水利工程安全工作汇报

水利工程安全工作汇报（精选10篇）

无论是身处学校还是步入社会，有的人天天看汇报，有的人天天写汇报，汇报时，要熟悉掌握汇报内容，做到条理清晰，主次分明，话说回来，你知道怎么写汇报吗？下面是店铺为大家整理的水利工程安全工作汇报，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

一、高度重视，全面部署

一是局长及时召开水利安全生产工作会议，传达《州水务局关于转发省开展水利行业重要工程安全专项排查整治和今冬明春水利安全生产检查的通知》的精神，对全县水利安全生产自查工作进行了安排部署，二是成立了水务局“百日安全生产活动”领导小组。

二、重点突出，不留隐患

xx年2月12日至20日我县分片开展汛期大检查，对全县的人饮供水安全、水库、堤灌站、农村水电站、在建重点工程、中小河流治理工程、水土保持治理工程、渠道岁修工程、小型农田水利建设等进行了自查。

一是全力排查全县电站，全县111座小水电站(91座已建电站和20座在建电站)中已有72座电站落实了地质灾害和防汛行政领导责任制，明确了行政责任人。抽查17座电站，这些电站都建立了基本情况及责任档案卡，加强了值班和信息联系，其中5家在(取水口、入厂道路、渠道、厂房)存在一般隐患，已责令整改。

二是进一步对2处水库进行了检查，其中中小(二)型水库运行正常，已完成处险加固，编制有预案，落实专人管理；中型沟堰也一一做了检查，运行正常。

三是加强在建水利工程督查，目前我县在建水利工程主要是安宁生态河堤防工程、南河堤防、沙坝河堤防以及小农水建设项目，从施工以来未发生安全事故，从安全生产管理机构、规章制度、安全生产责任方面做得都很完善，严格按照“三同时”进行，各特种岗位施工人员都是持证上岗，对施工现场的危险点都采取了必要的防护措施，并根据施工情况制定了汛期施工安全生产责任书和汛期安全应急抢险预案。施工企业在安全生产管理上坚持持证上岗，针对安全生产工作施工企业组织安全管理人员进行了安全知识培训，提高了安全生产工作人员的管理能力。其中沙坝河堤防有两板混泥土灌浆存在质量问题，已整改。

四是安全隐患排查治理排查，针对存在的安全隐患县水务局下发了整改通知，要求对排查出的安全隐患及时整改，对一时不能整改的要编制应急预案，落实防汛抢险物资，落实专人负责隐患点的监测和巡查工作，落实整改措施、整改资金整改责任人，严格按照整改时间将安全隐患消除。

五是应急工作有序开展，我县水利工程安全应急管理工作，成立了以县水务局局长为组长，分管领导为副组长的水利工程安全应急领导小组负责全县水利工程安全管理工作，坚持春节期间、两会期间、汛期24小时值班和领导带班制度，及时掌握汛期水利安全情况。要求各水库、电站、重点隐患点编制应急抢险预案，并进行水利工程安全避险演练和水利工程安全生产培训、宣传工作。编制了汛期应急抢险预案，成立了应急抢险队伍234支，共19650人，县级储备防汛物资编织袋10万条，铁丝30吨，冲锋舟1艘，防汛指挥车4台，应急救援机械8台，能够有效的.保证应急救援工作的开展。从全县的情况来看，管理比较正规的水利工程单位都把汛期防汛安全作为一个重要工作来抓，各方面的安全制度、安全责任、安全措施、应急措施、抢险队伍物资及资金、隐患排查治理等都落实较好。

三、认真总结，再排问题

虽然在本次专项行动中取得了一定成效，但离州局要求还有一定的差距，仍存在一些新的安全隐患和矛盾纠纷形势不容乐观。下一步我们将继续深入开展“百日安全生产”工作，思想上保持高度警惕，工作上警钟长鸣。严厉打击安全生产领域突出的非法违法行为，对“百日安全生产”工作中发现的隐患开展复查，确保全县人民生命财产安全，推动我县水务系统安全和谐稳定。

20xx年，我处水利安全生产工作按照《20xx年信阳水利安全生产工作要点》的要求，在市安委会、市水利局的统一安排部署下，按照明确目标、强化责任，突出重点，围绕防汛安全、在建水利工程安全、已成水利工程运行安全、机关安全开展工作，针对安全生产的一系列重要论述以及新《安全生产法》；省、市安全生产文件精神，对各部门水利安全生产工作开展情况、安全生产承诺制落实情况、防汛值班情况以及在建水利工程、河道险工险段等重点领域进行了专项检查，对检查中发现的安全生产隐患严格执行整改“五落实”，确保了我处水利安全生产形势持续稳定好转。

一、工作开展情况

1、领导高度重视，狠抓责任落实。市水利局高度重视水利安全生产工作，将水利安全生产纳入对我处考核重要内容，我处成立了以主任为组长分管领导为副组长，各科室负责人为成员的水利安全生产领导小组，领导小组下设办公室；我处又将任务与处属各科室签订了目标考核责任书，层层落实了责任。截止目前，我处共召安全会议例会6次。

2、全面排查摸底，确保水利生产安全。6月8日，我处按照市水利局印发的《20xx年全市水利安全生产督导检查工作方案》（信水安监【20xx】9号）精神，处安全生产领导小组对水利工程建设、水利工程运行、水利旅游、人员密集场所、用水用电安全以及水利工程安全度汛进行了全面检查。

3、完善和修订安全预案。年初我处就组织人员对1#、2#橡胶坝的运行情况进行了摸底排查，并针对性的修订了《信阳市浉河橡胶坝调度方案》，全力确保浉河安全度汛。

4、制定五大措施确保人民群众安全度汛。按照市领导提出的.“人是第一、生命至上”的要求，全面落实防汛工作责任，我处制定五项措施落实，确保人民群众生命财产安全：一是要坚决克服松懈厌战思想。防汛部门要坚决克服松懈厌战思想和麻痹侥幸心理，落实好汛期领导带班以及24小时值班制度。二是要落实责任，切实加强防汛工作指挥领导，明确各部门的职责、职能，全面保证防汛调度指令的准确传达。三是要抓好提前预防措施落实。要把群众生命、财产安全放在第一位，针对中心城区雨情、上游南湾来水情况及时调度浉河橡胶坝水位，保证城市内河的泄洪安全。

二、下一步水利安全生产工作打算

1、加大安全生产宣传教育力度。以本次督查为契机，全面落实本次督查中领导对我处水利安全生产的指示精神，进一步加大宣传教育力度，抓好法制宣传、主题宣传、成果宣传、典型宣传，进一步推动安全方针政策和各项任务措施贯彻落实。

2、抓好安全生产专项检查。一是进一步抓好汛期安全生产专项检查。通过专项检查，认真落实水工程安全度汛，严密防范因暴雨、洪水等自然灾害引发生产安全事故。二是以水利施工、橡胶坝运行等为重点，进一步加大在建水利工程、水利工程运行等安全生产专项整治力度，切实防范遏制重特大事故发生。

3、加强安全生产教育培训。要开展水利安全生产监督管理和水利施工安全技术标准宣贯培训，进一步提高广大干部职工安全生产监管水平和安全生产操作技能。

4、建立重大安全隐患挂牌督办制度。针对排查治理工作中水利重大安全隐患，建立挂牌督办制度，加强隐患治理，做到整改措施、整改资金、整改期限、整改责任人和应急预案“五到位”。

一、指导思想

进一步落实“安全第一，以邓小平理论和”三个代表“重要思想为指导。预防为主”方针；坚持安全生产与经济建设、社会发展同步规划、同步实施的原则，全面贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》以遏制和减少重、特大事故为重点，重基层，打基础，强监管“建立健全安全生产法规体系和标准体系，依靠科技进步，强化综合治理，加大执法力度，把安全生产工作的重点转移到预防为主的轨道上来；建设好一支安全生产监督管理队伍，完善安全生产的长效机制，逐步掌握安全生产主动权，促进经济的发展。

二、工作目标

健全安全生产国家监察和单位自我约束的新机制，为适应全面建设小康社会的要求。基本实现安全生产法规标准化、监督和管理科学化、教育和培训规范化、设施和设备现代化、咨询和服务社会化，力争使我局安全生产形势继续保持稳定，无大、小事故发生。

三、主要目标任务

(一)进一步贯彻落实”安全第一。结合《中华人民共和国安全生产法》全面实施和工作实际，制订《局安全保卫制度》等。

(二)进一步建立健全安全生产目标管理领导机构。

(三)按照职责分工。

(四)建立事故应急预案。及时快速处理各类安全生产事故。

(五)建立安全生产信息报告制度。

(六)加强治安安全防范工作。

四、工作措施

(一)与时俱进。责任重于泰山。党的十六大为做好新时期的安全生产工作提供了行动指南，要从实践“三个代表”重要思想的本质要求上充分认识安全生产工作的重要性，进一步强化责任感和使命感；要从全面建设小康社会的战略高度，认清安全生产工作面临的新任务；要从社会主要矛盾这个深层次上，认识安全生产的长期性和艰巨性；要从改革发展和实施西部大开发战略着眼，增强开创安全生产工作新局面的紧迫感。对当前的安全生产形势要保持清醒的头脑，正确认识，全面把握。既要看到总体稳定、趋向好转的一面，坚定工作的信心，又要看到形势严峻，任重道远的一面，认清安全生产工作的艰巨性和复杂性，牢固树立坚持不懈、长期奋斗的思想。

(二)强化安全目标管理。对本单位的`安全生产负总责，分管领导要认真抓，兼职安监员具体抓。要围绕安全生产工作重点，层层分解任务，与各科室签订责任书，全面建成纵向到底、横向到边的安全生产责任制。

(三)抓好“两节”两会“大假等重要时段的安全生产工作。

(四)强化宣传教育培训。以增强全局职工安全生产法制观念和安全意识，提高广大职工自我保护和依法维护自身合法权益的能力。

(五)做好安全基础工作建设。清正廉洁，努力规范内部管理。要加强对兼职安监人员的教育培训，切实提高人员自身素质，为做好安全生产工作提供组织保障。

(六)加强考核和奖惩兑现。对履行职责做出显着成绩的予以表彰和奖励；对履行职责不好。各科室凡因安全监管不力，安全责任不落实，发生大小事故的其科室负责人年终考核不得评优评先，同时，还要按事故情节，追究有关责任人的相关责任，绝不姑息。

根据县安委会关于x年全县安全生产工作的总体要求，今年以来，我们精心组织，以“安全第一，预防为主”为主题，加强安全教育，落实安全责任，明确工作重点，集中排查和整治水利安全隐患，取得了一定成效。现将今年水利安全生产工作情况汇报如下。

一、高度重视，切实加强组织领导

安全工作，关系到人民生命财产安全，关系到全县社会经济的健康、有序发展，关系到构建和谐社会和社会稳定的大局，切不可有丝毫的麻痹和松懈。为此，我们充分认识安全工作的特殊重要性，认真贯彻落实水利部和省市有关部门关于加强水利安全工作的意见，落实《安全生产法》，对全县水利安全工作进行具体的安排。我们成立了水利安全生产工作领导小组，完善机构，确定了人员，落实了责任，对20xx年全县水利安全工作作了详细的部署。在水利工程建设和管理的各个环节，时时讲安全，处处抓安全，使安全观念深入人心，增强了广大干部群众的水利安全意识，从思想上和认识上为水利安全工作打下了基础。我们年初与各股站室和基层单位签订了安全管理目标责任书，与乡村签订水利安全生产施工协议书，细化安全内容，明确了安全责任。

二、明确重点，集中排查和整治安全隐患

按照我县水利安全工作的实际，我们认真研究，分析形势，有针对性、有重点地开展水利安全工作。

(一)以防汛安全为中心，做好防汛抗洪工作

从5月份开始，我们在全县范围内开展了一次防汛隐患集中排查和整治工作检查中发现以下主要问题:

1、部分乡镇和单位干部群众对防汛安全重要性的认识仍然不到位，水患意识比较淡薄，从思想上还未引起重视，对可能发生的汛情估计不足。近年来，由于我县连续干旱，大部分乡村社未受过局地暴雨袭击，洪水造成的损失较小，致使部分乡村社干部群众存在麻痹思想和侥幸心理，在生产、生活中放松了对暴雨洪灾的防范。

2、有些沟道、洪道垃圾淤积还未彻底清除。红城镇塔儿砂沟的废弃塘坝，没有排洪沟，严重影响行洪安全，造成排洪不畅，给防汛工作带来了极大的隐患。城关小砂沟沟道内倾倒建筑垃圾，造成洪道堵塞，影响洪水正常排泄。312国道火车站涵洞淤积比较严重。影响行洪安全，需及时清淤。除此之外，还有如洪道内搭建的民宅、县城低洼地段排水不畅等问题。对于在这次检查中发现的问题，我们已责成有关乡(镇)和单位限期整改。要求各部门各单位、乡(镇)务必从现在开始，进入防汛临战状态，做好一切防汛抗洪准备工作，对查出的问题和隐患必须彻底清除，不留后患。对病险水库、塘坝责令限期泄水，实行空库运行。对苦水大东湾水库通过多次充分的论证，制定了除险加固方案，争取在年内完成水库除险加固。对大通河连城段铁成水电站等8座水电站和庄浪河武胜驿段的5座水电站进行了重点排查，要求其制定了防汛预案和应急措施，保持高度警惕，防止可能发生的洪水侵袭。对县城东关排洪沟进行保障处理，防止洪水对公路、铁路造成威胁。同时，做好日常巡查，对在排查中发生的隐患和问题，及时采取有效措施，予以整治。加强了值班安排，落实了抢险队伍，储备了抢险物资，保持高度戒备状态。同时要求，各责任单位坚决落实行政首长负责制为核心的各项防汛责任制，抓检查、抓管理、抓落实、抓除险，高度重视当前防汛工作。要在加大防汛工作力度的前提下，扎实解决本辖区所发现的新的问题和隐患，检查落实，责任到人，彻底清理，不留死角。逾期不采取措施予以处理或者措施不力，处理不彻底的，要严肃追究相关人员的责任。

(二)注重群众饮水安全，实施人饮安全达标工程

实施人饮安全工程，改善水质，提高群众的健康水平，是农村水电安全生产工作的`一项重要内容。目前，农村人饮工程已全面开工建设，建成后，可使连城、河桥、大同、树屏等乡镇的20xx3多群众的饮用水得到改良，达到人饮供水标准。目前，我们对全县范围内农村人饮安全工程露天高位水池安装防护栏，避免发生损害群众身体健康的问题，使已建的人饮工程发挥良好的效益。

(三)保证水利工程运行安全

我县已建的机井、水库、渠道、提灌、水窖、涝池等水利工程，总数有583项，多年来，在全县的农村经济发展中发挥了重要的作用。但是，在工程运行和管理方面，也存在一些问题。今年，我们继续加强对水利工程设施的管护，加强对水利工程设施的管理，遏止人为损坏工程设施的行为，保证水利工程运行安全。我们还进一步加强干部群众的安全教育，各乡镇、村社和水管单位按照各自的职责范围，对水库、塘坝、渠道和涝池加强日常巡查，避免发生人畜溺水事故。机电井、提灌工程在用水、用电操作中严格规格，做到安全有序。

(四)加大管理力度，确保施工安全

六月份，是水利施工的关键期。各项水利工程建设紧张有序地进行。为此，我们在人饮雨水集蓄工程建设中，针对施工建设繁杂，隐患较多的问题，制定了详细的施工方案和计划，与村社签订了安全协议书，明确安全责任人和具体的责任内容。我局下派的施工人员，在抓质量，促进度的同时，注意施工备料、水泥砂石料拉运，装卸等安全环节，现场负责，各施工现场的安全有序。同时，严把工程质量关。按照人饮雨水集蓄工程的技术要求和施工程序，严格按照图纸施工，避免偷工减料和弄虚作假，确保施工质量和安全施工。

(五)加强内部安全，创造安全有序的工作环境。

一是做好单位内部安全防范工作，单位办公楼实行一年365天全天候24小时值班制度，特别是加强财务室、车库、微机室的安全防范。二是加强车辆安全工作。做好车辆的日常养护和维修，强化管理，坚决禁止驾驶人员酒后驾车和车辆乱停乱放。三是做好安全宣传，普及安全防范意识和常识，从思想上增强广大干部群众的安全责任和安全意识。

做好安全生产工作是水利工作的重点。下一步，我们要在继续做好安全生产工作，继续下大力气强化水利安全措施，为全县水利事业的建库发展提供保障。

我局安全生产工作在上级安监部门的领导下、在局党委的高度重视下紧紧围绕“安全第一，预防为主，综合治理”的指导思想，把安全生产监督管理工作纳入局党委工作的重要议事日程，认真贯彻上级部门的文件精神和相关工作部署，开展了隐患排查治理、“打非治违”、安全生产月宣传、“大排查、大整改”、“大排查、大整顿”以及“大排查、大整改、回头看”等工作，在上级部门的指挥下全局安全生产工作取得了阶段性的成效。现将我局安全生产目标管理工作如下汇报：

一、领导重视，责任落实

安全生产是促进我局各项事业发展的前提保障，对此局党委高度重视安全生产工作，及时传达上级部门的文件精神，成立安全生产工作领导小组，落实主管领导责任机制，安排专人负责日常工作。制定安全生产目标责任书，与各成员单位签订，纳入年末考核工作中，切实把工作落实到成员单位。

二、健全和完善相关制度

建立健全相关制度，为安全生产工作做好制度保障，结合我局实际制定完善安全生产应急预案，规范安全生产各项工作制度，形成了一个较为完整的工作管理制度体系，使安全生产工作规范化、制度化，使工作有据可依，效果显著。制度是工作的准则，安全生产工作的关键是落到实处。

三、开展宣传，营造氛围

按照上级部门的要求，开展安全生产月宣传活动，结合我局实际制定安全生产月宣传活动方案，在局办公大楼墙体、各主要街路以及市标广场等悬挂条幅标语，增强广大人民群众的安全生产工作意识，通过此次宣传活动的开展，对我局的安全管理工作产生了良好的`影响。同时把安全生产宣传教育贯穿于各项工作过程中。端正安全意识，结合“安全生产月”等活动，提高从业人员的安全生产、遵章操作观念，营造安全生产的工作氛围。

四、加强监管，开展检查

在上级部门的领导与指挥下开展隐患排查治理和专项检查，本着对加强安全生产的监督管理原则，切实落实上级部门的文件精神和工作部署，为党的十八大一中全会的胜利召开、州庆61周年活动的胜利举行创造良好的安全生产环境。由局长任安全生产工作的领导、下属各科室负责人任安全生产工作检查领导小组成员，对我局安全生产责任单位开展检查工作，发现问题和安全生产隐患问题及时下达整改命令，把隐患消灭在萌芽状态。

五、存在问题

我局安全生产工作在上级部门的指挥下虽然取得了一定成果，但还存在一些问题，相关制度有待继续健全，对安全生产工作的管理意识有待加强，专职的安全生产日常工作负责人员方面比较紧张，存在人少任务多的现象，安全检查和整改力度还不够，在今后的工作中将加强领导落实责任，紧密团结在上级部门的领导下抓好安全生产工作。

在全市上下认真贯彻落实中央1号文件精神，奋力冲刺全年目标任务的关键时间，赵司长一行到我局视察工作，这不仅对促进我市水利安全生产工作起到积极推进，同时对进一步建立健全我市水利安全生产“六大体系”，实现我市水利跨越式发展起到培根固基的作用。督察组到安后不顾疲劳，冒酷暑深入工地检查指导工作，指导我市水利安全生产工作，在此，我代表全市水利职工对您们严谨工作作风表示崇高的敬意。下面，我就全市水利安全生产工作向督察组做以简要汇报，不妥之处请批评指正。

20xx年，我市水利安全生产工作在省水利厅、市安委办的统一安排部署下，按照明确目标、强化责任，突出重点，围绕防汛安全、在建水利工程安全、已成水利工程运行安全、机关安全开展工作，在各县（市、区）水利部门的配合支持下，认真贯彻中央、省、市安全生产文件精神，继续深入开展了“安全生产年”活动，进一步巩固和深化水利安全生产“专项整治”、“三项行动”和“三项建设”成效，对各县（市、区）水利安全生产工作开展情况、安全生产承诺制落实情况、应急值班情况以及境内水库、水电站、在建水利工程、河道险工险段等重点领域进行了专项检查，对检查中发现的安全生产隐患严格执行整改“五落实”，确保了我市水利行业安全生产形势持续稳定好转。

一、工作开展情况

领导高度重视，狠抓责任落实。市委市政府高度重视水利安全生产工作，将水利安全生产纳入对水利局难度考核重要内容，与水利局签订目标考核责任书，实行百分制考核，市水利局成立了以局长为组长分管领导为副组长，各科室负责人为成员的水利安全生产领导小组，领导小组下设办公室；市水利局又将任务与十县区及局直属科站签订了目标考核责任书，层层落实了责任。截止目前，我局共召开各类安全会议15次，下发安全生产文件14份，全市共签订水利安全生产责任书63份。

1、全面排查摸底，确保水利生产安全。

4月18—28日，我局按照省水利厅印发的《关于开展全省行业春季安全生产大检查的通知》（陕水安监【20xx】9号）精神，局里抽调15人分乘5个检查组，结合汛前检查对防汛重点地段、病险水库、河流险段、已成水利水电工程安全运行、在建水利水电工程工地、防火防爆、河道采砂、渔业生产、机关后勤车辆及水电安全进行了全面检查。 5月20日—26日，我局根据省水利厅《关于开展和建党90周年前水利安全生产检查的通知》（陕水安监【20xx】15号）以安全度汛为重点，由市政府领导及水利局长、防办主任带队对全市十县区水利安全生产进行了全面检查和重点部位的突击检查。确保了度汛安全。

2、完善和修订安全预案。

年初我们就组织人员市县（区）对《防汛预案》、《城市水源和县城供水应急预案》、《水利工程建设安全应急预案》、《渔业船舶水上安全突发事件应急预案》、《水库安全度汛预案》、《电站安全生产预案》等进行了修编。

3、制定五大措施确保人民群众安全度汛。

按照省市领导提出的“人是第一、生命至上”的要求，全面落实防汛工作责任，市局制定五项措施落实，确保人民群众生命财产安全：

一是要坚决克服松懈厌战思想。各级防汛部门要坚决克服松懈厌战思想和麻痹侥幸心理，做好山洪地质灾害防御工作。以落实大型水库低水位运行和提前预泄腾库为重点，做好汉江防洪工作。

二是要落实责任，切实加强防汛工作指挥领导。各级防汛责任人要按照“镇自为战，村组自救，预警到户，责任到人，提前撤离”的要求，组织指导群众全面做好应对防范工作。要在第一时间将预警信息传递到基层，不漏一村一户，适时启动防汛防滑应急预案。

三是要抓好提前转移措施落实。要把组织群众提前转移作为防御山洪地质灾害的核心环节认真落实。各县（区）、各镇（办）要提早组织危险地带群众安全转移，对鳏寡孤独、老弱病残、留守家庭、特困户、

五保户等没有或缺乏撤离能力、自救能力的特殊人群，采取措施，落实投亲靠友、集中供养、贴户帮扶等办法安全度汛，确保群众提前安全转移到位。四是要科学调控，做好汉江防洪工作。各大型水库管理单位要服从指挥，精心调度，以低水位运行、预泄腾库为手段，尽力扩大有效库容，充分发挥削峰、滞洪、错峰作用，确保电站和下游城镇安全。五是要强化措施，确保全市安全度汛。要加强对辖区内病险水库、各类堤坝、水电站、城市低洼地带、危房校舍等险工险段安全隐患的.排查，对发现的安全隐患要采取紧急度汛措施，处于高水位运行的中小型水库、水电站要尽快将库水位降至汛限水位以下。对可能出现险情的地区要备足防汛抢险应急物资，组织抢险队伍，确保防汛抗洪抢险有力有效有序进行。

4、加大宣传力度。

为认真贯彻水利部《关于开展20xx年水利系统“安全生产月”活动的通知及陕西省水利厅关于印发《陕西省水利厅20xx年“安全生产月”活动方案》的通知以及安康市安全生产管理委员会《关于印发20xx年“安全生产月”活动实方案的通知》精神，我局分别举办了三次大规模宣传活动，一是市局于20xx年4月市水利局在白天鹅广场举办了在全市范围内开展防汛减灾预警宣传教育活动，有1000余名群众到场观看了启动仪式；二是6月10日在白天鹅广场举办了为期一天的“安全生产咨询日”活动，我局按照市政府安委办的统一安排部署，组织干部职工在日月广场开展了以“安全发展、预防为主”为主题的水利安全生产知识咨询与宣传活动。通过丰富的宣传活动，进一步提高水利干部、职工的安全意识，规范安全生产行为，增强遵章守纪的自觉性；三是8月15日下午，由市委宣传部、市文广局、市防汛办、安康日报社主办，市新农村数字电影院线公司、10县（区）服务站、乡镇放映队承办的“安康市防灾宣传电影周”在金州广场启动，标志着全市防灾电影宣传活动全面铺开；

5、强化安全教育，提高安全意识。

我局于6月中旬向市安监局订了《全国安全生产知识竞赛试题》200余份，并在部网站下载打印了《全国安全生产知识问答》安全知识读本，组织全体干部职工积极参与了安全竞赛活动。7月6日，在局四楼会议室，我局组织全体干部职工开展了“安全生产应急知识答题竞赛”活动，旨在宣传应急管理，普及应急知识，增强人员应急避险意识和逃生、自救、互救等应急能力，加强安全生产应急管理工作。通过安全教育活动，全局职工进一步学习了安全生产法律法规和应急知识，提高了安全应急避险能力，为推进全局安全生产工作奠定了基础。

6、组织应急救援演练，完善各项应急预案，加强日常值班。

为了进一步强化防险意识，市防汛办与岚皋县防汛办在岚皋县佐龙镇蜡烛村举办了防抗特大山洪灾害应急演练活动，有5500多人参加了演练。7月18日，全市十县区同时开展了了以乡镇为主体，提前撤离防洪应急演练活动。

二、下一步水利安全生产工作打算

1、加大安全生产宣传教育力度。

以本次检查为契机，全面落实本次检查中中省领导对我市水利安全生产的指示精神，进一步加大宣传教育力度，抓好法制宣传、主题宣传、成果宣传、典型宣传，进一步推动安全方针政策和各项任务措施贯彻落实。

2、抓好安全生产专项检查。

一是进一步抓好汛期安全生产专项检查。通过专项检查，认真落实水工程安全度汛、山洪泥石流灾害防御等措施，严密防范因暴雨、洪水等自然灾害引发生产安全事故。二是以水利施工、水库运行、农村水电等为重点，进一步加大病险水库、在建水利工程、农村水电、灌区节水改造、水利工程勘测等安全生产专项整治力度，切实防范遏制重特大事故发生。10月份，市水利局将再组织一次各县（区）开展执法和治理行动实施情况的交叉检查。

3、加强安全生产教育培训。

要开展水利安全生产监督管理和水利施工安全技术标准宣贯培训，进一步提高广大干部职工安全生产监管水平和安全生产操作技能。

4、开展安全生产专项执法行动。

针对农村水电、水利建设施工、河道采砂等重点领域存在的非法违法行为，组织开展水利安全生产专项执法行动，严厉打击非法违法、违规违章行为。

5、建立重大安全隐患挂牌督办制度。

针对排查治理工作中水利重大安全隐患，建立挂牌督办制度，加强隐患治理，做到整改措施、整改资金、整改期限、整改责任人和应急预案“五到位”。

根据县委县政府《关于进一步加强当前安全生产工作的紧急通知》文件精神，我站立即组织技术人员于8月18日至20日对XX镇境内的12座水库、5个圩区及圩区的排（灌）泵站等进行逐项安全生产检查，现将检查情况汇报如下：

一、水库情况

12座水库运行正常，未发现重大险工患段，对相对薄弱的'环节管护人员都能时刻重点关注，值班人员在岗在位，各项记录完整，规章制度上墙，有大坝安全应急预案、防汛预案，交通、通信畅通，每个水库的抢险物资都按指定地点存放。

二、圩区堤防工程情况

韩庄圩涵闸有严重漏水现象，我站一直安排专人进行重点盯防，并已上报县防办，圩区其他情况正常，圩堤防汛值班人员都在岗在位，并及时做好巡查记录，有完整的防汛抢险预案，防汛物资都按指定地点存放。

三、泵站检查情况

排涝泵站都有专人值班，泵站保养到位，都能正常运行。

四、机电、电器设备运行检查

所有的机电设备和电路都进行了安全隐患排查，未发现安全隐患，操作人员经过专业培训，持证上岗，厂房内张贴操作规程及安全规章制度。设备操作指示标志清晰，高压设备周围设置安全围栏，提示标志醒目。

检查中也发现一些存在已久的安全问题，如圩区XX、XX都有不少地段存在堤身标准不足的问题，另外XX穿堤大闸存在严重漏水，影响汛期的安全度汛。XX镇境内的12座水库还有3座未进行彻底的消险处理，这3座水库还存在不少安全隐患，如迎水坡需要进行护坡，涵闸需要拆建，还需要新建溢洪闸等，这些安全隐患在历次安全隐患排查和汛前检查中都已上报，希望上级部门能引起重视，能尽快消除上述隐患。

通过全站干部职工的共同努力摸排检查，各个水利工程总体情况良好，发现的问题在严密的跟踪防护下未产生大的险情。但我们不能掉以轻心，时刻保持高度的警惕性，加强巡查力度，排查隐患，确保所有水利工程正常安全。

一、全市去冬今春农田水利基本建设情况

去冬今春，在省水利厅的大力支持和正确领导下，按照市委、市政府的工作部署，全市各地坚持水利建设工程除险加固与达标相结合，治理与开发相结合，建设与管理相结合，小型大规模与大型水利工程建设相结合，适应新形势，转变新思路，采取新举措，抓骨干工程，督重点工程，建民心工程，取得了明显成效。全市开工建设水利工程1.8万处，完成土石方3780万方，投入劳动积累工1680万个，投入施工机械1.6万台套，改善、新增和恢复灌溉面积34万亩，除涝面积32万亩，发展节水灌溉面积5万亩，解决了55.6万人的饮水不安全问题，全市水利争取项目计划资金25亿余元，20XX年实际完成投资13.6亿元。

1、主要工作回顾

总结去冬今春农田水利基本建设工作，我们主要是抓了如下几个方面：

一是连江支堤项目主体工程基本完工。全长57.4公里，总投资35945万元的黄冈长江回水堤防整险加固项目主体工程已基本完工，完成土方556万方、石方7.2万方、防渗墙25.06万m2，预制砼块护坡36545m3，堤顶路面硬化3812km，加固涵闸6座，20XX年完成了工程投资2.33亿元。

二是农村饮水安全工程建设超额完成年度计划任务。截止20XX年底，全市完成总投资21340万元，超出计划投资3688万元；实际完成各类饮水工程520处，超出计划22处；完成供水受益人口55.6万人，占计划任务44.13万人的126%，实现了“超人口、超投资、超项目”的三超目标。

三是水库除险加固进展顺利。全市共有106座病险水库纳入国家整治加固补助投资计划，已经启动的第四期病险水库除险加固项目前期工作已全面铺开，约有300座小型水库安全鉴定在20XX年2月底前完成。列入规划的106座水库批复总投资18.6591亿元。目前第一、二期20座水库的项目主体工程脱险任务全部完成。第三期专项规划86座水库已有43座水库下达了投资计划。20XX年度省补助投资的36座小型水库溢洪道扩挖工程已经完工并验收。

四是大型灌区续建配套与节水改造取得进展。白莲、金檀、明山三大灌区20XX年下达计划2200万元，完成渠道衬砌12.32km，附建物改造98处。

五是泵站更新全面启动，电气化建设如期进行。列入中部四省大型排涝泵站更新改造规划的第一批3处泵站总投资7801万元，08年完成投资1560万元，主体工程基本完成，已投入运行发挥了效益。第二批5处泵站总投资18186万元，已全部完成前期工作，正在抓紧建设。第三批一处泵站更新改造概算投资3902万元，也已开工建设。水电农村电气化建设和小水电代燃料项目建设总投资18644万元和2791万元，各项目县施工进展如期完成，08年分别完成了140万元和790万元。

六是水土保持工作不断向前推进。20XX年度全市共投入资金2747万元，完成水土流失综合治理面积70平方公里；新建、改建、扩建小型蓄水保土工程266座，完成土石方310万方，群众投工410万个。

七是“民办公助”项目建设全面铺开。全市十个“民办公助”小型农田水利建设项目完成总投资2039万元，全部通过省级验收，共建设水源工程15处，渠道116公里，安装机电泵站17座，改善和恢复灌溉面积3.55万亩，改善排涝面积0.41万亩，新增节水能力473.8万方。

八是水库移民项目全面推进。20XX年度全市建设各类工程1490处，完成国家下达资金13202.75万元，其中通村通村公路项目投资占67.6%，完成968公里，投入农田水利基本建设和配套项目投资1862万元，占14%，农村饮水安全项目投资占9.8%，14万农民群众受益，改厕建沼气项目投资3.5%，共建3446座，其它工程项目投资5.1%。

2、主要做法

各地在开展去冬今春农田水利基本建设中，创造出了很多好做法、好典型、好经验。

第一，加强了责任领导。各地把去冬今春农田水利基本建设作为当前水利工作的中心任务之一，加大了领导力度。罗田县委、县政府始终把水利建设摆在各项工作的中心位置，“四大家”领导主要负责人到各自挂点乡镇带头办好农田水利基本建设的样板工程，各乡镇党政主要领导做到了集中时间、人力、物力、财力，打好总体战，效果较好。结合实际，他们重点抓好病险水库加固、河道整治、饮水安全、八万亩灌区节水改造、生态环境等“八大工程战役”，累计开工建设5247处，完成投资1.37亿元，投入机械3.5万台套，完成土石方3560万方，小型水库除险加固24座，水土流失治理60平方公里，加固河堤67公里，清於渠道167公里，全县农田水利建设呈现出近30年来投资最集中、机械化程度最高、建设规模最大的可喜局面。被评为省级水利建设先进县。

第二，转变了工作思路。坚持政府主导同群众意愿相结合，从过去大包大揽、强迫命令的方式中解脱出来，用市场办法、用利益导向、用典型引路、用示范引导来组织、发动群众，坚持遵循“量力而行、群众受益、民主决策、上限控制”的原则，引导农民开展“一事一议”，议出了项目、议出了效益、议出了积极性，变以前的“要我修”为现在的“我要修”。武穴市花桥镇戴伯章村通过农民自议、市政府补助，共筹资16万元，对中心港清淤加固2300米，支港清淤加固4000米，并维修泵站3座。对各地涌现出的好作法、好经验，武穴市政府及时予以推广。市政府在公共财政支出中逐年加大对农田水利建设的投入力度，20XX年拿出资金180万元，实行“先干后补、大干大补、小干小补、不干无补”的“以奖代补”政策，引导农民投资投劳自发参与工程建设，年底进行验收结帐。对农建工作成效好的前三名乡镇分别给予3万、2万和1万元的`奖励，极大推动了群众投资投劳兴修农田水利设施的积极性，连续三年超计划完成了任务，呈现出近年来规模最大、投资最多、质量最优、效果最好的可喜局面。

第三，拓宽了筹资渠道。采取“国家补助、地方配套、群众自筹、社会融资”多轮驱动的路子，形成了以政府投入为主导、农民投入为主体、社会投入为补充的多元投入机制。罗田县围绕项目区建设，把扶贫、农业综合开发、以工代赈、土地整理等涉农资金捆绑起来，重点投入，重点建设，形成了“项目拨、部门帮、水费贴、群众筹，议事投”的十八字投入机制多措并举，统筹投入的小型水利工程建设格局。该县大崎乡采用这种机制进行低产田改造，完成土方3.7万m3，石方5900m3，总投资358万余元，五个村共恢复因干旱抛荒水田面积2170亩，新增和改善灌溉面积1810亩，可实现粮食作物增产80余万公斤，工程效益显著。

第四，推进了改革步伐。各地结合实际，创新工作思路，充分发挥用水者协会等民间组织的作用，引导社会各界投资小型水利工程建设、维修、管理。如浠水县充分发挥23个用水者协会的作用，改革旧的体制和机制，明晰产权，减少行政干预，推行受益户全过程参与式管理模式，让农民真正成为小型水利建设管理的主人。

第五，加大了宣传力度。各地加强了农田水利基本建设的典型示范、舆论引导作用。及时交流增加投入、加快建设、推进改革和引入竞争机制等方面的经验。红安县树立了一批效益好、影响大、带动力强的好典型。充分发挥当地电视、广播等舆论媒体的作用，该县还在《黄冈日报》等报纸上刊登农建工作情况，推广典型经验，宣传先进个人和事迹，通过典型引路来引导和推动农田水利基本建设。

尽管去冬今春我市农田水利基本建设工作取得了一定的成效，但从水利建设整体形势来看，全市农田水利建设仍然存在不少困难和问题。一是病险水库隐患多。全市545座水库存在安全隐患，仍有440座大中小型水库处在申请立项之中。二是农村饮水安全任务繁重。全市农村存在饮水不安全人数为391万人，“十一五”只列入216万人，余下174.43万人和新增不安全饮水人数问题还未列入国家投资之中，近期正在积极规划和申报。三是武山湖、太白湖、龙感湖“三湖”地区堤防建设严重滞后，防汛形势依然严竣。四是境内六大水系的河堤整治项目仍在规划，前期工作任务较重。

3、今冬明春具体工作安排

今冬明春，我市农田水利基本建设总体目标和建设重点是，在切实完成好国家重点水利项目和拉动内需新增水利项目建设的同时，加大防洪抗旱工程建设，加快农村饮水安全建设，加快水毁工程修复，不断完善农田水利基础设施配套。全市计划开工完建各类水利工程1.8万处，完成土石方4870万立方米，治理水土流失面积200平方公里，整险加固大中小型水库100座，解决52.3万人农村饮水安全问题，建好“民办公助”小型水利工程10处。同时，加大水利结合灭螺力度，完成沿江县市区水利血防工程的前期工作，争取早日开工。当前一是要做好项目的前期工作，要突出抓好中央新增计划项目建设，特别是要快、准、实做好新一轮的病险水库除险加固、农村饮水安全、大型灌区续建配套与节水改造、泵站更新改造、长河治理等前期工作。二是要加快工程建设进度，计划资金已下达的项目，要尽快做好实施方案，尽快开展大规模建设，尽快收到好效果。具体要突出抓好以下几方面的工作。

二、农村饮水安全工作开展情况

1、农村饮水安全状况

全市农村饮水安全状况总的来看存在水量不足、水质不好、保证率不高、方便程度低、水污染严重五大问题。全市总人口为730万人，县城自来水供应人口92.6万人，占总人口的12.7%；农村总人口637.4万人(含建制镇、乡集镇)，占总人口87.3%。从饮水安全程度方面看，全市农村人口中饮水安全和基本安全有246.2万人，占农村人口的38.7%；饮水不安全人数为391.19万人，占农村人口的61.4%。省水利厅核定我市农村饮水不安全人数为216.75万人，进入“十一五”规划的计划笼子，占农村人口的34%；剩余174.44万人存在饮水不安全因素，暂未列入解决计划之中。

2、农村饮水安全工程建设步入快车道

（1）近几年来计划实施情况。20XX年开始，我们的工作重点就由饮水解困全面转移到饮水安全上来，首先是开展了1万人饮水安全工程试点建设。在黄州区、团风县和龙感湖管理区同时施工建设，当年完成任务。随着就进行了扩大试点，于20XX年在红安、罗田、英山、浠水、蕲春、武穴、黄梅完成了7.1万人的工程建设任务。标志着我市已全面进入了农村饮水安全工程建设的新阶段。20XX年分四批计划共下达26.33万人，通过管网延伸，引泉入户，提水直供，改扩老水厂，兴建新水厂等多种工程形式，全市实际建成各类供水工程391处，解决农村饮水不安全人口36.8万人，占计划解决人数的139.7%。20XX年国家和省下达我市44.13万人的饮水安全工程项目投资计划。项目覆盖全市十一个县（市、区）。实际完成各类饮水工程520处，完成管网入户通水的受益人口达55.6万人左右，占计划任务44.13万人的126%。

（2）20XX年投资计划实施进展情况。20XX年国家和省下达全市51万人的项目投资计划，其中中央紧急下达了我市扩大内需11.3万人的投资计划，总投资达5650万元，涉及全市8个县市，计划兴建69处工程，其中万人以上水厂1处，千人以上水厂16处，千人以下水厂52处。截止20XX年3月底，全市各地已全部完成了11.3万人的工程建设任务，工程验收工作也已完成。

20XX年剩下的39.7万人的工程建设任务正在有序落实之中。全市各项目县（市）已按照有关程序规定完成了饮水安全工程所需管材和土建施工的公开招标工作，为工程的迅速开工创造了有力条件。全市各地正抢抓时间，倒排工期，加紧施工，掀起了农村饮水安全工程大规模建设的高潮。截至目前，全市39.7万人的建设项目开工率达到了56%以上，完成工程量占计划任务的42.5%。完成各类饮水工程205处，管网入户通水的受益人口达16.9万人，在建工程89处，预计11月底前可全面完成全市39.7万人的农村饮水安全工程建设任务。

3、主要做法

从近几年开展农村饮水安全工作的情况看，我市农村饮水安全工程建设呈现出以下几大特点：

（1）各级政府高度重视，各有关部门齐抓共管。我市各级政府高度重视这项工作，连续两年将把农村饮水安全工作列入向社会公开承诺办好的实事之一。发改部门优先计划、优先安排，主动积极做好计划安排与投资下达工作；水利部门责无旁贷，明确把保障农村饮水安全作为水利工作的首要任务，把好事做好、把实事做实，按时完成计划任务。

（2）精心勘查规划，合理布局供水工程。各地在勘查水源、验证水质、比选设计方案、优化投资效果上做了大量工作。一个工程，一项设计，实行当地群众、设计人员、主管部门三级把关，反复比较，择优选取。黄梅县根据本地实际，将全县划分为五个供水区域，分区设计，分类指导，逐年实施。在反复勘查比较方案基础上，按照“适度规模、重点集中”的要求，在孔垅镇新建万吨以上大水厂，可以解决这个供水区域十几万人饮水不安全问题。

（3）依托现有水厂，适度规模供水。一是以水厂为依托，以集镇为重点，延伸供水管网，逐步向周边农村辐射，实现城乡一体化供

水。黄州区结合新农村建设，工业园区建设，奶牛基地建设，蔬菜产业基地建设，高效农业小区建设的大好机遇，充分挖掘现有水厂的供水潜力，大思路，大手笔，综合规划，全区一体，城乡同网，于20XX年12月18日实现全区城乡一体化供水，实际解决76个村8.6万人的饮水问题，其中国家计划内6.9万人，其余由区政府贷款3000多万元。二是以水系流域为范围，以居住布局和现有水利工程为条件，打破行政村区划界限，实行整村连片推进。如英山县、红安县利用水库地势较高，水质达标的条件，采用自流引水形式，通过拦污，溶药、反应、沉淀、快滤等净水工艺，新建集中供水工程，让红山镇、温泉镇13个村20389人和华河镇7个村4254人饮用上了自来水。

（4）优惠政策吸引，多方筹资投入。一是通过优惠政策吸引客商投资。龙感湖管理区全区3.1万人，20XX年通过对水厂进行改制，在征地、建设、用电、税收上都实行招商引资优惠政策，招引民营资本投入800万元，兴建了龙感湖长江自来水公司，用三年的时间解决了全区近2.2万人饮水安全问题。20XX年该区又自费管网延伸解决0.6万人，共计解决2.8万人饮水不安全，其中国家计划内1.5万人，实现了全区一体化供水。二是捆绑各种涉农资金，集中力量推进工程建设。罗田县整合扶贫开发、农业开发和老区建设等项目，保证了工程建设资金足额到位，实现了“工程质量优，农民筹资少”的双赢结果。

（5）引用新的净水设备，打造优良精品工程。一是根据农村居住分散、水量有限的客观实际，部分地方选用了将絮凝、沉淀、过滤组合在一起的一体化净水器，通过变频增压供水到户。浠水县采用这种设备后，供水入户，计量收费，降低了工程成本，简便了操作程序，满足了水质要求，运转效果较好。二是公开招选具有相应资质的专业施工队伍。武穴市对安饮工程建设进行公开招标，规范施工，专业安装，全程监理，实行设计、施工、监理和责任人“四个”质量终身问责制，统一用水户标牌编号，统一水表箱、盖，统一收费合同协议，一大批“精品工程”建在农村大地上。

（6）管理体制逐步完善，运行机制灵活多样。农村饮水安全工程要建得成、用得起、管得好、长受益。通过近几年的摸索，蕲春县探索出了一条可行之路。该县组建了“农村饮水安全工程建设与管理办公室”，明确副科级事业单位，核定事业编制3人，县财政每年按下达计划人数5元/人进行财政配套，做到了“专机构、专人员、专经费、专办公场所、专责任”，确保了农村饮水安全工作指导有力，监督到位。同时加挂“村镇供水工程管理总站”牌子，两块牌子，一套人马代行使农村供水行业主管职能，统管安饮工程中新增国有资产。

4、需要解决的问题及建议

（1）农村饮水安全状况仍不乐观。我市391.19万人饮水不安全列入国家“十一五”规划的只有216.75万人，仍有174.44万人未列入计划。农民群众的要求迫切，呼声极高，尤其是看到左邻右舍都用上安全水饮用后，他们更是多次上访、提案，要求尽快解决他们的生存问题，迫切要求国家尽快列入计划，早日动工建设。

（2）批次多，投入小，难以全面解决问题。计划批次多、投入小，难以进行大规模水厂的建设。建议上级要加快投入、加大投入。村村通自来水是必然之路，我市龙感湖、黄州区和黄梅县都按城乡一体化供水、村村通自来水这个思路谋划，但现在的计划投资体制却不能解决这块投资的缺口，地方政府投入资金压力大。

（3）待成立专门机构，解决工作经费和项目前期费用。农村饮水安全点多面广，涉及千家万户，工作难度很大，而承担这么重的建设与管理任务的水利部门，却没有相应的机构，人员力量和工作经费来支撑，单靠市、县水利局1个农水科（股）承担此项工作。为了适应逐年迅速加大的工程建设的需要，切实将监督落到实处，迫切需要组建各级“农村饮水安全工程建设管理办公室”，建设期是法人，建后是管理主体，履行统管农村供水的行业管理职能。

（4）出台新的优惠政策。农村供水是一项系统工程，带有公益性质的产业，没有土地、税收、银行贷款、用电价格、供水价格、城管、交通、财政扶持等方面的配套政策支持作支撑，这个产业将难以生存和发展，现在大规模、大投入建设所形成的资产，也难发挥出应有的效益。

在收到水利厅“关于印发《全疆水利安全生产督查工作实施的方案》的通知”（新水安监【20xx】９号）文件后，我局安全生产领导小组于10月10日组织各科室负责人及中层干部认真学习领会了文件精神，并开展了安全生产督促检查，现将我局落实工作情况汇报如下。

一、加强领导，确保安全生产、防汛等各项责任制的落实到位。

为了确保全年安全生产工作有序开展，我局安全生产领导小组制定了全年安全生产工作计划。为了全面落实安全生产责任制，健全安全生产管理体系，我局按照“关于印发《新疆维吾尔自治区水利厅安全生产职责暂行规定》的通知”文件精神，结合我局安全生产主要职责及工作实际修改完善了安全生产目标管理责任书，并召开了安全生产目标管理责任书签订大会，层层签订了安全生产目标管理责任书。为了加强除险加固工程的安全管理，我局与各施工标段也签订了安全生产目标责任书。通过层层分解安全责任，使各级负责人及职工明确了安全生产管理的任务和责任，为及时解决安全生产问题提供了组织保证。

为了切实抓好安全度汛工作，我局把建立健全各级各类防汛责任制，明确大坝安全监管责任主体放到了首位。5月初向水利厅防洪抗旱总指挥部呈报了《关于克孜尔水库20xx年防洪度汛方案的请示》，成立了克孜尔水库工程安全度汛组织机构，指挥小组由自治区防洪抗旱总指挥部办公室、自治区水利厅直接领导，主要负责克孜尔水库汛期遭遇大洪水及特大洪水时的水库安全度汛及抢险救灾指挥等工作；我局局长夏新利同志任克孜尔水库防洪度汛工作小组组长和保坝负责人，副局长张宏科同志为保坝技术负责人。通过建立各级防汛责任制，使防洪度汛工作做到了分工明确、组织有力。

二、加强除险加固工程及其它工程施工安全生产监督管理，确保工程施工安全。

今年下半年我局水库除险加固工程进入收尾期间，为了确保整个工程无安全生产事故发生，我局加强了对除险加固现场安全管理。一是组织人员不定期对工作场所防护措施、工人佩戴劳动防护用具及工人生活区域的安全标准等情况进行重点检查；二是加强了IV标高边坡作业的施工安全监管，严格督促施工单位做好安全警示、防护网布设等安全防护措施，确保了高边坡施工安全。三是加强了除险加固、滑雪场建设施工机械的安全监管，督促施工单位做好安全隐患排查。

三、制订和完善应急预案管理体系，狠抓制度落实，全面提高安全管理水平。

我局自成立就建立了《克孜尔水库防洪应急预案》，今年针对预案中的不足进行了修改完善，一是完善报汛方式、水情预报方法和调度方式；二是要求大坝原型观测、水工建筑物巡视检查要到位，不能走过场，要认真作好检查记录；三是各个职能部门在各负其职的同时还要加强协调配合，真正满足应急预案的要求。随着除险加固工程的不断深入，我们结合工程实际修改完善了《克孜尔水库除险加固工程建设安全事故应急预案》，为确保除险加固期间水库工程安全打下坚实的基础。

四、加强安全培训，合理使用劳动保护用品，为职工人身安全提供保证。

一是重视单位管理者的安全培训和特殊工种的培训工作。长期以来，我局对新进单位的职工进行“三级”安全教育，做到了未经教育不得上岗。按照国家劳动部门的要求，我局先后将锅炉工、电梯操作工、渔业船舶驾驶员等都送出去培训，做到了持证上岗，目前，我们正积极与自治区安监局联系起重机操作工、水化工作业人员操作证复审事宜。今年，我局2人次参加了水利厅举办的安全生产监管人员培训班。在加强管理人员安全培训力度的同时，我局还扩大了安全教育培训面。4月我局邀请拜城县安监局安全生产专家到我局对群众安监员进行了培训，使职工安全生产意识得到了很大提高。通过安全教育及上岗培训，进一步提高我局职工的安全意识和自我保护能力，形成了人人讲安全，人人重视安全，人人遵守安全生产规章制度的良好氛围。二是按规定安排劳动防护用品的专项资金，确保劳动防护资金到位。我局依据国经贸安全[20xx]189号“关于印发《劳动防护用品配备标准(试行)》的通知”的标准，为我局特殊工种基本上配备了相应的`工作服、工作帽、防护眼镜、防尘口罩等，同时还配备了安全帽，摆放在导流渠闸井、右坝肩竖井处，提供给检修闸门和进入工作现场的人佩戴。我局还加大了对除险加固各施工标段劳动保护的监管力度，在合理配备劳动保护用品的同时，加强了劳动保护用品的管理，教育职工正确使用劳动保护用品，努力营造了“关注劳动防护，关心职工生命”的安全生产良好氛围。

五、认真贯彻落实近期中央、自治区、水利部安全生产工作一系列指示及部署，确保我局安全生产工作顺利进行。

一是在亚欧博览会及“7.5”事件发生2周年敏感时期，我们按照水利厅及当地政府维稳工作要求加强了安全保卫工作。联合库区的电厂、铁厂及除险加固各标段成立维稳处突小分队，对要害部位和重点目标进行二十四小时轮流巡逻、检查值班。在库车办公基地实行24小时值班制度，我局纪检书记阿木提库尔班同志亲自带班。做好进入库区外来人员的登记工作，凡是进入水库景区大门的外来人员、车辆必须登记、检查、核实有效证件。加强对暂住人员管理，及时了解外来人员的流动状况，对外来人员的管理做到底数清、手续全；二是加强安全检查，全面落实各项应对措施。六月份以来，我局按照《新疆克孜尔水库管理局安全检查制度》的要求，分别于全局范围内已进行了５次安全生产大检查活动，我局项目部协同监理部对各施工标段进行了５次安全检查。检查时做到严、细、实，有的放矢，发现问题及时提出整改意见。除险加固工程项目处查处施工单位安全隐患８个，排除安全隐患８个；三是加强了水库安全运行管理工作，目前，水库处于高水位运行，我局加强了大坝的巡查工作，加强各项观测，做好记录和资料分析，为水库安全运行提供可靠的数据；四是加强了车辆的安全管理，对机动车辆的车况进行检查，并做好记录，同时加强了对驾驶员的安全教育，严格遵守《道路交通安全法》的规定，坚决杜绝超载、超速、酒后驾车、疲劳驾驶等行为；五是加强渔业船舶及水面的安全管理，并抓好库区水面的安全工作。在库中库、临建区游泳池、广场喷泉、鱼池等有水的地点处设立警示标志。不定期对保卫渔政科遵守水上安全管理制度及和加强渔业船舶管理情况进行检查，并对船舶驾驶员进行安全生产知识教育提高安全意识。

六、结合我局安全生产工作实际，认真部署第四季度安全生产工作。

9月28日我局召开了第三季度安全生产分析检查会议，会上主管安全生产的党委书记王志明同志认真部署了第四季度安全生产工作，主要有：加强水库高水位运行期间的安全监测工作；加强下阶段尤其是“十一”期间的安全保卫工作，要做好防火、防盗、防破坏工作以及消防器材的管理工作；对用电量大、电器设备多的科室部门加强管理和巡视检查，严禁乱拉、乱接电器，严防火灾和触电事故发生；加强工作人员的安全教育，对于电工及其它特种作业尤其要注意安全，做好安全防护；继续加强车辆安全管理工作；做好锅炉运行前的检修工作，确保冬季安全正常供暖；加强水厂、液化汽站的安全管理工作以及水泵运行的安全管理工作，落实好各项安全保障措施和安全管理责任；加强对除险加固各施工单位的安全监管，加强施工安全及用电安全管理，尤其是IV标段在右坝肩高边坡作业，要督促其做好安全防护；此外，还要做好滑雪场施工安全监管及施工机械的安全管理工作等。

七、严厉打击非法生产经营建设行为，推进水利安全生产标准化建设工作。

根据水利厅新水办安监【20xx】3号文件的要求部署，结合我局目前的工作实际，我局安全生产领导小组制订《克孜尔水库管理局开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动实施方案实施方案》（新克库安【20xx】4号）。通过活动的开展，我局严格杜绝了非法生常经营建设行为，下一步我们将针对水库除险加固工程及水库渔政管理、水库旅游等进行检查整改，落实整改责任，加强制度机制建设，进一步完善规章制度和加强日常监管的工作措施，建立长效机制。

安全生产责任重于泰山，我们一定要以“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，对安全生产工作进行再部署、再检查、再落实，从组织领导、管理措施、检查督促等方面采取坚决有力的措施，做到“横向到边、纵向到底”，责任到人，不留死角。

根据《湖南省水利厅安全生产专项检查大纲》和上级的要求，我站组织有关工程技术人员对大水江水库的安全生产进行了专项检查。现将检查情况汇报会如下：

一、安全生产监管

从总体上看，大水江水库具有完善的安全监管体制，具有健全的水库安全生产管理制度。上级主管部门对水库安全生产的检查和督促也非常到位。大圳管理局根据防洪保安反恐防暴的实际需要成立防洪保安领导小组，作为水库防洪保安反恐防暴的应急指挥机构。领导小组下设办公室（局执法监督室），负责对全局所辖水库安全生产工作的检查与督促。大水江水库管理单位大水江水电管理站也成立了相应的水库安全生产的工作机构，具体负责对本水库安全生产的日常防范和应急处置，并接受上级有关部门的指导。今年我站根据水库安全生产的形势、灾害的重点与存在的主要问题，确定了监管的重点区域，重点部位，提高了工作的针对性，有效性，同时抽调敬业精神强，业务素质高的精干力量组成自查队伍。把握重点，明确责任，对水库安全生产中存在的隐患，逐项落实整改措施，落实整改责任人和整改期限。妥善制订防洪措施和应急预案，确保跟踪监管到位。在防汛期间根据上级的要求明确了水库的防汛行政责任人和技术责任人。水库防汛行政责任人由武冈市人民政府分管农业的副市长张献礼同志担任。技术责任人由大圳管理局水建科科长袁仁强同志担任。上级主管部门经常检查和指导我水库的.安全生产工作。汛前督促我水库进行汛前安

全大检查。督促指导我站采取措施，消除隐患，在强降雨到来之际，提前预警，在重大节假日利用电话、传真或亲临现场等方式指导我们及早做好防范工作。并对水库值班人员值班情况进行抽查，严格责任追究制度，严肃值班纪律。

二、水库安全生产责任制

我站始终把水库安全生产放在首位，全面贯彻“安全第一，预防为主，防治结合”的安全工作方针，加强水库安全生产教育，对干部职工灌输水库安全生产、安全防范知识。提高广大干部职工和技术人员的安全生产意识和自觉性。

我站成立了大水江电站安全工作领导小组，大水江水电管理站站长唐永君同志任组长，覃显国、曾令兵、廖民安、周卫明、文德胜任副组长，安全保卫专职负责人由办公室廖建国同志担任。我们完善了水库安全运行的各项规章制度，加强安全教育培训，强化现场安全管理，建立健全隐患排查治理工作。根据分级分部门负责的原则，层层落实责任制。开展对水利工程安全隐患的专项整治，认真落实水库、渠道运行及防洪度汛的各项安全措施。水文气象观测、工程监测、调洪演算和预报等工作由生产股许弟龙、欧培洲、阳豪杰、李辉宙等同志负责。临时照明线路的架设和柴油机发供电等工作由曾令兵、周卫明、毛红军等同志担任。应急物资的调运和储存由邓小艳同志担任。水库安全领导小组及专干经常对水库安全生产进行检查。监督水库值班人员做好水库工程维护和保养工作。做好水库水情、雨情、工情的监测工作。加强对水库大坝的巡逻守护，

定期对水库大坝、副坝、输水隧洞、溢洪道等要害部位进行检查，发现隐患和险情及时处理与汇报。

今年4月，我站按照上级的要求，及时召开了大水江水库防汛抗旱工作会议，成立大水江水库防汛抗旱指挥部，明确了各防指成员及成员单位，并按照分级分部门负责的原则对各防指成员及成员单位进行了分工，认真落实了责任制，职责明确，各防指成员及成员单位履行职责到位。

三、大坝安全管理

水库安全生产目前存在的问题：一是水库本身存在较严重的安全隐患，属病险水库，还未做除险加固处理。目前带病运行。大坝、副坝坝基渗漏，大坝坝体散渗严重。溢洪道进口处有一小山头未做削坡处理，山垭过流能力不够。输水压力隧洞沿衬砌交界处淘蚀，管壁严重锈蚀。二是水库安全监测设施缺乏，施工时排设的安全监测点已损坏，大坝目前已无沉陷、位移、渗流设施，大坝安全监测全凭目测，凭经验判断，安全监测手段落后。三是部分干部群众存在麻痹、松懈的现象。大水江水库自1976年关闸蓄水以来，仅1994、20xx年蓄满水，流域内没有发生特大洪水，部分干部群众的防汛意识有所淡化，防汛工作有所松懈，少数部门和乡镇的防汛责任制还停留在文件上、墙壁上，没有引起足够的重视。一些群众在水库和渠道保护地范围内种庄稼，栽树、取石等屡禁不止。

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