安全生产责任制
安全生产责任制是生产经营单位各项安全生产规章制度的核心部分，是生产经营单位行政岗位责任制和经济责任制度的重要组成部分，也是最基本的职业安全健康管理制度。安全生产责任制是按照职业安全健康工作方针“安全第一、预防为主”和“管生产必须管安全”的原则，将各级负责人员、各职能部门及其工作人员和各岗位生产人员在职业安全健康方面的责任加以明确的制度。
第一条 “安全生产，人人有责”只有建立安全生产责任制，明确各级职责，才能真正预防和减少事故的发生。
第二条 按照“谁主管、谁负责；管生产必须管安全”的原则，项目经理部经理是本标段项目安全生产的第一责任人，对安全生产负全面责任；项目经理部分管安全的副经理、安全总监主抓安全工作，对安全生产负主要责任；总工程师、各部室对分管范围内的安全工作负直接责任。项目部经理是企业法定代表人的委托人，对所管项目部安全生产全面负责，对各自管段的安全生产全面负责，项目部分管安全的副经理（安全总监）主抓所属项目部的安全工作，对所属项目部的安全生产负主要责任，项目部总工程师、各部室对分管范围内的安全生产负责。施工队在安全生产中负直接责任。
一、各级管理人员安全生产责任制：
（一）、项目经理：王毅军
1.组织项目部贯彻执行国家、行业、当地政府、业主、上级有关安全生产的方针政策、法律法规、规章制度及其它要求，组织建立项目安全生产保证体系和安全生产责任制、规章制度及安全生产奖惩办法。
2.负责项目安全生产投入计划的审批，保证项目安全生产投入并有效实施，做好从业人员工伤保险工作。
3.督促、检查项目安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。
4.组织制定并实施本项目的生产安全事故应急救援预案。
5.及时报告伤亡事故，配合上级部门组织的事故调查处理，落实整改措施。
（二）、项目副经理：王海、严科、陈飞、王超、张巧云
1.督促安j全生产投入计划的编制和实施，在计划、布置、检查、总结和评比施工生产的同时，计划、布置、检查、总结和评比安全生产管理工作。
2.组织项目的定期安全生产检查，对查出的问题，定人员、定时间、定措施落实整改或报请上级单位解决，及时消除事故隐患。
3.组织本项目危险源辨识、风险评价和风险控制策划，制定有针对性的应急救援预案，组织做好应急救援预案的准备工作。
4.督促劳动防护用品、保健食品、清凉饮料、劳动护肤品的配备，监督员工正确使用防护用品。
5.督促项目安全生产教育，组织对生产管理人员、技术人员、操作人员定期进行安全知识培训考核，督促检查本项目特种作业人员、新上岗人员、转岗人员及劳务人员进行“三级”教育培训。
6.积极配合进行伤亡事故的处理及安全生产事故的原因分析，采取措施，防止同类事故再次发生。
（三）党工委书记： 吴爱民
1.履行一岗双责的工作原则，协助项目经理组织开展安全生产宣传教育、培训工作，监督相关部门贯彻执行有关安全生产各项规定。
2.参与项目安全生产检查，对存在的问题或隐患，督促行政部门制定并落实有效的整改措施。 铁路工程监理
3.把安全生产内容列入项目党工委会议的常设议题，定期分析安全生产管理上的问题，及时上报项目的安全生产情况。
4.参加安全生产事故和突发事件的处理工作，与媒体沟通，控制不实舆论报道，减少负面舆论报道。
（四）总工程师：王海
1.对项目安全生产工作负技术管理责任；在编制工程项施工组织设计时，组织编制安全技术措施、方案，报批后实施；负责编制新开大型项目中有特殊安全要求的安全技术措施的制订、报批和落实。
2.组织项目的安全技术措施交底，保证在技术上可行。
3.参与大型设备设施的验收，编制和落实安全技术措施。
4.对项目应急救援预案从技术角度进行审核，并督促进行演练、进行相关人员的培训和交底。
5.负责组织项目安全生产投入计划的编制并督促实施；
6.参加事故调查，组织项目技术人员对事故原因进行技术分析、鉴定，提出技术上的改进措施；组织有关部门开展安全技术研究和技术革新，解决安全技术上的难题，不断改善施工生产条件。
（五）安全总监：严科
1.协助项目经理建立健全项目安全生产保证体系和规章制度，并督促有效运行，对项目安全生产监督管理工作负直接领导责任。
2.参与项目日常的安全生产检查工作；对检查中发现的重大问题，有权下令停工整改；对查出的问题，督促项目部定人员、定时间、定措施落实整改。
3.负责项目安全生产投入计划的审核，督促计划的实施。
4.参与项目危险源辨识、风险评价、风险控制方案、事故应急救援预案的制定和监督实施。
5.参与上级企业、地方政府对项目所发生伤亡事故调查处理的业务配合工作。
6.督促职能部门对项目全员进行安全生产教育、培训和考核工作，督促检查本项目特种作业人员培训与持证上岗和新上岗人员、转岗人员、劳务人员的“三级”教育培训。 铁路工程监理
7.及时组织研究项目安全生产存在的问题，参与解决方案的指定和督促落实；对长期存在的较大安全生产隐患未能及时整改、整改不力以及发生伤亡事故隐瞒不报、迟报、谎报的，有权越级上报。
二、各职能部门安全生产责任制：
（一）工程部
1.编制项目实施性施工组织设计时，应对本工程项目的风险进行评价，针对风险情况提出可行性的安全生产技术措施和保证措施，对危险性较大的分部分项工程编制专项方案；负责组织实施项目的安全技术交底工作。
2.对“四新”项目中带有高危险性的施工任务，负责组织制订或请上级单位制订安全技术措施、安全操作细则，组织针对性的技术培训。
3.负责安全文明工地现场的布置设计并组织实施。
4.牵头编制项目年度安全生产投入实施计划，监督落实。
5.参与本项目组织的安全生产检查。
6.配合上级部门调查处理安全事故。
（二）安质部
1.组织贯彻执行安全生产的法律法规、规章制度和其他要求。
2.负责项目危险源汇总、分析、评价，参加针对重大风险的控制措施和应急救援预案编制和施工组织设计中安全技术措施、安全专项施工方案的审核，组织和配合有关部门制定安全生产管理制度和安全技术操作规程。
3.负责汇总年度安全生产资金计划，对安全生产资金的使用进行监督和检查。
4.组织有关部门开展安全生产宣传教育和安全技术培训，负责对项目部新入场工人进行三级安全教育和特殊工种作业人员的日常管理。
5.参加施工现场职业健康安全控制情况的监督、检查，发现隐患监督整改、验证，负责检查及整改结果记录的收集与保存。
6.参加工程项目和引进技术、设备、安全防护装置及采用新技术、新材料、新工艺、新设备的安全技术措施的审查。
7.对劳动防护设施和劳动保护用品的质量和正确使用，进行监督、检查。
8.督促有关部门做好员工职业健康体检和女工劳动保护工作。
9.会同有关部门组织开展安全生产竞赛、评比、奖惩活动。
10.参加事故调查与处理，对纠正与预防措施的落实情况进行监督、检查，负责生产安全事故的统计、报告，建立事故档案。
（三）设备部
1.贯彻执行有关机电设备、临时用电的法律法规和相关规定，负责做好临时用电、机械设备的用、管、修过程中的安全监督管理工作；
2.负责组织编制临时用电施工组织设计及施工机械的进场验收及施工机械的安全操作规程与维修保养制度等；
3.负责组织机械操作工的理论知识、实际操作培训和考试工作；
4.负责大、中型施工机械以及特种设备新装、拆装、改装的安全措施的审查和作业过程中的安全监督。组织对危险性较大的机电设备安全防护设施的推广和完善工作。参加大中型起重机械的自检验收工作。
5.负责组织机电设备和电力设施的定期安全检查工作。
6.负责解决机电设备和电力设施存在的隐患问题，组织对机电设备和电力设施事故的调查、分析、处理和事故的统计上报工作。
（四）物资部
1.负责组织编制物资的安全管理规定、制度、技术操作细则，并监督实施。
2.督促现场物资管理人员参加安全技术培训。
3.负责组织制定爆破物品、化学品等危险物资的采购、运输、贮存、发放等管理规定，并监督实施。
4.对材料储运进行定期与不定期的检查，提出改进措施，并督促及时解决。
5.参与物资管理方面事故的调查、分析，提出防止同类事故再次发生的措施。
（五）财务部
1.根据项目审定的年度安全生产资金计划，提供资金保障，单设科目、专项管理，监督使用。
2.负责年度安全生产资金完成情况的汇总，列入分项科目，提供给项目部领导，作为下年度计划编制的依据。
3.负责审核各类事故、事件处理费用，并将其纳入项目部经济活动分析内容。
4.做好本部门安全保卫工作，存取现金严格遵守财务规定，制定保障人身和财产安全防范措施。
（六）综合部
1.负责项目安全保卫和交通、消防安全及综合治理工作。
2.负责指导办公生活区各类设施的配置、管理和传染病的预防工作。
3.参加对办公区、生活区安全用电、用火、取暖等安全检查指导，对发现隐患，提出整改措施并组织实施。
4.负责小车班、食堂等方面的安全、卫生管理。
5.负责项目部全员的健康体检工作。
6.负责项目的综合治安，配合安质部做好消防工作。
（七）合同部
1.在编制成本计划和核定分包单价时，应列明安全生产、劳动保护、职业健康、环境保护措施所需的费用，确保安全生产费用投入。
2.督促、指导项目正确提取和使用安全生产投入费用。
3.负责劳务队伍资质审查，建立合格劳务队伍名录，定期更新。
（八）试验室
1.负责试验仪器设备的配备、安装、调试、使用、维护等过程的安全管理，制定并执行仪器设备安全管理制度、操作规程。
2.负责试验室所使用的安全检测仪器设备维护、检定管理。
3.定期检查仪器设备安全状态，及时解决存在的安全隐患。
4.负责试验室环境、卫生、消防管理。
三、现场人员安全生产职责
（一）队长
1.对所辖管段内安全生产负全面责任，是架子队安全生产第一责任人。
2.负责宣传、贯彻执行国家、行业、上级主管部有关安全的方针、政策、法律法规、规章制度；负责建立健全本施工队安全生产责任制，并确保实施。
3.负责落实安全生产投入，组织安全教育培训；指导、监督安全员的工作，并赋予相应的奖罚权限。
4.组织本队安全大检查，主持安全生产会议，组织安全考核奖罚工作；定
期向上级报告安全管理工作。
5.组织事故应急救援和上报，积极配合伤亡事故的调查、分析、处理，负责落实整改措施。
（二）技术主管
1.对架子队安全生产工作负技术管理责任，负责制定安全技术措施，组织本队安全技术交底。
2.负责对员工进行安全技术教育培训和考核。
3.组织落实项目部下发的应急救援预案，或细化队级应急救援预案，组织应急救援预案的交底与培训，并督促进行演练。
4.组织有关技术人员对现场安全技术方案的实施、安全防护设施的安装进行检查验收。
5.参与事故调查，组织有关人员开展安全技术研究和技术革新，解决安全技术上的难题。
（三）技术员
1.参加编制安全技术措施和安全技术交底；对四新项目中带有高危险性施工任务，参加制定安全技术措施、安全操作细则。
2.参与安全生产巡查、检查。
3.负责从业人员“三级”教育中针对性的安全技术教育。
（四）安全员
1.参加本队的危险源辨识评价和高中度风险及其危险源的确定；参加编制施工安全技术措施，向班组作业人员进行安全技术交底；对高危作业活动，进行跟班作业。
2.负责日常安全检查，参加定期安全大检查，督促员工执行安全操作规程，制止违章作业，督促工班整改存在的问题。
3.负责落实安排施工现场、危险场所的安全警示牌和宣传标语。
4.负责建立本队特种作业人员持证台帐，定期检查特种作业人员持证上岗情况。
5.督促工班进行班前讲话和班前、班中、班后检查。
6.负责对员工进行安全技术教育培训；对新进员工进行队级安全教育，对劳务工进行安全技术及岗前教育。
7.督促有关人员及时发放、合理使用防护用品及保健食品和防暑降温饮料。
（五）质量员
1.负责施工工序各个环节质量检查、隐蔽工程检查和工序质量验收,发现施工质量问题及时处理，处理不了的及时向技术主管或上级有关领导反映，避免因质量问题导致生产安全事故发生。
2.跟班作业，监督、指导作业人员严格按设计文件、规范标准施工，严格执行作业指导书、作业要点卡片、操作规程和质量标准，纠正施工工序、工艺方面可能影响工程质量的问题或隐患。
（六）试验员
1.负责制定试验工作的安全措施，参加对员工的安全知识教育；
2.按操作规程操作试验仪器设备，按规定放置仪器设备和试验用品物质。
（七）材料员
1.执行物资发运、装卸、仓库安全作业制度。
2.采用或提运有毒材料及各种危险品时，必须索取有关性能说明书，确定使用范围，提出使用注意事项后下发使用。
3.定期检查料具，对不符合安全规定的，及时回收处理，或报请上级处理。
4.按时发放劳动保护用品；经常检查各类材料库安全防护情况，发现问题及时解决。
5.负责对材料运输、保管人员进行日常安全教育。
6.负责对劳动防护用品的入场和使用过程的安全状况进行检查。
（八）施工员
1.严格执行各项安全规章制度、操作规程、安全技术交底和上级有关安全生产的指令，严格施工组织纪律，杜绝违章指挥。
2.监督检查所辖区域内作业员工正确执行各项操作规程，杜绝违章行为；对违反操作规程、安全技术措施的工班和人员，有权制止、责令停工，并向队长和安全员汇报和通报有关情况。
3.有权拒绝领导的违章指挥和强令员工冒险作业指令，并及时向上一级领导反映、汇报。
4.遇情况紧急或发生事故时，及时组织员工离开危险区，并报告上级处理。
5.巡查现场施工安全情况，参与安全检查，参与事故有关的调查分析。
（九）劳资员
1.负责本队培训工作的日常管理，及时组织人员参培，并做好培训记录，建立《岗位培训合格证》、《国家职业和执业资格证》、《特种作业人员操作合
格证》等台帐。
2.协助上级劳资部门做好员工劳动合同签订、续签、指导等工作。
（十）工班长
1.对本工班员工在生产中的安全生产负直接责任, 定期组织本工班员工学习有关安全生产的规章制度，模范遵守安全生产制度。
2.组织班前安全讲话，检查作业场所、工具、设备安全情况，发现问题及时处理，或报请上级解决。
3.合理安排劳动力，根据员工的身体、年龄、技术熟练程度和其他特点，分配工作，严格按交底要求组织施工作业，监督检查本班员工正确使用劳动防护用品。
4.有权拒绝领导的违章指挥和强令员工冒险作业的指令，并及时向上一级领导汇报。
5.检查本工班施工安全措施的落实情况，发现不安全因素，应即向工地负责人报告；发生情况紧急或事故，立即组织应急救援和报告工地负责人。
6.负责向接班班长交待生产场所的生产安全情况，并做好记录。
（十一）群众安全生产监督员
1.检查工班执行安全技术措施及安全操作规程的落实情况，随时纠正违章作业。
2.监督检查施工现场安全健康设施是否到位，监督检查重点、特殊部位作业人员及主要设备、设施技术状况、作业环境是否符合安全要求，发现问题及时纠正解决或向上级报告。
3.参与并监督作业工班或工班安全隐患排查和治理。
4.收集作业人员对安全生产的意见和建议，及时向工会或安质部门汇报和反映。
5.督促单位按规定发放劳动保护用品，提出改善劳动条件和作业环境的建议。
6.发现重大安全隐患和在危及员工生命安全的紧急情况下，立即报告，对忽视安全隐患，不采取措施解决问题的情况，有权越级报告。
（十二）作业人员
1.认真学习和执行安全生产、安全操作规程的要求，正确使用劳动防护用品。
2.新上岗人员必须自觉接受“三级”安全教育，培训合格后方可上岗；特种作业人员必须持证上岗。
3.经常检查自己使用的工具、设备和作业环境，发现不安全因素，及时向班长、工班安全员或队部领导报告。
4.积极参加各项安全活动，了解自身在应急救援中的相关职责。
5.对不遵守安全生产、安全操作要求的行为，随时提出批评意见，并向班长、值班人员反映；有权拒绝违章指挥，并向上一级领导反映。
6.一旦发生事故，积极设法抢救，并立即向现场负责人报告。
（十三）特种作业人员
1.特种作业人员包含电工、焊工、架子工、起重工、锅炉工、厂内机动车驾驶员、爆破工等，必须经专业培训，持证上岗。
2.认真学习贯彻执行有关规范标准制度，熟练掌握本专业技能和安全常识。
3.严格按照施工方案和操作规程实施作业，正确使用防护用品、用具。
4.认真落实安全责任目标。
5.发生因工伤亡及未遂事故要立即抢救并保护现场，及时上报，参加或配合调查、分析。
（十四）资料员
1.在工程科负责人的领导下负责项目部所有技术资料整理、归档及贯标管理工作。
2.负责所有存档资料做到标识齐全、清洁整齐、归档有序，并要严格保管。
3.负责收集各种施工信息资料，建立健全各项资料登记台账。资料台账要认真填写，装订整齐。
4.负责信息传递工作，做好施工信息（施工周报）、施工月报及施工动态网的编制及发布工作。
5.负责对项目部各施工单位资料的定期检查、监督。
（十五）炊事员
1.认真贯彻落实食品卫生法,必须遵守项目部食堂的操作规程和安全管理等各项规章制度。
2.炊事人员必须做到勤洗头洗澡、勤换衣服、勤剪指甲，做好个人卫生工作，防止病毒侵入。
3.统一布置、明确责任，定人定时地进行保洁消毒工作，做到谁做谁负责，谁主管谁负责。
4.提高思想素质，时时刻刻为职工着想，严管食堂卫生，确保食品安全。
5.伙房卫生要经常进行打扫，保持伙房卫生。对使用的所有炊具、餐具要定期消毒。并有防蝇灭鼠措施，做到食堂内无蝇无鼠。
6.食堂要买卫生、新鲜的蔬菜。食堂要购买合格卫生的粮油，严禁剩饭、剩菜、腐烂变质的食品出现。
7.严格操作间管理，无关人员不准入内，预防以外事故发生。
8.提高安全意识，加强对水、电、煤、气、燃油的管理，做好安全防范检查，消除安全隐患。
9.不经项目部允许而从事本职工作以外的活动，出现违法、乱纪、违反项目的安全管理等各项规章制度而造成的损失由个人承担，法律责任由个人负责。
安全生产责任制考核制度
安全生产责任制度是项目部对各个部门、各类人员至每个职工所规定的在他们各自职责范围内，对安全生产工作应负责任的制度。
项目部根据各个部门、各类人员的不同职责范围，制定了安全生产责任制，现已成为完整的制度体系。为使责任制的落实，做到时时处处的安全生产工作都有人切实负责，实现安全生产，特制定本考核办法:
一、本办法依据“管生产，必须管安全”，“安全生产、人人有责”的原则及国家有关安全生产法律、法规、规范、标准制定。
二、本办法适用于项目部各个部门，各类管理人员安全生产责任的考核。
三、各部门、各类人员安全生产责任制，必须落实到位，并实行一级对一级负责，实行逐级签订安全生产责任状。各部门、各类人员自签订之日起，安全生产责任开始生效。
四、安全生产责任制的考核，实行分级考核的办法。即:公司负责对项目经理考核，项目经理负责对项目部各个部门、各类人员、作业班组长考核。
五、安全生产责任考核采用日常考核与安全检查同时进行，项目部每月进行考核。考核结果实行逐级审查，逐级上报。
六、考核结果共分两个等级，即：合格、不合格。
七、奖惩：考核结果应及时张榜公示，同时，根据考核结果对优秀者及不合格者给予奖励或处罚。年度内每次考核都合格的个人可以入围项目部先进个人评比、职务晋升、奖金等级的评定。出现一次考核不合格，项目部对其进行批评教育；两次考核不合格，项目部提出警告处分，并处罚现金500元；三次及三次以上考核不合格，将视情节轻重给予撤职、调离岗位、隐藏使用、扣发全年奖金。
八、由于责任过失造成伤亡事故或重大经济损失者，除追究其个人责任和经济处罚外，直到追究刑事责任。
九、本办法由安质部负责解释。
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