第四次全国经济普查工作总结_3
2018年以来，和平县统计局及经普办在上级统计部门的精心指导下，在县委、县政府的重视和支持下，在全体指导员和普查员的共同努力下，通过与各乡镇的精心组织、密切协作、广泛动员，历经了前期准备、清查摸底、正式普查、数据汇审、事后质量抽查五个阶段，圆满完成了第四次全国经济普查工作，现将我县经济普查工作总结如下：
一、工作总体情况
和平县政府高度重视第四次全国经济普查工作，及时召开全县动员大会，进行了统一的安排部署，要求各乡镇、各有关部门各司其职、各负其责、通力协作、密切配合，确保了普查工作的顺利进行。
(一)加强组织领导，做到机构、经费、人员三落实
1、成立机构，明确责任。经济普查是一项浩大的社会工程，需要动员全社会的力量参与，任务艰巨。为此，和平县政府于2018年9月成立了第四次全国经济普查领导小组，由常务副县长刘大荣同志担任领导小组组长。领导小组由县政府办、县发改局、县统计局等30个单位部门组成。领导小组下设办公室，办公室设在县统计局，具体负责经济普查的日常工作的组织实施和协调工作，办公室主任由县统计局副局长林文献同志担任。
2、做好普查经费预算。根据相关文件要求，按照财政分级负担的原则，科学编制普查经费预算，确保普查经费满足普查相关工作需求。根据经济普查的要求和我县开展经济普查的工作量，本着实事求是、力求节约的原则，由县统计局编制了和平县经济普查经费总预算150万元，分三年拨付，2018年预算总额63万元，2019年预算总额72万元，2020年预算总额15万元。
3、人员落实到位。在普查工作开展初期，完成了普查“两员”选聘，共选聘“两员”241人，其中普查指导员54人，普查员187人，同时，由各乡镇分管领导为各普查区第一责任人，全面负责数据的把关与审核。全县普查人员在县经普办的调动和指挥下，人人到岗、到位，全面开展各项普查活动。
(二)全面清查摸底，确保不重不漏
清查工作从2018年10月开始，一直持续到2018年12月结束。各乡镇按照县经普办的统一安排部署，组织普查指导员和普查员在各自的区域内进行开展“地毯式”的清查登记工作，做到普查区域不留死角、全覆盖，为正式普查登记工作奠定坚实的基础。为确保清查工作质量，县经普办采取了以下措施：
1、抓住工作重点。县经普办把单位查遗补漏工作作为重点来抓，把查漏补缺贯穿于清查工作始终。通过对照清查底册，把各乡镇在清查工作中没有找到的单位，列出清单，分解到各普查区，作为重点进行查遗补漏。通过查漏补缺工作，杜绝了单位漏登的情况，最大限度的保证了普查的全面性。
2、成立督导小组。县经普办成立了督导小组，每天深入到各普查区进行实地督查与指导，解决清查工作中出现的各种问题，保证普查清查工作质量。
3、梳理单位底册。要求乡镇把没有找到的单位按照注销、搬迁、改行、停业、破产等消失原因进行归类梳理，做到一一对应。
此次单位清查工作我县完成单位有效登记4140户，比第三次全国经济普查增加1595户，增长62.7%;有效个体户登记15825户，比第三次全国经济普查增加2712户，增长20.7%。
(三)普查宣传形式多样，营造良好舆论氛围
在经济普查工作开展期间，县经普办开展了多种形式的宣传，包括:电视台每天播放经济普查公益广告、张贴横幅宣传画、移动宣传车电子屏滚动播出宣传标语、微信公众号、制作普查员马甲及发放至调查对象的一封信等传统和现代相结合的多种形式，面向大众、企业、个体经营户等经济实体进行了广泛地宣传发动，取得了良好的宣传效果。
(四)现场登记工作顺利开展
我县经济普查现场入户登记工作从2019年1月1日在各乡镇同时开展。普查员按照规定的路线，发放《致调查户的一封信》，用PDA完成对调查对象的定位、数据采集、数据备份、数据上报等工作流程，各项工作都按照预期有条不紊的进行。全县普查登记工作于2019年7月10日结束。
县普查办采取有效措施保证现场登记工作有序开展。一是县经普办成立督察组，在普查登记工作期间，每天深入各乡镇普查区进行现场督查检查，规范普查员的操作流程，保证按照规定的步骤完成现场登记工作，保证普查登记工作质量。二是建立日报告制度，保证普查登记进度。各乡镇每天下午5点之前上报当天登记工作进度，确保登记工作按时完成。
(五)严格把关数据质量
县经普办紧紧围绕普查质量这一核心，全力做好普查表审核工作。为确保数据质量，采取乡镇普查员现场审核、县经普办人员网络平台审核和县统计局专业人员业务审核的三级会审制度，经过三级审核无误后，由县经普办统一验收上报，保证了普查数据准确性。据统计，截止2018年12月31日，全县有法人和产业活动单位3077个，其中法人单位2339个，产业活动单位738个。全县有个体工商户15825户。
(六)开展事后质量抽查工作
2019年7月，受广东省第四次全国经济普查领导小组办公室委托，河源市经普办工作人员组建3个抽查工作组，到和平县阳明镇3个普查小区开展第四次全国经济普查事后质量抽查工作，此次事后质量抽查工作主要通过入户走访、开展座谈、比对排查等多种核查方式，对样本单位提供的统一社会信用代码证、主要业务活动、从业人员期末人数、以及2018年度财务报表等相关资料及指标进行核查。通过核查，我县3个普查小区核查情况总体良好，实地检查数据与平台数据基本一致。
二、工作中存在的问题与不足
(一)前期宣传力度依然不够。个别企业对经济普查不当回事，认同度不高。一些企业知道经济普查这项工作，但对此次普查PDA操作和数据登记流程还不够了解，还有一些企业在普查人员多次登门入户后仍然不配合。
(二)个别企业数据真实可靠性低。以亏损、停业为由不予填报或者坚持报零，态度较差，对普查工作的正常开展造成影响。
(三)部分小微企业经普数据难以收集。部分小微企业办公场所多在写字楼及商住楼内，企业不敞门、不挂牌，房内经常无人，难以分辨是公司还是住宅;还有个别中小企业雇佣兼职会计，人员流动性大，长期不在，普查人员无法得到经普数据。
经济普查工作从清查开始到普查全部完成历经10个月，全体普查人员付出了辛勤努力，圆满完成了普查任务，总结出了不少经验，所得数据对指导我县的经济发展方向具有重要的意义。
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