还地桥交通执法大队工作组驻南石村帮扶
项 目 建 设 方 案
按照上级“万名干部进万村入万户”文件精神和工作要求，我大队工作组大力开展 “帮扶建设”活动，帮扶对象为还地桥镇南石村。单位领导高度重视，周密部署，以“三个代表”重要思想、十六届五中全会精神为指导，紧紧围绕“三万”活动办实事的工作宗旨，把这次帮扶建设活动作为践行“三个代表”重要思想的具体体现，尽力为南石村民多办实事、办好事，努力提高村民生活水平，为实现我市经济跨越式发展、全面建设小康社会做出贡献。
一、基本情况
1、南石村位于还地桥镇东南，东北是团结村，南是金山店镇锡山村、新楼村，西是北泉村，北边是郭桥村。东南与罗桥街道办事处的两塘村、民爱村、榨桥村接壤。共825户，3086人，其中男性1595人，女性1491人，耕地面积3091亩，其中水田面积2098亩，旱地面积983亩。
3、致贫原因：一是道路、水利、电力等基础设施薄弱，严重制约经济发展；二是农牧民群众掌握的农牧业技术较少，科学种养殖能力较差，养殖科技含量低，效益增长缓慢；三是经济结构单一，缺乏多业互补能力，且农牧业市场化程度低，形不成规模；四是剩余劳动力转移渠道少，增收差；五是资金严重不足（如周转金、信贷资金等）、依靠村内的原始积累，不能满足发展需求。
二、具体方案
1、加强领导
成立帮扶领导小组，具体负责指导帮扶工作。帮扶扶工作小组实行蹲点帮扶。
组 长：余 伟
副组长：吕 行
工作队员：刘世源 胡孝生
2、工作目标
（一）按照“收缩转移、集中发展”战略要求，集中力量重点帮扶乡镇的养殖小区建设。每年帮扶建设一个养殖小区，建设标准要达到“十有”（有一定的养殖规模、有标准化棚舍、有贮草棚和草料房、有饲料加工机具、有优质牧草、有标准化饲养管理技术操作规程、有配种站、有兽医防疫体系、有专业协会）、六化（品种优良化、饲喂方式配方化、饲养管理标准化、防疫检疫制度化、经营管理组织化、效益实现最大化）。
（二）通过3年时间，使南石村农牧民人均纯收入达到10000元以上。
（三）思路决定出路，治穷先治愚，要想搞好扶贫工作，先要搞好思想帮扶，改变村民的精神面貌和发展观念，开展智力和科技帮扶。要从政策、项目、资金、技术、管理、信息等方面为南石村群众提供服务。加强南石村的基础设施建设，强化公共设施和文化卫生设施建设；推广农牧业先进适用技术，提高人口科技素质，通过组织开展科技培训、送科技下乡等有效措施，提高农牧民科技素质；调整产业结构，帮助确立和规划主导产业，优化农畜产品品质，拓宽农牧民就业渠道。
（四）帮扶工作要坚持“输血”与“造血”相结合的方式，实现以点带面、集中连片、重点扶植、推动全局的工作局面。每年计划投入该村帮扶资金和物资2万元以上。
（五）帮助南石村加强以党支部为核心的村级组织建设。不断增强基层组织的凝聚力、战斗力和创造力。充分调动和发挥党支部成员、农民党员的积极性和带头示范作用。单位党委要经常与南石村党支部共同开展党内活动，帮助南石村党支部改进工作方法和领导方式。结合开展第三批共产党员先进性教育活动，进一步建立健全南石村民主管理制度，全面推进村务公开，切实加强民主管理。
3、帮扶措施
（一）将帮扶工作列入我单位重要工作日程，成立领导小组，建立帮扶责任制，签订结对帮扶合同，抽调精干力量深入到该村，开展帮扶工作，按时完成工作目标。
（二）多方筹措资金，保证每年2万元的资金投入量，用于购买。积极和乡、村两极配合，加强帮扶资金管理，合理利用好帮扶资金，要按规定的要求搞好建设和投资。
（三）帮扶领导小组每季度要在南石村开一次现场办公会，根据实际情况，解决制约经济发展的重大问题和存在的实际问
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料加工机具，使养殖户不断向科学、合理、适用、效益方向发展。
（九）在重点帮扶养殖业发展的同时，对生产生活困难的特困户随时给予及时的帮助，解决他们生活中的实际困难。在每年元旦或春节期间组织干部职工到该村为贫困户送温暖献爱心。
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