干部选拔任用经验交流材料
党的十九大报告强调“坚持正确选人用人导向，匡正选人用人风气”，明确提出“要坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派，把好干部标准落到实处”。一段时期来，XX违纪违法案件多发易发，归根到底都是人的问题、干部的问题。站在新的历史起点，面对XX发展的新形势、新任务、新要求，只有牵住选人用人这个“牛鼻子”，把正确选人用人导向树立起来、落到实处，形成选人用人的良好好风气，才能凝聚广大党员干部的力量，为推动XX的高质量跨越发展提供强有力的干部保障。根据会议安排，围绕主题，我以“坚持正确选人用人导向、匡正选人用人风气”为题从三个方面发言。
一、坚持党的领导，保持选人用人的正确方向
党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色干部人事工作的根本要求。习近平总书记指出，用人权是最重要的执政权，党管干部原则必须牢牢坚持，不能动摇。选人用人的主体在党委，关键在坚持党管干部原则，必须把加强党的领导、发挥党组织把关作用贯穿选人用人全过程。一是突出把关的科学性。坚持民主集中制原则，认真落实党委（党组）讨论决定干部任免事项议事规则和决策程序，严格干部选拔任用工作纪实、分析研判、动议审查、全程把关、问责追究等制度链条，该有的程序一个不能少，该守的规矩一条不能破，把党管干部原则具体落实到选准选好人选上，充分发挥党委（党组）集体领导、集体把关作用，坚决防止个人或少数人说了算。
二是突出把关的精准性。严格执行党章规定的干部条件和任职资格，将政治标准放在首位，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”作为检验党员干部政治忠诚的“试金石”，突出把好政治关和廉洁关，深入考察识别人选的政治信仰、政治立场、政治定力、政治品格，认真观察了解人选的言行特征和原则底线，严格核查甄别人选在廉洁方面的现实情况，决不能把政治上不过硬、廉洁上有硬伤的人选出来。
三是突出把关的导向性。全面落实习近平总书记提出的好干部标准和“三严三实”、忠诚干净担当等要求，注重选拔那些坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威、坚决贯彻落实党中央决策部署、严守政治纪律和政治规矩的人，那些理想信念坚定、坚持正确政治方向、政治立场和政治原则的人，那些坚守正道、弘扬正气、担当负责、敢抓敢管的人，使选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。
二、坚持精准科学，树立选人用人的鲜明导向
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持党要管党、从严治党方针，提出了新时期好干部标准，鲜明回答了“选什么人”的问题；修订了《干部任用条例》等系列党内法规，厘清规范了“怎样选人”的问题； 从作风建设入手，下猛药、治顽疾，整治不正之风，净化吏治环境，有效保证了“把人选好”的问题。这一系列举措，不仅树立了选人用人的鲜明导向，也为建设高素质专业化干部队伍指明了方向。
一是注重客观全面，精准科学识人。习近平总书记指出，知人不深、识人不准，往往会出现用人不当、用人失误。知人识人是用人之基，关键要提高识人的分辨率和透视度，炼就一双“火眼金睛”。注重考察了解，坚持全方位、多角度、立体式，充分发挥考察的透视、体检功能，深入了解干部的日常品行和德才表现，深入了解人选的群众观点和群众口碑，多渠道、多层次、多侧面识别干部。抓住是否有影响使用、影响推荐的问题，重视干部重要行为特征、重视能说明问题的事例、重视知情人提供的重要信息，做到具体情况具体分析、具体问题具体考察，该问的要问到位、该了解的要了解透，切实把干部的思想和情况掌握清楚。加强分析研判，坚持以事察人、知事识人，善于透过现象看本质，综合运用巡视、审计、信访等成果，坚持换届考察与一贯表现有机结合，既了解优点亮点、更了解缺点疑点，特别要注重了解在重大事件、重大工作、关键时刻的表现，抓住重要行为特征给干部画像，辨析甄别干部的见识见解、禀性情怀、境界格局、道德品质和综合素质，“不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利”。严格审查审核，坚持关口前移、全程介入，做到干部档案必审、个人有关事项报告必核、纪检监察机关意见必听、线索具体有可查性的信访举报必查，对发现问题影响使用的及时中止选拔任用程序，对疑点没有排除、问题没有查清的坚决不提交会议讨论或任用。对人选廉洁自律情况严格实行党委（党组）书记、纪委书记（纪检组组长）“双签字”制度，坚决防止“带病提名”“带病当选”。
二是坚持事业为上，精准科学择人。党的十九大报告中首次将“坚持事业为上、公道正派”作为建设高素质专业化干部队伍的指导方针，这是加强领导班子和干部队伍建设的重大创新，是体现因事择人选用干部的重大原则。突出以事为先、因事择人，必须秉持“该用谁”的理念，破除“谁该用”的思想，对领导干部现状与发展目标战略差距做到“胸中有数”，对不同地方、不同领域的工作要求和岗位特点做到“如数家珍”，对不同专业人才、不同层次干部做到“心知肚明”，聚焦目标导向、发展导向、人才导向，确保岗位需求侧和干部供给侧“无缝对接”。注重选人与事业需要相统一，把党的事业和人民的利益放在第一位，坚持事业需要什么人，就选什么样的人，坚决纠正唯票、唯分、唯生产总值、唯年龄等取人偏向，做到“位必使当其德，禄必使当其功，官必使当其能”。当前，就是围绕贯彻落实党的十九届五中全会精神，把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，推动“十四五”规划开好局、起好步，改进干部政绩考核指标，真正把党和人民事业需要的好干部选出来、用起来，用干部工作的“指挥棒”引领干部树立正确政绩观。注重选人与岗位要求相适应，坚持从具体岗位职责需求出发，把事业需要、岗位要求与促进干部成长、调动各方面积极性有机结合起来，做到岗位缺什么人就补什么人、什么人能解决问题就用什么人，把最合适的人放到最合适的岗位，做到人岗相适、人事相宜，提高干部选任的人岗适应度和专业匹配度。在评价干部专业能力时，不能简单看学过什么、专业对不对口，更重要的是坚持实践标准，看干部干过什么、干成过什么，看干部在工作中体现出来的专业知识、专业能力、专业作风、专业精神。注重选人与班子结构相匹配，聚焦班子结构最优、功能最强的目标，根据不同地区、不同部门的发展定位和职能特点，坚决破除体制、身份限制，注重在更大范围内统筹优化配置干部资源。既要选好熟悉党政综合管理、善于驾驭全局的复合型领导干部，又要配好综合素质好、具有较高知识层次和专业素养的专家型人才，真正把“好钢用在刀刃上”，实现推动事业发展、增强班子功能和促进干部成长相统一。
三是激励担当作为，精准科学用人。加强正向激励，建立健全干部担当作为的激励和保护机制，认真落实《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为实施办法》，注重在赛场上选“千里马”，在实践中选实干家，增强干部“敢担当”的自觉，激发干部“愿担当”的能力，保护干部“想担当”的闯劲，营造干部“乐担当”的氛围，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向，促进干部担当尽责、干事创业。落实“三个区分开来”，认真落实《干部改革创新干事创业容错纠错实施办法》，对那些有能力、有本事、有个性的干部，那些在改革探索中出现失误、遭受挫折的干部，那些敢于坚持原则、动真碰硬而招致非议的干部，宽容对待、鼓劲撑腰，营造倡导创新、鼓励干事、宽容失误的良好环境，形成“发展为重、担当为要、实干为本、奋斗为荣”的干事创业氛围。对受到不实举报的干部，及时澄清正名，严肃查处诬告陷害行为。推进精准问责，对违反纪律规定、失职渎职、不担当不作为的干部，该问责的坚决问责，但不能简单地用问责处理、一问了之。针对不同情况、不同问题，必须从政治、政策、纪法等各方面综合考虑、精准问责，不能把问责泛化，也不能以问责代替管理、以问责推卸责任。对受到问责的干部，也不能“一棍子”打死，要根据其具体表现和业绩，正确评价使用，使干部管理监督既有力度，又有温度。
三、坚持围绕中心，提升选人用人的质量水平
习近平总书记强调：“党的组织路线是为党的政治路线服务的；正确政治路线决定正确组织路线，正确组织路线服务保证正确政治路线”。我们必须始终坚持围绕中心、服务大局，推动工作向中心聚焦、为大局聚力，紧紧围绕X委“十四五”规划部署，以县乡换届为契机，严格落实中央、省委关于换届工作的部署要求，选出好干部、配出好班子，不断提升选人用人质量。
第一，着力培养一批讲政治顾大局的干部。把习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神作为党委（党组）理论学习中心组学习的主要内容，作为各级党校、干部学院的主课，切实加强政治忠诚教育，严明党的政治纪律和政治规矩，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。依托XX“三点一线”干部教育培训环线，把杨善洲精神作为生动教材，引导干部不断检视初心、滋养初心，不断锤炼忠诚干净担当的政治品格。坚持把提高政治能力作为领导班子建设的根本性问题，着力强化领导班子政治属性、政治功能，确保政治建设与业务工作紧密结合、相互促进。加强领导班子成员政治能力训练和政治实践历练，使其政治能力与担任的领导职责相匹配。抓好抓实领导班子和领导干部政治素质考察考核，建立领导干部政治素质档案，推动政治监督具体化、常态化。
第二，着力培养一批敢担当善治理的干部。坚持新时期好干部标准，强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼，教育引导领导干部到严峻复杂的斗争一线、急难险重任务中真枪真刀磨砺，坚定斗争意识，讲求斗争方法，提高斗争本领。大力选拔在推进现代化大城X建设、对外开放、风险防范化解、乡村振兴等工作中敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部，重用有信念、有思路、有激情、有办法的干部，真正把那些想干事、能干事、敢担当、善作为的优秀干部选拔到各级领导班子中来。强化边疆治理能力建设，着力增强干部队伍X域政治安全、社会稳定、公共安全等风险防范化解能力，提升公共服务、边境地区社会治理、依法治X的能力水平。
第三，着力培养一批能力强专业精的干部。建立多层次、多岗位干部交流、挂职锻炼机制。强化在改革发展主战场、维护稳定第一线培养锻炼干部，每年选派一批优秀年轻干部到基层一线和吃劲岗位锻炼，选派一批优秀干部到中央国家机关、发达地区、X驻外机构挂职锻炼。统筹运用各类教育培训资源，常态化开展专业知识和专业能力培训，着力增强干部“七种能力”，切实增强各级党政领导班子推动高质量跨越发展能力水平，着力解决业务能力不能支撑政治站位的问题。进一步坚持拓宽视野、不拘一格选干部，加大干部跨系统、跨行业选拔交流力度，有针对性地补充紧缺急需的专业化干部。
第四，着力培养一批素质好潜力大的干部。认真落实《关于适应新时代要求大力发现培养选拔优秀年轻干部的实施办法（试行）》，健全完善优秀年轻干部日常发现机制，着眼XX高质量跨越发展，在日常调整、班子换届中坚持常态化选拔优秀年轻干部，努力建设一支政治坚定、素质优良、数量充足、充满活力的高素质专业化年轻干部队伍。强化日常跟踪研判，全面掌握全X年轻干部队伍状况，对哪里有优秀年轻干部，哪个年轻干部表现优秀，哪个年轻干部可以提拔使用做到心中有数。
第五，着力培养一批守纪律作风正的干部。好干部是选出来的，更是管出来的。历史和现实一再证明，信任不能代替监督，严管就是厚爱。严格落实巡视巡察、经济责任审计、重大事项请示报告、“一报告两评议”、领导干部个人有关事项报告和抽查核实等制度，紧盯重大工程、重点领域、关键岗位，特别是“一把手”关键少数，强化对权力集中、资金密集、资源富集部门和行业的监督。综合运用提醒函询诫勉、个人有关事项报告核实等方法，把管思想、管工作、管作风、管纪律有机统一起来，着力培养让党放心让人民满意的好干部。
国以贤兴，政以才治。我们必须一心向党、以身许党，毫不动摇坚持党管干部原则，严格执行干部选拔任用条例，突出选人用人导向，匡正选人用人风气，公道对待干部，公平评价干部，公正使用干部，做到选贤任能、用当其时，知人善任、人尽其才，努力涵养风清气正的良好政治生态。
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