人力资源和社会保障局劳动监察大队年度工作总结
〔二〕坚持监督指导优先，效劳维权并举，积极帮助劳动者及用人单位解决实际问题。充分运用日常巡查、书面审查、用工信息采集等多种方式，普遍开展企业走访活动，有针对性的提出切实可行的措施和建议，不断提高用人单位的人力资源管理水平。指导、催促用人单位纠正劳动保障违法行为，使劳资双方的矛盾纠纷得到有效预防、妥善处置和及时化解。充分发挥劳动保障监察两网化管理机制的作用，依托基层监督力量，妥善协调因拖欠工资和经济补偿、未依法参加社会保险等原因引发的劳资纠纷，通过简易灵活的调处方式和快捷便利的调处程序，使劳资双方权利义务得到及时兑现。
〔三〕认真开展专项执法检查 1、顺利完成年度用人单位劳动保障年检工作。3月至5月，在局属有关股室部门的大力支持下，顺利完成年度劳动保障年检工作。共年审用人单位87户，涉及职工人数3577人〔其中：国有企业15户，职工935人；集体企业2户，职工235人；私营企业32户，职工859人；个体企业16户，职工222人；事业单位5户，职工159人；其他企业17户，职工1167人〕。通过年审，催促16户用人单位为435人补缴各类社会保险32.54万元，续签和新签劳动合同3410份〔其中新增人员455人〕，劳动合同签订率达95%以上。
3、为防止求职者在非法劳务市场上当受骗，县人社局、县公安局、县工商行政管理局联合成立了某某县清理整顿人力资源市场秩序专项行动协调指导小组和检查执法小组，制定专项行动方案，从3月11日起在全县范围内组织开展为期15天的以清理非法职介为主要内容的人力资源市场清理整顿专项活动。在清理整顿人力资源市场专项行动中，全县共检查各类用人单位20户，其中，查处非法扣押劳动者居民身份证及向劳动者收取押金案件2起，责令改正2起，依法去除违法张贴招聘内容广告牌匾6处，未发现有单位和个人从事非法职介活动。我们以本次检查为契机，加大日常巡查和全程监管力度，不断净化劳动力市场秩序，加大宣传、标准管理、依法从快从重查处违法违规职介活动，促使我县人力资源市场秩序健康标准、有序的开展。
4、为加强对企业劳动用工和流动人口的监管，切实维护劳动者的合法权益，开展和谐劳动关系，促进社会和谐稳定，按照市人社局等九部门《转发〈关于开展整治非法用工打击违法犯罪专项行动的通知〉的通知》文件要求，县公安局、县监察局、县民政局、县国土资源局、县卫生局、县工商行政管理局、县平安生产监督管理局、县总工会及我局在内的九个部门组成专项行动协调领导小组，负责统一组织开展此项活动，采取主动检查、受理投诉举报和社会舆论监督相结合的方式，对我县辖区范围内的重点企业和生产场所进行检查。从开展联合执法以来，三个联合执法检查组对全县12个乡镇的“四小企业”进行了认真的排查。通过联合执法检查，共对34户“四小企业”进行了排查，其中：乡村小砖窑5户，小矿山23户，其他企业6户，涉及劳动者778人。对餐饮效劳等行业的用人单位也进行了检查，共检查2户，涉及劳动者17人。通过检查，有10户用人单位没有及时签订劳动合同和缴纳社会保险，涉及劳动者190人。对于发现的问题都及时的提出了限期整改的要求，通过整改补签劳动合同190份，催促缴纳社会保险8.93万元。
〔四〕加大推进力度，标准运行标准，两网化管理工作水平显著提高 为进一步完善两网化管理工作体制，有效发挥两网化对监察执法和劳动保障整体工作的推动作用，今年我们进一步加大推进工作力度，以标准两网运行标准，提高两网运行效率为重点，采取多种方法和措施予以强势推进，取得了显著成效。
一是两网化覆盖面进一步扩大。各级劳动监察机构按照年初工作部署，进一步加大工作推进力度，采取切实有效措施，确保年度工作目标的全面完成。目前，全县已划分一级网格1个，二级网格13个，三级网格43个，辖区内网格化、网络化覆盖率均已达95％，实现了向乡镇、街道的有效延伸。通过摸底，统计出我县共有1746户个体工商及其他企业，涉及人数7167人，其中具备一定规模用人单位105户，涉及劳动者4130人，个体工商户1641户，涉及人员3037人。
二是两网化运行水平进一步提升。两网化效率效能的发挥，关键在于运行质量。今年，我们进一步明确了各级劳动保障监察机构和一、二级网格的职能和工作职责，统一了两网化管理的根底建设标准和业务运行标准，为全县两网化管理标准化、制度化、标准化运行打下了坚实根底。各乡镇按照两网化管理要求，依托基层监督力量，通过简易灵活的调处方式和快捷便利的调处程序，有效化解消除劳资矛盾隐患，切实维护了社会稳定。在宏观经济发生变化、劳资纠纷日显突出的背景下，劳动保障监察两网化管理工作充分发挥了维权“平安网”和矛盾“调节器 ”的作用。
〔五〕加强学习，努力提高队伍综合素质 今年以来，我队结合正在开展的“创先争优”活动，始终奉行在学习中工作，在工作中学习的提高原那么，采取集体学与自学相结合的方式，认真学习了《劳动保障监察条例》、《劳动合同法》、《工伤保险条例》等相关业务的法律法规，通过学习，在实践中不断提高每位工作人员的思想和业务素质，确保每位监察工作人员精通本职业务，熟悉相关法律法规政策，从而建立起一支高标准、高素质的劳动保障监察队伍，为构建和谐有序的劳动关系奠定了坚实的根底。
二、存在问题 1、劳动保障监察工作覆盖面不够。在当前市场经济条件下,个体、私营企业数量日益增多,分布较为分散,几乎遍布城乡的各个角落。再加上一些劳动者法制意识不强,未能及时举报投诉,形成劳动保障监察执法的死角和盲区。
2、劳动保障监察工作的执法环境有待改善，相关部门之间的配合不够默契，劳动保障监察工作涉及到多个领域,需要各部门之间的密切配合。在有些专项行动中,公安、工商、地税、工会等部门需联合行动,但现实却还不尽如人意。
3、由于法律法规没有赋予劳动部门强制执法手段，只限于限期整改，不整改才能进行行政处理处分，不交罚款只能申请法院强制执行，执行中过程程序繁多，时间长，难以及时维护劳动者合法权益。
三、下年工作方案 1、加强监察队伍自身建设，狠抓政治和业务学习，努力提高队伍自身素质和效劳质量，造就一支打的响，过的硬，冲的出，富有创新精神且有生机和活力的劳动保障监察队伍。
2、进一步加大日常巡视监察力度，实现劳动合同覆盖全县，做到劳动合同应签尽签。
3、继续以标准劳动力市场秩序为重点，对各用工单位进行有针对性的专项执法监察。
4、严格执法，公正办案，对各类案件按照规定时间、规定程序完成结案，实现结案率100%。
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