-----增强社会档案意识 开拓档案事业新局面
【摘要】:进入21世纪,我国的社会·经济和文化以惊人的速度向前发展,使我国这个曾经尘封许久的巨星重新在世界的东方焕发出耀眼的光芒。然而,由于种种原因而导致的社会档案意识落后的这一现实,在很大程度上阻碍了我国档案事业发展和档案事业新局面的开拓,同时制约了我国社会的全面发展,以及社会主义现代化建设的步伐。因此,增强全民族的社会档案意识,开拓档案事业的新局面成了一种迫在眉睫的任务!
【关键词】:增强;档案意识;档案事业;新局面。
档案意识不仅是档案学科的一个关键问题,也是影响着我国档案事业的发展,关乎整个社会全面进步的重要因素。本文拟就档案意识,结合我国社会的档案意识现状及其产生的原因,谈一下自己粗浅的看法,由于知识有限,不足之处,敬请望指教。
一.社会档案意识的概念
何谓“社会档案意识”?安渝敏教授在她的《浅议增强社会档案意识》谈到,社会档案意识就是国家机关·社会组织和公民在一定时期内主观上对档案和档案工作的了解程度和认识水平①. 郑州大学陈忠海教授指出,“档案意识是社会意识的一部分,属于意识形态范畴,是指档案客观现象在人脑中的反映,是人们对那些具有考察利用价值的文件资料加以保护和开发的意识”,并提出社会档案意识的三性,即“动态性”·“能动性”·“相关性”②。综合档案界前辈们的理论成果,我认为,档案意识是国家·机关及个人对档案保存和利用的了解程度和认识水平。也就是说,档案意识不仅包括主体对档案的保存意识,在某种程度上来说,主体对档案的利用价值更不可忽视。以前,很多人只单单注重档案的保存意识,甚至完全把档案的利用意识排除在档案意识之外,这是极为不科学的。
二.我国社会档案意识的现状
其实,在我国古代,社会的档案意识并不薄弱,我们伟大的祖国有着悠久的历史,以文献典籍丰富著称于世,早在三千五百年前的商代,“唯殷先人有册有典”,“册”“典”就是我们现在所说的档案,可见,我们的商代先人已经注意档案的保存了,即已有了档案的保存意识。西周时期,许多青铜器铸造出来的主要目的不是为了欣赏,而是为了记事,甚至作为法律上的契约,并按规定保存起来,这种有意识的档案保存,正说明了对档案保存的重视程度。
档案学作为一个学科概念,最早出现于19世纪初的欧洲,之后,档案学在西方迅速发展,档案理论的发展推动者档案事业的前进,客观决定主观,所以,档案意识随之在西方得到不断的增强③。现在的西方社会,不论是档案的保存意识还是档案的利用意识,都达到了很高的程度。
目前,从整体上讲,我国社会的档案意识还是相当淡薄。在这一方面,郭奎生教授曾作了一次调查报告,调查数据显示,有26.5%的人没有接触过档案,有57.1%的人还不知道有档案刊物,有9.5%的人对档案开放有误解。在被调查的人员中,不乏党政机关干部和档案专业人员④。在我国,大多数公民,包括不少干部和档案工作人员,既没有树立为国家和社会积累·保护的强烈意识,甚至有意无意的损毁应当归档的档案材料,或将国家集体的档案据为己有;同时档案资源的到开发利用的很少,在开发利用中,方式粗放,效益低下;有些单位机关,长期不重视档案工作,只是在碰了钉子,甚至在发生重大事故之后,才想到“亡羊补牢”,把档案工作提到议事日程上来。安渝敏教授曾举了一个实例,很好的说明了这一点,某一单位,1978年为北京燕山石化公司前进化工厂埋设水暖管线,事前不查阅总图就破土动工,将制造装置的6000伏动力电缆刨断,造成全厂停产四天,损失1000多万元。可见,没有档案意识或档案意识薄弱,是多么可怕的事情。近来,各地不同程度地出现“弃档”现象,且数量之多令人悚然,可见“弃档”已不是个别人的偶然行为,而是社会的一种普遍现象。“弃档族”的出现和扩大,从一个侧面折射出我国社会的档案意识薄弱程度。
三.我国社会档案意识薄弱的原因
为什么我国的社会档案意识如此薄弱?这一问题的产生,既有深刻的社会根源,又有着不可忽视的个人原因:
(一)·虽然我国有着悠久的档案和档案工作历史,有关档案管理思想的孕育和萌芽同样历史悠久。但是这些思想缺乏完整性和较为系统过的理性思考,而将有关档案现象作为一个独立性的专门问题进行研究,则始于20世纪二三十年代。正是由于我国的社会政治·经济·文化的落后,导致档案学科的滞后,这一学科的滞后制约了档案事业的发展,档案事业不发展,社会档案意识又怎能不薄弱?
(二)·社会制度的特点所致。众所周知,我国古代社会是一个集权性很强的封建帝国。我国这种经济上自给自足的全封闭和政治上的独裁,给档案工作带来了深远的影响,记录帝王将相活动成为古代档案工作的核心。在某种程度可以说,古代档案工作可以看成是帝王的家事,既然是帝王的家事,你布衣百姓,便与档案无缘了!
(三)·对档案的教育宣传不足。受传统社会制度和档案制度的影响,档案工作偏重于强调保密性·机要性,档案和档案工作的基础知识传授和宣传甚少。上大学以前,我根本不知道什么是档案,直到高招报考志愿,我才知道世界上竟然还有档案学专业,而且最后很无奈的选择了这一专业。等到去我们县教育局提档时,带着一份好奇心向工作人员问“档案学是干什么的?”得到的回答是“不清楚”。试想,一个档案工作人员对档案都“不清楚”,我们的一般百姓,又有几个对档案“清楚”的?大量“档案盲”的存在,与档案的教育和宣传不足不无关系!
(四)·我国档案工作的发展状况所致。从我国档案工作的现实状况来看,档案工作的水平还很低,还处于经验管理向科学化现代化管理转变的起步阶段。这种状况严重地影响着档案部门为社会服务的能力,从而使档案工作长期处于管理提供者与利用者相隔绝的状态⑤。档案工作的链条中断,把非档案工作者排除在了档案事业的大门之外,自然而然,我们的大部分民众就成为了真正的“门外汉”。
(五)·我国的国民文化素质还比较低,在一定程度上限制了档案意识的提高。近代以来,由于我国的经济文化的落后,国民文化素质普遍不高,限制了人们对档案和档案工作的认识和了解,对档案和档案工作的误解和偏见普遍存在。例如,有相当部分的人不了解什么是档案,它包括什么内容,有什么用处,有的人甚至认为档案只不过是一堆废纸而已,还有一部分人把档案理解为“黑色文件”(不能公之于众的文件资料).另一方面,因为科技文化素质低,档案工作人员不能适应档案工作的现代化,工作思想和技术落后。这些方面都不利于社会档案意识的提高。
四.社会档案意识的重要作用
辩证唯物主义告诉我们,意识是物质的反映,且对物质具有能动的反作用。增强社会档案意识,不仅对档案事业有着重要意义,而且对整个社会的发展有着不可忽视的作用。
(一)·对档案工作的进步具有重大作用。档案意识是人们对档案的认识水平和重视程度,它是档案工作存在和发展的重要基础,它制约和影响档案事业自身的发展和在社会主义现代化建设中的作用。档案意识的增强,对档案和档案工作的认识水平和重视程度不断加深,从而使档案工作在人们心目中产生一种地位心理,这种心理的社会化改变了档案工作在社会各项工作中的地位,得到社会重视。
(二)·对社会经济发展具有重大作用。档案是国家机构·社会组织和个人在社会活动中直接形成的具有凭证价值的历史记录,这种记录很大一部分是经济方面的,是社会经济活动的有关情况·成果·经验和教训的记录,社会化的档案意识指导着人们利用档案这一工具,研究经济形体,进行社会经济建设。社会档案意识的这一作用,是通过利用档案间接表现出来的。
(三)·对构建和谐社会和发展社会文化有重大作用。档案记录国家和党的史实,记录了社会各方面的历史,充分利用档案,从中汲取教训,总结规律,结合现实,使得人民和代表人民意志的政权能够有效的管理国家事务,能够有效的控制和协调社会发展。另外,档案代表着文化,记录着历史,档案工作作为一种文化现象,具有存储和传播文化的功能,而档案这一功能的发挥,正是受档案意识支配的。所以说,社会要和谐,文化要发展,增强档案意识势在必行。
另外,社会档案意识对档案学科的发展,档案工作效益的提高,科技的创新等许多方面都有重要作用,由于篇幅有限,这里不再一一叙述。
一方面,社会档案意识在各个方面都发挥着不可替代的作用;另一方,我国的社会档案意识还很薄弱,档案工作的新局面未能打开。怎样来均衡这两面的关系,是值得我们深思的一个问题。
发展档案事业,开拓档案工作的新局面。增强社会的档案意识,将势在必行!
参考文献:[i]
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