社会主义法治理念教育暨队伍建设情况汇报材料
曲靖法院开展社会主义法治理念教育暨队伍建设情况汇报材料(2019年8月9日)一、关于社会主义法治理念教育曲靖法院在省、市政法委和上级法院的有力指导下,按照既定的方案深入扎实地开展社会主义法治理念教育,现将有关情况汇报如下:(一)“规定动作”确保“五个到位”一是思想认识到位。
曲靖两级法院把解决好思想认识问题作为搞好教育活动的关键环节来抓。
从5月份开始,市中院从院领导到一般干警已通过学文件、读报刊、看电视、查网络等形式,多渠道获取涉及教育活动的相关讯息,以自学和集中讨论为主要方式认真学习了中央精神,对社会主义法治理念进行初步了解和整体把握。
6月份,结合省、市政法委和上级法院《实施方案》以及全省社会主义法治理念教育工作会议精神,多次召开党组会和全院干警大会组织学习,中院院领导和党组成员对李明朝书记的总结讲话进行重点研读,利用全市社会主义法治理念教育工作会、全市法院队伍建设会议以及院领导到基层法院调研的时机,及时把李明朝书记总结讲话作为深化认识的指导性文件进行传达学习,使全市两级法院党组和广大干警提高了认识,统一了思想。
中院党组书记、院长杨照民在深入学习的基础上,结合自己多年理论学习与司法实践经验,将社会主义法治五种理念归纳为“党性思维”和“法律思维”两个基准性思维,并要求法院领导干部和广大干警要用这两种思维方式研究自己所从事的工作,用社会主义法治理念统领法院工作,并把社会主义法治理念教育与社会主义荣辱观教育、保持党员先进性教育和规范司法行为专项整改活动有机结合。
从7月上旬“教育办”收到的体会文章看,有的干警写下了自己对“五种理念”内涵的理解,有的干警结合工作实际谈了如何以理念指导审判,有的干警已经提出“践行社会主义法治理念要把握社会主义方向”等一些具有一定研讨价值的观点来,说明干警对理念教育的态度端正,认识深刻。
二是组织保障到位。
全市两级法院在6月份都建立了由院长任组长的教育领导小组,下设办公室,明确了专、兼职工作人员,罗平等几家基层法院还成立了督导小组,加强自查自纠,随时检查、督促教育活动扎实开展。
中院社会主义法治理念教育领导小组由党组书记、院长杨照民任组长,党组副书记、常务副院长姜兴明和党组成员、副院长滕鹏楚任副组长,党组成员、副院长王正明,党组成员、政治部主任彭武恒,机关党委书记汤文毅,监察室主任李兴福,办公室主任孟鑫,研究室主任刘洁为领导小组成员。
领导小组下设办公室,办公室主任由滕鹏楚副院长兼任,彭武恒、汤文毅、刘洁兼任“教育办”副主任,抽调法官协会主席刘远生同志和办公室魏磊同志为“教育办”成员,并将教育活动的各项内容和任务层层分解落实到“教育办”成员和各部门、各岗位,由“教育办”抓好督查督办,并整合办公室、研究室、政治部、机关党委、监察室、后勤中心等部门的力量,保障教育活动。
三是动员部署到位。
6月1日、6月6日,中院两次专题召开党组扩大会,认真学习了社会主义治理念教育的内容,对深入开展教育活动进行讨论研究。
6月9日,中院召开社会主义法治理念教育动员大会,市委政法委李映昌副书记应邀出席指导,杨照民院长作了动员讲话,强调教育活动要把握五个重点,注重五个结合,扎实做好七个环节工作;滕鹏楚副院长宣布《曲靖市中级人民法院关于开展社会主义法治理念教育的实施方案》,就教育活动目标、重点内容、基本要求、时间安排、方法步骤和组织领导做具体安排部署;法官代表陈铭军同志进行表态发言,曲靖电视台和《曲靖日报》等媒体进行了宣传报道。
6月22日,全省社会主义法治理念教育工作会议刚结束,曲靖中院再次召开党组扩大会议,全面传达会议精神,并对全市法院进一步开展教育活动的相关工作进行研究。
6月29日,中院召开全市法院社会主义法治理念教育工作会议,中院党组成员、院领导、中层以上领导干部和来自全市九个基层法院院长、政治部主任参会。
会议听取了各基层法院院长关于开展教育活动的情况汇报;中院党组成员、副院长滕鹏楚在会上传达了省委政法委李明朝书记在全省工作会上的讲话精神,交流了中院教育活动开展以来的有关情况;中院党组书记、院长杨照民在充分听取发言的基础上对全市法院教育活动动员部署阶段的情况进行总结,对学习培训阶段相关工作提出具体要求。
全市法院教育活动又进行了一次全面、深入的再动员和再部署,进一步激发起大家参与教育活动的自觉性和主动性。
四是学习培训到位。
在学习培训阶段,中院采取的措施主要有:(1)拨出专款购买书籍,定制专用笔记本,从形式上规范学习培训。
为全院干警每人购买了一本社会主义法治理念教育读本,一本“社会主义法治理念学习问答”和一本“教育辅导”,要求全体干警在认真阅读资料,深入思考,随时笔记,“教育办”还适时抽查了笔记情况。
(2)认真组织集体学习。
在个人自学的基础上安排部门组织集体学习,并于6月28日、29日组织全体法官干警集中观看中央政法委录制的五个专题讲座光碟。
(3)以会代训对领导干部进行重点教育。
在中院近期召开的党组会、中层以上领导干部会、院务会、执行工作会、队伍建设工作会等系列会议上,均抽出时间强调社会主义法治理念,安排交流发言。
(4)法官干警交流心得体会。
在教育动员会上安排审判业务庭的法官进行交流发言,阐述对社会主义法治理念的学习认识、心得体会,抛砖引玉,推动全体法官干警深入学习五个专题;各部门结合各自实际,集中组织或利用闲暇时间安排法官干警之间进行交流、讨论,着力营造教育活动的良好氛围。
(5)召开三个座谈会。
7月3日至5日,分别召开中层领导干部、青年法官干警和离退休老干部三个代表座谈会,中院党组书记、院长杨照民亲自参加,分别听取社会主义法治理念教育的体会交流,充分了解三个群体对法院工作发展的意见建议。
五是指导监督到位。
中院建立了院领导、党组成员联系基层法院制度。
党组书记、院长杨照民带头联系两个基层法院,其他副院长和院党组成员每人确定一家基层法院作为联系点,责任到人,悉心指导。
7月13日,杨院长深入麒麟区法院调研、指导社会主义法治理念教育活动,针对麒麟区法院教育活动开展情况,提出四点要求;8月3日至5日,中院党组副书记、常务副院长姜兴明受杨院长委托,作为市政法委确定的联系基层教育活动小组的领导到罗平调研指导工作,对罗平县政法系统开展教育活动作指导,对罗平法院开展教育活动进一步提出要求,并沿路调研了陆良、师宗两地的教育活动情况;6月份和8月初,中院党组成员、副院长滕鹏楚两次深入陆良,参加陆良法院的教育动员大会和曲靖南片区刑事审判座谈会,在会上对理念教育的有关工作又作了强调和指导。
其他院领导、党组成员也分别利用到基层法院调研和基层法院领导到中院的时机,充分了解所联系基层法院教育进展情况,对其悉心进行指导,确保全市法院教育活动整体推进。
(二)“自选动作”彰显“七个亮点”在确保“规定动作”不走样的同时,全市法院结合各法院工作特点,创造性开展教育。
两个多月来,有了一些相对突出的做法,取得了一些实际效果。
一是开展少年模拟法庭进校园活动,将社会主义法治理念具体化。
6月20日,经认真准备,由市中院滕副院长主抓,与曲靖市委宣传部、文明办、教育局、团市委、关工委等单位,在麒麟区职业技术学校联合举办曲靖市未成年人思想道德宣传教育月暨“少年模拟法庭进校园”活动。
市委常委、宣传部长江庆波同志到会讲话,市人大副主任李明和,原人大主任张朝林等领导同志,各县市区委宣传部、教育局、共青团和法院的有关领导,麒麟区职业技术学校师生共400余人参加了由曲靖中院制作的“少年模拟法庭”光碟赠送仪式。
市、县两级教育局领导领取了曲靖中院制作并赠送的的“少年模拟法庭”光碟,用于对未成年人法制教育的内部宣传片。
赠送仪式后,与会领导和参会人员观看了由中院少年庭和沾益法院法官指导、沾益县三中学生展演的“少年模拟法庭”庭审,云大法学院杨临宏教授和云南省法官学院副院长杜瑞芳博士对模拟法庭的展演作了点评,并回答了学生们提出的问题。
整个活动组织严密、内容丰富,展现了我国现行审理未成年人案件的司法制度,使社会主义法治理念教育具体化。
二是注意解决实际问题。
中院分别组织召开的三个座谈会,反映出了我院现存的27个问题,提出了意见,如:有的干警司法为民的理念落实不好,特权思想时有表现,服务大局的能力不强等等。
这27个问题中,落实了15个,杨照民院长汇同有关领导现场办公,对一时难以解决的12个问题,进行了解释说明并召开党组会进行研究,提出了解决办法,如组织对全院各部门重大事项报告情况的检查等,对存在问题进行整改。
三是组织法治理念论文研讨活动和举办演讲比赛,推动教育活动向纵深发展。
中院组织参加了全国第18届学术论文比赛、省法学会和维稳办理念教育征文比赛,近期又组织参加全国法治理念征文大赛,已收到各种论文200余篇,筛选出40篇分头报送相关单位。
中院还对全市刑事法官撰写实践社会主义法治理念的调研文章作出了硬性规定,纳入年终考核,目前已收到80余篇,计划出一本全市刑事法官论文集。
7月21日,罗平法院开展了“社会主义法治理念在我心中”演讲比赛,罗平县委、政法委、政协及公、检、司、工、青、妇等有关领导同志应邀到场指导,21名法官和干警参赛,7名同志分获一、二、三等奖。
四是以延安精神推动社会主义法治理念教育。
陆良县法院于7月4日召开“陆良县延安精神研究会县法院分会成立大会”,该院将延安精神与社会主义法治理念教育有机结合,以延安精神指导、推动社会主义法治理念教育深入开展。
全院法官干警集体加入了“延安精神研究会”,以延安精神推动社会主义法治“五个理念”的落实,以“五个理念”的教育成效彰显延安精神。
五是开办社会主义法治理念教育专题讲座。
麒麟区法院于7月20日、24日分别邀请区人大常委会主任李祥栩和西南政法大学副校长、博士生导师付子堂教授为全体干警讲授社会主义法治理念;杨照民院长在中院干警大会上两次作专题辅导。
六是理念教育与法院工作“两不误、两促进”收到实效。
两级法院党组班子坚持用社会主义法治理念统领法院工作,以工作业绩检验教育成效。
今年上半年,全市法院共受理各类案件14454件,审(执)结9385件,收、结案保持良性循环,上级法院改判和发回重审案件明显减少,无超审限和超期羁押案件。
中院少年庭被最高法院确定为全国未成年人案件(综合)审判庭试点(全国仅18个中院),并被团省委和省高院推荐为全国优秀青少年维权岗候选单位,被省文明委将“少年模拟法庭”推荐为全国未成年人思想道德建设创新奖;中院机关党委被省委授予“先进基层党组织”称号和“云岭先锋流动红旗”(全省法院系统唯一获此殊荣集体,曲靖市直机关基层党组织唯一获省委表彰集体);中院老干部工作被推荐为全国表彰的候选单位;中院省级文明单位创建和二等功申报工作进展顺利,争创“全省一流”的各项工作已见成效。
七是宣传信息工作广泛深入。
宣传工作量大面广,曲靖日报、电视台、广播电台、信息港网站和珠江网站等媒体对全市法院社会主义法治理念教育的做法和经验作了多次宣传报道。
简报工作扎实有效。
通过简报及时对教育活动重要内容进行对口专报,至7月底,省委政法委采用曲靖法院简报1期,省高院采用了3期,市委政法委已采用5期。
办好网站和内刊。
充分发挥曲靖法院互联网、内部局域网、《滇东法苑》等内部宣传平台的优势,对外及时宣传发布全市法院教育活动相关内容,对内做好通知、简报、心得体会文章、理念探讨文章等内容的转发,起到很好的督促和指导作用。
二、关于法院队伍建设自2001年以来,我市(更多精彩文章来自“秘书不求人”)两级法院在队伍建设上,按照以领导班子建设为重点,以深化内部改革、加强法官职业化建设为主线,以廉政建设为中心,以制度建设为保证,以法院文化建设为载体的工作思路,全面加强法院队伍建设,其主要做法是:(一)把握理论武装的政治方向。
近几年来,全市法院始终坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全市法院干警的头脑,做到政治方向不动摇,公正司法求实效。
先后开展了“三讲”教育、“一教育三整顿”、“立党为公、执政为民”、“回顾过去、开拓未来”、“保持共产党员先进性教育”、“规范司法行为、促进司法公正”专项整改和目前开展的“社会主义法治理念教育”等活动,并结合曲靖市法院实际,开展了以“树立良好精神状态、树立公正与效率意识、树立遵纪守法观念,促进审判业务、促进保障工作、促进廉洁司法”为主要内容的“三树立、三促进”活动,使队伍的理想信念更加坚定,思想作风、审判作风、纪律作风更大转变,法律思维和执法理念更加进步,法官和干警形象更为满意。
(二)抓住领导班子建设这个重点。
一是严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定,把政治思想好、审判业务水平高、工作实绩突出、人民群众公认的干部逐步选拔到领导岗位,加强充实中院领导班子力量。
今年中院新增一名副院长和一名执行局局长。
二是加大了对基层法院领导班子的考察和协管力度。
每年都与市委政法委和组织部对基层法院领导班子进行考察,近两年,为配合换届工作的开展,对5个基层法院的院长进行了交流、调整,基层法院新增一名女院长,结束了曲靖法院系统无女院长的历史。
把基层法院领导纳入基层党政领导后备干部行列进行培养锻炼,提升了基层法院领导的地位,增强了两级法院班子的整体合力,增强了队伍的凝聚力和战斗力。
三是建立健全激励机制,深化干部人事制度改革。
中院党组按照“公开、公平、公正、择优”的原则,于2019年,在全市法院系统内进行中层干部竞争上岗,有21名优秀年轻干部竞争上中层领导岗位,其中基层法院7名,中院14名。
2019年又在全市两级法院中对中层领导干部空缺岗位开展新一轮竞争上岗。
全市法院80位同志报名参加了中院中层干部空缺岗位的竞争,通过严格的笔试、测评、量化考核、考察、公示等程序,23名优秀年轻干部在激烈的竞争中脱颖而出,走上了中层领导岗位,其中基层法院2名,中院21名。
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