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共青团基层机构设置及组织岗位职责
第一部分 共青团基层机构设置
1、团的基层组织结构
团的基层委员会是团员代表大会 （团员大会） 闭会期间的领导机构， 负责基层团的日常工作。 团的基层委员会可根据工作需要设立适当的工作部门。 《团章》规定，团的基层委员会可下设团总支部（或支部） ，团总支部可下设团支部，团支部团员数量较多时，可设立若干团小组。
2、建立团的基层组织的基本条件
《团章》规定，企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队、 人民武装警察部队中队和其他基层单位， 凡是有团员三人以上的，都应当建立团的基层组织。 团的基层组织设置应从实际出发， 可以不完全与党组织和行政建制对应。 团的基层组织， 根据工作需要和团员人数， 经上级团的委员会批准，分别设立团的基层委员会、总支部委员会、支部委员会（见图示） 。
（1）团员在 3 人以上的单位，可以建立团支部。
（2）团员在 30 人以上的单位，可以建立团总支部。
（3）团员在 100 人以上的单位，可以建立团的基层委员会。
人 数
基层团组织名称
3 人以上
团支部
30 人以上
团总支部
100 人以上
团的基层委员会
在基层委员会、 总支部下建立支部。 如果工作需要， 在基层委员会下也可以建立总支部。在一个支部内可以分若干个小组。
支部委员会、总支部委员会由团员大会选举产生， 每届任期两年或三年， 其中大、中学校学生支部委员会每届任期一年。 基层委员会由团员大会或代表大会选举产生，每届任期三年至五年。
3、团的基层组织的建立
《团章》规章，团的各级委员会都必须经选举产生，换言之，团的支部、总
支部、基层委员会都必须经过团员大会或团员代表大会民主选举产生。 具体来讲，团的基层组织的建立一般必须经过三个环节：
（1）成立建团筹备小组。 在同级党组织的领导、 指导下，在应建团单位 （指团员人数至少在 3 人以上的单位，下同）成立“建团筹备小组” ；筹备小组成立之始就应明确成立的目的、组成的人员、开展的主要工作等。此时，筹备小组除
了筹备团组织建立事宜之外，同时具有团的临时机构的职能，可进行团内统计，
召集团员大会、开展一些团内活动等。因此，在考虑筹备小组的组成人员时，应
与正式成立该团组织的候选人选相结合， 起到一个考察锻炼的作用。 成立筹备小
组，应事先同时征得上级团组织的同意。 以党组织发函的形式， 与上级团组织协
商，征询意见。函中应明确筹备小组人员基本情况、筹备小组成立目的、召开团
员大会时间等。 上级团组织收到函后， 重点关注该单位是否符合建立团支部、 团
总支部、团委的相应条件。如符合，应及时函复，并在函复中明确正式选举的时间、要求。
（2）召开团员大会（团员代表大会）。一般筹备小组在运转、 准备 6 个月后，应及时召开团员大会或团员代表大会， 正式选举产生团的委员会。 如党组织和上级团组织认为正式成立团组织条件还未成熟， 可适当延长时间， 但延长期最多为
6个月。
召开团员大会或团员代表大会前，应在事先征得同级党组织同意的前提下，以建团筹备小组的名义， 向上级团组织提出请示； 经上级团组织批复同意召开后，开始筹备团员大会或团员代表大会的召开。
（3）选举结果的审核、批准。团员大会（团员代表大会）和团的委员会第一次全体会议闭会后， 以新产生的委员会的名义， 应当及时将选举结果呈报同级党组织和上一级团组织批准。
基层团委下属的团总支， 一般对团支部委员会建立没有审批权， 审批权在基层团委。但经上级团委授权的基层独立团总支， 可以审批所属的团支部委员会建立 （授予新团员接受审核权的基层独立团总支， 一般可以同时授予所属团支部委员会的建立审批权）。
4、建团中的一些特殊情况
一般来讲，应建单位都有党组织、上级团组织，但也有特殊情况。如有同级
党组织，按“党团对口” 原则，同级党组织负责建团， 如无同级党组织， 按先“属
资管理”、后“属地管理”原则，由上级团委或所在地街道、团区（县）委负责
在应建团单位建立团组织。具体有以下几种情况：
（1）应建团单位无同级党组织。遇到这种情况，一是可以由上一级团委直
接指导、参与该单位建团工作， 并要积极与行政领导沟通， 争取尽早、尽快建团。二是可以将应建团单位青年事务委托某一党组织管理； 三是可以由上级主管单位或所在地街道党组织负责建团工作。
（2）二家以上单位联合建立团组织。一般来说，凡符合建团条件的单位都应独立建团。但如几家单位团员人数或其中若干单位团员人数未符合建团条件
的，可以进行联合建团。联合建团原则是“行业相近、地域相邻” ，以便于日后开展工作。上级团委在建立下属的联合团组织时要积极与对应的联合党组织沟
通、协调；党组织不是联合而是单独建制的，应分别与各党组织沟通，做好充分的筹备工作。
（3）二家以上单位重组、调整建立团组织。在企业改组、转制，机构改革过程中，几家单位合并、重组成一家单位现象是经常性。一旦重组、合并，重组
单位原团组织建制就取消了。 上级团委应尽可能提前介入重组后的建团工作， 与同级党组织积极协调沟通，成立建团筹备小组，临时、主持、负责共青团工作。
条件成熟，要及时召开团员大会或团员代表大会， 选举产生新的团的委员会， 如召开团员大会或团员代表大会条件不成熟， 可适当延长， 但最长不超过一年 （从成立建团筹备小组日算起） 。
（4）无同级党组织又无上级主管单位的建团工作。既无同级党组织又无上级主管单位的，按“属地原则”由所在地街道团工委负责建团。街道团工委要积极做好指导、服务工作。应建团单位要主动与所在地街道团工委接洽、沟通。
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团支部的凝聚力和战斗力是在大量的、 经常性的团务工作中逐步形成的。 这些工作包括：
（１）定期召开团员大会；
（２）发展新团员；
（３）做好团籍日常管理；
（４）收缴团费；
（５）做好团内的奖惩工作；
（6）积极推荐优秀团员作党的发展对象，向党组织输送新鲜血液；
4、关心青工，密切联系青工。
团支部要围绕党支部的中心工作，经常开展各种适合青工特点的独立活动，关心团员青年的学习、工作和生活，指导青年进行友谊身心健康的文化，娱乐，体育等业余活动。
要努力为青年职工服务。 根据青年职工学习、 工作、生活等多方面实际需求，尽心竭力为青年职工办实事。 把为青工服务作为加强团的建设的突破口， 以服务促建设，以服务求活跃，不断增加团组织的吸引力、影响力。
二、团支部工作应遵循那些基本原则
团支部工作的基本原则是指团支部开展理论学习、 政策宣传、团员教育、文化体育活动及团支部日常工作所应把握的准则。 团支部在工作中应始终坚持以下五个原则：
１、坚持党的领导。
２、坚持建功和育人的有机结合。
３、坚持代表和维护青工的利益。
４、坚持务实创新的原则。
5、坚持党风廉政建设和反腐工作。
6、坚持完成上级部门及团组织交办的其它工作。
团支部书记的主要职责
团支部书记是团支部和团支部委员会的领导核心，全面主持团支部的工作，其主要职责是：
１、抓好支委会的自身建设。
２、认真了解党支部、上级团委（总支）的工作指示和决议，团结带领支部团员创造性地完成各项工作任务。
３、协助公司团委开展一系列活动，传达贯彻党支部和上级团委（总支）的指示和决议，研究和计划团支部的工作， 将支部工作中的重大问题及时提交支委会和团员大会讨论决定，必要时要果断决策。
４、监督检查支部工作计划、决议的执行情况、组织实施支部的各项活动，出现问题及时向支委会、团员大会报告。
５、了解、反映青年职工的思想、要求和呼声，维护他们的正当权益，关心他们的工作和生活，开展文化、娱乐、体育活动，服务于青工的全面发展。
６、经常向党支部和上级团组织反映情况， 请示工作，加强和行政部门的密切联系，努力为团支部工作创造良好的外部环境。
7、6、坚持完成上级部门及团组织交办的其它工作。
学习委员岗位职责
1、协助团支部书记，做好对青年职工的培训和管理工作，对团青工进行相关法
律法规以及权利和义务的培训。
2、加强支部组织建设，随时掌握青工具体情况。当有调动时，及时办理组织相
关手续，并做好登记工作。
3、及时组织收缴团费，并登记在册。
4、组织和配合各委员开展各类活动竞赛。
5、制定团支部相关制度，包括竞赛、培训等。
6、建立健全并保管好团支部的档案材料。
7、对家境困难、突遇灾难的青工，组织青工捐款。
8、协助支部书记做好优秀团员、 青年文明号等先进个人和单位的考核评优工作，搜集和整理职工的模范事迹材料。
9、完成上级部门及团组织交办的其它工作。
宣传委员岗位职责
1、负责团支部的宣传工作，组织青工做好正确的宣传工作。
2、对青工进行安全、文明行车教育培训，帮助和引导青工树立正确的驾驶安全理念和文明行车要求，宣传劳动保护和安全等知识。
3、深入青年职工之中，及时了解思想动态，根据不同时期思想政治教育内容确定宣传工作重点。
4、抓好对团委先进个人或集体的宣传工作，以及组织好青年职工，对平时表现十分突出的青工进行追踪报道和宣传。
5、抓好对上级文件和精神的传达和学习。
6、完成上级部门及团组织交办的其它工作。
纪律委员岗位职责
1、负责团支部青工的纪律管理， 帮助或协助青工解决在工作中遇到的实际问题。
2、组织青工积极参加志愿者培训和活动，积极参加社会义务劳动。
3、注意充分发挥共青团的突击队作用和激励广大青年职工不断创新性工作。
4、组织青工学习遵守劳动纪律、技术操作规程、安全操作规程等劳动方面的政策、法令 ; 开展合理化建议等活动，推动节能降耗。
5、加强对团支部人员的管理教育，认真做好推荐优秀团员作为党的发展对象工作。
6、协同学习委员做好团费的管理、使用工作。
7、协同宣传委员做好宣传工作及主题活动的开展。
8、完成上级部门及团组织交办的其它工作。
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