工程名
施工四措一案
工程名称： 电力大厦市政供水管网改造工程
批 准：
审 核：
施工班队：
施工负责人：
校 核：
编 制：
重庆市涪江水利水电工程有限责任公司
检安 队
年 月 日
施 工 四 措
为了确保工程施工、安全、质量和进度，规范施工人员工作行为和工作程序，使组织措施、技术措施、安全措施、可靠性控制措施与现场环境、工作规程、操作规程等融为一体，做到按工作程序进行施工作业，在工作中有规可遵、有章可循，规范工作人员施工作业行为。根据《国家电网公司安全生产规程规定》、《国家电网公司电力安全工作规程》(电力线路部分)、《电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范》、《电气装置安装工程电气设备交接试验标准》等文件和技术标准进行作业，杜绝一切习惯性违章行为，特制定本工程施工组织方案。
一、工程概况
1.工程编号:
2．工程名称: 电力大厦市政供水管网改造工程
3.工作内容：
4. 土石方工程:土建工程部份甲方负责进行开挖及回填。甲方负责实施电杆洞开挖前，应对开挖点地下的管、网、线及其他设施的埋置情况进行调查摸底，严禁野蛮施工。调查摸底确实不能提供详细资料的，应小心进行开挖，发现异常情况应立即停止作业，及时报请设计单位到场核实，由设计单位确定方案后，再进行作业。土石方开挖应严格在控制范围内开挖，开挖过程中发现地质情况与设计不符时，应及时向设计部门汇报，实际情况应得到设计部分认可后，方可继续工作。
二、工期
工期: 天
开工时间:2010年 月 日
竣工时间:2010年 月 日
三、施工方案
序号
时间安排
工作计划
1
2010.2.25 -28
开工准备
2
2010.3 . - .
3
2010. . - .
4
2010. . - .
5
2010. . - .
6
2010. . - .
四、施工安全组织措施
本工程具体施工由电气安装一公司组织实施完成。
1.人员分工
工作负责人：
安全监护人（专责监护人）：
材料保管人：
施工人员 ：
2.人员职责
施工负责人： 对本工程的前期准备、“四措一案”的制定、工程进度、作业人员进行现场交底、资料收集及竣工资料整理及安全、质量、技术、进度及协调等全面工作负责。
工作负责人: 负责正确安全地组织本工程施工现场的组织工作, 并对所有作业人员进行现场交底，让全体施工人员了解工作内容，在施工前负责检查工作班成员精神状态是否良好、人员分工及配置是否合理、检查工作票所列安全措施是否正确完备、是否符合现场实际条件，必要时予以补充并对工作班成员进行危险点告知，交待安全措施及技术措施，并确认每名成员都已知晓；施工过程中严格执行工作票制度，明确工作班人员职责，督促、监护工作班成员执行工作票列安全措施。
安全监护人： 负责对施工现场被监护人交待安全措施、告知危险点和安全注意事项，及时纠正施工现场不安全行为等。
材料保管人： 负责施工所用材料、设备、施工工具的领用及工器具的回收保管等工作。
所有施工人员都应了解当天的工作内容及危险点，遵守劳动纪律，严格执行《涪江公司反违章管理办法实施细则》，不违章作业、不冒险作业，正确使用工器具及防护用品，服从工作负责人的统一指挥和调配，控制差错和鄣碍，不发生未遂和异常。
3.严格执行现场勘查制度和单项工程安全技术交底制度
工程实施前，涪江公司负责组织设计的专业技术人员及施工单位的工作票签发人、工作负责人、安全监护人按照本工程设计技术要求进行现场实地勘查和安全技术交底，在交底过程中应对工作内容及要求、工程进度及安排、危险点分析及控制等作好详细的工程施工技术交底记录，并汇同现场相关人员签字、录音以备案待查。施工班组要保质、保量、保安全地完成本工程，必须结合现场实际拟定施工进度计划，并严格组织进行施工。施工中严格按行业技术标准、规程规范要求开展施工作业，施工质量各方面应符合“规范”要求。施工过程中严格按照设计施工。
4.严格执行工作票制度。
工程施工作业前，必须按规定填写工作票或安全施工作业票，并根据本工程的实际情况及作业现场条件、环境填写作业风险预控卡。第一种工作票必须提前48小时交予工作票签发人审批，安全施工作业票必须提前12小时交予安全专责审批。需要涉及动火作业的工程必需办理动火工作票。
5.落实工作许可制度及工作监护制度
工程在需停电施工时，应同运行单位相关工作许可人完善相关许可手续完成后才可开始工作。工作负责人及工作监护人应始终在工作现场并对工作班成员的安全进行认真的监护，及时纠正不安全的行为，并对施工现场有触电危险和施工难度大、容易发生安全事故的地点必须指派专责监护人进行现场监护。
6.落实工作间断制度及工作终结和恢复送电制度
工程施工过程中因特殊情况需要间断工作施工时，施工现场应严格按照《安规》规定采取相应的安全措施。恢复工作前，应会同有关人员重新检查安全措施是否齐全完整并符合工作票的要求，确保施工现场各项安全措施的完整性后方可开工。工程完工后，工作负责人应检查施工现场情况，确认施工现场有无遗留物，接地线等是否全部撤除，工作人员是否全部撤出现场等，确无安全危险后，立即联系当值许可人办理工作终结手续及恢复送电。
五、施工安全技术措施
1.在进行线路停电作业的工程，必须按公司相关规定进行申报停电线路计划经申批后，方可按时进行停电作业，停电作业时停电线路应有明显的断开点。
2. 在停电线路工作地段验电时，应使用相应电压等级、合格的接触式验电器。验电前，应先在有电设备上进行试验，确认验电器良好；无法在有电设备上进行试验时，可用工频高压发生器等确证验电器良好。验电时人体与被验电设备最小距离：10KV以下不小于0.7M、35KV不小于1.0M，并设专人监护。使用伸缩式验电器时应保证绝缘的有效长度。
3.涉及使用施工用电时，对施工用电的搭、拆时都必须先断开电源，并验明确无电压后，才可进行搭、拆，严禁带电搭、拆施工用电。断开和合上电源时都必须正确使用“低压五件宝”。
4.班组在装、拆接地线应在监护人的监护下进行,接地线应使用截面不准小于25mm2透明护套的多股软铜线，同时应满足装设地点短路电流的要求。同杆塔架设的多层电力线路挂接地线时，应先挂低压、后挂高压，先挂下层、后挂上层，先挂近侧、后挂远侧。拆除时顺序相反。装设接地线时，应先接接地端，后接导线端，接地线应接触良好、连接应可靠。拆接地线的顺序与此相反。
5. 工作地段如有邻近、平行、交叉跨越及同杆架设线路，为防止停电检修线路上感应电压伤人，在需要接触或接近导线工作时, 应使用个人保安线。 个人保安线应使用截面积不准小于16mm2透明护套的多股软铜线，且应带有绝缘手柄或绝缘部件。禁止用个人保安线代替接地线。个人保安线应在杆塔上接触或接近导线的作业开始前挂接，作业结束脱离导线后拆除。装设时，应先接接地端，后接导线端，且接触良好，连接可靠。拆个人保安线的顺序与此相反。个人保安线由作业人员负责自行装、拆。
6. 工作班组在闹市区及人口密集区地段或交通道口和通行道路上施工时，工作场所周围应装设牢固的遮栏（围拦），并在相应部位装设标示牌。必要时，派专人看管。
7.为保质、保量、保安全地完成本工程，施工班组必须结合现场实际拟定施工进度计划，并严格组织进行施工。施工过程中严格按行业技术标准、规程规范要求开展施工作业，施工质量各方面应符合“规范”要求。
8.施工过程中严格按照设计施工。
六、施工安全措施
1、全体施工人员均严格执行国家电网公司《电力安全生产工作规程》（电力线路部分）的条款规定施工作业，保证工程的施工安全。
2、严格执行班前、后会制度，工作前的班前会，工作负责人应进行“三交待”、“三检查”。
三交待”：交待工作地点及相邻带电设备；工作任务；安全措施及危险点分析和控制措施，并确保每个工作班成员对自己当天的工作内容和危险点与控制措施都心中有数，每个工作班成员都必须亲自在工作票或安全施工作业票上签名认可。
三检查”：检查工作班成员精神状况；劳保着装：安全帽、工作鞋；登高、绝缘工具是否完好合格。
工作结束后的班后会，工作负责人应对当天的工作作总结，对有违章行为的人员要提出批评。
3、工程开工前，应对用于施工的各种工器具、安全防护用具进行认真的外观和性能检查，对有缺陷的或经检查不符合施工要求的工器具、安全防护用具严禁带入施工现场用于施工。
4、进入施工现场的全体人员必须正确配戴安全帽，并随时注意施工现场情况，以防高空重物伤人，杜绝物体打击、机械伤害事故的发生。高处作业人员必须按规定系好双控背带式安全带，以防高空坠落。各种工器具和材料，上下必须用绳索传递，不准任意抛扔。
5.在有登梯作业时应先检查楼梯有无缺陷，严禁使用有缺陷的楼梯，并有专人撑扶梯子，传递物品不准上下任意抛扔。
6、在使用电钻打孔时应检查电钻线路及电源线有无破损，工具是否完好，严禁使用不合格的工器具。
7、杆上作业，必须正确使用带后备保护绳的双控背带式安全带，并将安全带及后备绳打在牢固可靠的构件上；作业人员在杆塔上转位及杆塔上作业时不准失去保护。
8.攀登杆塔作业前，应先检查根部、基础和拉线是否牢固。新立杆塔在杆基未完全牢固或做好临时拉线前，禁止攀登。登杆前应先检查登高工具设施是否完整牢固，踩板绳、保险带、大绳有无损伤、断裂等情况。禁止携带器材登杆或在杆塔上移位。
9.立、撤杆应设专人统一指挥。开工前，应交待施工方法、指挥信号和安全措施、技术措施，作业人员应分工明确、密切配合、服从指挥。选用合格的起重设备，禁止过载使用。
10.放线、紧线与撤线工作应有专人指挥、统一信号并做到通信畅通、加强监护。放线、紧线前，应检查导线有无障碍物挂住，导线与牵引绳的连接是否可靠线盘架是否牢固可靠、转动灵活制动可靠。禁止采用突然剪断导、地线的做法松线。
11.电缆直埋敷设施工前应先查清图纸，再开挖足够数量的样洞和样沟，摸清地下管线分布情况，以确定电缆敷设位置及确保不损害运行电缆和其它地下管线。
12.电缆敷设时，应特别注意避免强拉力或损伤，电缆施放时要注意电缆头不要受潮或受损。在需要用绞磨敷设电缆时，当发现钢丝绳或绞磨受力不正常时，应立即停止，对其进行认真检查，如发现工具受损，应立即进行更换，不允许强行施工，防止钢丝绳断裂或机动绞磨损坏后，打伤作业人员，造成伤人事故。在转角处应加强对电缆的保护增设电缆转角滑车并设专人监护。
13.在电缆终端头、电缆接头、拐弯处夹层内应装设标示牌，标示牌上应注明电缆型号、规格及起止地点；标示牌的字迹应清晰不易脱落，标示牌规格统一，能防腐，挂装牢固。
14.沟槽开挖深度达到1.5M及以上时，应采取措施防止土层塌方。
15.电缆耐压试验前后，都应对被试电缆进行充分放电。
16.施工时应保持通讯畅通，通讯设施不得挪作他用。
17.施工作业时做到“四不伤害”：不伤害他人，不伤害自己，不被他人伤害，不漠视他人被伤害。
18、施工工作安排应合理考虑周全，对易发事故的地方应作好相应的预控措施。
19.低压回路工作必须正确使用“低压五件宝”：安全帽、护目镜、长袖棉质工作服、线手套、绝缘鞋。
20、安全作业，文明施工。
21、严禁酒后作业，严禁违章作业，禁止野蛮施工。
22、施工区域应设立“前方施工，请勿靠近”的标示牌和围栏绳，并设专人看守。
23. 工作负责人可根据工作需要对于有触电危险和施工难度大容易发生安全事故的地点必须指派专责监护人进行现场监护。
七、施工特殊安全及危险点控制措施
（一）、特殊安全
1、工作前必须了解10KV xx 线路的投运情况及当天施工的工作内容及施工范围的特殊性。
2. 作前必须确认清楚停电线路名称及杆号。
3、核对线路杆号无误后，工作人员必须在工作负责人或监护人的带领下到达工作位置，并监护其工作。
4、工作人员进入施工现场应穿工作服装；工作前由全体施工作业人员对本工程进行危险点分析，并落实预控措施和责任人。
（二）、危险点控制
1、工作任务不清、安全措施不全
控制措施：各施工班组应严格按照编制的“四措一案”组织施工队成员认真学习，落实具体措施。工作前的班前会，工作负责人应进行“三交代、三检查”。每日工作结束后，应开班后会进行当天工作总结，并布置第二天工作安排，交代注意事项和工作重点。
2、10KV搭火停电手续不齐全
控制措施：严格按公司线路停电要求进行申报手续，施工中按安规要求进行停、送10KV电源。
3、无票进入现场施工
控制措施：工程施工作业前，必须按《安规》有关规定填写工作票或安全施工作业票。在工作期间，工作票应带到施工现场，始终保留在工作负责人手中。
4、工作中作业人员互相照应、协调监护人不够。
控制措施：工作班成员互相之间加强作业过程中的协调、配合。互相照应，结对包保，互相监护，及时对提醒纠正违规动作。及时提醒加强监护，防止误登带电设备，误入带电间隔和误碰触电。
5、现场指挥信号不清。
控制措施：现场指挥的全体施工人员应熟知旗语、哨音，服从统一指挥。
6、人员未全部退出现场已下令办理消票终结工作。
控制措施：线路检修只有在工作全部完毕，工作负责人清理全部作业人员人数、姓名与工作票相符，方可消票。禁止以传话、带信的方式清点人数，以致工作未完，人员没有全部到位，导致误消票，送电伤人。
八、保证供电可靠性措施
本工程工作工作任务重，停电时间短，为了保证供电可靠性，须做到下面几点:
1、施工前，须强化安全教育和安全交底制度，未通过安全教育人员不得入场，未通过交底人员不得进入施工作业区，不符合相关安全规定的人员不得进入相关工作面作业，特殊工种必须持证上岗，并进行必要的人员分工，对不熟练的工作人员要合理利用，保证人力组织充分。
2、施工过程中,安全技术设施如发现有缺陷和隐患时，必须及时解决；危及人身或设备安全时，必须停止作业。
3、施工过程中因作业必须临时拆除或变动安全防护设施时，必须经工作负责人同意，并采取相应的可靠措施，作业后应立即恢复。
4、工作结束恢复送电前，必须检查线路上有无遗留物，接地线等是否全部撤除，工作人员是否全部撤出现场等，确无安全危险后，立即联系当值许可人恢复送电。
5、严禁约时停送电。
九、其他安全措施
1、在前期材料搬运期间，应对材料进行加固绑定，防止材料碰撞，掉落，摩擦损伤，照成材料损失和损坏。
2﹑在配电室进行安装变压器时，必须按照规程、规定严格执行，根据变压器的的型号和性能严格安装，安装时应先行放电，对新设备进行电气试验，保证设备的供电可靠性。严禁违规操作，造成设备和人员的伤害。
3、在配电室内的接地网焊接时，加强周边环境的监督，防止无关人员围观和逗留，作业人员严格按照操作规程作业。施工场地应配备合格的消防器材，防止火灾事故，并避免接地网质量不高，达不到预定的要求。
4.高、低压屏柜进行组装前，先要对屏柜进行检查，是否符合设计要求，对不达要求的屏柜要及时向上级报告或和厂家联系进行更换，避免造成返工，经检查合格后，再对屏柜进行组装，组装过程中要严格按照设计进行排列和链接，不允许随意改变设计位置。组装中，每个施工人员都要认真仔细完成每一项链接和焊接，对各个部位及组件要认真检查，确保设备投运后的安全和供电质量。
5、在施工中，需要动用吊车作业，在操作时，各个作业人（含吊车作业人员）又必须听从工作负责人的调度和安排，要统一指挥、信号明确，严禁在吊车施工时，在施工现场不按规定作业，吊车臂下旁禁止站人，防止意外事故发生，对吊车支腿承力部位要仔细检查，防止吊车腿下沉。
6、吊车组立电杆及人力破坏性倒杆施工现场必须控制立杆及倒落电杆方向，1.2倍杆高之内不得站人；对展放导线时公路路口设专人监护，持红色信号旗看守保证通信畅通并设置警示标志。
7、当立杆架线时，对停送电情况需专人监护，不得违反操作规定，安全负责人应对停送情况熟悉，并根据现场情况对每名作业人员做详细安全要求。
8.在杆塔上进行横担、隔离开关等设备安装、传送时，要对设备固定牢固，地勤人员要退至安全范围外，防止设备及工器具坠落，杆上作业人员与地面人员要相互提醒、配合，对违章作业要相互及时制止。
9、施工完毕后，应对现场进行认真清查，防止工具遗留在施工现场，特别是遗留在电杆或变压器上，造成事故隐患。
10、严格执行“黄马甲”制度。
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