屠宰点建设，启动白沙镇、开慧镇、果园镇、青山铺镇、北山镇、春华镇、安沙镇的“放心肉”配送中心建设。大力扶持本土酒类生产企业发展，严格酒类批发企业市场准入，开展酒类零售企业的专项整治，确保酒类流通市场安全。

(三) 抓三产，促转型

一是强化服务业战略地位。以抓工业的力度抓现代服务业的发展，大力发展临空经济、工业地产、现代物流、服务外包、电子商务、研发设计、会展等服务业态，加速生产性、生活性服务业进园区。以凉塘路城市综合体、友谊阿波罗等项目的建设促进通程商圈提质，以引进高端服务业元素带动环松雅湖开发，以大型物流企业、航空公司总部入驻带动空港城建设。

二是打造服务业载体和平台。切实加快松雅湖、空港城、黄兴现代市场群、安沙现代物流园等重点服务业发展载体的规划、建设步伐，全面提升服务业业态和综合服务功能。加快恒广大型综合体、长株潭烟草物流园、黄兴农产品物流园、麻林温泉、浔龙河生态小镇等一批产业项目建设。

三是积极拓展新兴业态。出台支持电子商务行业发展的指导意见和扶持政策，大力支持快乐淘宝等电子商务平台进一步做大做强。进一步完善对商业综合体、楼宇经济的支持优惠政策，加快星隆商业广场、星沙商业乐园、开元大酒店的提质改造步伐，对申报城市综合体项目进行全面清查，督促按要求开工开建。加快服务外包行业发展，重点推进服务外包工作室、公共服务平台等载体建设，重点建设宏梦卡通、青苹果数据城等产业基地。

(四)抓外贸，促开放

一是加强国际市场开拓。推进市场多元化战略，在巩固日韩、东南亚等传统出口市场的同时，扩大东欧、南美、东盟、非洲等新兴市场的出口比重。加强展会分类指导和结构优化，组织企业有实效性的参展。大力实施出口品牌战略，扩大企业品牌的宣传推广力度，扶持本土品牌企业和产品走出去。

二是切实抓好企业帮扶。集中服务资源，向进出口有望突破500万美元以上企业倾斜。深入重点外贸企业，全面摸排梳理其主要困难和突出问题，力争解决一些共性和全局性问题。加强与经开区的协同配合，开展县域重点外贸企业调研，认真听取企业的意见和建议，尽快出台促进外贸稳定增长的政策措施。

三是做好贸易摩擦应对。建立外贸企业信息共享平台，帮助企业有效应对贸易摩擦带来的困难和问题。探索建立贸易壁垒预警点，扩大外贸企业受益面。加强与海关、检验检疫、出口信用保险机构等的合作联动，促进出口企业信用保险企业覆盖面增长。

四是做好出口基地建设。抓好出口基地公共服务平台建设，加强对出口基地调查研究。加强对县域外贸企业的指导、培训和管理，为外贸企业产业转型升级做好服务。探索创新出口基地建设管理模式，研究制定基地管理工作相关政策措施。

一、增强 领导，落实计生工作责任

一是成立了以局长为组长，各股室负责人为成员的筹划 生育工作专班，并由分担 机关的副局长具体负责筹划 生育的日常工作，做到主要领导亲自抓，分担 领导全力抓，具体工作有人抓的工作格局 。二是与主管企业区供销社签订了企业法定代表人筹划 生育工作责任制，与局机关人员签订了计生工作许诺 书，责任到人。三是制定了有利于筹划 生育工作的政策方法，认真落实好计生嘉奖 政策。

二、增强 宣传，落实计生政策

年初我局制定本部分 筹划 生育，在机关日常学习中，支配 了筹划 生育政策知识的宣讲，普遍 深入开展国策、国情人口形势及其生育政策等相关内容的宣布道 育，年夜 力宣传科学、文明、提高 的婚育不雅 念，组织机关干部职工学习《省人口与筹划 生育条例》，提高干部职工贯彻《条例》的自觉性，增强了筹划 生育是根本 国策的不雅 点。为了搞好计生优质办事 ，本年 3月我局组织机关干职工及其家眷 开展了健康体检运动 ，既落实了已婚妇女长效节育方法，又关爱了育龄妇女的生殖健康。

三、增强 检查 ，做好日常工作

年初，局领导将筹划 生育工作同其它各项业务工作一同部署，纳入到部分 的年度工作筹划 ，强调在完成各项经济指标、职能目标的同时，要同步完成计生工作的各项指标；每年召开2次以上专题会议，研究安排 筹划 生育工作，对计生工作年终考察 ，行使一票否决权。

1、每季度检查 一次商务系统落实筹划 生育工作责任制情况，我局直属单位 区供销社较好地落实了企业法定代表人筹划 生育工作责任制，目前区供销社尚无流感人 口，原下岗、离岗人员的筹划 生育治理 办事 工作与社区居委会进行了工作交代 。局机关和主管企业单位 供销社没有筹划 外生育，已婚育龄妇女避孕方法落实率100%。

2、积极落实集体企业退休职工计生嘉奖 政策。本年 7月我局积极配合区人口与筹划 生育局核实原土城、桥边供销社13名退休职工身份，申报解决独生子女筹划 生育嘉奖 政策3500元。到目前为止，共为供销社系统21个退休职工兑现了计生嘉奖 政策（其中区供销联社8个、土城6个、桥边7个）。

3、认真做好了计生报表工作。依据 区计生局的要求，按要求实时 报送《计生情况报表》。全体机关干部做到了筹划 生育率100%，独生子女领证率100%，统计准确率100%，无筹划 外生育，独生子女政策获得 较好贯彻落实。

总结上半年的工作，虽然取得了一定造诣 ，但还存在不足，往后 要特别增强 《人口与筹划 生育法》、《筹划 生育技巧 办事 治理 条例》等有关规定 的学习，做好对商贸流通企业流感人 口育龄妇女的宣布道 育和治理 工作，做到学习到位，宣传到位，各项工作方法落实到位，切实把筹划 生育优质办事 工作提高到一个新的水平。

一、主要经济指标完成情况

具体数据略

二、采取有效措施，促进外贸工作平稳发展

今年1-5月份累计实现进出口100万美元，同比增长53%。

为了进一步促进我县外贸进出口工作的开展，我们主要做了几个方面的工作。

1、组织召开全县外贸工作座谈会，听取企业的建议和意见，了解企业的发展思路和要求，有针对性的开展外贸工作;

2、全力加强我县外派劳务基地建设。为继续确保我县、在全省的外经工作先进名次，我局进一步加大工作力度，努力开展外派劳务业务。充分利用县明德学校的海员输出、具有特色的建筑工人、厨师输出等，目前为止新增外派人员450人(其中输送美国、韩国、阿联酋、马来西亚等十几个国家的航线上的海员达380人，美国、刚果、沙特、土耳其、墨西哥等多个国家建筑工50人、德国等欧洲国家做厨师的20余人)，年末在外900人。株洲县明德理工职业技术学校今年还有望建成我省第一所海员外事学校。

3、积极为企业做好政策资金支持，帮助更多的企业开展进出口业务。目前为止为全县进出口经营权登记备案企业达28家。同时积极为大成轮胎、天成毛巾等外贸企业争取企业市场开拓资金;为光明重机、乐泰等企业争取承接产业转移资金，将进一步提高企业市场竞争力。

三、加强市场建设和监管，商贸流通工作持续、健康发展

1、加强成品油市场监管。针对成品油市场供应偏紧、价格波动较大的状况，我局积极加强成品油市场调度和运行监测工作，千方百计保障我县成品油市场供应。并督促监管各加油站制定突发险情应急预案，定期对加油站员工进行安全生产培训和消防演习，把安全工作落到实处。同时以主管副县长牵头，组织召开相关职能部门会议，出台制订了“xx”成品油市场规划。

2、积极开展惠民工程工作--“家电下乡”、“家电以旧换新”和“万村千乡市场工程”工作。在“扩内需、保增长”宏观经济政策的影响下，随着主要消费品价格的回落，居民收入的增长，购车等消费热点形成，我县消费需求将保持较快增长。特别是去年商务部启动了“家电下乡”、“家电以旧换新”和继续开展“万村千乡工程”，将更有利的促进消费。今年我县继续开展了“家电下乡”和“万村千乡市场工程”，有利地促进消费。1-5月，全县累计实现家电下乡销售60250台，销售额11911.3万元;财政补贴52845台，补贴1392.72万元。通过开展“家电下乡”等拉动内需的活动和推行“扩内需”的政策鼓励，1-5月，我县实现社会消费品零售总额109397万元(统计上报数)，同比增长12%。“万村千乡市场工程”于农家店建设全面迎接了检查验收，今年将新增100家标准化农家店建设指标。

四、今后工作打算

今后工作思路：紧紧围绕局中心工作，一手抓对外贸易，一手抓内贸流通管理，确保全年商贸各项经济指标任务圆满完成。

1、进一步加快流通产业发展，促进消费增长。加快流通领域现代化建设，提升我县服务业发展水平。继续实施万村千乡市场工程、家电下乡、承接产业转移等工作，促进城乡经济协调发展，保障农村群众消费安全。

2、进一步加强行业监管和行业安全，规范市场秩序。认真执行国家和省、市有关法律法规及政策，建立监管长效机制，依法严厉打击各种违法活动，规范和维护成品油、家电市场秩序。

3、进一步加大对外贸易进出口份额。以扩大劳务输出为基础，打响我县为省外派劳务输出基地县品牌;以扶持企业开展自营出口为目标，不断促进企业自身发展;以落实企业进出口政策为举措，不断为企业搞好各项服务。

xx年，商务发展形势的严峻程度前所未有，完成任务的困难前所未有，实现指标的压力前所未有。面对复杂严峻的内外部经济环境，全市商务系统认真贯彻落实市委、市政府的决策部署，紧紧围绕推进企业、城市和人才国际化，全力以赴稳增长，坚定不移调结构，更大力度促转型，实实在在惠民生，商务经济实现新的提升，商务工作得到新的发展。

一、新突破-xx年商务经济逆势奋进

xx年，全市商务经济紧扣“稳增长”主线，主动强服务、优环境、抓落实，总体保持“稳中有进”的发展态势，具体体现在“一个突破、两个平稳、三个加快、四个优化”上。

一个突破：到位外资取得新突破。全年到位外资4亿美元，同比增长14.4%，增速自xx年以来首次重新回到两位数。引进重大外资项目54个，其中，投资超亿美元项目24个，超2亿美元项目6个。

两个平稳：在国际市场疲弱、国内市场不景气的双重挤压下，对外贸易基本稳定，全年实现外贸进出口xx亿美元，出口413.1亿美元，规模继续保持全省第二位；消费市场总体稳健，全年完成社会消费品零售总额2427.9亿元，同比增长14.4%，人均社零继续保持全省第一。

三个快速：服务外包、境外投资、口岸吞吐量保持快速增长。全年完成服务外包合同总额68亿美元，同比增长43.5%；离岸执行金额33.5亿美元，增长44%以上，继续保持全国前列、全省领先位次；全年完成中方协议投资额9.2亿美元，增长42%；全年口岸集装箱吞吐量完成121万标箱，增长10%。

四个优化：一是引资结构进一步优化。十大重点产业到位外资占全市制造业比重达到45.8%，服务业到位外资占全市比重38.3%；有16家企业被认定为“江苏省跨国公司地区总部和功能性机构”。二是外贸结构进一步优化。一般贸易出口占比高于加工贸易1个百分点，达到49.7%；各类出口企业拥有自主品牌达到20％；文化、旅游等服务贸易发展迅猛，增速达122%。三是消费结构进一步优化。城市商业基础设施进一步完善，农村市场流通网络得到加强，城市、农村消费同步增长；大型零售企业销售稳定，网络零售等新型商业业态发展迅速。四是主体结构进一步优化。民营企业在对外贸易和投资中的地位明显上升，民营企业进出口增长快于外资企业6.2个百分点，民营企业境外投资占全市70%。

二、新发展-xx年商务工作全面提升

xx年，商务工作突出“结缘xx、消费xx、品牌xx、智造xx、合作xx、创业xx、开放xx、电子xx”等八大主题词，坚持拉动内需和主动开放“双轮”战略，加速形成内外贸高度融合、互相促进的商务发展新格局，努力开创商务工作新局面。

（一）重点工作彰显亮色。

一是全力稳定外贸；二是全力推进惠民实事；三是全力提升开放功能；四是全力推动企业“走出去”；五是全力扩大口岸开放。

（二）重大活动展现精彩。

一是招商活动系列化；二是促销活动常态化；三是专题活动品牌化。

（三）工作创新层见叠出。

一是政策手段创新；二是招商方式创新；三是惠民平台创新。

（四）机关建设卓有成效。

一是强化制度建设；二是强化价值导向；三是强化内部融合；四是强化督查保障。

在国内外经济形势复杂严峻的大环境下，商务经济保持稳定发展，成绩来之不易。同时，也要看到商务工作中存在的问题和不足：一是消费缺乏新增长点；二是利用外资发展不平衡；三是外贸结构性矛盾突出；四是外包、“走出去”、服务贸易规模偏小。

一年来的工作实践也积累了不少经验和做法，概括起来，主要做到了“五个坚持”：一是坚持服务大局；二是坚持突出重点；三是坚持工作创新；四是坚持利企惠民；五是坚持优化环境。

四、新形势20XX年商务发展环境依然严峻

当前xx商务发展正处在关键时期，商务经济重点领域发展态势虽然趋稳，但形势仍然趋紧。从外贸看，一方面是外部需求仍然不足，我市外贸主要市场国家--美国经济复苏缓慢、欧盟经济持续衰退、日本经济充满不确定性；另一方面是贸易保护主义持续升温，我市光伏产品出口受到较大影响，20XX年仍难回暖；再一方面随着劳动力、原材料、资源和环境等要素成本的上升，出口行业经营压力增大。如果这三方面因素短时间难以改变，20XX年外贸实现增长的压力将会更大。从外资看，虽然20XX年我市到位注册外资逆势增长，高于全省、全国增长速度，但发展后劲不足。20XX年到位注册外资主要来自增资项目，新设项目偏少，新设项目同比下降20.39%。受中日关系紧张影响，从20XX年10月份开始利用日资趋势明显放缓，今后一段时间日本对无锡的投资不确定性不断增加。从消费看，经过前几年的爆发式增长，汽车、家电等传统消费热点陆续进入平台期，家电下乡政策也在20XX年1月底到期，而新的消费热点尚未形成；受全球经济下行压力的影响，20XX年大中型商贸流通业的销售增速回落，餐饮消费增速放缓；再加上服务业消费发展方式比较粗放，与人民群众多样化需求存在差距；网上购物还处在发展规范期，消费环境需要改善等等。这些情况和趋势表明，20XX年扩大消费仍将面临不小的制约和压力。

但从商务整体环境看，经济全球化、区域经济一体化的趋势没有改变，跨国公司主导的国际资本加快流动的趋势没有改变，国内市场巨大潜力不断释放的趋势没有改变；世界经济正在缓慢复苏，据世贸组织预测，20XX年世界经济将增长3.1%，而IMF预测增速为3.6%。我国仍处于大有可为的重要战略机遇期，商务发展的有利因素和积极因素正在增多；随着新型城镇化、工业化、信息化、农业现代化的推进以及收入分配制度的改革和社会保障制度的完善，将对扩大内需产生持续拉动作用。另外，国家稳增长、调结构一系列政策效果的逐步释放以及后续配套政策的陆续出台，有利于商务发展转型升级的步伐加快、综合竞争力的提升。

总之，明年形势严峻复杂，挑战前所未有，不确定因素仍然较多，但明年总体环境会好于今年，下半年会好于上半年。我市外贸增长还难以走出低位运行的状况；吸收外资挑战与机遇并存，预计维持相对稳定；消费将保持一个平稳增长的态势。

五、新定位--20XX年商务发展思路和目标

20XX年是贯彻落实十八大精神的开局之年，也是建设“四个无锡”、推进率先基本实现现代化建设的关键之年。商务工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大精神，围绕加快打造“四个无锡”、率先基本实现现代化的整体目标，大力推进经济国际化战略，按照“创新驱动、整体推进、突出亮点、更上台阶”的工作要求，重点在服务民生、促进和拉动消费上取得新成果，在稳定外资规模、提升引资水平上取得新突破，在稳定外贸增长、加快外贸转型上取得新成效，在促进企业国际化、培育本土跨国公司上取得新发展，推动商务工作整体提升到一个新水平。

（一）重点目标

1、完成社会消费品零售总额增长20%左右。

2、完成到位注册外资55亿美元。

3、开发区实现到位外资占全市比重75%以上。

4、新增协议注册外资超4000万美元的重大项目x个。

5、保持外贸基本稳定，力争增长3%。

6、完成境外投资中方协议投资额突破11亿美元。

7、服务外包合同金额、离岸执行金额均增长35%以上。

8、口岸完成货物吞吐量、集装箱吞吐量增长10%以上。

（二）重点任务

1、全年精心组织策划“一内四外”重大境内外招商活动，力争新增世界“500强”企业项目10家以上。

2、全年举办全市范围的大型促销活动4场以上，办好第二届家政服务技能大赛，开展“真正无锡味”名店综合评选，完成农贸市场改造提升15家以上。

3、加大国际市场开拓力度，全年组织xx家企业、5000个展位、100个境内外展会和x场贸易促进活动。

4、强化品牌和基地建设，争取新增市级以上出口品牌10个以上；新增省级以上出口基地2个以上。

5、大力推进开发区功能升级，确保xx开发区、争取xx经济开发区、惠山开发区升级为国家级开发区，加快推进江阴综合保税区、宜兴保税物流中心的申报进程。

6、推进境外经贸合作区建设，在杭州、东莞等地举办西港特区招商推介会，争取新增入驻西港特区企业10家以上；成功申报1家国家级境外经贸合作区或省级境外产业集聚区。

7、全力办好第六届全球外包大会和第四届中国大学生服务外包创新创业大赛。

8、加大对上争取力度，确保航空口岸扩大开放列入国家年度审理计划，争取无锡邮政国际互换局成功申报。

9、加快发展电子商务，争取新增300家应用型电商企业、50家天猫店；争取国家“电子商务培训基地”获批。

10、开展“五比五创”活动，进一步激发机关工作活力，强化内部管理，全方位提升机关效能。

六、新举措-20XX年商务工作总体安排

20XX年，全市商务工作必须紧紧围绕“稳定增长、优化结构”的目标定位，突出“产业招商”重点，抢抓“消费拉动”热点，破解“外贸稳定”难点，夯实“规模效益”基点，紧盯“功能提升”焦点，突出“六个抓”，实现“六个突破”，提升“六个力”，确保全面实现商务发展目标和工作任务。

（一）抓招商，实现重特大外资项目新突破，提升外资促进力。

一是强化产业链招商；二是加大世界500强企业的招商攻势；三是着力发展总部经济；四是努力拓展利用外资领域；五是创新招商引资方式。

（二）抓规模，实现商贸中心建设新突破，提升消费拉动力。

一是加快推动无锡商贸中心建设；二是积极搭建促销平台；

三是努力打造商贸品牌；四是着力优化商贸环境。

（三）抓质量，实现品牌基地建设新突破，提升外贸竞争力。

一是全力保持外贸稳定；二是培育出口竞争新优势；三是着力优化贸易结构；四是努力营造良好贸易环境。

（四）抓基础，实现规模效益新突破，提升重点领域影响力。

一是加快培育本土跨国企业；二是加快扩大服务外包规模；三是加快夯实电子商务发展基础。

（五）抓平台，实现功能升级新突破，提升开放载体保障力。

一是加快推动开发区转型升级；二是加快推进口岸扩大开放。

（六）抓作风，实现自身建设新突破，提升机关执行力。

今年以来，在区委、区政府的正确领导下，在上级主管部门的精心指导下，商务局认真贯彻落实新的《中华人民共和国食品安全法》、国务院《生猪定点屠宰管理条例》、商务部《生猪屠宰管理条例实施办法》，规范定点屠宰管理工作，认真组织开展市场监管，有效遏制了私屠滥宰等不法行为，保障了市场肉品供应质量。通过各项监管措施的落实，我区定点屠宰市场运行平稳、供应充足。今年1—10月份，区4个屠宰场（站）共屠宰生猪7万余头。全区销肉业户发展到298家，设立放心肉店（专柜）218个，其中城区41个，农村社区177个。现将定点屠宰监管工作情况总结如下：

一、整治活动情况

（一）加强组织领导，明确工作责任。

为搞好生猪屠宰管理工作，按照上级要求并结合我区实际，由商务局牵头，组织公安、工商、质监、食品药品监管、畜牧等多部门联合行文，制定了《关于开展强化畜禽屠宰监管确保肉品质量安全专项整治的实施方案》，并联合执法，进一步明确了专项整治工作责任，制定落实具体工作措施。各单位各司其职，协调配合，统一行动，强化对非法行为的打击力度，为全区打击私屠滥宰和病死猪病害猪肉非法交易专项整治工作提供了组织保障。

（二）完善设置规划，推动行业升级。

根据国家商务部《全国生猪屠宰行业发展规划纲要（年—年）》和省市屠宰行业发展规划有关文件精神，本着严格技术标准、优化行业布局、保证卫生质量、经济合理便民的原则，制定了我区定点屠宰场（厂）设置规划，对区内定点屠宰场的屠宰设施进行升级改造，提高屠宰水平和肉品质量。一是固堤信胜养殖屠宰场，先后投资300万元整体搬迁并添置了劈半机、高压水枪、半自动化跑轨、吊肉滑轮等自动化设施，日屠宰生猪设计能力由100头提升到250头。购置容量300立方米的冷冻储藏设备两台，冷冻储藏能力达到300吨。该站点近期将投入运营。二是潍北屠宰站，投资85万元进行改建，新建了屠宰车间、待宰圈、检疫室，购置了扒皮机、劈半机、吊肉滑轮等半自动化配套屠宰设施设备，已于6月份投入使用。三是区屠宰站、高里屠宰站对工艺流程、屠宰设施、肉品质量、无害化处理等环节进行了升级改造。四是积极扶持定点屠宰场在城区设立“放心肉”专卖店（专柜），平抑我区市场肉价。

（三）加强对定点屠宰场（站）监督管理。

一是认真检查与各企业签订的《生猪屠宰食品安全质量责任书》的履行情况。每季度对定点屠宰场（站）落实责任制情况进行一次全面检查，发现问题及时整改。二是加强生猪检疫、检验监督，两章两证不全、手续不完备的不得出场。三是严格生猪定点屠宰场（站）制度管理。不定期对场（站）的制度落实情况进行检查，发现问题及时处理。四是对无害化处理做到专人负责，场（站）有专人，责任明确，确保病害猪产品不流入市场。

（四）加大执法力度，严厉打击私屠滥宰不法行为。

商务局牵头积极联合公安、工商、畜牧、质监等部门，切实加强对猪肉流通环节的监管。同时，区商务局执法大队开展了对集贸市场、超市、宾馆、饭店、集体食堂等单位是否索证索票、用肉台账登记是否完整清楚、用肉来源是否来自定点屠宰场（站）等专项检查。截至目前共出动车辆160余次，出动执法人员820多人次，检查集贸市场、乡村集市售肉摊点和放心肉店等经营场所910多处，没收手续不全劣质猪肉260公斤。

二、我区定点屠宰存在的问题

一是部分屠宰场屠宰技术人员未接受正规的岗前培训，不能严格的按照《生猪屠宰操作规程》进行屠宰加工，影响了肉品加工质量的提高。

二是缺乏专设的定点屠宰管理机构，定点屠宰管理工作只能兼管，经费紧张，力量薄弱。

三、下步工作措施

一是继续开展家畜屠宰加工行业和猪肉质量安全专项整治活动，严厉打击私屠滥宰等不法行为。

二是对没有改建的区屠宰站、高里屠宰站采取多种改革模式，鼓励竞争，使之提高档次，扩大规模，力争年建成一个三星级屠宰企业。

三是明确工作目标。确保我区城区进点屠宰率实现100%，镇、街办进点屠宰率达95%以上；所有市场、超市销售的猪肉100%来自定点屠宰企业；所有集体食堂、餐饮单位使用的猪肉100%来自定点屠宰企业。

四是做好定点屠宰场（站）季报表的搜集、整理、汇总、上报工作。

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