2023平安建设述职报告

2023平安建设述职报告

　　今年以来，我始终把平安建设纳入所分管工作整体部署，突出重点，统筹推进，抓好防范，重在落实，圆满完成了县政法委交给的各项平安建设工作任务，为维护民政系统平安稳定大局做出了积极贡献。工作成效主要体现在以下方面：

　　一、不断建立健全平安建设工作机制，促进此项工作日常化、经常化、制度化

　　一是坚持学习教育为先。充分发挥主管办公室工作的优势，强化对平安建设的宣传和教育。利用民政系统开展的“创先争优”、“人才讲堂”等全体性活动机会，向局机关全体人员以及乡镇民政所工作人员强调民政工作在平安建设及维护社会稳定大局中的重要作用，在活动载体上注重设计有关平安建设的活动载体，倡导全体人员将思想和行动统一到平安建设各项工作部署中来。加强平安建设责任意识教育，树立起“维护群众利益、落实国家政策、排查纠纷矛盾、杜绝刑事案件”整体工作思路，将平安建设与“以民为本、为民解困、为民服务”的民政工作宗旨统一起来。二是完善组织机构。

　　根据工作需要，及时充实完善平安建设领导小组成员名单，将平安建设工作任务进行分解，责任到人，年终将对平安建设作为一项独立工作进行考评，考评结果作为年终评先奖优的重要依据。形成一把手统筹安排，分管副职直管督促，科室负责人具体负责的平安建设工作机制。三是建立平安建设信息反馈机制。要求乡镇民政所制定专人负责所在乡镇民政对象稳定情况、突发事件等信息报送，局办公室也指定专人负责平安建设信息收集汇总和上报，确保全县民政系统上下平安建设和社会稳定信息全面、真实和准确。进而对各类平安建设和稳定问题作出快速反应并及时有效处理。

　　二、立足民政业务，打造“平安民政”，在协调推进民政事业中实现平安稳定

　　民政业务铺开20多项，每项工作都关系到广大人民群众切身利益，关系到党和政府形象，是社会稳定的“调节器”和和谐社会建设“助推器”。每一项业务工作开展的不好就会导致人民群众的正当权益受损，进而引发群众利益调整失衡，思想不稳定，矛盾显现。只有不折不扣将民政政策法规和惠民利民政策落到实处，保障好困难群众基本生活、实现好最广大人民群众的民主政治权利、维护好广大优抚对象和退伍军人各项权益、拉动慈善福利事业健康发展、规范社会专项行政事务管理，才能实现民政系统永远的平安和根本的稳定。我作为主管办公室副局长，积极做好协调服务、参谋助手、整合力量等各项工作，确保业务工作顺利开展，从根本上推进平安建设开展。

　　一是着力构建以城乡低保为核心，农村五保供养、救灾救济、城乡医疗救助等专项救助为主体，慈善救助、临时救助等为补充，教育援助、法律援助、住房援助相衔接的社会救助体系，保障困难群众、弱势群体基本生产生活权益，构建起人民群众生活最底层一道“安全网”，消除不以生活困难而造成的不稳定、上访问题。为确保民政救助资金安全，今年，我们组织班子成员分四组深入各乡镇、村通过查阅账目、入户走访、检查手续等方式检查民政各类资金是否按规定、按标准发放。7月份，按照省五个部门要求，开展了农村低保政策执行情况专项检查活动，查找农村低保在资金发放、审批手续、长期公示、信访处理等方面存在的问题和不足，通过查摆问题、落实整改等各项工作，突破了农村低保长期公示难关，建立健全了档案资料，强化了农村低保动态管理，确保真正困难的群众享受最低生活保障，不符合条件的退出低保。

　　按标准发放农村五保供养资金，确保五保老人生活所需。建立健全县、乡、村三级救灾网络，对各类自然灾害及时查灾报灾，并做好发放救灾物资和资金等灾害救助活动。对城乡低保对象和农村五保对象，政府出资加入新农合或城镇居民医疗保险。实施“双保险”医疗救助政策，较大程度上减轻救助群众医疗负担。组织开展了“慈善一日捐”活动，募集善款20余万元，用于开展扶贫济困、助医助学等各项活动。为我县争取了综合福利中心建设项目，集养老院、福利院、光荣院、救助站于一体，将为我县孤、老、残等弱势群体以及优抚群体提供一个生活、康乐和疗养的场所。拟定出台《新乡县临时救助办法》，为遭受临时性、突发性困难的群众提供非定期、非定量的补助，使其度过生活难关，感受到党和政府温暖，使专项救助覆盖不到临时苦难群众得到生活保障，实现对各专项救助的补充。

　　二是推进基层民主政治建设，规范村民自治体系，促进村民自我管理、自我教育、自我服务和自我监督水平

　　开展“全省村务公开和民主管理示范县”创建活动，以村务公开栏和村务公开台为载体，村务公开目录为内容，村务公开制度为保障，促进村级事务全面、真实、及时公开，保障农民群众的“知情权、参与权、决策权、监督权”，激发村民参与村级事务管理的热情，引导村民关心、参与村级事务管理，投身农村改革、发展、稳定事业。推进了农村基层党风廉政建设，促进村级事务公开透明运行，避免了村务不公开、半公开等情况造成党群、干群关系紧张，滋生村干部腐败现象，群众反映强烈等情况。9月份，按照省市安排部署，积极投入到我县第七届村委会换届选举工作中来，拟定《实施意见》，抽调专职人员到村级组织换届领导小组，督促、指导村委会换届选举工作有序开展，巩固和改善村级组织建设，维护农村大局稳定。

　　三是做好优抚安置和双拥共建工作，保障涉军对象正当权益和思想稳定

　　为保障优抚对象和退伍军人正当权益，我们先后提高了优抚对象优待金标准和退役士兵自谋职业一次性经济补偿标准，保障了优抚对象的基本生活不低于我县平均生活水平，鼓励和倡导城镇籍退役士兵自谋职业。按标准足额发放全县各类优待、抚恤和补助资金，保障各类对象生活。对重点优抚对象实施住院医疗保险、民政医疗补助、大病医疗救助相结合的救助，减轻患者医疗负担。按照国家要求，做好60岁以上退伍老兵的资格审查工作，通过宣传动员、业务培训、调查摸底等工作，审查认定了1000余名60岁以上老退伍军人。充分体现出党和政府对老退伍军人的关心和爱护，有利于减轻精神和生活负担。

　　四是着力开拓慈善和福利事业，为造福人民群众，彰显仁爱精神，体现社会公平而积极努力

　　指导和促进福利彩票销售，募集福彩资金。积极向上级争取福利彩票公益金，用于全县8所敬老院基础设施和公共服务设施建设，提高管理服务水平，为更多老人提供周到、细致、多层次养老需求，缓解社会养老压力。高度关注全县福利企业发展，为全县残疾人提供就业劳动机会。多次督促检查各福利企业安全生产工作，排查事故隐患，落实整改措施，促进企业安全生产经营。对各敬老院开展防火、防盗、防走失、防煤气中毒、防食物中毒，防精神病、防传染病等排查活动，维护敬老院安全经营。

　　五是推进社会专项行政事务规范管理，依法行政，高效服务，维护社会大局稳定

　　规范婚姻登记管理，在规范化建设的基础上，积极开展婚姻登记机关星级创建活动，大力提高我县婚姻登记处场地、硬件和信息化建设，提高人员服务质量和效能，朝着标准化、信息化、规范化方向发展，提高便民利民水平。推行殡葬改革，提倡文明、节俭、绿色的丧葬习俗。推行困难群众基本殡葬服务免费政策，减轻丧葬负担。对全县43家社会团体和213家民办非企业单位做好跟踪服务管理，确保依法开展活动，对非法社会组织坚决不予登记，坚决制止社会组织的非法活动。开展老龄活动，丰富老年人生活。通过组织开展全市老年文艺汇演、体育运动会等形式，满足老年人精神文化生活。推广我县组织低保对象开展居家养老服务的做法，解决老龄化社会到来形势下的养老难题，改善独居空巢老人的生活状况和精神状态，防止无人养老出现的社会问题。

　　三、维护局机关平安稳定，打造平安机关

　　将原来年龄偏大的1名门卫换成现在年龄比较年轻的2名门卫，加强门岗力量，维护机关安全。加强局机关院内车辆管理，通知外来车辆不准进入。实行按号停车制度，防止公车乱停乱放。对职工车棚按时落锁开锁，防止外来人进出车棚。以24小时门卫轮流值班维护机关安全。加强机关技防、物防措施，对财务、会议室等重点场所安装防盗门。举行了火灾事故知识讲座，邀请某部队消防队专家进行防范、使用灭火器、逃生等方面讲课，提升干部职工防火救火及逃生能力。

　　综上所述，是我一年来平安建设的回顾，通过开展各项活动促进了民政对象思想稳定，没有发生集体访、越级访等影响较大事件。改善了民政干部工作作风，促进工作扎实有效开展，民政政策更好得到落实，人民群众比较满意。由于领导力量到位、工作措施到位、监督检查到位，促进民政系统平安稳定，也保障了全县民政事业健康协调快速发展。我仅认为自己只是做了应该做的，好些工作还存在问题和不足，与上级要求和人民群众期待还有较大差距。下一步要迎难而上，再接再厉，把本职工作做好，进一步提高自身素质和能力，在局党组和综治委的领导下，使工作更上一个台阶，做到让领导放心，群众满意。

　　在市政法委和局党组的正确领导下，我认真学习综治和平安建设的各项政策规定，围绕保稳定、保民生、保增长大局，深入贯彻落实科学发展观，以维护社会稳定、服务经济发展、实现服务人民为根本要求，以公正和效率为主题，积极履行平安建设职责，较好地完成了平安建设的各项任务。现述职如下：

　　一、认真学习，提高对平安建设的认识

　　态度决定力度，认识指导行动。为了更加积极主动地搞好综治和平安建设工作，我首先在学懂弄通此项工作的政策方针和各项规定上下功夫，能动地认识到其在经济社会发展过程在的地位与作用，深刻领会其精神实质和重大意义，不断增强紧迫感、自觉性、责任感，做到警钟常鸣、居安思危，集中精力抓好平安建设工作的落实。一是认真自学。工作中抽出必要的时间，大量阅读平安建设工作的政策、标准、要求、方法和措施。业余时间经常听广播，看电视，读报纸，对平安建设工作的事情处处留心观察学习，有效地提高了做好平安建设工作的能力。二是积极参学。对于上级集中组织的有关平安建设的学习、会议、集训，积极参加，善于思考，常做笔记，提高了集中学习的效果。我撰写的《开展“四大工程”促进平安建设》一文，先后被河南法学网、河南平安网、许昌日报、许昌法学杂志刊登，对开展平安建设工作起到了指导作用。三是交流互学。经常与同事交流学习平安建设工作的心得体会，深化了开展好平安建设重大意义的认识，既提高了自己，又影响了别人，起到了互帮互学的效果。

　　二、抓好宣传，积极发挥舆论引导作用

　　为了做好平安建设的宣传舆论工作，进一步扩大平安建设重大意义在社会上的知晓率，我在分管市普法依法治理工作和我局宣教工作中，积极围绕平安建设工作，指导业务部门开展了多项活动，充分调动广大人民群众参与平安建设的积极性。一是协调媒体进行宣传。发挥分管工作与媒体打交道较多的优势，协调报纸、电视、广播、网络等媒体，对我局开展平安建设工作进行全方位的宣传报道。特别是协调河南法制报头版头条宣传我局在全省民意度调查中荣获第一的报道，受到了市政法委蒋书记的批示表扬。二是借助会议进行宣传。利用召开会议的时机，对开展平安建设工作进行宣传，做到逢会必讲，起到了以会代宣的良好效果。例如，在上半年协调召开的全市依法治市工作领导小组成员会议上，我们把围绕平安建设开展普法依法治理的任务分解到各个单位，一举两得，使宣传与分工双丰收。三是开展活动进行宣传。经常借助农村集市、庙会、节假日和12.4普法宣传日，开展平安建设的法律法规专项宣传活动，不断扩大了宣传面，有效地发挥了舆论的积极引导作用。四是发掘典型进行宣传。我始终把平安建设工作融入到各项工作中去。凡是能与平安建设挂上钓的工作，都站在这项工作的角度来思考，来宣传。比如，在我与市委组织部的同志一起检查农村三级联创时，发现许昌县张盘镇师庄村支书兼调解委员会主任张品正任职八年确保平安稳定的事变后，便协调许昌日报社法制部的记者，从平安建设的角度，对其进行了专门的采访宣传，起到了宣传典型，推动工作的作用，收到了良好的社会影响。

　　三、融入工作，将平安建设贯穿到始终

　　，围绕综治和平安建设工作，我局开展了声势浩大的“四大工程”活动，即百名律师进百企工程、法律服务新农村工程、法律援助暖人心工程和千村万户大调解工程。截止目前，已经取得了明显的社会效益，受到公众的广泛好评。我在参加“四大工程”活动中，能够很好地将平安建设纳入到各项活动中去，做到了贯穿始终。首先，参加活动是为了更好地维护平安建设。是我市全民创业、城乡一体、环境创优，提出争当科学发展示范市的一年。实现市委、政府的这些目标，最基础的.要有一个平安稳定的好环境。为此，参加我局开展的“四大工程”活动，就更应该把平安建设作为首要任务。在参加“四大工程”活动的全过程中，我对这个目标自始自终都是非常明确的。即想为平安所想，做为平安而做，急为平安所急，谋为平安而谋。集中精力，集中时间，集中人员，集中实力，以“四大工程”活动为载体，大力开展平安建设工作。其次，注重落实是更好地讲究平安建设的实效。在“四大工程”活动中，对活动的内容、方法和要求，注重在具体工作中狠抓落实。例如，在局里组织的征求企业对百名律师进百企工程意见中，我带领同志们一个企业一个企业的跑，认真听取企业的意见反馈，并及时解决反映的问题，受到了企业的好评。在法律服务新农村工程中，我结合负责长葛市石象乡老官赵村村容村貌整治工作，对该村进行普法和平安建设工作进行指导，帮助他们树立规则意识和建立抓好新农村平安建设的长效机制，受到了市委石副书记、市政府熊副市长的肯定，并在全市村容村貌整治工作现场会上作了典型发言，为我局争得了荣誉。再次，大抓基层是更好地为平安建设打好基础。千好万好，基层要好。基础不牢地动山摇。为了抓好基层，打好基础，我与同志一起，跑村串户到所，深入了解基层情况，倾听群众反映，指导有关人员及时化解矛盾纠纷。在法律援助暖人心工程中，听到村民讲有些援助对象和有些较小的案件，到县法律援助中心太远，不方便的反映，我与法援中心的同志及时改进工作方法，很快建立起农村法律援助受理点和村级法律援助联系点，并在应援尽援的基础上提出了援好援快的要求，受到了群众的欢迎和省中心的肯定。同时，我在参加全市涉法涉诉督查期间，也是与同志们一道经常深入基层，帮助基层解决了常年难以解决的讼累，受到了基层的欢迎。我组一名同志还被评为全市涉法涉诉督查先进个人。

　　四、存在问题

　　一是对平安建设的理论思考仍然不够。主要表现在满足于概念上的认知，对理论内涵及其外知之甚浅。

　　二是对平安建设工作的思考仍不够细。主要表现在善于抓看得见，摸得住的工作，对潜在的情况分析不深，看得不透、把握不够。

　　三是抓好平安建设的能力仍需要提高。主要表现在仅仅能够处理一般性的平安问题，对于较为复杂和难度较大的事情，还缺乏经验，方法和措施还不够多。

　　五、下步打算

　　是市委、市政府提出“一争四推三提升”和提高执行力年，即争当科学发展示范市;进一步推进全民创业、城乡一体、全面创新、民生改善;提高思想解放水平、领导班子和基层组织建设水平、各级干部执行力水平。任务既艰巨又光荣。要实现这个目标，就更加需要平安稳定的良好社会环境。为此，在平安建设上我努力做到以下几点：

　　一是树立高境界，振奋新精神。对平安建设要有时代的境界，全球的眼光。要有公仆的境界，服务的眼光。要有脱俗的境界，责任的眼光。树立完成平安任务的信心、决心、忠心、热心的新精神。

　　二是瞄准高标准，拿出新举措。在平安建设上要定位准确，贯彻落实，发挥作用，典型引路。

　　三是力求高效率，拓展新领域。1、提高具体的执行能力。2、提高单位时间内创造价值的能力。3、勇于创新，探索平安建设新路子。4、善于运作，协调各方形成合力。

　　四是确保高质量，开创新局面。1、宣传保障，扩大知晓率。2、人财保障，纳入规划。3、办案保障，力求精品。4、制度保障、长效机制。5、队伍保障，素质较高。6、督查保障、奖惩分明。

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