作者：陈燕凤
来源：《中国纺织》 2014年第4期
文｜陈燕凤
南宁锦虹棉纺织有限责任公司是2001 年6 月由南宁振宁资产经营有限责任公司收购原南宁棉纺织印染总厂破产资产后组建。是目前广西最大、南宁市唯一的一家棉纺织企业，资产总额 4.5 亿元，拥有员工3375 人（含对外租赁企业员工1363 人），24.78 万纱锭（含对外租赁企业10.17 万锭），4.45 万线锭，有梭布机347 台，年生产能力：纱30000 吨，线4000 吨， 布600 万米。2008 年以来，受社会大环境（世界金融危机）以及企业自身局限性影响，员工招不进，留不住，员工队伍出现不稳定状况，2010 年公司就队伍不稳定问题组成调研小组进行了全面调研，并采取了相应措施，现本人就公司当前员工队伍不稳定进行一些粗浅的研究和分析。
当前企业员工队伍不稳定存在的突出问题和现象
（一）企业长期存在招工难，人员流动量大，一线操作工人普遍缺乏，严重影响企业产量、质量的稳定和提高。据统计，2008 年内锦虹公司共招录845 名一线新员工，而年内辞职的有752 名；2009 年内共招录1124 名一线新员工，年内辞职的有663 名。
（二）企业缺乏专业技术人员，近几年企业不断对外招聘专业对口毕业大学生，但是招不进，留不住，留下的大学生思想也不稳定，成为制约企业发展的瓶颈。据统计，2006 年以来锦虹公司共招聘大学生28 名，到目前仅留下12 名。
（三）棉纺织企业工作环境相对较差（噪音大），企业员工收入水平相对偏低，劳动强度大，大部分岗位为三班倒工作制，部分老员工和双职工家庭生活较困难，思想产生消极、抵触情绪，表现在出工不出力，做一天和尚撞一天钟，对队伍的稳定起到一定副作用。
对当前企业员工队伍不稳定存在的突出问题的分析
稳定是企业改革和发展的前提，没有一个稳定的生产经营环境，企业根本无法进行正常的生产运行，更谈不上发展。在当今市场经济的发展社会，人的思想是非常复杂和活跃的，劳动力的活跃，人才的流动也是司空见惯的。企业的员工“合理的流失率”有利于企业保持活力，但如果流失率过高，企业将蒙受直接损失（包括培训成本），并影响到企业生产活动的连续性、工作质量和其他人员的稳定性，若不加以有效控制，最终将会弱化企业可持续发展的潜力和竞争力。因此，作为国有企业，要想保持员工队伍的稳定，首先要弄清队伍不稳定的真正原因。
（一）企业本身的内在因素影响
1、企业薪酬水平。薪酬水平已经成为影响求职者择业的重要因素之一，企业只有具备了有竞争力的薪酬水平，才可能有效地留住员工。纺织行业作为传统的劳动密集、微利型产业，安置就业人员多，其社会效益大于经济效益，相比其他行业棉纺织企业员工收入偏低，近年来锦虹公司一直受到劳资关系的困扰，企业利润率的增长缓慢使得矛盾加剧，新《劳动合同法》实施后，提高了最低工资标准，对纺织企业而言，意味着生产经营难度和用工成本进一步增大，由于产品附加值较低，劳动力成本在总成本中所占比重较大，工资上涨带来更大的成本压力，近几年工人工资都在以10% 至20% 的涨幅递增，仅2009 年工资总额就增加到4000 万元，人工成本提高了18 %。尽管如此，由于原收入基础水平偏低，与其它行业企业和全社会总体生活水平相比仍然有一定差距，远不能满足员工的期望值。
2、企业管理水平。企业内部绩效考核是企业管理的一种手段，对于考核者和被考核者都要有一个统一的认识，要做好绩效管理工作就必须有良好的沟通与反馈机制，让员工充分了解企业绩效管理的目的、作用、成果。绩效管理的最终目的在于确保企业各项目标任务的实现，对员工的教育与督促，最后才是将考核结果运用于工资和奖惩等方面。目前，公司的绩效管理过程中沟通与反馈机制还不尽完善，尽管制定了绩效考核、反馈制度，但由于缺乏信息反馈和有效沟通，公司部分管理人员缺乏管理技巧和不重视与员工进行沟通，员工往往不知道自已在实际生产操作（工作）中存在的问题和今后努力的方向，造成一方面绩效考核无法达到改进管理绩效的目的，进而妨碍绩效考核对员工的指导教育作用；而另一方面由于考核带来的处罚引起员工对公司和管理人员不满的矛盾冲突，所表现的要么消极怠工，要么一走了之。
（二）企业外在因素的影响
1、资源配置和产业结构不尽合理。长期以来，在以经济发展为中心的指导思想下，政府对资源配置和产业结构规划还不够合理。80 后、90 后、农二代不愿意成为劳动密集型产业工人的最根本的原因在于——廉价的报酬和卑微的社会地位。目前，国家收入分配不公已成不争的事实，贫富差距凸显，社会资源和说话权往往不会向普通产业工人倾斜，而普通产业工人认为在经济发展中也作出了贡献，却得不得社会的承认，因而产生较大的失落感，甚至会产生对企业的不满，乃至对社会的不满。
2、求职群体出现结构性变化。专家分析指出，目前劳动力市场的情况显示，新求职人群以“80 后”、“90 后”为主，约占70%。新一代劳动力受教育程度有所提高，除工资薪酬外，更加注重对职业前景的选择。相当部分新劳动力不愿意从事流水线的一线普工工作，就业流动性加大，造成了企业队伍的不稳定，出现用工紧张局面。
3、职业发展的因素。俗话说“人往高处走，水往低处流”，为了谋得更好更有发展的职业，现代大学生，择业的标准总是趋向于个人利益和个人目标，诸如垄断行业、国家公务员岗位收入高、工作稳定，成为大部份大学生择业的首选，近年来，大学毕业生争抢“吃皇粮”，甚至出现千余人竞争一个公务员岗位已不是什么新鲜事，类似于纺织这类劳动密集型、微利型行业，显然缺乏“择优选人”的竞争力，即便是具备有对口专业知识水平，纺织企业都不会作为大学生择业的首选，当然，为了将来更好的发展，为将来积累一定的工作经验，作为跳板也许在短时期内他们还是可以考虑，为此，纺织等低收入企业往往就成了为他人做嫁衣的“场所”。
4、外部环境的因素。一是当看到别的员工跳槽成功，拿到较高的薪水、有更好的发展，或者员工身边的人不断在其耳边鼓噪、施加影响时，便会不自觉地两相比较，如果觉得自己比跳槽成功的员工更有能力、更有机会获得更好的发展时，员工们则会不由自主地选择跳槽。二是随着国家对退休人员收入不断调整提高，甚至高于作为纺织企业在职的一线员工，员工心理或多或少产生了不平衡，认为干活还不如不干活，辛苦了几十年，提前两年退出企业在家休息，两年后拿的退休金还划算。
总之，影响员工队伍不稳定因素是多种多样的，外因相对次要，而真正影响员工流动的关键因素还是内因，除了上述，诸如用人机制、奖罚机制等等都会对队伍的稳定起到一定作用，只有解决好了内因，才能有效稳定员工队伍。
稳定企业员工队伍的对策
卓越的企业来自于卓越的员工，塑造一支高素质稳定的员工队伍，是企业兴旺发达的根源。当前随着企业改革的不断深入，社会开放程度越发宽广，员工的思想越发复杂活跃，必然对员工队伍的心态稳定产生动荡和波动，企业必须要把如何凝集人心、鼓舞士气，保持员工队伍的稳定，促进企业的健康持续发展作为一项重要工作来抓。
（一）加强锦虹企业文化建设，营造良好的文化氛围。
一种优秀的企业文化，不仅反映企业的精神面貌，而且有利于振奋斗志，提高劳动生产力和群体素质，具有导向、凝聚、协调、规范、鼓励的功能，对发展企业，造福员工有重大作用，也是加强和改进企业思想政治工作的重要途径和必要手段。因此公司坚持以科学发展观统领全局，全面落实以人为本的管理理念，努力培育和构建具有锦虹纺织特色的企业文化建设，积极大胆探索和创新管理模式，把企业文化建设活动融于生产、经营、管理的各个环节，全面贯彻“做企业、做市场、做品牌”的经营理念，对内极力营造一个“和谐、轻松、公正、公平、进取、团结”的文化氛围，给每个员工以实现自身价值和展示才能的舞台，鼓励员工学习进取与创新，构建充满活力的机制，激励先进，鞭策落后，形成奋发向上的氛围，努力培养员工与企业同呼吸、共命运的价值观，锤炼团队精神，凝聚人心，为锦虹公司持续快速发展提供强有力思想保证支持、智力支持和精神动力。
（二）建立建全公平绩效考核机制，营造良好平等沟通氛围
管理制度，激励体系是决定员工队伍稳定性的重要因素。绩效考核是企业绩效管理的重要环节，而绩效考核沟通的主要目的在于改善及增强考核者与被考核者之间的关系；分析、确认、显示被考核者的工作差距，帮助被考核者提高工作能力及工作效率；明晰被考核者发展及培训的需要，以便日后更加出色有效地完成工作；反映被考核者现阶段的工作表现，为被考核者订立下阶段的目标，作为日后工作内容的标准。在绩效管理的过程中，一定要注意与员工的沟通，在绩效管理循环中，绩效目标一定要由管理者和员工经过充分沟通，双方共同确定和完成。良好的沟通首先应建立并维护彼此的信赖，建立彼此的信赖关系是绩效沟通成功的首要前提，对于平等沟通氛围的营造，员工队伍稳定起到非常重要的作用。
（三）加大对专业技术人员和一线员工的待遇。针对招不进、留不住对口专业大学生、一线人员队伍流动性大和广大员工对收入期望值高的问题，企业应出台鼓励员工队伍稳定的奖励政策和应对措施。近期锦虹公司采取的措施主要有：出台了《关于各类大学生招录及培养办法》，主要是提高大学生工资待遇；增加一线生产计件人员夜班奖励津贴；为一线员工提供免费工作餐；对生产车间特殊产品提高定额单价水平；提高一线员工年度全勤奖等，为稳定员工队伍起到了积极作用。
（四）做好企业发展规划。企业发展前景是稳定员工队伍的重要因素之一。发展是企业永恒的主题，当前以加快技术进步，提升装备水平促进生产效率提高和以科技和品牌贡献率，增强企业核心竞争力已成为纺织企业生存发展的必然趋势。公司要生存发展，将企业做强做大，必须要制定发展战略和规划发展蓝图，让员工对企业的前途有一个明确和良好的预期。因为优秀或渴望企业发展的员工，对企业的发展前景十分关注，只有企业发展了，员工才会有发展，只有加快发展步伐，才能在发展中解决企业队伍稳定的问题，才能提供给员工更高的薪酬水平，才能够稳定员工队伍。锦虹公司坚持以发展为目标，以提高公司核心竞争力为主旋律，围绕国务院“纺织工业调整振兴发展规划”要求，结合本地区、本公司实际，按照做强做大企业的根本任务，提出了“十二五”发展规划，得到了市委、市政府的高度关注，同时也给广大员工增强了对企业的信心，并成为凝聚员工、促进公司发展的源动力。
（三）做好凝聚人心工程。国有企业党组织要进一步做好密切联系群众的工作，要充分认识做好企业队伍稳定工作的重要性，最大限度地把广大职工团结在党的周围，团结在为企业发展而努力工作上面来。一是要办实事。大力开展“送温暖”活动，要对特困职工进行摸底核查，做到心中有数，制定帮扶措施，努力为他们解决实际困难。要进一步做好企业信访稳定工作，准确了解和掌握员工的想法、需求和困难，及时发现问题，迅速化解矛盾，确保每一名员工生活都能过得去，让每一个困难职工都能感受到党和政府的温暖、企业的关怀。二要讲实情。全面开展宣传教育活动，及时把当前的形势、企业的困难原原本本的告诉每位员工，通过宣传教育和思想动员，引导员工认清形势，统一思想，理解并支持企业为应对困难、企业发展、队伍稳定所采取的一系列措施，进一步发挥广大员工的积极性、主动性和创造性，为企业发展献计出力，与企业携手共克时艰。三是畅通员工信息渠道，建立员工思想信息公示制度，对员工反馈的意见和条理化建议给予及时解答和采纳，解决员工关注的问题，做好员工思想工作，密切干群关系，实现企业生存发展与员工队伍稳定的双赢。
对稳定队伍的几点建议
（一）纺织工业是我国国民经济的传统支柱产业和重要的民生产业，也是国际竞争优势比较明显的产业，对繁荣市场、扩大出口、吸纳就业、增加农民收入、促进地域工业发展发挥着重要作用。政府不能把眼光仅仅放在资本密集型、技术密集型企业，更要帮助吸纳就业较多的劳动密集、微利型企业，尤其是国有企业，由于吸纳就业人员多，社会效益往往大于经济效益，政府在推动经济发展上的作用上，不在于有多少振兴方案，而在于你是否给企业提供了很好的营商环境，给了企业实实在在的优惠扶持政策，以帮助支持企业生存发展，保证企业队伍的稳定。
（二）建议政府继续落实好企业收纳返乡农民工就业扶持政策。
（三）许多产业工人对以垄断和“身份”为代表的“权力分配”表示不满。希望国家政府进一步弱化权力在分配格局中的作用，合理调整各行业、群体间的收入差距，切实解决分配不公和贫富差距凸显的问题，使一线产业工人的待遇和社会保障得以提高，才能降低社会矛盾，实现和谐稳定。
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