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技术监督管理实施细则
批准：赵 潮
审核：邹前进
编制：柴靖、冯应文
2012年1月
1、范围
本标准规定了我公司技术监控的管理职责，技术监控管理工作的内容和要求。本标准监控内容包括了绝缘、热工、金属、化学、电测仪表、环保、继电保护、节能、电能质量九项监督和五项技术管理，即压力容器及承压部件、计量、励磁、振动及特种设备。本标准适用于我公司的技术监控工作和有关人员。
2、引用标准(略)
下列标准所包含的条文，通过在本标准中引用而构成为本标准的条文。本标准出版时，所示版本均为有效。所有标准都会被修改，使用本标准的各方面探讨使用下列标准最新版本的可能性。
3、总则
3.1 技术监控是保证发、供电设备健康、安全健康运行的重要工作，是为生产和效益服务的一种手段。技术监控贯穿了电力生产建设的全过程，涉及所有技术专业，是企业科学管理的基础之一。随着科学的发展，设备运行状况，生产过程和质量的监测，都离不开技术监控。
3.2 技术监控是指“绝缘、热工、金属、化学、电测仪表、继点保护、环保、节能和电能质量”九项监督和五项技术管理，即压力容器及承压部件、计量、励磁、振动及特种设备。技术监控工作坚持贯彻“安全第一，预防为主”的方针。按照“关口前移、闭环控制”的原则，运用技术监控管理这一有效手段，降低生产过程中的潜在危险。通过技术监控管理工作的细化，掌握机组运行的特性和规律，提高安全生产水平。技术监控要严格执行上级所颁布的有关规程、规定、制度、办法、条例、标准和技术措施。
3.3 技术监控实行责任制。按照依法监督、分级管理、行业归口的原则，技术监控应从工程设计、设备选型、主要设备的监造验收以及安装、调试、运行、检修、技术改造等整个过程实行全方位全过程的监督工作。对不符合监督规范要求的，监督人员要严格指出，必须得以纠正。
3.4 本标准根据十四项技术监控各自的特点,除了技术监控总体要求外,每项监督都有专业技术监控实施细则,并作为本标准的附件。在技术监控实施细则中，明确各部门的监督职责，各级监督网络人员的监督职责；针对性地提出了技术监控的工作内容和技术要求；详细地规定了技术监控的基础工作和管理工作；还有监督的控制指标，试验周期和标准，校验周期和标准，检查内容和评定标准；并指出了在机组基建、运行、检修、试验期间的技术监督的重点工作、监督指标和控制标准。
4、技术监控的组织机构
4.1 成立公司技术监控领导小组，由总工程师主管技术监控工作。下设技术监督办公室负责日常工作，由设备部主任工程师担任主任，技术监控专责工程师负责具体工作。十四项技术监控分别成立技术监控网，网络成员由各相关部门的有关专业人员组成。
4.2 公司的技术监控在公司总工程师的领导下工作。在技术业务上受甘电投、甘肃电科院的指导。其中绝缘、热工、金属、化学、电测仪表、环保和节能等七项监督的上级归口管理在甘肃电科院，继电保护监督的归口管理在省电网，电能质量归口公司输发电部和电力调度通讯中心。
4.3 各项监督分别设立了公司级监督专责工程师。其中绝缘、热工、金属、电能质量、电测仪表、继电保护七项监督设在设备部，化学、环保、节能监督设在发电部。公司的技术监督全过程管理归口在设备管理部。
5、技术监控领导小组及各级人员职责
5.1 公司技术监控领导小组的主要职责
5.1.1 具体贯彻执行国家、行业、集团公司有关技术监控管理政策、规程、标准、制度、技术措施等，制定本单位的技术监控管理实施细则；
5.1.2 对所管辖的设备按规定进行监测,及时掌握本单位设备的运行情况、存在的缺陷和发生事故的情况；
对于发现的设备缺陷要及时消除；达不到监控指标的，要提出具体改进措施；对设备的维护和检修进行质量监控，建立健全设备技术档案；做好有关技术监控试验、分析和定期检测工作；检查试验方法的正确性，审查技术监控的工作报告；重大设备问题及时报告集团公司。
5.1.3 参加本单位事故的调查分析工作，提出反事故措施并督促落实；
5.1.4 参加本单位新建工程的设计审查、设备选型、监造、安装、调试、试生产阶段的技术监控管理和质量验收工作；
5.1.5 参加集团公司组织的技术培训，提高技术监控管理水平；积极开展本单位内部的技术培训，提高技术人员的专业水平；
5.1.6 结合年度大、小修和技术改造工程，制定本单位的技术监控工作计划，检查计划的执行情况，按时完成技术监控报表和技术监控管理工作总结；
5.1.7 每年召开两次本单位的技术监控管理工作会议，落实技术监控管理的工作计划，协调、解决技术监控管理工作中存在的问题，督促、检查技术监控管理各项工作的落实情况；
5.1.8 建立健全计量标准，做好量值传递，保证计量量值的统一、准确、可靠；
5.1.9 建立健全本单位设备台帐等监控管理档案。
5.2 总工程师职责
5.2.1 领导全公司的技术监控工作,建立技术监控网络,组织编制本公司监控管理标准和技术监控工作的规划与计划。组织落实上级布置的技术监控重点工作并经常督促检查。并将技术监控工作结合到日常生产任务落实下去。
5.2.2 参加技术监督网活动，分析监控工作存在问题和各项监控指标完成情况，分析重大设备缺陷或隐患，
落实消缺计划和措施。主持主要设备技术监控指标异常情况的调查分析，查明故障原因并采取措施。
5.2.3 组织好基建工程、重大技术改造工程的重大设备选型、监制、交接验收等的技术监控全过程管理。
5.2.4 审核技术监控报表和总结，劳动竞赛自评分和技术监控考核自评分。
5.3 技术监控办公室（主任）及公司技术监控工程师职责
5.3.1 及时传达、贯彻执行上级技术监控规程、制度、标准和指示、文件精神。初审本公司技术监控管理标准或实施细则，并在批准后督促、检查执行。
5.3.2 帮助、检查和指导各项技术监控工作。参加各项监控网的活动。听取各级监控网络人员对技术监控作的意见和建议。参加公司技术监控领导小组会议，将各项监控工作情况及时向监控领导小组汇报，并把指示和要求及时通知各监控网络人员。
5.3.3 审核及监控各项工作计划、技术措施和方案。
5.3.4 督促检查技术监控各专业工作计划的落实情况，对各专业监督网的活动进行检查，并提出奖惩建议。
5.4 公司各专业技术监控专责工程师的主要职责
5.4.1 贯彻执行上级技术监控规程、制度、标准和指示。负责归口本专业公司技术监控的管理，结合本公司的实际情况，编制技术监控实施细则或补充规定，按分级管理职责，督促、检查技术监控网工作实施情况。
5.4.2 将监控指标和技术监控重点工作，具体落实到有关部门和岗位，并做好检查、督促和协调工作。
5.4.3 掌握监控设备的技术情况，建立和健全设备的技术监控档案。
5.4.4 对本专业监控所管辖设备的监测、维护、检修进行质量监督，审核主要设备测试报告，根据设备历年的测试资料进行综合分析判断，对测试方法和数据有疑时，有权提出复测和处理意见，并将意见及时向总工程师、监控办公室汇报。
5.4.5 认真、严肃行使监督职权，对质量不合格产品、设备、材料进入公司有否决权；对各部门的监督指标考核、评比有决定权；对违章操作及超标运行有建议权。
5.4.6 按时完成技术监督报表、技术分析、监督工作总结。配合监督办公室每月出一份技术监控分析月报。按监控工作程序编制专业监控工作的年度计划、监控任务书等工作。
5.4.7 会同培训中心，有计划地加强技术监控网络人员的技术素质和管理素质的培训和持证上岗的培训。
6、技术监控管理工作内容和技术要求
6.1 公司各专业监控工程师，根据集团公司下达的年度监控指标和重点工作，结合本公司的监控年度工作计划和实际情况，编制监控任务表。监控任务表应将监控指标和重点工作分解成具体工作计划，落实到责任部门和责任人。监控任务表报技术监控办公室，经总工程师批准后，发给有关部门执行和实施。
6.2 技术监控年度工作计划由公司各专业监控工程师负责编制，在每年的十一月上旬前报给公司技术监控办公室，讨论汇总后，报总工程师批准，以文件形式发给各部门。主要内容包括：实现全年监控指标目标的具体工作内容；监控基础管理工作内容；设备检修时监控检查和试验项目；监控有关的设备维修、保养、改造工作内容；监控规定的定期试验、预试、校验、抽检等工作；工作计划应有措施、责任部门、责任人、工作完成期限等内容。
6.3 信息反馈月报由公司各专业监控工程师填写，技术监控室汇总后，经总工程师批准，在每月的5日之前，报给大唐公司技术监控办公室。内容包括设备在运行、检修、定期试验、预试、监测、校验等过程中，发生的监控指标异常、设备故障和质量不符合标准等情况；一个月内没有发生以上情况，为无异常。
6.4 在日常技术监控管理工作中，各级监控网络的成员应根据下达的各项技术监控年度工作计划，完成有关的设备维修、保养、改进工作；进行定期试验、预试、监测、校验、抽检。并做好原始记录、台帐，同时将报告送有关监控负责人。发现异常，应逐级汇报，运行设备应立即报告值长。并将异常情况发生的时间、幅度、初步分析的原因和应采取的措施以报告单的形式经主管签发后，分送有关部门负责人和相关监控负责人，监控负责人应密切注意该异常的发展和处理的情况，并采取相应措施，直到异常消失。
6.5 技术监控月刊：各专业监控专责工程师在每月3日前完成上月监控工作的月度总结和分析，并上报技术监控办公室。由技术监控办公室汇总。
6.6 公司各专业监控工程师应按规定及时编制月度、季度、年度监控报表和年度总结，由总工程师批准，报上级技术监控管理部门。年度总结由公司各专业监控专责工程师在每年的12月编写，监控网络人员应在12月上旬，将本年度的有关监控工作总结提供给公司监控工程师。各专业监控总结应在元月10日之前报监控办公室，经审核后，经总工程师批准，于元月15日前上报集团公司技术监控办公室。
6.7 在生产和技术不断发展中，技术监控工作要不断创新和提高，充分发挥技术监控的实效，建立健全技术档案。技术档案应及时、准确、完整、实用，包括设备制造、安装、调试、运行、检修、预试、及改造等全过程管理的技术资料。并逐渐实现微机化动态管理。
7 检查与考核
7.1 公司监控工程师定期检查监控月报或季报,检查监控指标和试验的完成情况,检查监控年度计划和重点工作的完成情况。根据公司检查技术监控考核内容执行情况，同时提出存在问题和考核意见，汇总到技术监控办公室。
7.2 每年的年终监控考核自评，由公司监控工程师编写自评表，报总工程师批准后，报送集团公司技术监控办公室。
7.3 技术监控的考核，结合本专业工作情况，在各部门的经济责任中进行考核。
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