安全工作汇报
以“安全第一、预防为主、综合治理“的方针,结合水利行业实际,突出重点,认真贯彻落实文件精神,精心安排部署,制定实施方案,现将安全生产情况汇报如下:
一、水利安全生产工作的开展情况
今年以来,我县水利系统认真贯彻县委、县政府和省水利厅关于加强安全生产工作的一系列重要指示精神,认真落实中央、省安全生产电视电话会议精神及县安委会有关要求,结合行业实际,做到落实责任到位、隐患排查到位、问题整改到位,围绕水利行业安全生产、水利工程建设薄弱环节以及病险水库、小水电站、河道采砂、渔业生产等主要涉水安全问题,加强领导、明确责任、强化监管,有力推动了水利安全生产各项工作的落实,全县水利系统未发生人身伤亡等较大安全生产责任事故。
为了进一步抓好2015年水利安全生产工作,我局印发了《水利局安全生产“党政同责、一岗双责”施工方案》,从一把手、分管局领导至各股室、站都进行了分工,落实了工作职责,把安全生产责任落实到单位、落实到岗、落实到人。我局及时传达贯彻各级的重要讲话精神,及时召开了水利安全生产工作会议,传达学习和认真贯彻落实有关会议和文件精神,对水利安全生产做出了进一步的部署和安排。
(一)切实做好防汛抗旱各项工作
1、及时安排部署。1月16日,县防汛办就以1号文发出《关于做好2015年防汛备汛工作的通知》,对今年的防汛备汛工作做出全面部署,要求各乡镇(场、区)、指挥部各成员单位要切实做好今年防汛抗旱的各项准备工作,确保人民群众生命财产安全,最大限度减少灾害造成的损失。备汛各项工作扎实推进。
2、全面落实责任。及时调整充实防汛抗旱指挥机构组成人员,落实行政首长负责制。落实了水库、重要山塘的防汛责任人,并进行公布,接受社会监督。核实上报了17个乡镇(场、区)、266个村(作业区、社区居委会)的防汛责任人以及2426个自然村防汛联络员,强化了基层防汛联络机制。
3、开展备汛检查。3月中旬,组织相关人员分为五组,对各地备汛情况进行检查,特别是对全县各类水利工程进行了汛前安全大检查,摸清了全县水利工程基本现状,对检查中发现的问题进行通报,责令限期整改,消除安全隐患。
4、修订完善预案。截止3月底,全县17个乡镇(场、区)、240个行政村、10个作业区、16个社区居委会全部完成防汛抢险救灾应急预案的修订完善工作,进一步提高了预案的针对性、实用性和可操作性,增强了乡村防洪减灾的能力,提高了乡村应急管理水平;同时,县防指还审批了全县57座小型水库的汛期调度运用计划和防洪抢险救灾应急预案。
5、组织救生演练。5月13日,县防指组织县人武部、武警中队、消防大队、水利局、国土局、民政局、气象局、地震办、**镇、**镇和**镇等单位共60多人,在牛溪第三级翻板坝上游举行冲锋舟水上救生演练,提高抢险队员的抢险救生能力。
6、备好物资队伍。加强防汛物资储备和抢险队伍建设,县级防汛物资仓库共储备玻璃钢冲锋舟5艘、救生衣600件、救生圈200只、编织袋10万条、无纺布5000平方米、防汛照明灯10盏、抢险头盔30只、手摇警报器2台。全县组织抢险队伍48支,共1280人。
7、落实应急保障。对山洪系统设施设备进行检查维护。汛前,要求四创公司技术人员对系统所有测站进行了巡查维护,确保自动监测站和系统正常运行。
8、加强监测预警。落实汛期24小时值班和领导带班制度,密切关注雨情、水情,及时发出预警信息,保证上传下达渠道畅通,认真做好突发事故的应对处置工作。
(二)加强采砂安全管理
截止2015年5月底全县17家非法盗采砂石场,已全部责令停止违法行为,其中强制拆除4家,自行拆除设备的有8家,已经立案的有5家,正在调查取证的有3家(含强制拆除的1家),另外2家已经结案。通过加强联合执法和整治,对非法采砂行为实行“零容忍”,使我县采砂秩序有明显的好转。
(三)加强水利工程安全生产监督检查
1、对全县小(二)型以上水库及重点小山塘进行安全隐患排查。今年3月份我局成由局领导班子成员带队的三个检查小组、对全县水库、山塘进行详细认真的检查,发现问题及时记录,并以文件的形势发出整改通知,全县共发现有安全隐患的水库工程60处,并根据轻重缓急,要求立即整改或限期整改。水利局以平水联〔2015〕14号文下达小型农田水利设施管护经费297.6万元,用于全县32座山塘维修,确保安全。
2、对在建的水库工程进行安全检查。我局半年来对全县的水利在建工程,特别是对在建的中、小型水库除险加固工程进行专门、定期、不定期的安全检查。从五大员的到位情况到整个工程施工过程全面地进行检查,不留死角、不留隐患,以“零容忍”的态度发现一起整改一起,今年共发出整改通知书12份。
(四)加强水产质量安全执法力度
(1)突出重点,对全县11个重点监管养殖场和1苗种生产场加大巡查力度,每季度检查1次以上,检查的主要内容有:生产记录,用药记录和销售记录等“三项记录”;检查养殖过程中是否使用硝基呋喃类、氯霉素、孔雀石绿等国家法律法规命令禁止的药物和其他化合物;检查投入品(饲料、渔药)的使用情况;检查生产记录管理制度、安全生产制度、饲料管理制度、药品管理制度的贯彻执行情况。
(2)抓住重点节点,在养殖发病高峰、节假日时段,对渔民群众反映强烈问题,深入养殖场,指导安全生产和安全用药,同时加强监督打重点、防禁药。
二、加强宣传,提高安全防范意识
我们按照“抓好安全生产工作领导是关键,健全组织是基础,责任到位是重点,群防群治是目的”的思路,抓好安排部署,把落实安全生产作为一项重要工作来抓,同业务工作同研究、同部署、同检查、同落实。积极开展安全生产法规宣传教育工作。以“治理隐患、防范事故”为主题,深入各施工单位,广泛宣传水利工程施工安全生产的目的、意义,从而提高了参建人员的安全意识和安全素质,增强安全生产的责任感和使命感。
今年上半年来我局印发《平和县人民政府关于进一步加强河道管理的通告》(平政文〔2013〕219号)文1万份,发放到各乡镇、村委会;以及县城河道两旁的居住户和店铺。同时,在县城银河路、河滨路人行道上树立6个通告牌,使河道管理规范人人皆知,老少遵守。为加强河道管理和重塑县城形象做了较好的舆论宣传。全县14个采砂场(点)均有树立警示标志和安全标志,县城河道四级翻板坝都有在河岸两侧张贴醒目的警示标语。
依法宣传水产品的安全法律法规。将中央提出的“最严谨的态度、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”,确保食品安全和《药物使用准则》及时印发成宣传材料162份,发放给监管单位和基层水利站,在主观上提高我县渔民对水产品质量安全意识,在实际工作中提高安全生产的自觉性。
三、水利安全生产今后工作打算
我局安全工作将按照既定工作目标,采取有效措施,切实解决水利安全生产突出问题,继续推进水利安全执法、宣传、治理“三项行动”,重点做好以下工作:
(一)认真抓好节假日及汛期安全生产工作,节假日及汛期是我县安全生产任务最重时段,要进一步加强检查、监测、预报和防汛值班等工作。
(二)定期组织安全生产大检查活动,在节假日期间加大安全检查力度,确保安全工作。
(三)加强在建水利工程监督、检查工作
平和县水利局
2015年6月24日
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