干部选拔任用工作经验交流材料
今年来，三亚市工商局严格《党政领导干部选拔任用工作条例》规定，以《海南省机构编制委员会办公室关于市县工商行政管理局编制调整的批复》（琼编办〔2011〕4号）为依据,紧密结合实际，通过竞争上岗和选拔任用等方式，真正把政治立场坚定、能力突出、作风过硬、群众信任、善于领导科学发展的优秀干部选拔到了各级领导岗位，营造了风清气正的选人用人环境。
一、工作基本情况
（一）3月份开始对空缺的10个工商所副所长岗位开展了竞争上岗。这次竞岗工作，是根据海南省工商局的有关文件精神,结合我局实际,在制定《海南省三亚市工商行政管理局工商所副所长职位竞争上岗实施方案》的基础上组织实施的，经过笔试、面试、民主测评、组织考察等一系列环节，最终选拔了10名年轻且学历层次较高的工商所副所长。新选拔的10人中有硕士研究生2名，全日制本科生4名，函授本科3名，函授大专1名.年龄结构也有很大的改善,其中，25岁至30岁的有3人，31岁至35岁的1人，36岁至40岁的4人，41岁至45岁的2人;使我局工商所副所长队伍的平均年龄由原来的43.77岁下降到41。31岁。通过这次竞争上岗，促进了广大干部的工作积极性和主动性，破除了扎根在部分干部思想中论资排辈，求全责备的旧观念；树立了公平竞争，唯才是举的新观念;进一步促进了我局干部、人事制度的创新.
(二）根据岗位和人员的综合情况,结合个人的工作业务和工作经历，对三个正科级领导岗位进行了轮岗交流,原法制科科长交流到审批办任主任，光明工商所所长交流到办公室任主任,河东局副局长交流到市场科任科长。通过轮岗交流，把干部安排到各自业务对口的岗位，更进一步增强了干部队伍活力，提高了他们的业务工作效率，使我局的中层领导干部结构更加合理,
（三)根据省编办的14号文，选拔任用了24名科级领导及非领导干部。在选拔任用科级领导干部时,我们注重把握四个“要点”一是相对全局干部的年龄结构，要相对年轻的,二是学历层次尽量要高，三是综合素质要好，四是工作责任心要强;切实把一批优秀干部选拔到领导岗位上来。在任用非领导职务干部方面，我们尽量考虑那些多年来一直工作在市场监管的第一线，为三亚工商工作作出了不少贡献的老同志，要求男性一般要年满55岁以上,女性要年满腔53岁以上。这一举措不仅在这些老同志即将离开工作岗位之前，力所能及地为他们解决了政治待遇;同时也增强了年轻一些的同志们的工作积极性.
二、好的做法
（一）坚持发扬民主，把好推荐关
民主推荐是选拔任用干部的一个重要环节，是坚持走群众路线和群众公认原则的具体体现.局党组明确规定把民主推荐作为选拔干部必须履行的程序和不可逾越的制度。在部门进行民主推荐时,要求须有90％以上的机关干部参加，每次民主推荐前，都在对干部选拔调整的对象、数量进行充分研究、分析的基础上，认真确定民主推荐的范围、时间、对象和推荐方式，真正做到精心组织，操作规范，保证推荐工作的顺利进行。
（二）严格用人标准，把好考察关
始终坚持德才兼备标准，坚持“群众公认，注重实绩"的原则，把群众的认可作为考察提拔干部的重要一环，坚持在正常情况下得不到多数群众拥护的不予提拔，政绩不突出的不予重用。在确定考察对象时,把群众推荐的结果作为评价干部的重要依据，真正使政绩突出、群众公认的干部得到提拔重用。在组织考察时，明确要求考察过程既要坚持群众路线，又要认真核实辩明真伪，从政治上、廉洁上、工作实绩上严格把关，保证了考察过程公开、公平、公正。严格按照《干部任用条例》规定实行干部考察责任制，做到了谁考察谁负责，考察后形成的书面考察材料，均由考察人员签名。
（三）严格工作程序,把好决策关
局党组会讨论决定干部任用之前，都主动征求各方面的意见。做到“三个不上会”,即没有经过民主测评、民主推荐的不上党组会，没有考察材料的不上党组会，没有征求纪检、监察部门意见的不上党组会。
（四）健全并落实好各项制度
一是制定科学的年度考核方案,健全考核制度，完善各级干部实绩考核办法，将考核结果作为提拔任用的重要依据。对民主测评基本称职和不称职票累计达30％以上的实行降职或免职；对没有完成任期目标的降职使用。
二是健全监督制度，加强领导干部“生活圈”、“社交圈”以及8小时以外的日常监督。在经济责任审计中发现有群众举报问题，经查实有违法违规行为的进行警示训诫，情节严重造成后果的降职或免职，触犯法律的移交司法机关处理。
三是坚持轮岗交流制度，凡所长一地任职满6年，副所长满8年,科长在一个岗位超过10年的，给予轮岗.轮岗交流在市局、直属局、工商所之间进行。
四是实行领导干部任前公示制，把干部任前公示作为选拔任用的必经程序。 进一步扩大监督范围，加大监督力度,有效地提高干部工作的透明度。对公示期间群众反映的问题,认真对待,一一进行细致的调查核实，如实向局党组汇报。
三、存在不足及下一步工作打算
今年以来,我局全面贯彻执行《干部任用条例》和有关规定，认真扎实抓好干部选拔任用工作，取得了一定成效，但也还存在一些不足之处,主要表现在：一是干部人事制度改革需进一步深化,《干部任用条例》的配套制度还有待进一步健全和完善.二是干部监督制度的执行力有待进一步加强。
今后，我们将着重从以下方面入手:一是进一步加大学习宣传《干部任用条例》和有关规定的力度，健全学习宣传干部政策法规的长效机制,重点强化新提拔任用干部的学习培训工作，进一步增强广大干部群众对干部工作的知晓度和执行《干部任用条例》规定的自觉性。二是进一步深化干部人事制度改革，健全和完善《干部任用条例》的配套制度和监督机制，进一步提升干部选拔任用及监督工作水平。三是进一步加大干部监督的执行力度，坚决纠正违反《干部任用条例》和有关规定的行为，加大责任追究力度,进一步提高选人用人公信度和满意度。
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