2021年烟草工作计划九篇

2021年烟草工作计划九篇

　　烟草企业的计量管理工作不仅是生产过程的重要保证,同时也是销售出厂前质量监督的组成程序。充分发挥计量管理的有效作用,可以提高企业整体管理水平,特别是生产一线的相关工作标准都将会得到显出的提高,提升企业整体竞争力。

　　企业生产的计量管理,是企业生产一线信息的直接反馈,也是管理阶层深入基层的最基本形式。准确、一致、可靠的计量信息可以为企业的经营管理决策提供有效的数据参考,从而科学、合理的组织生产,优化生产流程。

　　1、计量在烟草企业生产管理过程中的作用

　　1.1 从原料采购环节来看,烟草的原料和辅料用量较大,一方面要严格按照采购合同的要求来进行数量和质量上的入厂检验;另一方面也要确保计量器具的精确和计量人员的专业素质。从生产的基础环节入手,杜绝不合格原料,提高采购数量的精确度,减少不必要的生产消耗。生产用原料直接关系到产品的品质,同时也会对原料加工的工艺性能造成一定的影响,降低整个生产流程的顺畅性。烟草行业的主要原料为烟叶,烟叶进库前的含水量、重量等检测过程中所应用的计量器具,一定要保证其精密性,一旦测量值发生偏差,将会对企业的生产甚至是经济状况带来较大的损失,一旦发生烟叶霉变,其损失后果更是难以估计。

　　1.2 从设备采购环节来看,外购备件和生产过程各种工艺监控设备的采购,在采购进厂前也要通过严格的计量把关,确保备件和设备的精确度、可靠性能够达到生产要求。对于在性能上出现偏差的设备与备件,一律拒绝使用,避免造成生产事故,对企业的经济基础产生更大的影响。例如水份仪的采购,不同行业有不同的要求,在烟草行业其精度必须达到国家对烟丝含水率的要求(±0.1%),如果达不到这个精度,它所检测、监控生产的产品就不可能达到国家标准。

　　1.3 随着现代化控制技术的不断发展,计量工作也不再仅仅依靠人为工作的单一模式,通过自动化控制技术的实现,可以使计量过程更为精准,降低了人为误差的产生几率。在自动化生产线中,计量设备已经成为生产线的重要组成部分,伴随着生产过程的继续,计量工作也伴随着完成,提高了计量的及时性和同步性。例如在烟草生产线上,制丝过程中的加香加料就是在自动控制的模式下完成的,因此,电子称计量参数的可靠性就直接关系到烟草产品的质量。

　　1.4 计量数据的反馈功能,在生产过程中生成的计量数据代表了生产过程中的产品性质和生产工艺的完成程度,通过对烟丝生产过程中计量器具对温度和压力的反应,可以对锅炉、空压机等实现有效的控制,避免能源上的浪费。

　　2、计量与质量在烟草企业管理过程中的作用

　　计量管理与质量管理的关系相当密切,大量的计量用具与计量手段都是再为产品的质量服务的。计量数据可以真实的反应出产品能否达到硬性的合格指标,同时也可以根据质量要求制定不同的计量检验方式,从而多角度、全方位的保证质量管理的权威性,提高产品在市场上的竞争力。

　　2.1 数据说话,计量工作要始终保持客观性为第一原则,以数据为唯一依据。不论所测量卷烟牌号、半成品或是成品,一律按照企业或国家制定的技术标准与计量标准来据实测量。将得来的数据与颁布的标准或制定的指标进行比对,客观地给出结论评价,从而决定是否可以进厂、投用或者是再加工和出厂。

　　2.2 控制生产过程的工艺参数,在生产过程中,执行节能降耗的标准,通过计量手段采集的数据来对生产工艺环节进行监督和检验。采用自动化的手段降低劳动消耗,并对工艺流程的达标程度予以监督,可以依据计量数据确定产品在一段工序中是否达到标准,从而对工序水平起到调节的作用。

　　2.3 作为产品质量评价体系的重要组成部分。科学、合理、精确的计量检测,是产品最终质量评价的标准。对于产品的一般计量参数与特殊计量参数都要进行严格计量检查,从而得出真实的产品质量数据,依据国家或企业制定的出厂参数标准,来颁发质量合格资格。烟草企业的产品,要进行含水率、烟支重量、烟碱含量、焦油含量等一系列测量,以计量结果反应的数据为基础,准予出厂进入市场销售环节。这些定量数据的取得,都依赖于计量设备的可靠性,如果数据取得过程中,计量设备不可靠,就无法对产品作出正确的科学的评价。

　　计量管理工作贯穿企业生产的整体过程,是生产管理与质量管理的核心问题。计量技术、计量器具、计量成本等都是计量管理工作需要重视的环节,计量工作关系到产品的质量问题,是企业立足于市场的间接保证。此外,在原材料的计量问题上也不容忽视,就烟草企业来讲,烟叶的含水量检验出现偏差,将会出现原料霉烂的后果,对企业经济上会造成巨大的损失。因此,计量管理作为企业管理的组成部分,具有其特定的执行意义,采用现代化的计量手段可以提高计量基准度,保证计量数据的准确与可靠。因此,提高企业计量管理水平,从设备配置到人力资源,都依靠企业的大力支持,重视计量管理工作,提高烟草产品市场竞争力,是企业经营管理工作中的重点。

　　随着“两个至上、三个始终、五种意识”争先创优活动 深入开展，局公司组织我们对相关内容进行了学习并组织讨 论，通过学习培训活动的开展，通过学习，我逐步转变了不 适应、不符合 科学发展观要求的思想观念，把思想和行到 统一到了“加快推进科学重建、加快推进科学发展”上来。 同时， 把学习内容贯穿到日常工作生活中去， 切实学到心里， 让身边同事、零售户也能切实的体会到这些精神。我决定对 今后一段时间的工作内容进行布置：

　　一、服从物流配送部的工作安排，热爱本职工作，待客 文明礼貌。

　　二、全面掌握本辖区各条送货线路和卷烟零售户位置， 主动与分拣员做好卷烟交接工作，根据销货小票及时做好送 货准备。

　　三、遵守服务承诺，将卷烟在规定时间准确送货到位。 及时将收取的现金货款存入公司帐号，确保货款安全，并记 录好到货时间、及客户签字等手续。

　　四、协助客户经理做好户籍管理、星级服务、零售统价 及法规、品牌宣传等工作，帮助和指导卷烟零售户理货、出 样，保证卷烟陈列齐全有序、价卡对应，发现违规现象及时 反馈。

　　五、主动与驾驶员搞好协作，不论在什么情况下保证行 车及货物安全，保养维护好车辆，保持车容整洁，做到降低 油耗、节约维修费。 六、按时完成领导交办的其他任务。

　　八月份，襄城局（营销部）全体干部职工团结奋斗，栉风沐雨，早出晚归，克服主客观不利因素，圆满完成市局下达的各项目标任务。

　　卷烟销售总量完成．箱，占计划的１０２３，单箱结构９０９０．３元箱，占计划的１０１。

　　专卖管理共查处各类违法案件起，办结案值元，查扣各类违法“三烟”条。其中，假冒烟条，非渠道卷烟条。组织市场清理整顿次，共计天，出动人员人次，车辆台次。回顾工作紧张、忙碌有序的八月份，我们主要做了以下几个方面的工作：

　　一、落实第一要务卷烟销售工作

　　（一）统一思想，上下同心，全员上阵促销售

　　八月份，天气变化无常，时而烈日炎炎，时而阴雨绵绵，而且交通不便，区内几条主要干道都在大面积修路，面对恶劣的环境，面对艰巨的销售任务，我局（营销部）从领导到员工，并没有退缩，大家团结一致积极寻求解决办法，局长（经理）按照惯例召开了每月一次的经济运行会和全体职工大会，通过认真总结，全体干部职工统一了认识，树立了信心，大家把客户满意作为建工作的出发点和立足点，一切从客户利益出发、一切为客户利益着想，与客户建立长期稳固的合作关系，为顺利完成市局下达的八月经济工作目标奠定了良好的思想基础。

　　（二）明确任务，突出重点，扎扎实实做好基础工作

　　为确保卷烟正常销售，明确责任，我们实行把卷烟销售分解到每一天，每一条线，每一个人，做到每天有记录，一天一公布，月底奖惩兑现。在八月份经济工作会上我们不仅对超额完成任务的部门，而且对完成任务的线路客户经理、市管员给予了奖励，充分调动了员工销好卷烟的积极性。

　　始终坚持客户经理寻访、协访提高每天的访销成交率，从而争取订单最大化，合理利用了电话访销员的拉力与客户经理的推力，推动每天的卷烟计划完成。坚持规范经营，落实省局、市局的规定不动摇，着力扭转月初松、月中赶、月底压的恶性循环局面，从而达到了平衡销售。

　　（三）明确责任，强化措施，把卷烟销售工作落到实处

　　为了使客户经理的职能发挥到位，建设好一支优秀的团队，我们积极做好品牌置换工作中的宣传引导，加强客户经理目标、责任管理，建立建全了检查考核制度，严格考核到位，兑现到人，确保了卷烟销售的完成。加大内部管理奖惩力度，实行完成卷烟销售总量单项奖惩办法，进一步调动全员管好市场、销好卷烟的积极性。

　　客服中心从思想和管理入手，加强客户经理的培训工作，对客户经理进行每周一次教育培训学习，为其发放了《客户经理怎样为客户服务？》等方面的学习资料，通过这些有效的途径，提高了客户经理的业务技能、客户服务管理意识。

　　在工作中，我们认真分析市场，采取积极的措施，做好每天的工作日志，做好月旬市场情况分析，从中找出市场潜在的卷烟需求，对目前黄鹤楼、火之舞短缺的情况及时调整经营思路，结合辖区消费水平，选择适合市场的卷烟投放，积极寻求替代品牌，加大对价位相近替代产品宣传来弥补市场的供应不足，使市场潜力最大限度的转化为效益。

　　坚持领导挂点，部门包片，全员上阵促销售，深入基层，深入一线，深入市场，与零售户面对面的交流、专访，为零售户排忧解难，提供更好的服务，确保卷烟销售任务的完成。

　　二、强化第一重点专卖管理工作

　　八月，本着守土有责，打防并举，重点监控，净化市场，服务销售的工作思路，落实“疏查堵断”四字的工作方针，我局以查窝点，堵流入，断三烟络为重点，疏导零售户，为卷烟销售保驾护航。

　　一是加强日常市场控管，打防并举，保持高压态势。

　　八月份，我局开展了一系列的卷烟市场清理整顿行动，共组织全区清理整顿次，共计天，出动人员人次，车辆台次。针对七月份非渠道卷烟数量的上升，各市场管理中队集中半个月时间进行市场清理整顿，以城乡结合部、边远区域和死角的市场清理整顿为重点，采取对重点户盘库存、在边界设卡蹲守等方法，严防区外卷烟的流入；对荆州街、东街、宾馆、酒楼、超市等重点区域、重点路段及边界，集中清理整顿。同时不间断地组织三个市管中队交叉进行市场检查，保持高压态势。继续抓好经营案件工作，把经营案件作为当前专卖管理工作的重点来布置落实，×月×日中午，襄城局特勤稽查中队接到线人举报，称河南省南阳发往襄樊的车牌号为鄂的依维柯长途客车上，有人伪装托运了一批高档假冒卷烟。特勤稽查中队立即进入临战状态，并及时向市局稽查中队和公安经侦支队通报案情，请求支援，分头蹲点严密布控。功夫不负有心人，经过个小时的蹲点守候、流动巡查和秘密跟踪，在襄樊长途客运汽车站对“目标车辆”实施检查，终于从三个标有“休闲派”字样的食品包装箱内缴获假冒全包中华卷烟条，案值元，，有效遏制了违法经营行为的蔓延，极大的震慑了辖区的违法经营行为。

　　二是加强宣传引导，突出疏导服务，引导市场销售。在加强市场控管的同时，我们深入零售户，宣传当前行业动态和政策法规，耐心解释市场品牌置换带来的困惑，指导经营户妥善保管卷烟，疏导零售户，要守法经营，不要见利忘义经营”三非烟”，不断增加广大经营户和消费者的法制观念，鼓励他们对违规行为进行举报。营造全社会守法经营氛维，维护辖区卷烟市场的正常销售秩序。

　　三是加强专销结合力度，专卖管理根据当日的访销路线调整力量，加强服务，分组进行市场清理，查库存，促访销，保障了卷烟卷烟销售工作的完成。

　　三、存在的主要问题

　　一、卷烟市场零售户存在二低一高现象，即：零售户数量少、持证率低、无证经营户多。

　　行业外的激烈竟争对烟草业也造成一定的威胁，许多经营户被盐商、酒商、副食商的高额促销方式吸引，造成经营户大量资金转移，使卷烟销售上量造成很大难度。

　　客户经理工资待遇低，劳动强度大，因此情绪低落，工作缺乏热情。

　　二、市场清理整顿力度不够。在无证户、边远区域和死角还存在售卖

　　“三非烟”的现象，区外卷烟冲击加大了管理难度。

　　四、后四个月工作安排

　　（一）工作目标：卷烟销售箱，单箱结构元

　　专卖管理案值万元。安全工作无事故

　　（二）工作思路

　　后几个月的工作任务非常艰巨，我们将克难奋进，坚持完成全年任务不动摇。

　　我们的工作思路是，“抓住总量不放松，品种配置保结构，提高三率抓安全，强化管理保任务”的总体工作思路，以卷烟销售为重心，以完成全年的经济指标为目标，以专卖管理为基础，以专销结合为手段，净化市场，促进销售。

　　（三）工作措施

　　一、卷烟销售工作

　　继续以“上总量，调结构”为指导思想，实行台帐式登记管理，坚持任务分解到天、到线、到人，一天一登记，一天一公布。力争以天保旬，以旬保月。

　　继续扎实做好各项基础工作，对零售户、市场的调查工作做精做好，对当地经营户的分布情况、销售状况、守法情况、经营场所、电话安装等情况做到心中有数，为与客户保持密切联系，我们将印制的《客户经理、市管员联系卡》发放到经营户手中，争取给客户提供更优质的服务。

　　坚持规范经营不动摇，发现违规经营问题，坚决查处，决不手软。做好定位服务，限制大户，保护中户，扶持小户，逐月实现平稳销售，对因客观因素限制货源不能满足零售户的需求时，多跟客户沟通，原创：gongwen123争取他们的理解，努力保证货源分配公开、合理、透明，确保销售工作正常运作。

　　二、专卖管理工作

　　继续以“管理市场，提高二率（净化率、占有率），专销结合，促进销售”为指导思想。

　　加强专卖管理力度，加大对无证户管理和对有证户的服务力度，做好专销结合工作，共同挖掘市场潜力，为销售拓展空间，为销售保驾护航。

　　其次再接再厉，抓好经营案件工作。特勤中队要以培养线人为重点，以办大要案为目标，以端窝点毁络为目的，立足辖区市场，有效打击违法经营行为。

　　其三继续坚持专销一体，整体联动，从查、算、疏三方面入手，加强市场控管，促进卷烟销售，为卷烟销售保驾护航。

　　四、机关要加强学习，提高素质，强化意识，搞好服务。每个机关工作人员必须树立高度的服务意识，转变工作作风，为领导，为基层提供良好周到的服务。

　　五、加强安全保卫工作。坚持“安全第一，预防为主”的工作方针，坚持经常性安全教育不放松，坚持安全检查和领导带班制度不动摇，落实安全管理制度，发现问题及时整改，杜绝安全责任事故发生。

　　20__年的专卖工作仍然要以打假破工作为重点，内管工作不放松，队伍素质上台阶，使市场净化率得到有效提升。

　　（一）打假破

　　长期以来，在暴利驱使下，假冒卷烟就像一颗毒瘤侵蚀着整个市场经济的肌体，有的畅销品牌几乎是以假取真，严重损害了消费者的利益。对此，我们烟草专卖稽查人员，要针对卷烟市场贩假销假的新动向，在今年取得突破的基础上，重新调整思路，认真思考分析，围绕“打窝点、查络、堵源头”的经营案件开展专项整顿活动，对重点区域、重点嫌疑对象特别是经常查获到假烟窝点的重灾区，进行有的放矢的布控排查，利用节假日、八小时外超常规巡查，寻找非法经营线索。要特别注重老烟贩及屡教不改烟贩的新动向，并密切注意他们同违法违规零售户的活动。一旦发现线索深挖细查，顺藤摸瓜，决不放过一点蛛丝马迹。

　　（二）制度建设规范化，保证队伍的作风性。

　　俗话说“没有规矩，不成方圆”，没有制度的约束与限制，我们专卖队伍的作风将是懒散、无任何战斗力可言。针对目前我们这支专卖队伍建设的现状，我们应该从三个方面加强制度建设，以促进队伍的进一步发展。

　　一方面是细化执法制度，强调执法文明化。对现有的行政执法制度进行进一步完善与细化，结合当前行政执法环境的变化，将市场检查制度、文明执法制度与岗位责任制相结合，做到定岗定位定责，具体到队员们的每一个行政执法细节，确保队员们在日常市场管理与生政执法过程中做到依法行政，文明执法，努力提高自己的行政执法水平。

　　另一个方面是完善考核制度，强调工作责任化。随着队伍建设的不断深入，新情况、新问题的不断出现，造成先前的考核制度不能完全见效，必须对一些考核细则与标准进行调整与完善，以规范化、适用化为主，以可操作化为辅，这样可以使考核制度起到标本兼考，适效并存的作用，对队员可以起到规范与促动，对队伍可以起到整体推进。

　　第三方面是严格规章制度，强调力度深入化。规章制度的制定、执行必须本着严格化的宗旨与要求，达到对队员们的一言一行，每一个工作细节、流程进行管制与约束的效果，对违规违纪的队员一律依据制度来进行处理，该辞退的要坚决予以辞退，该留用察看的坚决执行。总之，该如何处理就如何处理，这样才显现公平性，公正性，不能让制度成为“说在嘴上、写在纸上、挂在墙上”的摆设，这会让队员有一种心理不平衡的想法，进而影响工作的积极性与主动性。

　　（三）内管工作常抓不懈

　　全面开展内部专卖管理监督检查工作，切实加强内部管理监督，既是当前的工作重点，也是今后一项长期的工作任务。要充分认识到这项工作任务还很艰巨，把这次国家局重点抽查作为加强专卖内管的一个新起点，长抓不懈，不断深化，按照国家局、省局的要求，结合实际，进一步抓好内部专卖管理工作。严格落实各项制度措施，实现专卖内管的制度化、规范化、日常化。对于已制定的制度措施，要在进一步完善的基础上，狠抓落实，确保相关人员按要求认真履行工作职责，使专卖内管长效机制得以落实，使内管全员化得到有效开展，并继续按照我局林锦光局长内管工作的要求，把好八大关：一是把好问题关，做到手续完备，规范操作；二是把好需求关，妥善解决卷烟未落地销售问题；三是把好合理定量关，及时跟踪和分析，解决代购问题；四是把好交接关，把卷烟真正送到经烟户手中；五是把好检查关，比如对许可证未注销现象进行处理；六是把好管理关，解决代放点问题，建立管理监督制度；七是把好规范关，要规范退货流程，做好记录和审批；八是把好教育关，加强学习内管内控制度。

　　（四）行政执法责任制建设继续完善

　　要加强法规人员的业务知识培训和学习，内容上要突破专卖法规、行政法规的范围，全面涉及与行政执法、经营活动相关的法律法规；要以贯标工作为契机，规范法规行政应诉、行政复议等各项法规工作的流程和工作标准；积极开展内部制度审查、合同审查和法律咨询工作，积极提高法规服务水平，逐步实现法规工作由局部服务向全局服务转变。

　　（五）用贯标来规范我们工作的质量管理

　　现阶段，我局的贯标工作已经到了第二次内审阶段，“写我所做”已经面临尾声，接下来将面临“做我所写”的阶段，这是建立质量管理体系的根本目的所在。通过了贯标认证，肯定了的是质量管理体系基本建立，体系运行是有效的，对运行中存在问题企业具有自我完善或纠正的能力和机制。至于质量管理体系建立之后的实施、保持、不断改进和持续改进，任重而道远。我们所制定的作业指导书符合实际，在满足标准要求的前提下，还应注意两点：一是在符合实际的指导书的指引下，按照标准完成工作，即“做我所写”；二是发现文件有不符合实际的部分，要及时修改或换版，即不断改进。贯标是一场充满现代气息的深层次变革，是一场长期的战争，绝非轻而易举之事，必须花大力气，下大功夫。要搞好贯标，特别是要保证质量管理体系正常运行并持续有效，绝不可能一蹴而就，一劳永逸，必须强化监管，建立健全激励机制和制约机制，不能顺其自然，听之任之。激励机制和制约机制应该并重而不能偏废。

　　（六）市场监管程度得到有效提高

　　我国有句古训：天下难事，必做于易；天下大事，必做于细。这句话如果用在烟草行业的市场监管上面，同样有深刻的启发意义，从目前市场状况看，卷烟市场管理更加复杂化，涉烟违法犯罪形势依然不容乐观，市场监管形势仍然严峻，违法经营卷烟行为更具流动性和隐蔽性，给做好卷烟市场监管工作提出新的任务，要保持稳定有序的卷烟市场秩序，必须积极加强和改进卷烟市场监管工作。传统的粗放型管理很难适应新的要求，精细化管理是一种必要的选择。当前，要认真关注卷烟市场供需形势，及时掌握违法违规动向，做好无证取缔工作，全面落实温州市局下发的绩效考核制度，做到案件查处的积极性，保持市场监管的高压态势，着力提高卷烟市场监管质量。

　　20__年我局将紧紧围绕省、市局党组“抓基层、打基础、上水平”的工作思路，全面贯彻落实国家局安全生产电视电话会议和省、市局烟草工作会议精神，突出预防为主，继续深化“三项行动”和“三项建设”的具体措施，不断创新安全管理手段，大力推进安全文化传播，通过整治行动和创优活动，进一步夯实重点区域安全管理基础，有效防范和坚决遏制重、特大事故，促进全局上下安全工作形势进一步稳定发展。

　　一、指导思想和工作要求

　　坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的工作方针，以《安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》和省、市局安全工作会议精神为工作指导，进一步细化安全管理目标，逐级落实安全责任，建立健全安全监管、考核体系，确保各项安全措施的落实。

　　二、安全工作目标

　　无等级责任事故，全年无轻伤、无重伤、无死亡，无被盗、被抢的刑事案件；加强安全生产标准化规范宣贯，认真落实职业健康安全管理体系，并按照体系要求保持体系良好运行；安全管理工作顺利通过省、市局安全工作考核。

　　三、安全工作重点

　　(一)、强化学习教育，提高安全意识

　　抓好安全工作，必须发动全员参与安全管理，提高全体员工的安全意识，全面贯彻贯彻落实安全工作各项制度、措施。通过学习、培训等手段，掌握安全知识和防灾自救技能，把握主动权，打好主动仗。

　　1、认真学习、贯彻落实。针对《安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》中提出的指导安全工作的新观点、新论述，认真组织干部职工利用学习日等形式，学习贯彻，并作为指导今后一个阶段安全工作的基本方针，学习中不仅要重内容、重时间，更要重效果，切实把安全工作放在重要位置，贯穿于单位经营管理工作的方方面面，坚决克服轻率和麻痹的思想，坚持常抓不懈、警钟长鸣。

　　2、提倡全新的安全文化，倡导安全生产、工作、生活的新理念。将安全管理与单位的日常管理有机结合，充分利用单位的各种载体宣传安全文化，把安全当作单位最大的效益，努力在全体员工中树立重安全、讲安全、做安全的意识，做到管理之中讲安全，抓好安全促管理。

　　3、加强安全知识、技能培训。组织全体员工认真学习安全知识手册，了解安全防范的基本手段，增加对安全工作的感性和理性认识。积极参与安全培训，让干部职工牢记安全生产法规、条例以及安全管理基本要求，提高干部职工对安全法规的认知程度，努力减少财产的.损失。

　　(二)、强化制度管理，明确安全责任

　　将“严、细、实”的工作作风贯彻到安全管理工作中，以“三个健全”为抓手，将预防作为安全工作的落脚点，实行关口前移，强化事前管理，严格事中督查，加强事后考核，切实做到防患于未然。

　　1、建立健全安全责任制。行政一把手为安全工作的第一责任人，必须切实负起管理、督促和指导的责任，将安全贯穿于单位各项工作的始终。层层签订安全管理责任状，将安全工作定部门、定岗位、定人头，做到“安全责任大家挑、人人身上有目标”。

　　2、进一步完善安全管理制度和应急预案。安全管理工作要根据单位经营管理方式、手段内容的不断变化进行逐步完善，必须本着对单位、对职工负责的精神，对照安全管理制度、工作内容、工作职责对已有的各项安全管理措施及时进行调整、充实，对以往防灾应急预案中内容不完整的及时充实，情况有变化及时调整。同时还要认真排查防火、防盗、防洪、防电击等措施是否到位，是否能够适应安全管理的要求，各种安全设施该配齐的尽快配齐，该改换的必须及时更换。

　　3、健全隐患排查机制，将事故苗头消灭在萌芽状态。在日常管理中要把车辆安全、资金安全、信息络安全，用电安全作为管理的重点，做到定期排查与随机抽查相结合，同时抓好重点环节、重点季节的安全管理。一是严格执行车辆管理制度。加强对驾驶人员的教育和管理，主要领导要在车辆管理上坚持不碰“高压线”，为职工放好样子带好头。对任何违反公司车辆管理安全的人和事，一经查实，将给予责任人以严肃处理。二是严格执行流程管理，严禁违规行为，积极防范各种资金风险。三是严格执行信息安全管理的各项管理规定，大力推进信息技术在安全管理中的应用，提高行业安全管理的效率和成效。四是严格执法过程的安全管理，坚持依法办事，按程序执法，执法过程要以说服教育为主，积极化解矛盾，防止矛盾激化和不必要的人员伤害。

　　(三)、强化安全基础工作，规范安全管理台帐

　　重视安全工作的动态管理，定期开展安全生产检查，积极整改事故隐患，通过安全台帐的设置、使用，规范日常安全管理行为。

　　1、坚持安全定期检查制度。每月进行一次安全检查，班子成员包干负责，将安全工作月度专项检查形成制度，逐级落实。对检查中存在的各种问题和事故隐患必须责任到人、限期整改。

　　2、坚持做好安全管理台帐，规范安全管理基础王作。提高对安全管理台帐的认识，克服安全管理中的随意性、盲目性。台帐做到规范使用、记录完整、整改及时，以备查验。

　　3、坚持加大安全基础设施的投入。正确处理安全与效益的关系，从硬件上保证各项工作的顺利开展。一是车辆必须执行定保制度，及时排除各种故障，保持良好车况，严禁带故障出车。二是定期检查和更换消防设施，防止紧急情况下延误施救战机。三是季节变换前加强对仓库和库区的检查，采取防护措施。四是增加对防盗设施的投入，防止电脑等办公设备失窃。

　　安全管理，责任重大。20__年，我们将时刻保持清醒的头脑，坚持“安全第一，预防为主”的工作方针，以求真务实的态度扎实、认真地抓好落实，努力为实现发展目标提供安全放心的生产经营环境。

　　，烤烟生产在烟草公司与镇党委政府的指导下，克服了冰冻、风暴、洪水等连续自然灾害的影响。镇合同面积3800亩，实际种植面积3030亩，种烟户数186户；收购烟叶7480担（含gy2），均价14.76元，上等烟比例50.31%。虽是大灾之年，但今年收购秩序平稳，原烟交接顺利，没发生争吵事件。效益较显著，公司、烟农都较满意。烤烟生产主要抓好以下几个方面的工作：

　　一、齐心协力稳抓面积

　　由于镇地处城区，有工业的区位优势，也有种植其它经济作物的区位优势。农户种烟的积极性相对较低。品种改k326后，又有部分烟农放弃不种。为了完成上级下达的目标任务，我站全体烟技员积极宣传优惠政策，走家串户摸底，情感触动发动面积。政府多次召开面积会，并与各村签订责任状。两个乡镇有30%的面积是村干部自己种。其中镇一都村村干部面积占50%。而上坪村、二都、三都村村里出台优惠政策引进外乡镇烟农种烟，较好完成当年的策划目标。

　　二、认真负责，做好站点管理工作

　　虽然我站设施条件很差，但我们的工作始终以创建标准烟草站为目标。抓好管理，做好内业资料，力争这一全新的工作做好。

　　1、考核到位。对技术员的考核检查，在生产各时期，实行公平，公正，公开的考核制度，并打分公布。对检查到各村生产中存在的优缺点，站务会上通报。并督促烟技员是否有对烟农追踪整改、纠正到位。由于站对村检查工作很难处处到位，那就要求技术员在站务会上把工作中存在的问题，自己先讲话，并做好记录，如果发现问题报喜不报忧一律按瞒报或工作未到位论处。对每次检查发现问题而没有报的烟技员开会时让他先讲，对善于发现问题的给予表扬和肯定。这样站里下去检查进就具有针对性，克服了工作的盲目性，提高了技术员工作的主动性，对当前发现的问题大家参考讨论，形成共识。对解决不了的问题上报烟叶股，确保公司各项技术落实到位。

　　2、培训到位。在生产各时期，先站里对烟技员、示范户培训，然后由技术员安排好时间，站长、副站长抽空看技术员对烟农培训。培训形式多样，可以集中晚上培训，也可以三五成群在田间地头现场培训。在分级培训上，从6月份下第一烤就开始，每次开站务会时，轮流每两个烟技员各带二杆烟，会后现场分级，大家点评。通过边分级边点评，既可以发现生产上存在的问题，又可以提高分级水平。同时也要求烟技员回村后也用同样的方法做。从而使今年收购人员的等级观念有明显增强，收购平稳，交接顺利。

　　3、扎实工作。要求驻村烟技员不参与(包括晚上)。确保上班时间，确保有精力指导生产，严肃劳动纪律。

　　4、加强学习。在站务会上认真带头学习各项规章制度，严格执行各项廉政制度，待人诚恳、处事公正。通过学习不断提高自己与大家爱岗敬业和工作的主动性。培养协作意识、团队意识和大局观念。不断提高业务能力与服务意识。

　　5、推广新技术。我站对新技术的推广卓有成效：一是100%推行漂浮集中育苗，剪叶消毒，及时药物控病；二是严格控制肥料，不让烟农私下到外面买肥；三是100%掀膜培土；四是烟农能自觉领取配套农药积极防病，较好扭转原来烟叶得病后再买药防治的被动观念；五是烟农对现行的烘烤技术的掌握有明显进步；六是农业机械的推广得到加强，目前我站农户购买自动喷雾器42台，培土机35台，台式剪叶器2台，智能化烤房451座，能承烤烟叶6800亩，近年来的路、水渠、桥、坝等烟基工程各村都有配套，大大减轻了烟农的劳动强度，提高了劳动效率。现代农业已初具规模。

　　6、大灾之年、工作更需韧劲。不平凡的灾害频发，且强度大。去年年底开始起垄遇烂冬，使烟畦土块板结，造成烟叶根系不发达，来苗慢。3月11日晚一场大霜冻把刚种下去的烟叶冻死冻坏，造成烟叶蹲苗；4月份烟叶返苗后，长期连续的阴雨，减少了烟叶的光合作用，烟叶干物质积累少。虽然烟株株形与单叶数同往年一样，但烤后的单叶重非常轻，色泽淡。与往年对比每亩平均减产近三分之一。烟叶进入旺长期后，罕见的暴风冰雹袭击，轻的叶片折断，烟株倒伏，严重的整株折断。烟叶进入烘烤，特大洪水再次侵害烟叶。烟叶损失严重，在大灾面前我站烟技员认真履职，一方面指导烟农积极自救、恢复信心；另一方面对灾情核实，登记造册，及时签字、张榜公布。救灾补助资金约79.2万元。

　　三、寻找差距做好来年的生产工作

　　1、寻找差距，发现问题。的烟叶生产工作虽取得一些成绩，但还存在一些问题，主要有以下几个方面：一是站每年开始的面积很难确定，给物资准备，育苗面积确定以及稻草溶田等生产带来被动。我们应更主动，更深入、细致配合两级政府做好前期工作。二是烟草站一个无法回避问题是，村干部种烟数量多，且面积大，大田管理基本雇人，农事很难跟上，特别是选烟花掉很多工，目前工价太高，雇工多的今年要亏本，给收购带来一定压力。今后应着力引导与培养稳定的烟农队伍。三是在打顶上我们采取二次打顶，但少部分烟农没二次打顶，给上部叶的质量带来一定影响。今后大田后期要培训并监督到位。四是从收购堆头看，在烘烤上，第一烤与第二烤烟的颜色，色泽深且鲜亮。按常理，随着部位的越高颜色越深。但很大部分中部与上部烟，色泽偏浅，有的甚至没有前两烤的下部叶深，这一问题，可能与烟叶素质、当时天气、烘烤有关。应积极探索原因。五是站辖两个乡镇，16个行政村种烟，收购时两个人评级，8个人预检。预检平均合两个村一个烟技员。过散的种烟户给预检带来很大的工作强度。虽然今年烟叶保管上我站做的好，但农户初分级的速度太慢。如果今后指导上这点还没认识到位，会给收购进度与烟技员收入带来障碍。

　　2、挖掘潜力，再接再励。继续保持好好的工作经验与方法，着力抓好的烟叶生产与烟叶基础建设工作：一是紧紧依靠党委政府和相关部门及村干部，认真落实烟叶面积的摸底、宣传和发动工作；二是加强烟草站烟技员队伍的技术培训、检查与过程考核的管理，提高队伍的的素质和工作的主动性与积极性；三是加强对烟农生产各时期的培训与管理；四是做好服务、确保烟农效益：做好物质供应，技术指导、农户售烟等服务工作，建立烟农档案，对烟农分类管理，发放技术服务联系卡，服务好烟农。

　　收购已经圆满结束。生产上遇到的一些问题，只要在烟草公司与镇党委政府指导与支持下齐心协力，以负责的工作态度，以饱满的工作热情，严格执行落实公司的各项技术措施，总结经验，有预见性的防范和解决问题。的烟叶生产工作会做的更好。

　　县烟草局通过对20__年工作进行全面总结，找出工作经验，并客观查找自身存在的薄弱环节和不足，通过认真分析原因，制订针对性措施，为我局在20__年的工作进行谋划，以便打下良好基础。

　　（一）突出管理，促进烟叶生产持续发展

　　继续严控烟叶面积落实。根据调查显示，明年我县烟农种烟积极性依旧高涨，因此，严格控制烟叶种植面积依然是我县工作的重点。加强标准化育苗工作管理，严格按照标准化育苗规程加强商品化育苗管理，防止冻苗、烧苗等现象发生，培育出优质壮苗。继续开展对烟农的培训工作，开展对烟农育苗、移栽、大田管理、打顶留叶、采收烘烤、烟叶初分等生产各关键环节的培训工作，培训一支适应我县标准化生产的职业烟农队伍。不断完善烟田水利设施建设和标准化站点建设，对20__年的建设项目要把好施工关和验收关，确保工程质量到位，进一步提升烟基项目服务烟叶生产的水平。继续落实现代烟草农业示范和烟叶标准化工作，把顺昌现代烟草农业试点工作和烟叶标准化工作做好。

　　（二）突出服务，推动卷烟销售水平稳步提升

　　继续把销量增长作为销售工作第一任务来抓，采取积极有效的措施，进一步统一公司全员思想，提升卷烟营销人员的服务意识与服务质量，充分挖掘市场潜力，切实抓好销量增长尤其是省产一二类卷烟的销售增长。

　　（三）创新建，打造烟草商业品牌。

　　继续巩固和推进零售客户自律组织建设，使其在稳定零售价格秩序、规范经营行为、加强零售终端建设、构建和谐客我关系等方面发挥更加广泛的作用；进一步完善需求预测机制，提高公司对本地市场的全面把握能力；加强营销队伍建设，深入开展营销人员岗位练兵、技能比武活动，提高其研究市场、培育市场、服务客户的能力。

　　（四）打假破，营建放心消费环境。

　　继续深入推进打假破工作，始终保持高压态势，集中力量查处重大典型案件；落实内部专卖监管长效机制，全面提升内部管理监督工作水平；加大市场整治力度，抓好卷烟市场的日常监管，营造卷烟放心消费环境。

　　（五）贯彻标准，严格规范内部管理。

　　持续贯彻ISO9001质量标准体系，使企业办公、信息、财务、安全、档案等管理进一步标准化、规范化；规范预算管理，进一步降低费用；加强信息管理，搞好信息平台日常维护；抓好安全管理，继续坚持“安全第一，预防为主”、“谁主管，谁负责”的安全原则，强化警示教育、提高全员认识、确保全年无任何安全事故发生。

　　（六）创建文明，努力构建和谐烟草。

　　继续开展好思想政治工作，为下一届文明单位争创当好载体，当好支撑，搭好平台，相互促进。首先抓好学习教育。选定教材，确定内容，采取专题会、座谈会、培训会、学习班、专家教授讲课等不同形式，开设“诚信教育课”，开展深入浅出、生动形象的诚信学习教育活动，使广大干部职工树立“诚实做人、诚实做事”的观念。其次抓好活动。积极开展“打造诚信烟草、展示行业形象”、“办诚实事、说诚实话、做诚实人”的主题比赛活动，广泛开展丰富多彩的文体活动，广泛开展“抓典型、树标兵、杨正气”活动，学身边人、身边事，掀起“学先进人物，做诚信顺烟人”活动的高潮，大力营造和谐氛围。激励广大干部职工始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，不断增强行业发展的生机和活力；大力弘扬正确的世界观、人生观和价值观，努力形成以诚为真、以诚为善、以诚为美、以诚为贵的价值取向，教育和引导干部职工诚实守信、平等友爱、与人为善、弘扬正气，不断提高企业文明程度。

　　 市拥有特殊的地理环境及便利的交通条件，但这些优势又使__成为众多非法制售及贩运假冒卷烟的不法分子觊觎的“黄金地带”。多年来，__市的卷烟打假工作基本上是以路查路堵和市场清查为重点。在建初期，这一方法在清理市场、规范卷烟市场秩序方面起到了较好的效果。然而，当前全国烟草行业以市场为取向的改革不断深化，工商管理体制改革取得重大突破，卷烟外部市场环境和零售终端也发生了较大变化，这些改革和变化都对烟草专卖管理工作提出了新的要求。笔者现结合__实际，对新形势下卷烟打假工作中存在的问题作一探讨。

　　打假案件呈现的特点

　　从近两年的查处情况来看， 的卷烟制假售假案件主要有以下几种形式。

　　卷烟制假窝点案件。制假窝点案的主要特征一是地理环境特殊，近两年来我们查处的多个卷烟制假窝点基本上都是分布在交通不便、人迹罕至的山区，隐蔽性极强；二是以一定的合法身份作掩护；三是组织人员一般都是外省人，他们以拍卖、租赁等形式在当地落实好场地后，从外地运进制假设备和原铺材料组织假烟生产，制假管理和生产人员一般也是从外地招来，除少数人员可以外出进行联络及采购生活用品外，其余人员一律实行封闭管理，组织较为严密。

　　非法运输假冒卷烟案件。此类案件的主要特征就是不法烟贩对假烟进行伪装后，通过货运部以零担托运的方式对假烟进行运输。在办理托运时，他们虚假的身份资料及联络方式与货运部签订运输协议，或是约定货到自提，所以一旦卷烟被查扣，往往无法找到真正的当事人。近年来国家治理公路“三乱”，规定除公安、交警外，其它部门不得上路设卡检查，所以目前利用这种形式非法运输假冒卷烟现象日趋频繁。

　　市场销售假冒卷烟络。此类案件主要是不法烟贩个人或伙同他人利用各种形式从外地调入假冒卷烟，然后通过亲朋好友和“关系户”进行分销。这类案件最大的特点是团伙内联系密切，一有风吹草动相互间马上就会通风报信，订立攻守同盟，如果贸然对其打击往往起不到实际效果。

　　打假工作的思考及对策

　　近年来，虽然 的烟草市场整治取得了显著成效，但同时也清醒地认识到，在严厉打击的高压态势下，随着形势的发展，非法经营卷烟者的手法也在不断发生变化，制售假烟违法犯罪活动出现了一些新情况、新特点，抗打击力量也在不断增强，卷烟打假工作正处于一个拼耐力、拼实力、拼智力的“三拼”阶段，这给专卖管理工作带来了新的问题，提出了新的更高的要求。因此， 的卷烟打假工作必须坚持与时俱进，适应环境与形势的变化，创新工作思路和工作方法，采取有效措施，以“打团伙、破络、端窝点”为重点，认真开展好新形势下的卷烟打假工作。

　　全面建立和完善联合办案制度，健全卷烟打假的长效机制。要杜绝假烟、净化市场，仅靠烟草部门的专卖执法是远远不够的，还要加强与公、检、法、工商等执法部门的联合力度，建立打假长效机制，制订具体的打假方案，实行目标管理。通过上下联动、内外联动、城乡联动等手段，真正达到统一指挥、快速反应、协同作战的目的。

　　抓好专卖管理络建设，建立新型的专卖管理络体系。要适应当前新的打假形势和特点，就必须按照“建设一个‘横向到边、纵向到底、统一指挥、快速反应’的专卖管理络”的要求，从建立内部管理监督机制、联合打假机制、市场监管机制和执法监督机制入手，将这四大机制综合运用到专卖管理工作中，实现内部监管程序化、打私打假制度化、市场监管长效化、队伍建设正规化的管理机制，使专卖管理络建设工作取得新的突破。

　　广辟信息渠道，着重堵源截流。广辟信息渠道是有效打击假冒卷烟的重要前提，堵源截流是净化市场的根本措施。因此，要建立健全情报信息络，加强情报信息搜集力度，扩大信息 。首先，要注意完善举报络，做到情报 准确可靠、及时有效；其次，应完善举报奖励制度，对举报线人实行目标管理，根据业绩给予适当奖励，调动他们的积极性；再次，要对卷烟市场实行动态管理，及时掌握辖区内的经营动态，加强市场工作的走访、检查频率，认真进行统计和分析，从中发掘出有价值的线索及有效信息。

　　加强市场管理，巩固打假成果。要紧紧围绕“突出重点、标本兼治、横向协调、上下沟通、整体联动”的工作思路，以“打团伙、端窝点、破络、惩首犯”为重点，保持打假打私高压态势，对制售假烟络进行重点打击，有效遏制制售假烟络的发展。要充分发挥卷烟打假行政执法与刑事司法有机衔接机制的作用，综合运用法律手段，严厉打击制售假烟等违法犯罪活动，切实整顿规范卷烟市场秩序，全力维护国家利益和消费者利益。

　　在__市委政府和行业上级的正确领导下，市烟草局20__年的工作取得了一定成绩，但我们也清醒地认识到，我们的工作离市委政府的要求和员工的期望还有一定差距，还存在烟叶规模稳定压力大、卷烟扩量增效空间小、法治烟草建设任务重、队伍综合素质有待提升等问题。下一步，我们将深刻认识新常态、主动适应新常态、积极引领新常态，力争新常态下有新作为：一是经济运行“稳住”。通过科学有效的引导和调控，实现烟叶稳规模、卷烟稳效益、税利稳增长的有机统一，做到风险可控、要素可保；二是创新发展“进好”。在生态烟开发、市场化取向改革、基层服务站建设等项目上精准发力，以改革创新挖掘企业转型升级的内在动力；三是结构转型“调优”，始终追求有质量、有效益、可持续的发展，推动烟叶产业结构、卷烟销售结构、人才队伍结构的全方位优化。

　　1.全面提升烤烟产业生产水平，确保全市年均种植规模稳定在8万亩、20万担以上，逐步提高烟农收入水平和稳定地方烟叶税收。

　　2.按照“稳定北区和西区、发展东区”工作思路，在巩固西、北成熟烟叶产区的基础上，充分挖掘东区自然优势，以优化烟区布局稳定种植规模。重点发展5000亩以上烤烟乡镇，1000亩以上大片、大村，20～50亩种烟专业户，户均种植规模20亩左右。

　　3.优化烟农布局，培育以家庭农场、职业烟农为主的生产主体，开展职业烟农认证，对职业烟农进行政策倾斜和福利保障，实行动态管理。

　　4.加强烟叶精益生产，严格标准化生产，落实关键技术应用，重点突破施肥、采烤、病虫害防治等关键环节，探索建立烟叶质量追踪反馈体系，提升烟叶质量水平。着力抓好生态烟叶开发与研究，保持生态烟叶开发1000亩以上，建立健全配套生产技术和项目管理体系，彰显__烟叶品牌特色。

　　5. 继续巩固、完善、提升烟基工程建设，逐步推进2.6万亩基本烟田土地整理任务、8.4万亩全程机械化和金鸡水库项目申报和建设，提升烟区生产和防灾抗灾能力。

　　6.完善“政府引导、烟草扶持、部门配合、烟农主体”的合作社建设工作机制，探索烟草站工作人员担任合作社总经理，技术员以联系人身份对合作社承包业务进行监督、评价，合作社对烟农辅导员进行管理，不断优化合作社人才队伍。加强对烟农合作社的培训、业务指导和专业化服务能力培育，提高合作社管理和经营水平。

　　1.在合理规划卷烟零售点布局的基础上，提升卷烟零售户营销水平，促进地方个体经济繁荣发展，逐步促进地方税收稳定增长。

　　2.加强依法行政，严格依照《中华人民共和国烟草专卖法》、《烟草专卖条例》等法律法规依据，切实加强市场监管，保持卷烟打假打私高压态势，加大大案要案查处力度，有效维护卷烟零售市场秩序。

　　3.加强烟草专卖许可证实行动态管理，严格按照限时办结原则，提高行政审批效率。

　　4.着力完善维权机制，对卷烟零售户和消费者的咨询、申诉和举报等处理率要达到100%，做到事事及时回复。

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