关于房地产的创业计划书范文
关于房地产的创业计划书范文
篇一：
中国房产中介公司创业计划书范文 房房产中介创业 计划书 策划人：
王晴 班 级：
化工0931 学 号：
201X323309
一．房地产业现状 90年代以来，随着我国房地产业的迅猛发展，房地产中介服务行也随之日趋繁荣，经历从无到有、从小到大、从不规范到比较规范的发展过程，到上世纪90年代末在中国的大地上房地产中介服务机构实实在在成为房地产市场上的特殊行业以至市场发展的一股 。 近年来，我国的房地产中介服务行业中出现了一些信誉较好的公司，他们机构规模逐步扩大，从业人员专业化水平显著提高，行业理论研究水平也不断提升，他们的出现为加速传播房地产交易信息和加快房地产商品流通起了积极的作用。但在当前房地产经纪行业入行门槛低、法律法规不够完善的环境下，也有一些无牌无照的中介违规经营，特别是只从事二手楼租售业务的中介，就一张桌子、一台电话、一本笔记本也可以开张营业。而现在房地产中介所普遍采用的经营模式和业务操作流程中存在诸多问题，如信息不对称、操作方式不公开等，给一些无良中介有了可乘之机，这严重影响了整个行业的诚信。作为一个刚刚进入发展期的行业，此时谁能出来做个诚信、服务顾客、阳光操作的房地产中介服务商，谁就能真正赢得顾客，赢得市场，DR房地产连锁服务公司之商业计划就是在这种市场环境下孕育而生的。 中国房地产业发展概况：
201X年我国国民经济继续保持平稳快速增长。GDP增长率已经连续10个季度保持在9%以上。国民经济的快速发展是保证房地产行业发展的经济基础与前提；国民经济各行业的蓬勃发展带动了全社会对住房、写字楼、商业营业用房和工业用房等物业的投资与消费。国务院总理温家宝 5月17日主持召开国务院常务会议，研究促进房地产业健康发展措施，并针对存在的问题提出了关于促进房地产业健康发展的“国六条”；随后，作为“国六条”的实施细则，涉及税收、信贷、土地政策等15项措施开始正式实施，有关部门近日也相继出台了更具针对性的调控举措。这一阶段的宏观经济调控的指导思想，已由“调控过热”转向“调控结构”；基于两个深层次的原因，未来房地产业将长期处于宏观调控的视野之中。房地产业开发投资完成额同比增长2
4.2%，比去年同期提升了0.7个百分点，开发企业资金来源中国内贷款大幅提升；土地开发规模以及商品房供应量有所回升；全国70个大中城市各类房屋销售价格涨幅均呈稳步下降态势，但仍然存在部分地区商品住宅销售价格偏高，经济适用住房数量持续下降，以及新建商品房空置面积居高不下等问题，也说明国家在控制房价过快上涨以及改善住房供应结构等方面的宏观调控措施还需要改善。 在此背景下，房地产业将融入整个国民经济持续快速发展的轨道中，行业发展将步入良性循环，市场供求形势将进一步得到改善；地方政府将继续增加普通住宅和经济适用房建设用地，规范房地产市场，抑制投资炒房，房屋的供给结构将进一步合理；房地产开发投资增幅将稳步回落，预计全年增速将在20%左右合理的区间内上下浮动；房价涨幅趋缓，但也有 出现大幅反弹上涨的可能。 房地产发展前景：
我认为虽然政府现在开始关注房地产市场了，但是很可能在短时期内不可能出现老百姓所想的房价下降的情况，所以中国的房地产仍然是个暴利行业，以后的房地产会在稳步的前进，但是涨幅不会像201X-201X那样迅猛，房地产仍然会是中国经济发展的一个热点和焦点，也必将成为中国经济发展的一个助推器，可是这个助推器有一定的危险性，弄不好不仅伤了自己，也会成为中国的经济的阻碍，最可怕的是可能出现20世纪90年代日本房地产泡沫破碎，使的日本那骄横一时的经济现在也没有复苏，，没有走出经济大萧条的阴影。中国的房地产，中国的经济可是没有能力去承受这种人为的灾难。所以我认为政府会进一步加强对房地产业的监管，建立健全房地产的有关法律，使的房地产向更健康的方向发展。还有一点需要关注的就是外资的进入和加大投资力度，201X上半年中国房地产业企业利用外资167亿元，增长3
5％。，这是一个多么可怕的数字啊，国六条虽然规定了限制了外资炒房，但是那些精明的外国投资者会放弃中国那么大的市场吗？我想答案很明显，那是一定不会的。外资一定会通过更多的渠道来分享中国房地产市场。所以以后的房地 产会越来越激烈的，国内的房地产企业需要关注。
二、经营管理体制 公司的发起人王晴，女，201X年就读于常州工程职业技术学院，所属专业为应用化工，但是本人对房地产行业很感兴趣，利用课余时间了解房产行业。并走访过一些小型的房产中介公司，对他们的经营理念及经营方式都做了深的了解。
三、市场分析 SWOT分析 房地产企业的优势：
1需求旺盛：
大量的数据表明在未来的20年中，房地产行业将会是一个充满发展前景的行业。从我国实行住房改革的七年来，商品房的销售金额平均的年增长速度达到31%，销售面积平均每年增长2
6.5%。特别是人们对于住宅的稳定持续大量的需求将会给这个行业带来不计其数的利润，也将给国家财政带来无数的税收。中国住宅总量需求至少来源于四个方面：
第一，现有城镇居民要求改善住房条件；或者城市家庭子女长大后成家对于住宅的需求。第
二，大量农民涌进城市，我国城市化水平将会保持长期的高速发展。第
三，城镇旧住宅拆迁带来对新房的需求。第四是中国每年
1.2%的高人口出生率见，这部分人将是中国房地产行业长久发展的不竭动力。如果按13亿人来算，那么每年增加的人口就达1600万之多。以上因素综合起来，房地产行业将拥有巨大的市场。 2政策支持：
政府出台了国六条可能会对房地产业造成一定的冲击。可是政策旨在规范房地产市场而不是去打击房地产市场，政府会一如既往的去支持房地产业的发展，因为房地产现在已经可以说是中国经济的火车头，支柱。不可能，也不敢让房地产业停滞不前。与房地产相关的各种产业和与其有关的法律法规的建立和健全必将使房地产发展更健康，更迅速。如物业的发展壮大和有关物业的法律的建立 劣势 1 政府国六条的出台和有关部门的文件，必将会使得竞争更加激烈，尤其是出台了相关的税收，其中有营业税，土地增值税，契税，印花税，个税。这些税大部分是有关二手房市场但是会在一定程度冲击房地产市场，国家规定要建小户型住宅，更多建经济适用房，压缩房地产商的盈利空间。出台的有关文件规定了银行关于房地产的有关买卖的政策更加严格，房地产商不会像以往那样从银行轻易贷款了，现在局出现部分投资客拒绝还贷、甚至放弃房子的现象，因为首付20%，但房价跌幅已超过20%，也即说房子总价还抵不上贷款。如此一来，银行只能认倒霉，形成不良资产。其实个贷方面的违约风险还算是低的，如果开发贷款出现问题，银行可就惨了。而宏观调控一波强似一波的情况下，大批开发商或者主动退出或
篇二：
商业计划书范文 最近的房地产业出现了销售受阻的情况，在这种情势之下更应该做一个商业计划书，做到有计划的有步骤的将楼盘销售掉。 由于房地产与一般商品具有异质性，如其资金投入巨大、生产周期短、具有价值升值和货币功能、能够半品销售、品质基本不能提升、入市价格低、开盘多、竞争激烈等等。 随着房地产竞争的日趋激烈，相应的营销策划也十分火暴，因此策划创新成为制胜之道。对于房地产的营销策划，主要是围绕消费者的消费行为、生活方式在产品设计、提升产品价值、营销传播、支付方式等方面进行创新，激发潜在消费需求或争夺现有顾客，其创新可以体现在创造一种新产品（如规划设计方面的独特性）；提供一种服务模式（如管家式的物业服务）；倡导一种生活方式（如运动、健康、休闲、品位等）；营造一种文化等等。 房地产全程营销策划 一是策划为先。在整个项目开发过程中，从思维上应该策划在先，包括项目认证、风险评估、资金渠道、市场定位、规划设计、施工招标、工程管理、材料选择、形象包装、开盘销售、广告宣传、营销策略、物业管理、品牌塑造、效益提升等等都需要系统策划，策划是建立在相应的市场调查的基础上，调查既可以是一手的资料，也可是二手的，如包括政府统计口径、银行统计口径、统计局、商业局、房管局、国土局、税务局等部门的统计年鉴，了解和分析市场购买力及消费趋势等等。根据不同的环节有针对性的展开调查，如围绕消费者的生活形态，围绕区域的楼盘情况，围绕促销策略等等。 二是创新为赢。在整个策划过程中均应该进行营销策划创新，包括建筑形态、布局规划、户型设计、整合营销、广告宣传、公关活动、物业管理、融资方式等等，如在支付方式上，与金融有效结合；在价格制定上，有效利用消费者的心理；在宣传和定位上，利用消费者好奇、虚伪等心理。如关注小孩教育、与名人做邻居、零首付、组合销售、在促销上合家欢礼品组合：
丈夫赠送健身礼券、妻子赠送美容礼券、儿女赠送少年宫课程一门、老人赠送全面身体检查一次等等。同时要全程为握，房地产开发的全程策划，每个环节、每道工序、每个细节都相当重要。如市场调研、市场分析、市场定位、市场形象、市场促销。 三是塑造差异。差异化能够创造竞争优势，在房地产策划过程中，应在不同层面塑造差异，如建筑风格、外立面、风系设计、光系设计、户型设计、布局空间设计、功能设计、智能化设计、逃生设计等等。在差异的塑造过程中，应在价值提升、吸引眼球、新颖性和成本方面权衡考虑，因为企业的目的是营利为本。 四是整合营销。一方面房地产企业在项目开发或经营中要体现人性化意识，关注企业形象、项目形象、员工形象、产品用料、营销方式等等，另一方面要善于整合，在定价方式、开盘起价、价格策略、付款方式、营销主题、广告创意、投放媒体、投放时间、媒体选择、卖点营造、物管承诺等方面都应该组合和整合。如引进组合家电、组合厨房；社区综合配套，整合内外部资源等等。在传播方面，从炒地段到炒升值潜力，从炒概念到炒设计和户型；从软文到单叶，从电视广告到车体、广播和户外广告等，在生活方式、生活品味等方面区塑造创意点。在品牌定位方面，根据消费形态和楼盘实际情况，寻找相应的目标消费群体，同时要善于培育楼盘的子品牌。当然，对于房地产销售力的实现，单纯靠品牌概念的输出无法达成，实在的产品和价格才是实现销售力的关键所在，因此应输出多元化的产品信息，提升楼盘的价值感，打动更加理性的消费群，为产品注入一些新的元素，赋予产品更加新鲜的形象，从而保持品牌的新鲜感。
总之，未来的社区将更加在产品自身方面加以关注：
如园林设计好，有较大的休闲活动空间；间隔合理、实用率高、采光好、空气流通；楼距较大，有开敞的空间和视野；完善的小区配套，物业管理好，最好是封闭式管理；交通、购物方便，使房子成为有文化气息的房子，成为有创造力的房子。在营销传播上：
抓住目标消费者的心态，务求直指人心，在销售策略、广告策略投其所好，促成他们购买，同时根据目标消费群的特性，配合产品的特点，使广告投入针对性更强更直接。一方面是组合利用软文、公关和不同形式的广告，在设计和投放过程中创新，另一方面是有效把握目标消费群体的消费心理和行为，关注其消费形态，从而有针对性地开展相应地传播和促销活动。 城南嘉园房地产营销策划方案 第一篇：
分析篇
一、市场背景：
汉沽位于天津东部滨海地区，是天津滨海新区的重要组成部分，辖区面积44
1.5平方公里区政府坐落在寨上街辖区内，全区共有常驻人口17万。汉沽是我国重要的化学工业基地之一，已形成以海洋化工为主，多门类综合发展的工业体系，全区共有工业企业300余家，主要有制盐、化工、轻纺、服装、冶金、机械加工等十多个工业门类。汉沽不仅是一个工业重地，而且还是一个鱼米之乡，盛产水稻、水果及水产品。其中的茶淀葡萄和水产品久负盛名。 城南嘉园所在寨上街，其南部为天津老牌化工企业—天津化工厂，她曾为汉沽区的发展立下了汗马功劳，但随着改革开放的进行及国有老企业的通病，企业的效益大不如前，也在某种程度上影响了汉沽区的发展。随着汉沽新一届领导班子对当地经济结构的调整，将第三产业作为汉沽区结构的补充体，使汉沽成为一个经济结构多角化的地区，从而保证汉沽区经济的健康、可持续发展。
二、竞争对手分析：
由于汉沽房地产市场的发展属于初级阶段，市场对价格的敏感度较高，面对产品的认知及感知程度相对较低，故此我们在分析竞争对手时主要针对地段、价格、产品三个层面进行归纳与比较，我们将其分为直接竞争对手与间接竞争对手。
1.在汉沽我们的直接竞争对手是谁呢？
在汉沽我们的间接竞争对手？在汉沽市场中我们将绿地人家、滨河小区及富达花园定为间接竞争对手，具体原因我们分列如下：
绿地人家处于天化的附近，滨河小区处于烈士陵园附近，他们都远离于城区中心相对的位置优势，不足以与第壹城形成竞争态势。富达虽与第壹城相邻，但其销售已近尾声，故并不对第壹城销售造成直接威胁； 绿地人家的产品规划属纯南方模式，不能与本地居住习惯相对接；而滨河小区的产品规划虽与本地居住习惯相符，但其产品的规划、设计水平与第壹城相比较仍不在同一层面，要落后与第壹城。而富达花园的规划、设计，仍初级产品形态； 绿地、滨河及富达的销售均价与第壹城相差500元左右，故此在目标人群层面，不与第壹城形成直接竞争。
三、竞争项目基本信息：
项目名称 规划面积 销售均价 基本情况 绿地人家27万平方米1760社区规模较大，销售单价较低，一期开发面积7万平米，整体社区规划及户型设计较为南方化，销售楼层以
一、
二、
三、六层为主。 滨河小区 12万平方米 1584 社区规划有中心景观带，五层建筑形态，社区无会所，邻近蓟运河及烈士陵园，价格优势明显，户型面积控制较好，并带简单装修。 井田·蓝月湾 6万平方米 2050 l型地块，与第壹城一路之隔，户型、价格、配套与第壹城相近。 分析：
从已销售的户型比来看，其中两室占了绝对的比例，即便是顶层的两室也由于价位较低得到了市场的认可，所以我们有理由说，汉沽市场的主要需求在两室，对于一室户型的销售由于存量较大，我们仍需给予足够的重视。在两室的销售当中主要以a、b、e户型为主导，是典型的经典户型，面积在90—100㎡之间，这样也从另一侧面反映了我们客户的主流消费价格在18万左右。
3.楼栋售出率分析 分析：
在我们项目楼栋售出情况的分析中我们可以看出，大量消费出现于临街与临学校的一面，而在景观中心区附近的楼栋销售情况一般。出现这种情况的原因，一方面是现场销售控制的原因，一方面也与居住观念有关。但这样的销售情况也为项目后期景观节点释放后的销售，提供有力的产品支持。
4.已售出产品面积区间与总价格区间分析：
四、已购客户分析
1.付款方式分析：
分析：
我们从已成交的客户付款方式的比例中可以看出，一次性付款与贷款的比例相差较大，说明当地的消费者在消费能力上虽有一定的问题，但他们具有相当稳定和充足的还款能力，且在消费意识上较为超前，这当然也与客户的职业及受教育的程度有关。
年龄结构分析：
分析：
我们从已购客户的年龄层面上去分析，主要可以得出的判断是我们的客户以中年人为主，他们对新事物的接受能力较强，具有一定的购买力及资金支配能力，相应对生活质量的要求也较高。而且我们从客户的年龄层次分析中还可以得出另外一个问题，即是他们的需求不只存在于房子一方面，在生活当中还有更多的需求，比如：
子女的教育问题、娱乐问题、收入及职业状况问题等。由于汉沽当地群众对当地经济状况的担忧，更多反映出的是对子女教育的关注较多。
3.行业分析：
篇三：
房地产开发项目商业计划书范文 第一章 概述
一、房地产中介项目及公司简介 201X年武汉商品房总销售量为133
7.6万平方米，于201X年同比增长了9
9.97%。201X年上半年武汉房地产商品房供给仍呈现供不应求的格局； 201X年下半年虽然行业面临政府对房价的调控行为、信贷规模限制、加息预期等问题，但居民购房的刚性需求依然非常旺盛，并且由于人民币升 值造成资产膨胀，以及出口下滑，那么国内的闲散资金将大量进入房市。 作为“国际化大都市”预备役的武汉，在各种经济环境以及人文环境下，房地产的复苏并慢慢走向火爆是可以预见的，随之而来定然是房地产中介行业也日趋繁荣， 因此在武汉二手房市场这块蛋糕上我公司势在必得
二、商业模式及盈利模式
1、商业模式：
拟采取连锁店商业模式，以直营店为主，加盟店为辅的经营方式。
2、盈利模式：
主营业务及衍生业务相结合，相互辅助，为公司创造更大的利润：
主营业务：
为多种形式的房屋租赁及二手房买卖提供顺畅的信息通道，利润来自于传统的佣金抽取制度。 衍生业务：
通过和各大银行、保险公司、担保公司、装饰公司、家政公司、搬家公司等等简历战略合作关系，围绕房地产中介服务开发一些其他竞争对手没有的业务 品种，全面涉足到金融、保险、家政、信托等行业中区，给公司创造更多的利润。 注：
具体业务品种请详见产品服务描述部分。
三、产品服务描述 如今企业经营服务模式的“同质化”日趋严重，不仅在华中地区，甚至全国范围内斗造成了行业内的竞争加剧。无论任何企业想要在激烈的市场竞争中存活并发展壮大，都必须要在行业内做出与同行的差异化产品。在房地产中介这个行业中，我们必须做出与其他企业不同的差 异化服务产品。 除了作为经营基础的二手房交易及租赁业务之外，我们计划在这个基础业务上发展出拥有本公司独特风格的衍生服务业务。 具体服务产品项目请详见第四章。
四、市场营销策略 在营销大方向上我们采取的是“精细营销策略” 每种新产品的推出最重要的就是该产品信息的到达率，我们的服务产品也不例外。拟使用以下手段来推广我们的服务产品，并在推广过程中做到我公司品牌的提升：
1、网络手段；
2、出让单笔利润低的业务，如：
房屋租赁业务，以此来吸引买卖双方客源；
3、定期举办活动以吸引客源:如的房产咨询、评估，甚至的房产置换。
3、小区内发散传单；
4、连锁加盟店
五、管理及运营 本项目采取金字塔式的管理与等级模式管理制度并行的策略。 在开业初期金字塔管理模式保证了单店经营的执行力、公司运行效率以及成本的控制。而当进入第二阶段时，金字塔的管理模式将不足以应付到来的多店连锁经营，这就需要等级管理模式对原有金字塔管理模式进行补充，在各个分店设置店经理，而店 经理又直接向区域经理负责。 这样的管理模式即保证了公司的运营效率，也能有效避免管理制度不当产生的冗余。 第二章 房地产中介项目商业模式及盈利模式
一、商业及经营模式概述 在武汉这座正在蓬勃发展的城市，我们拟采取以单店经营，推广区别于本土房产中介行业的服务产品，并跟踪调查客户对这些服务产品的满意度，以期进一步改进， 为下一步扩充店面做准备。 在单店经营证实我公司服务产品可为广大顾客认可后，拟进一步投资建设5个直营连锁分店，以连锁店的形式扩大公司的经营规模。在投资建设新的直营连锁分店的 同时，拟计划吸收经营状况差的中介公司，以加盟店的形式与这些小中介达成战略统一联盟。 在我公司统一为他们提供培训，及服务产品推广的同时，我们不但可以获得我店专有服务的服务费用，并且还能够提升我公司的品牌效应
二、商业及经营模式 目前拟采用的商业循序渐进，不但符合公司现状，而且还避免了一次性投入过多货币占用流动资金的情况，规避了投资风险。
三、盈利模式
1、第一个阶段以传统的抽取房屋买卖及租赁佣金的形式盈利；
2、第二个阶段在衍生服务被市场认可的基础上，以房屋买卖及租赁佣金再加上衍生业务的服务费用为主；
3、第三个阶段除却主营业务及衍生业务收入外，在衍生服务开展顺利，及公司跨区域品牌提升到一定程度为前提，以加盟店的形式吸收散乱小型中介，并为其提供 相应培训指导，及我公司特色业务服务，来收取相应的费用。 第三章 房地产中介项目公司介绍
一、公司成立与宗旨 武汉房产中介项目的实施旨在为公司打造西部中心地区房地产信息网络，通过公司直营、区域加盟、个体加盟的经营模式有计划的组建一个东西呼应、优势互补的客 户资源平台，并在此平台上发展一个以房地产业务及各种衍生业务为内容的专业连锁服务机构。
二、公司核心优势 我们计划着眼于开发房产中介特色化服务，避免行业内的“同质化”竞争，从而走出属于自己的“蓝海”商业道路。
三、公司远景和发展规划 武汉房产中介项目除却为公司赚取利润这一基本商业职能外，更重要的是为公司打造跨区域企业品牌，提升企业在行业内知名度，打造区别于传统中介经营模式的专 业连锁服务机构。具体规划如下
1、一年计划 店面数量为4家，以北郊为主 房产精英为70名。 力争在半年内公司开始盈利，总收益达到50万年。 建立良好的培训机制和晋升体系。
2、两年计划在一年计划顺利实施的基础上，扩大规模，以打造企业品牌为首要任务，力争在西安地区中介行业占领大部分市场份额。 力争以直营连锁店或加盟店形式在西安每个区域都至少设有2家分店。做到企业品牌本土化。
3、五年计划 计划在五年内占领湖北房地产中介市场30%份额，实现我公司中部地区与华北地区相互呼应，优势互补。 在湖北地区至少每个城市都设立一家连锁店。 不断提高公司的美誉度，实现行业的领跑者地位。
四、企业文化 要把企业这架飞机飞得更高，必须把企业老板的个人价值观与企业的价值观进行恰当的分离――培养企业成为一个具有自身生命力的独立体。企业虽然是由企业主创 立和驽驾，但企业发展到了一定的高度就不应该只是企业主的附属品。企业是可以升华成为一个有灵魂的实体的，企业与企业主是相互“成就”的。因此，要在个人价值 观的基础上培养出属于企业的“企业价值观”――即“企业文化”，这是企业的“灵魂”。 价值观的作用表现为：
价值观―》态度－》思维方式―》行为模式－》行为结果。 个人价值观是每一个的人生观、道德观、世界观的总和，是影响一个人的思维方式、分析判断、行为模式最原始、最关键的元素。企业价值观其实就是企业老板的个 人价值观，是老板价值观通过企业行为来表现。因此，个人价值观的定位与取向是企业生存与可持续发展的基点。 个人品牌价值就是对人文精神价值的体验，承认其存在的意义，才能懂得对人的尊重。
附送：
关于打击“黑车”等非法从事出租汽车经营专项治理活动实施方案
关于打击“黑车”等非法从事出租汽车经营专项治理活动实施方案
关于打击 黑车 等非法从事出租汽车经营专项治理活动实施方案 为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强管理促进出租汽车行业健康发展的通知》［国办发(201X)125号］和省交通厅、公安厅《关于印发青海省打击 黑车 等非法从事出租汽车经营专项治理活动的工作方案》［青交运(201X)80号］文件精神，加强对出租汽车市场监管，创造良好的运营环境，切实维护出租汽车经营者和人民群众的合法权益，决定在全市开展一次集中打击 黑车 等非法从事出租汽车经营的专项治理活动，现将专项整治工作安排如下：
一、组织机构 为确保专项整治工作正常开展，市政府决定成立西宁市打击 黑车 等非法从事出租汽车经营专项治理活动工作领导小组，领导小组组成人员如下：
组长：
xx 副组长：
xx 成 员：
xx 领导小组办公室设在市交通局，杨xx同志兼任办公室主任，xx同志任办公室副主任，xx等同志为工作人员。办公电话及传真：
xx，举报投诉电话：
市运管处稽查大队xx。
二、工作安排
1、三县政府参照本方案，抽调交通、公安等相关部门人员，成立打击 黑车 等非法从事出租汽车经营专项治理活动领导小组，负责本地区专项治理工作的组织、指挥、监督、协调和指导。
2、四区政府要根据实施方案的要求，结合各地实际，制定本区域内专项治理的实施方案，进行统一安排部署。
3、四区三县要尽快摸底查清本地区非法营运车辆的基本情况，获取翔实的第一手资料，明确工作重点，为实施阶段集中治理做好准备。
4、市区打击 黑车 等非法从事出租汽车经营专项治理活动成立四个联合执法组，在各自辖区开展 打黑 专项行动。 市区第一联合执法组：
由城东区政法委（2人）、区公安分局防暴大队（1人）、区公安分局治安大队（1人）、市安全监督管理局（1人）、城东区交警大队（1人）、火车站派出所（1人）、市交通治安分局（1人）、城东区城管执法局（2人）、市运管处稽查大队驻站分队及稽查六队（各5人）抽调执法人员组成。组长：
史国鑫（城东区政法委书记），副组长：
赵景春（市运管处稽查大队大队长）。 主要职责：
整治本辖区内非法经营车辆，通过专项整治，对西宁火车站及周边地区扰乱客运市场秩序，私自揽客、拉客等行为进行严厉打击，对有组织的私下组客团伙要依法取缔，对涉及违法行为的人员要依法追究刑事责任，压滤机滤布依法取缔韵家口、团结桥、中庄加油站及共和路沿线等辖区内非法营运聚集点。 市区第二联合执法组：
由城中区政法委（2人）、区公安分局防暴大队（1人）、区公安分局治安大队（1人）、城中区交警大队（1人）、人民街派出所（2人）、市交通治安分局（1人）、城中区城管执法局（2人）、市运管处稽查大队驻青运集团分队及稽查四队（各5人）抽调执法人员组成。组长：
倪建荣（城中区政法委书记），副组长：
孟云鹏（市运管处出租汽车管理科科长）。 主要职责：
集中力量整治以青AC为重点的出租汽车异地经营活动；打击非法经营的组织者、牵头者及非法运营或扰乱客运市场经营秩序的团伙；依法取缔昆仑桥下等非法经营的聚集点。 市区第三联合执法组：
由城西区政法委（2人）、区公安分局防暴大队（1人）、区公安分局治安大队（1人）、市安全监督管理局（1人）、城西区交警大队（1人）、五四大街派出所（2人）、市交通治安分局（1人）、城西区城管执法局（2人）、市运管处稽查大队稽查
一、三队（各5人）抽调执法人员组成。组长：
刘保成（城西区政法委书记），副组长：
王宁（市运管处稽查大队副大队长）。 主要职责：
依法打击 克隆 出租车、无牌无照及营运手续不全的出租车；依法取缔海湖路批发市场 黑车 聚集点。 市区第四联合执法组：
由城北区政法委（2人）、区公安分局防暴大队（1人）、区公安分局治安大队1人）、城北区交警大队（1人）、西钢派出所（2人）、市交通治安分局（1人）、城北区城管执法局（2人）、市运管处稽查大队稽查
二、五队（各5人）抽调执法人员组成。组长：
孙学锋（城北区政法委书记），副组长：
杨国平（市运管处稽查大队副大队长）。 主要职责：
依法打击 克隆 出租车、无牌无照及营运手续不全的出租车；依法取缔西钢、青拖等 黑车 聚集点。
三、工作职责 交警部门：
负责查处各类非法营运车辆的行车手续和驾驶员在机动车道上乱停乱放等违规行为，尤其对无牌、无证、超载、超速行驶等现象要严肃查处。同时，对长期从事非法营运活动的驾驶员，采取举办安全教育学习班、训诫谈话等形式，进行教育管理。 安监部门：
负责查处参运驾驶员营运中存在的不安全例检等安全隐患，教育引导经营者遵守安全管理有关规定，确保行车安全。 四区政府：
负责在小桥汽车站、西宁汽车站、新宁路客运站、南川西路客运站、火车站广场周边及各辖区黑车聚集点对群众进行宣传教育，引导广大群众选乘合法车辆出行，提高安全乘车意识。 交通运管部门：
要采取巡查、夜查和在 黑车 等非法营运车辆聚集点及市区各交通检查站蹲点守候等各种有效的稽查方式，对 黑车 等非法营运行为进行调查取证，并依法实施高限处罚，并将查处结果向社会公示。湟中县、湟源县执法组分别在县城沿途采取蹲点守候、及时与市区各交通检查站互通信息等切实有效的方式，依法查处 黑车 等非法经营现象。并按《道路运输条例》的有关规定依法严肃查处，对拒不接受处理的，要停班整改。对整改仍达不到要求的，依法取消经营资格。 交通治安分局：
紧密配合各部门的整治工作，依法查处抗拒执法、围攻执法人员等行为。调查处置带头煽动闹事的经营者，控制不稳定事态发展，维护正常的执法秩序。 城管执法局：
结合创卫工作依法清理各个辖区黑车聚集点非法营运车辆随意停放、沿街揽客等现象。 公安治安、防暴大队：
随时为各联合执法组提供治安保障，对不听劝阻、妨碍、阻挠、围攻执法人员执行公务或者围堵国家机关，干扰国家机关正常工作秩序，从事非法营运的黑恶势力，要依法进行严厉打击，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。 四、工作要求
1、要加强组织领导。联合执法组成员单位要从维护社会和行业稳定，维护人民群众切身利益，维护合法经营者权益的高度，充分认识打击 黑车 等非法营运的重要性和紧迫性，抽调素质高、滤布厂业务精、作风硬的人员，充分利用先进的科技手段设备搜取证据，采取定点检查与流动检查、定时检查与不定时检查、交叉检查与联动检查、明查与暗查相结合的方法，广泛发动群众举报投诉，严厉打击各类非法运营行为。市联合打击 黑车 等非法从事出租汽车经营专项治理活动领导小组将派督查组，对各地专项治理工作进行督查。
2、要坚持依法行政。打击 黑车 等非法经营，要以事实为依据，以法律为准绳，坚持依法行政、文明执法，坚决杜绝乱罚款、乱扣车等行为的发生。执法过程中，各单位依照本部门的管理职责对查处的违规违法行为自行处理，对查扣的 黑车 按要求集中停放，由市打击 黑车 非法从事出租汽车经营专项治理活动领导小组统一处理。
3、要畅通举报渠道。各地交通主管部门、公安部门要畅通投诉举报渠道，公布举报投诉电话，指定专人负责举报案件的受理、督办和回复，做到件件有落实，件件有回音。同时，鼓励社会各界积极提供从事非法经营车辆的信息。各地交通主管部门在取缔非法经营活动的同时，坚持疏堵结合，合理安排运力，通过增开公交车辆、延长公交开行时间、增加客运班车班次密度等方式方便人民群众出行，从源头上有效遏制 黑车 的生存空间。
4、要注重舆论导向。各地要通过各种媒体和多种宣传形式，及时报道专项治理工作动态，暴光非法经营行为，宣传非法经营的危害性，利用当地新闻媒体，通过报纸、广播、电视、网络进行宣传，并在车站、宾馆、医院、商品集贸市场、城乡结合部、运输企业等地区悬挂横幅，张贴标语，发布公告等。大力宣传打击 黑车 等非法营运的意义和违法经营行为的危害性，引导广大群众自觉乘坐合法经营、有安全保障的客运车辆，抵制乘坐非法营运车辆。从正面引导社会舆论，形成政府主导、行业监管、舆论监督的治理机制。要通过打击非法经营车辆，净化运输市场环境，营造和谐的社会氛围。
5、要加强信息沟通。市打击 黑车 非法从事出租汽车经营专项治理活动领导小组要定期召开整治工作通报会，总结交流专项治理工作经验和成果，互相通报情况，研究应对措施，分析形势，部署工作。市打击 黑车 等非法从事出租汽车经营专项治理活动领导小组办公室要定期收集信息，编发工作简报，遇有重大情况及时上报。
6、要总结工作经验，巩固专项整治成果。各地要以此次专项治理活动为契机，全面、详实、系统的总结专项治理过程中取得的工作经验，着力研究建立打击非法营运行为的长效机制及联合执法工作制度，巩固专项治理工作成果，防止 黑车 非法从事出租汽车经营营运现象的反弹。 专项治理活动结束后，四区三县各联合执法组于5月25日前将工作总结报市打击 黑车 等非法从事出租汽车经营专项治理活动领导小组办公室。
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