利盐字〔2012〕1号
利津县盐务局
关于开展“转作风、提效能、抓落实、
促发展”主题活动的实施方案
为进一步转变工作作风，提升行政效能，狠抓工作落实，促进全县盐业工作在新起点上实现新突破、新发展，按照县委县政府统一部署，结合我县盐业实际，经研究决定，2012年在局机关开展“转作风、提效能、抓落实、促发展”主题活动(以下简称“主题活动”)，现制定实施方如下：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县十二次党代会和全县工作会议的部署要求，以抢抓黄蓝两大国家战略实施机遇、推动利津盐业实现跨越发展为目标，着力推进项目突破，全面推进管理创新，努力实现经济效益和发展后劲大提升。
二、目标任务
通过开展主题活动，切实解决局机关作风建设和效能建设方面存在的突出问题，全面促进干部职工作风明显转变、执行能力明显增强、工作效率明显提高、盐业发展明显提升。主要实现以下目标:
(一)开展“庸懒散”专项整治活动，切实转变工作作风
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通过开展专项活动，着重解决机关干部职工与全县盐业跨越发展大局不相适应的精神状态和行为，不断提高工作标准，严明工作纪律，树立敢于担当、奋勇争先的意识，倡导雷厉风行、真抓实干的作风，营造振奋精神抓落实、全力以赴谋发展的浓厚氛围，努力打造“利津精神”、“利津速度”。
(二)加强行业管理，不断提高科技兴盐水平
加强工艺管理、生产管理、质量管理和现场管理，进一步提高产品质量，争创国家和省名牌。大力提高盐业资源的合理开发和综合利用水平，注重清洁生产和节能生产，使卤水化工、水产养殖、盐田生物产业成为制盐工业新的经济增长点。拉长产业链条，发展循环经济。
(三)强化效能督查，切实增强工作执行力
以提升工作执行力为核心，培树无条件执行理念，对上级领导部门作出的决策部署及局领导班子安排的工作，严格执行定项目、定领导、定要求、定标准、定时限的"五定"责任制，落实责任，细化内容，跟踪督查，全面监控，及时通报，确保各项工作有效落实。
(四)加强盐政管理，切实提高服务水平
在做好日常工作的基础上，加大对涉盐违法案件查处力度，创新监管方式，根据形势发展变化，不断调整思路，提高监管效率，重点查处一些有影响的私盐案件，进一步净化全县盐业市场，切实为全县人民的食盐安全和盐业经济又好又快发展保驾护航，确保盐业市场秩序进一步好转。同时改进服务方式，提高服务水平，夯实专营基础，健全完善食盐营销网络，牢牢把食盐营销网络掌控好、利用好，丰富食盐品种，满足不同消费群体需求。
三、方法步骤
这次主题活动历时10个月，共分三个阶段进行:
(一)动员部署阶段(2月17日-2月29日)
1、动员部署，营造氛围。召开活动动员会议进行安排部署，在局机关办公大楼悬挂活动横幅，以科室为单位展开学习讨论活动，搞好宣传发动，营造浓厚活动氛围。
2、认真研究，制定方案。按照全县活动方案的统一部署，结合本单位实际，制定活动实施方案，进行安排部署，提出明确目标和具体要求。
(二)重点推进阶段( 3月1日-10月31日)
1、开展治理“庸懒散”专项行动。召开支委会、中层干部会和职工大会，开展治理“庸懒散”大讨论，深入查摆问题，认真分析问题根源，明确整改重点，制定整改措施，建立整改台账，确定整改时限。讨论过程中明确专人作好记录，并把发言意见整理汇总，存档备查。(责任单位:各科室；完成时限:3月-5月)
2、开展“执行力建设”工程。牢固树立刚性化的执行理念，强化党员干部“接受任务不讲条件，执行任务不找借口，完成任务追求完美”的执行意识。积极参加县活动领导小组组织的“执行力建设”专题培训班，组织干部职工按时观看县电视台开辟的“执行力提升专题访谈”栏目，进一步修订完善各项效能监察制度，整理汇编成册，对每个科室和岗位进行细化分解，确保每项工作任务“执行有人，执行有责，执行有力”。推广“一线工作法”即“情况在一线掌握，实事在一线办理，问题在一线解决，工作在一线推进，形象在一线树立”。(责任单位:各科室；完成时限:4月一10月)
3、开展“深入基层服务年”活动。一是局领导班子成员坚持每月至少一次到盐业生产一线进行调研，行业管理人员要加强技术指导和服务，带领盐场场长和生产技术人员到无棣、沾化、潍坊等地参观学习先进的生产技术和管理经验，进一步提高我县原盐生产质量。二是狠抓安全隐患排查，做好安全宣传教育，进一步深入开展 “安全生产基层基础深化年”活动，每个月对全县各盐场进行安全生产大检查一次，重点检查用电、机械、车辆、塑苫等方面存在的安全隐患，帮助盐场制定整改措施；向盐场生产人员发放安全生产宣传材料，普及安全生产知识，进一步提高生产人员的安全生产防范意识和防范能力。三是积极与气象部门合作，为盐场提供气象信息，帮助各盐场有效应对天气变化以保障安全生产。(责任单位:行业管理科;完成时限:3月一10月)
4、加强食盐供应网点监管，积极倡导用盐消费新理念，丰富供盐品种，满足群众不同需求。一是要与食盐营销站签定《食盐营销协议》，细化双方的权利和义务，明确各项考核措施，督促食盐营销站增强依法经营意识；二是认真贯彻落实政府实施的减盐防控高血压项目有关措施，以保障广大城乡居民身体健康为目标，积极购进普及供应低钠盐；三是推出强化营养盐、沐浴盐、足浴盐、洗菜盐等新品种生活用盐，扩大无碘盐销售点辐射范围，以满足不同层次、不同类型群众的需要。（责任部门：盐政科、食盐专营科;完成时限:3月-11月)
(三)总结提高阶段( 11月1日-11月30日)
1、总结整改。对活动开展情况进行系统总结，逐项查找工作中的问题和不足、已经采取的措施和取得的效果，并进一步研究制定改进措施。(完成时限:11月上旬)
2、考核评议。局活动办公室主要依据“工作作风是否转变、行政效能是否提高、工作落实是否有力、工作成效是否显著”等方面，对全体干部职工活动开展情况进行考核。考核结果纳入全员目标综合考核完成情况，并作为评定等级的重要依据之一。(完成时限:11月底前)
四、保障措施
(一)加强组织领导。成立局机关“转作风、提效能、抓落
实、促发展”主题活动领导小组(成员名单附后)，下设办公室，具体负责统筹协调、监督检查、情况通报等工作。加强领导，精心组织，主要负责人负总责、亲自抓，分管同志具体抓、促落实，全体干部职工要积极参与，共同推动活动深入开展。
(二)营造浓厚活动氛围。在办公楼门厅悬挂活动横幅，召开动员大会，组织学习讨论全县活动实施方案和王书记讲话精神，开始宣传栏，营造浓厚的活动氛围。
(三)制定实施方案，确保活动有序开展。根据全县活动实施方案，结合盐业部门实际，制定本单位活动实施方案，完成规定动作，做好自选动作，保证活动有序开展，确保活动取得实效。
附件：1、“转作风、提效能、抓落实、促发展”主题活动领导小组成员名单
2、“转作风、提效能、抓落实、促发展”主题活动任务运行表
二〇一二年二月二十七日
附件1：
利津县盐务局
关于开展“转作风、提效能、抓落实、
促发展”主题活动领导小组成员名单
组 长：孙乃东
副组长：许华岭 牛玲珑
成 员：李燕 李卫星 李观兰 刘建芳 张振源
领导小组下设办公室，设在局办公室，李燕同志兼任办公室主任。
附件2
利津县盐务局
“转作风、提效能、抓落实、促发展”主题活动
目标任务运行表
活动阶段
序号
目标任务
完成时限
责任部门
动员部署阶段
（2月份）
1
召开动员会议，营造活动氛围，学习全县活动实施方案及县领导讲话精神
2月底前
办公室
2
制定方案、报送责任领导、联络员
2月底前
办公室
重点推进阶段（3月—10月）
3
开展治理“庸懒散”大讨论，深入查摆问题，明确整改重点，制定整改措施，建立整改台账，确定整改时限
3月底前
各科室
4
开展“执行力建设”工程
4—10月
各科室
5
开展“深入基层服务年”活动
3—10月
行业管理科
6
加强食盐供应网点监管，积极倡导用盐消费新理念，丰富供盐品种，满足群众不同需求
3—11月
盐政科、食盐专营科
总结提高阶段（11月份）
7
总结整改
11月份
各科室
8
考核评议
11月份
办公室
主题词：主题活动 实施方案
利津县盐务局办公室 2012年2月27日印发
《利津县盐务局关于开展“转作风、提效能、抓落实、促发展”主题活动的实施方案》相关文档：
