广东省“健康促进示范单位”创建活动方案
一、创建目标
通过开展全省创建活动，推动建立健全省、市、县（区）、镇（街）、村（居）五级健康促进工作网络，形成各级卫生计生行政部门规划管理和督导考评、各级健康教育专业机构业务培训和技术指导、各有关单位积极参与的健康促进工作机制，推进全省健康促进工作全面、深入、可持续发展。
二、创建管理程序
（一）健康促进示范单位组织管理程序。
1. 组织
采取属地、分级管理的原则组织创建活动。各市组织辖区内的所有县（区），各县（区）组织辖区内所有镇（街），各镇（街）组织辖区内所有村（居）、医院、学校、机关和企业，各村（居）组织辖区内所有的家庭开展“健康促进示范单位”创建活动。
2. 申报
遵循自愿、逐级申报的原则。
健康促进示范县（区）经所在市复核，符合条件后向省级申报，健康促进示范市直接向省级申报，向省申报截止时间为每年3月31日。健康促进示范镇（街）经所在县（区）复核，符合条件后向市级申报，向市级申报截止时间建议为每年2月15日。健康促进示范村（居）和健康促进场所经所在镇（街）复核符合条件后向县（区）级申报，向县（区）级申报截止时间建议为每年1月31日。健康家庭经所在村（居）复核，符合条件后向镇（街）级申报，向镇（街）级推荐截止时间建议为每年1月15日。申报材料（只提交电子版，盖章的材料请扫描或拍照）包括：
（1）健康促进示范单位申报表（附表1），健康促进场所申报表（附表2）；
（2）申报单位制定的创建广东省“健康促进示范单位”工作规划、实施方案及工作汇报；
（3）广东省“健康促进示范单位”评分表。
省级申报联系人：
省卫生计生委宣传处，赵杰，联系电话：********，电子邮箱：gdwsjsxcc@163.com。
省健康教育中心社会健康教育科，秦祖国、杨帆；电话：********；传真：********；邮箱：sjk100@21cn.com。
3. 评审
省卫生计生委邀请有关领导和专家，组织对健康促进示范市和健康促进示范县（区）进行评审。评审工作包括资料初审、现场评估、综合评审和社会公示等程序。省卫生计生委于当年6月30日前完成当年度的评审工作。
（1）资料初审。省卫生计生委组织对申报材料进行初审，审核申报资料是否齐全和属实。
（2）现场评估。对通过初审的市和县（区），省卫生计生委组织专家对其进行现场评估。考评组按照《广东省健康促进示范市评分表》、《广东省健康促进示范县（区）评分表》（详见附件2）的要求，通过听取汇报、查阅资料和现场考察等方式，全面评估申报市和县（区）工作开展情况及结果。
省卫生计生委在现场评估完成后20个工作日内，将书面意见反馈给申报市及申报县（区）。申报市和县（区）根据反馈意见进行整改，并将整改情况报告省卫生计生委宣传处。
（3）综合评审。省卫生计生委根据现场评估情况，并结合整改情况进行综合评审，确定公示的广东省健康促进示范市、健康促进示范县（区）名单。
（4）社会公示。省卫生计生委将在“广东省卫生和计划生育委员会”网上进行为期2周的公示，广泛听取社会各界的意见。对有争议的市、县（区），由市卫生计生局（委）负责核实并将有关情况上报省卫生计生委，必要时，省卫生计生委派遣调查组进行核实。
（5）其他健康促进示范单位评审。市级组织对辖区内健康促进示范镇（街）进行评审，县（区）级组织对辖区内健康促进示范村（居）、医院、学校、机关和企业进行评审，镇（街）级组织对健康家庭进行评审。评审形式可参照省级做法。
4. 批准和挂牌
省卫生计生委对符合广东省健康促进示范市、健康促进示范县（区）考评标准的市、县（区），以文件的形式进行确认，并授予广东省健康促进示范单位牌匾，省级每年选择若干健康促进示范市、县（区）举行挂牌仪式并组织宣传报道。
各级可参照省做法进行批准和挂牌。原则要求各级都选取若干示范单位举行挂牌仪式并宣传报道。
省将统一设计牌匾的规格和内容，并负责示范市、县（区）牌匾的制作和发放。其他示范单位的牌匾，按照以上分级负责和属地管理的原则，由各地按照统一的规格和内容，自行制作和发放。
5. 动态管理
对“健康促进示范单位”实行动态管理，各级将采取抽查、交叉督导、暗访评估等形式开展督导检查，并及时通报结果。
健康促进示范市、健康促进示范县（区）每创建满三年，第四年复审一次。由所在市卫生计生局（委）于当年组织复查，并于6月底前将复查意见报省卫生计生委。省卫生计生委于当年7—9月组织复审，方式以现场评估为主。根据复审结果，省卫生计生委对符合标准的县（区）予以重新确认；对不符合建设标准的县（区），暂缓确认，并限期1年进行整改；再次复审仍不合格者，取消其示范单位资格。
（二）“健康促进示范单位”创建程序。
1. 申请
拟创建单位填写“健康促进示范单位”申请书，报送至上一级卫生计生行政部门备案，医院、学校、机关和企业等单位将申请书报送至单位所在地镇（街）卫生计生行政部门。
2. 准备
开展现状评估，评价单位现有健康促进政策及执行情况，分析存在的主要问题，了解居民健康素养现状及影响因素，为开展针对性健康促进活动做准备。制定创建“健康促进示范单位”工作方案、工作规划和各项健康促进政策。
3. 启动
各单位通过召开启动会等形式启动“健康促进示范单位”创建活动。
4. 实施
按照创建“健康促进示范单位”工作方案开展各项创建活动。
5. 评估
开展过程评估，了解创建“健康促进示范单位”工作计划的完成情况，并及时进行调整。开展效果评估，评价“健康促进示范单位”的创建效果。
6. 保持
在创建成功的基础上继续巩固和加强健康促进工作，将“健康促进示范单位”创建和维护工作纳入单位发展规划。
三、结果使用
每年初省对各市上年度“健康促进示范单位”创建情况进行排序并通报。
附表1
广东省“健康促进示范单位”申报表
市 县（区） 镇（街）
申报单位
隶属地市
负责人姓名
办公电话/手机
联系人姓名
办公电话/手机
地 址
电子邮箱
单位健康教育与健康促进工作开展情况，1000字左右，可另附页。
负责人：
（公章）
年 月 日
镇（街）级卫生计生行政部门审核意见
（公章）
年 月 日
县（区）级卫生计生行政部门审核意见
（公章）
年 月 日
市级卫生计生行政部门审核意见
（公章）
年 月 日
附表2
单 位
地址
法 人
电话
健康教育负责人
电话
所属类别
1.医院 2.学校 3.机关 4.企业 5.家庭
单位健康教育与健康促进工作情况简介
自评单位（盖章）
年 月 日
主管部门
意 见
（盖 章）
年 月 日
区(县) 卫生计生局
意 见
（盖 章）
年 月 日
市卫生计生局（委）
意 见
（盖 章）
年 月 日
备 注
广东省健康促进场所申报表
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