“查短板、找差距、促整改”整改措施
按照XX市执行力亮剑行动领导小组《关于印发<“查短板、找差距、促整改”实施方案>的通知》要求,在全局范围内开展了“查短板、找差距、促整改”工作,从“严、全、准、实、深”五字为出发点,对外设立意见箱,发放满意度调查表,对内召开动员会、查摆问题座谈会,要求全体干部职工深入开展自查自纠,查找存在的不足和问题,现将查找出的问题梳理如下:
一、学习不够深入,存在重业务轻理论的现象。由于实际执法工作头绪多,在理论学习上没有做到系统深入。
二、对农村集体聚餐未形成有效监管,近年来,随着农村经济的发展和农民生活水平的提高,农村家庭举办红白喜事的宴席越来越频繁,规模越来越大。农村群体性聚餐人数多,食品加工场所条件简陋,卫生条件差,厨师食品安全、卫生意识差,食品加工操作不规范,不符合卫生要求,存在食品安全隐患,易造成群体性食物中毒事件。由于农村集体聚餐活动不在行政许可范围,我局于去年才接管餐饮食品安全执法工作,至今到位人员只有5人,监管力量薄弱。去年已经制订了措施,但还未达到有效监管的目的。
三、服务企业的意识有待进一步提高。
四、宣传力度不够,近年来我局做了一定的宣传培训工作,但宣传发动仍不够深入,与广大群众对于食品药品的了解认知需求还有一定的差距,食品药品安全监管社会氛围不浓。社会公众的参与意识、维权意识和监督意识不强。
对照查找出的问题我局逐一制定整改措施:
一、要继续加强政治理论学习努力提高党性修养,不断用先进理论武装自己,思想上与市委市政府保持高度一致;紧密结合“三自”、“六不”开展执行力“亮剑”行动的要求,把学习贯穿于“查、找、促”活动的全过程,切实加强执法队伍的政治理论、政策法规、专业技能的学习与培训,做到深学、活学,进一步健全和完善各项学习制度,做到有计划、有笔记、有心得,把学习贯穿于“查找促”活动的全过程,将之作为提升个人能力和素质、推进食药监工作的一项自觉行动。
二、针对农村集体聚餐,推行农村50人以上群体性聚餐报告制度,农村群体性聚餐举办者或承办厨师必须提前向本村村委会报告备案,村委会必须做好备案登记,并加强对农村厨师的管理,提高农村餐饮安全水平。报告备案内容包括举办人、承办厨师基本情况、就餐时间、地点、人数、人员来源、场地卫生条件、菜肴清单等。对已报告的农村群体性聚餐,举办者应与本村村委会签订食品安全承诺书。从而切实加强和规范农村群体性聚餐管理,控制农村群体性食物中毒事件的发生,保障广大农村群众的饮食安全。同时将重点开展社会监督员队伍建设,根据乡镇机构改革的意见,加强和各乡镇联系,充分发挥乡镇食品安全职责,对社会监督员队伍形成有效管理,充分发挥监督员作用,形成社会监督体系。我局将认真履行职责,对社会监督员进行业务培训和工作指导。
三、作为食药监管部门,必须按照“寓服务于监管之中,在监管中体现服务”的要求,摆正监管与服务的关系。监管是前提,监管到位是我们工作的主线;服务是目的,监管是为了服务,服务也是为了更好地监管。只有监管到位,才能服好务;只有做到优质服务,才能切实体现监管到位,二者相辅相成,这就要求我们监管人员要严格执法、热情服务,在服务中监管。我局在这次活动中树立“围绕发展抓监管、抓好监管促发展”的工作理念,实行限时服务、延时服务,提高工作效率,提升服务质量,坚持做到今日事今日毕,“不让一事拖拉”。做到服务进程公开化,全面规范办理程序,资料文件提供样本,办理准确率达到100%。缩短业务办理时限,督促承办科室验收,报请领导审批,及时办结并告知送达申请人。
针对餐饮服务环节无证经营现象,首先下发通知督促其在规定时限之前申请补办,在此期间申请办证的,我局将按照程序予以补办,逾期不办理的我局再依据《食品安全法》按无证经营处理,给企业充足改正的机会。
四、加大宣传培训力度。一是今年将举办1-2期餐饮服务企业食品安全负责人培训班,培训1000人左右。在此基础上还要加强对重点单位的经理和厨师等人员的食品安全知识培训,比如学校和旅游景点的食堂。对所有农村红白喜事集体聚餐承办厨师和负责人进行集中或巡回培训。对全体社会监督员500人进行业务培训。二是充分利用学校课堂、农村集市、广场电子屏幕、电视、报纸等媒体进行食品安全知识教育宣传。三是继续办好XX电视台的《食品药品安全播报》专栏节目。把节目内容办的更丰富、更贴进大众,更具影响力。四是争取举办一次食品安全知识竞赛,通过竞赛提高餐饮服务企业的法律知识水平。经过不断的培训和宣传达到增强全市公众食品安全维权意识、参与意识和监督意识、提高餐饮服务企业的自律意识的目的,奠定食品安全的公众基础。
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