质量保障体系

质量保障体系

一、质量目标与控制要点

1 质

量目标

质量目标是：确保全部工程到达国家、交通部现行的工程质量验收标准及设 计要求，满足设计文

件的质量要求。工程一次验收合格率达 满足全线创

100% ，

优规划要求。对完工的路基工程、基桩、桥涵、浆砌石及圬工、钢构件、隧道衬 砌等质量自检检测率达

到

100% 。

2、创

优规划

本标段的创优规划为按部优标准进行控制，配合全线争创国优，其中千江坡 大桥、门岭温泉大桥

是本标段重点控制工程。

针对本标段工程特点，施工前编制详细的《创优规划书》，对各管理部门的 工作进行分解，建立

创优机构和质量保证体系，创优机构项目经理为组长，施工 技术、安全、质量、机械物资保障、办公室

等有关负责人和有关人员为成员，制 定整标段创优目标并分解，制定各项保障措施和奖惩措施，通过各

种创优活动保 证创优目标的实现。

2.3质

量控制要点

工程质量控制要点

序号 工程项目 控制内容

1

路基填筑 填筑厚度、宽度、压实度、平整度、边坡稳定

2

桥梁挖孔基础 几何位置、砼灌注密实度、孔径，不坍孔

桥梁墩台身 几何尺寸、位置、砼质量

后张法T 梁 几何尺寸、混凝土外观，表面平整度、强度

3、质

量保证体系及说明

3.1质

量保证体系

质量保证体系包括：制度保证体系；组织保证体系；标准保证体系；工作保

证体系四部分

3.2制

度保证体系

本工程项目的主要制度是质量责任终身制度、创优责任制度、质量策划制度、 论证制度、质量

评比奖罚制度以及施工中的质量交底、隐蔽检查、质量签证等程 序化制度，以质量责任的可追溯性

明确质量责任和工作分工，确保全体质量相关 人员以高度负责的态度对待质量工作，实现以人员素

质保证工作质量，以工作质 量保证各项制度和现场操作到位的良性工作循环。制度保证体系见图 3-

2。

3.3组织保

证体系

本工程的组织保证体系是：项目部成立质量管理领导小组，由项目经理任组 长，副经理、总工

任副组长，建立、完善由项目经理、副经理、总工及各业务部 门主管组成的决策层，并常设机构为

质量安全部，各部室各自负责相关质量职责; 施工队有专职质量工程师，班组有质量技术员，最终形

成全员组织管理体系。在 施工中，决策层、管理层、作业层三级职责清楚、权限分明，保证工程质

量责任 到人，实行全过程控制，使工程质量始终处于良好的受控状态和可追溯性。工区 内成立QC

小组活动，由专职质检员任组长，充分开展全面质量管理，使工程质 量稳步上升。

履行《建设工程质量管理条例》规定的职责，各种组织关系与分工、职责见 框图。

项目部质量管理领导小组成员名单

序号 组长 副组长 成 员

1

孙皓 梅玉兵、胡小明

曹慧、甘洪洋、万国全、曾鹏、肖冠 华、龙

良辉、熊小勇、杨涛、袁野、张明 明

项目部质量管理机构人员名单

项目 技术质量 工程管理部 测量负

负责人 负责人 负责人 责人

质检 部负责

人

物资设

备部负

责人

试验室主任

孙皓 梅玉兵 胡小明 胡小明 刘敏 万国全 曹慧

3.4质

量标准

本工程的质量标准体系有如下几项内容：

国家和交通部现行设计、施工、验收采用的规范、规则和标准。

工程设计文件、资料及招标文件、答疑、补疑资料等。

我单位自行总结的有关施工工艺技术标准、机具操作规定及内部质量控制标

准。

我单位按照GB/T19002-IS09002质量管理标准体系的要求，为本项目建立健

全的《质量手册》、《程序文件》

3.5.工

作保证体系

4、质

量管理规划

为实现本标段工程的质量目标，按照我单位已通过的质 量体系的要

GB/T19002-IS09002

求，建立健全质量保证体系。

坚持以我单位确立的质量方针为指导， 要求全体施工人员树立 百年大计，质 量第一”的思

想，运用现代化质量管理方法，确定质量控制重点，科学组织，优化 方案，强化施工过程控制。

实行三阶段质量控制法：施工前控制好准备工作质量；施工过程中全面控制 施工质量，重点控

制工序质量；竣工后，组织自检和初步验收；按规定的质量评 定标准和办法，对完成的分项、分部

工程和单位工程进行质量评定，做好总结， 整理质量资料。

在施工中确保每道工序质量，实现本工程质量的动态管理。树立上道工序为 下道工序负责，管

理工作为现场工作服务的思想，用施工质量保工序质量，工序 质量保工程质量，确保工程质量优

良。

在施工过程中坚持工班自检、质检人员专检、监理工程师终检的方法，建立

和实施工程质量全员、全方位、全过程、全要素的施工保证体系。实行两级主要

领导对工程质量终身负责制。

5. 质

量保证措施

5.1.保

证质量的制度措施

5.1.1.建

立健全工程质量责任制 实施项目工程质量终身责任制。项目经理、项目副经理、项目

总工与各工程 队行政、技术主管分别签订质量终身责任书，各单项工程建立完善质量责任卡， 以质

量责任的可追溯性明确质量责任和工作分工。

5.1.2.实

行优质优价的计价制度 项目部对工程队验工计价，实行优质优价制度。项目部将从工

程造价中扣除 3% 作为优质优价奖励基金，对各工程队依据其质量情况，实施责任预算 +质量奖

惩系数的计价办法。

5.1.3. 建

立健全质量检查评审制度 项目部进场后，建立健全现场工程质量的检查与评审制度。

项目部每月组织 一次质量抽查，每季度组织一次质量检查，根据质量抽查和检查情况，召开工程 质

量评审会议，研究质量形势，消除质量隐患，提出整改措施。

5.1.4. 推行全

面质量管理，定期发布 QC 成果制度 针对不同的工作内容，项目部指导各队成

立 QC 小组，并随工程进展开展活 动。项目部每半年组织一次 QC 成果发布会，并对优秀成果予

以奖励。通过 QC 小组活动，进一步强化全员参与质量工作的意识，形成上下成线、横向成网的质

量管理网络。

5.1.5. 建

立与监理工程师联系制度 项目部、施工队的质检工程师为监理工程师的联络员，及时

听取监理工程师 对本项目质量工作的意见，特别对监理工程师提出的改进意见、措施应及时组织 有

关人员进行落实。项目部质量评审会议邀请监理工程师参加，将本项目的质量 管理体系与监理制度

接轨。

5.1.6.建

立个人质量奖罚制度 建立激励机制，奖优罚劣，鼓励创优。对工程质量有显著贡献的

个人进行重

奖，对造成工程质量事故的责任人实行重罚

5.2.保

证质量的主要技术措施 组织人员对施工图纸进行仔细审核，每一分部、分项工程施工之

前编制详细 的可行的施工方案，力求方案先行、方案先进。并与相关操作层详细交底，使其 充分领

会施工技术要求，避免施工出现不必要的返工。

发挥信息优势，积极采用新技术、新工艺、新材料，并发动全体施工人员动 脑子、想方法， 改

进施工方法、优化施工工序，控制工程质量，做到各工序达到 一次验收合格率 100% 。

成立施工技术部、质检部、物资部和工地试验室，配备足够的技术力量和先 进的仪器设备，与

监理工程师一道严把质量监测关。

加强试验监测作用， 增加抽检频率， 严格控制原材料、 半成品、 成品的质量； 加强测量控

制，保证结构物方位准确，尺寸无误。

5.2.1 预防控

制方法 开工前，加强质量意识教育，提高全员的质量意识，要求广大干部职工把

工 程质量视为企业生存的大事。 按要求编写各类工程管理文件， 开展质量创优活动。 项目部负责

安排落实质量工作的专职或兼职人员，把质量活动与整个施工生产过 程有机地结合起来。

5.2.2 跟踪控

制方法 施工过程中及时进行各项技术交底， 建立定期和不定期的施工质量检查制

度， 根据工程进展情况，按《验收标准》要求及时进行分项、分部、单位工程的质量 检查评定。

加强技术工作，成立科技攻关组，强化方案优化，合理进行施工组织安排， 做到标准明确、重

点突出、技术交底清楚、施工指导切实具体。

搞好技术培训，加强科技攻关，开展 QC 活动，消除质量通病。 依靠行政、经济手段，贯彻执

行创优质工程的标准和要求，确保达到质量目 标。

5.2.3 阶

段控制方法 根据施工进度计划的节点工期控制情况，对整个施工过程进行阶段划分。

在 相应施工阶段完成时，及时组织各相关业务部门总结其各自工作，寻找规律，总 结经验教训，并

在质量管理会议上予以评审，用以指导下一阶段工作，不断提高

工作质量

524 量

化控制方法

确定明确的质量目标，在施工过程中借助检验、试验报告、分项、分部及单 位工程质量评定结

果对施工质量情况进行量化，并与质量目标进行对照，使施工 质量始终处于受控状态。

对于路基、桥涵及隧道工程的质量控制，详见技术措施。

5.3自

购材料质量检验及工程检测措施

5.3.1检

验、检测程序

自购材料质量检验程序图

5-3

选 进 施 资

----------

4

购 场 工 料

■

刖 时 中 归

以上检验、检测均由质量监察部门、中心试验室、施工队三级检验检测人员 负责进行。

工程检测程序图

5-4

施工中将严格自购材料质量控制，把好材料采购关，强化材料检验，具体措 施如下：

水泥：选择生产工艺先进、质量管理严格的厂家，必须有出厂合格证及出厂

日期，并进行抽检。利用水泥净浆标准稠度与凝结时间测定仪做标准稠度用水量、

凝结时间和安定性试验。进行碱骨料反应试验选择合格且无碱骨料反应的水泥和

，

钢材：选择生产工艺先进、质量管理严格的厂家，按试验规程和技术规范要 求取样，用洛氏硬度

计检测钢材硬度，用万能试验机对钢材做拉伸和冷弯试验。

石料：选定质量可靠、稳定的料场，取样做试件，用压力试验机检验其饱水 抗压强度。

砂、碎石：按规定频率取样，以砂筛和石筛做筛分试验，以确定其级配。用 烘干机、天平测其含

水量、干容重等。

检测过程中，我们将配备足够的技术人员和仪器设备，与监理工程师一起把 好自购材料的质量

关。

5.3.2 工

程检测措施 工程检测内容包括工程测量和工程试验。施工中将严格按程序进行施工检

测 控制，其具体措施如下：

测量：根据设计图纸给定的测量基线和坐标，先进行复核，复核无误后利用 全站仪、经纬仪进

行定位和施工放样，利用水准仪进行高程控制，坚持测量三级 复核制度，不经换手复核的测量结果

无效。

混凝土试验：根据不同使用部位及混凝土强度级别确定混凝土的坍落度等工 艺参数，通过试配

试验， 确定配合比。 施工中进行自动化配料， 加强震捣和养生 按规范制取试件，确定强度。

砂浆：根据设计标号，用砂筛天平和烘箱测出砂的级配和含水量、干容重来 确定砂浆的配比，

制作试件，利用万能压力试验机检验试件的抗压强度。

填土试验及质量控制：填土前先进行试验段施工，确定各种工艺参数。利用 土工试验仪器对路

基填料密实度、含水量、液限、塑限指标进行试验，找出最佳 含水量和最大干密度等。

桩基试验：为检测桩基质量，施工中将对桩基采取无损检测。必要时钻芯取 样，来判定桩基的

强度、长度、桩径、桩底沉淀厚度等质量指标。

5.4．桥涵工

程质量保证措施

5.4. 1 坚

持测量双检制和技术资料复核制，施工图及所有施工资料接收后均 进行审核，对疑点

和错误提出书面报告，经确认后方可施工。准确确定桥位，并 埋设必要的护桩，设置水准基点。施

工期间定期进行中线及水平检查，确保桥位 中线、跨度及各部位标高准确无误。

5.4. 2 开工

前，对工程所需材料（钢材、水泥、砂、石料等）的料源进行调 查并取样检验试验，合格后

方可采购；材料到达工地，按规定频率取样检验，试 验合格后方可使用。

5.4. 3 砼生

产采用自动计量的强制式搅拌机， 配电子控制供料系统， 使材料偏 差满足规定

要求。砼所用粗骨料使用分级连续级配，石质力学性能及针片状颗粒 和粉尘含量符合规范要求；砂

子含泥量控制在规范规定之内，主体工程全部采用 中粗砂。

5.4. 4 桥台、墩及涵洞施工

时，根据地质情况及基础深度，确定基坑开挖支 护方式，确定开

挖方法及弃土位置，制定作业指导书，作业指导书包括：一次混 凝土灌注高度，模板脚手架搭设注

意事项，混凝土间歇灌注的接触面处理要求， 施工容许误差，接茬钢筋的布设，标高中线的校核方

法，锚栓孔位置的预留及保 证措施等内容。

5.4.5 桥

墩、桥台、涵洞采用钢模板。 专业化工厂加工制作， 现场拼装加固成 型，保证模板

的刚度、光洁度、平整度。浇注砼前将模板表面清理干净。模板拼 装时在接缝处夹海绵条，使板缝

严密、不漏浆。砼采用自动计量拌合站拌合，试 验人员跟班作业，保证砼结构内实外美。

5.4.6 桥

面系栏杆安装严格按技术标准， 经纬仪辅以拉线控制方向， 确保安装 顺直。防腐、

油漆符合标准。

5.4.7 隐蔽工

程必须进行目击验证和检测试验工作， 在桥梁下部施工中， 重点 对钢筋、模

板、浇筑砼三个关键工序制定检查要点，逐项控制。

5.4.8基础、墩

台身砼未达到终凝前， 不得泡水。 桥台圬工未达到规定强度前， 台后两侧不

得回填土，邻近地段禁止振动碾压土方。

5.4.9对有水基坑开挖

，必须有排水措施。基础开挖后，应认真核对地质，并 做好原始记录。

隐蔽工程必须经监理工程师检查、签证后才能封闭；钢筋绑扎、 模板位置符合设计要求，加固牢靠

并经监理工程师检查签证后方可浇注砼。

5.4.10 砼施

工完成后进行养护，预应力施工严格按技术规范和设计要求进行 控制，张拉用的设

备应定期检校。

5.5 控

制和防止质量通病措施

5.5.1 路基基底处

理严格规范要求进行， 作为隐蔽工程项目严格控制。 边坡采 用坡度尺控

制，边侧压实采用机械施工时留足工作面，然后刷坡。

5.5.2 桥

涵基坑开挖到设计标高后， 进行认真的查验， 与设计对照是否相符合，

请监理工程师认可后方能进入下步施工。

5.5.3 浆砌片石施

工严格挤浆法施工， 施工前认真进行石料的挑选和修整， 避 免使用不合格

石料。

5.5.4 砼施

工严格控制原材料质量， 进行检验标识，未经检验的材料严禁使用， 拌合物质量

符合规范要求， 坍落度和和易性符合配合比设计， 投料采用自动计量， 经常检校计量设备，砼捣

固严格工艺要求进行。

5.5.5桥梁支座采用垫浆法施

工，保证支座与垫石密贴。

5.6 竣工

文件编制及工程验交

5.6.1 竣工

文件编制按交通部颁布的质量验收标准。

5.6.2 竣工

文件编制由总工程师领导， 工程技术部门具体负责， 并设专人负责 文件编制的日

常工作。各项目工程技术人员负责有关资料的形成与积累。项目部 负责竣工文件的审核、汇总、组

卷、移交工作。

5.6.3竣工

验交，各级领导和有关部门高度重视，确保工程顺利验交，线路按 时开通。

5.6.4 验交前要对

本段工程进行一次全面的自检， 发现问题及时处理完善， 保 证本工程全面

达标。自检合格后，向业主提出竣工验收报告，办理有关手续。

5.6.5验交时

，主要领导亲自参加，配备人员、车辆、设备，积极配合接管单

6、施

工过程中质量保证措施

其策略是：全面控制施工过程，重点控制工序质量。具体措施有：

－－技术措施有交底；

－－图纸会审有记录；

－－配制材料有试验；

7、严格奖罚措施

，奖优罚劣，取保质量控制

7 .1 严格质检制度

－－工序交接有检查； －－隐蔽工程有验收；

－－质量预控有对策； －－计量器具校正有复校；

－－施工项目有方案； －－设计变更有手续；

－－钢筋代换有制度；

－－质量事故处理有复查。

项目经理部和队质检人员均享有一票否决权，对凡不按规范和标准施工的工 程，有权进行

一票否决，令其返工处理，并视质量问题的轻重处以罚款，项目部 质检工程师对施工队或个人有

1000 —5000 元

罚款的权利，队质检员对工班或个人 有 100 —1000 元罚款的权利。

7.2.广

泛开展 QC 小组活动

7.2.1. 为

了加强全面质量管理， 依据 ISO9002 标准，提出小组活动内容：严格 工序

控制，确保本合同段内工程的施工质量。

7.2.2. 奖

罚：凡经推荐获局级以上优秀质量小组者， 项目部将按上级同等奖励 进行奖

励；没有按要求组建质量小组活动的，罚行政主管 1000 元，技术主管 500 元；质量小组活动

没有轨迹的，罚质量小组组长、副组长各 500 元；质量小组活 动有轨迹的，且获集团公司、公

司一、二等奖的，奖励行政主管和技术主管各 200 — 500 元。

7.2.3. 所有

工程材料、 成品、半成品都必须进行进货检验或提交试验报告和出 厂合格

证，未经检验或检验不合格用于施工的，责令其立即返工处理，返工费由 责任人负责，并对直接

责任人罚款 500 —1000 元。

7.2.4. 未

经监理工程师和质检工程师检查签证合格的项目不予验工计价。

7.2.5. 签

证资料整理不完善或未按上级规定要求上报的项目，不予验工计价。

7.2.6. 未

执行工程质量卡制度的工程不予验工。

7.2.7. 单位工

程无开工报告的工程项目， 不准开工， 分项工程无完备的内业资 料的不

予验工计价，每月的验工计价均由计划部、施工技术部、质检部、物资部 等有关部门签字认可后

方为有效。

7.2.8. 各项

工程因达不到创优规划而被指令返工的， 按返工工程造价的 50% 罚 责任单

位，并在验工计价中扣除。

7.2.9. 在砼和

砂浆拌和施工中， 未严格按配合比下料， 未严格计量过磅施工者， 发现

一次罚其待岗一个月，上岗后再发现类似情况，调离其工作岗位，并罚其所 在单位党政主管各

1000 元

。

7.3. 加

强抽检和工程监控 不定期的抽检；对验工计价项目进行核查认可，在抽查过程中

每发现以下一 种情况，罚款 100 —500 元，并视工程质量情况对验工计价进行建议增减， 检查

内

容如下：

施工测量放样是否正确，精度是否达到要求。

是否按图纸施工，作业是否有技术交底。

施工原始记录填写是否完备，记录是否真实。

有关保证工程质量的措施和管理制度是否落实。

材料、成品、半成品标识是否完备，是否按规定提交试验报告和合格证。

砼、砂浆试件是否按规定进行试验和检测，试件组数及强度是否符合要求。 工班自检、互

检、交接检是否严格执行，是否有交接记录。

工程日志填写是否及时、认真、实事求是。

各工种、 各工序是否按标准施工， 质量是否符合要求， 有无质量问题、 隐患 等情况。

7.4. 定期进行质

量评定及严格奖罚制度 项目部每月对完成的工程量进行质量检查，对质

量优胜的工程将给予奖励。 在砼施工中，凡外观和内在质量达到优良标准，无蜂窝麻面、表面平

滑、气 泡很少的，每个结构物分别给予 500 元和 1000 元的奖励，振捣工给予 100 元的奖

励。被树为全线优质工程的，项目部将给予 2000 元的奖励。

竣工验收时，被评为优良工程的，将按该项目投资的

5%。进行奖励。

过程质量控制的处罚按上面有关规定处罚，竣工验收被评为不合格工程的， 将按工程总造

价的 2% 进行罚款。

7.5. 质

量等级事故的划分与处理。

7.5.1.

质量等级事故的划分 重大质量责任事故：主体工程结构主要部位强度严重不足，遗

留永久缺陷， 严重影响使用功能及使用期限者；返工处理直接经济损失过十万元以上者；返工

处理困难并推迟整个工期，影响整个工程交付使用期者，由于工程质量导致人身 死亡者。

大质量责任事故： 经整修补强后仍未达到设计标准， 使用年限上留有缺陷或 降低使用

者； 返工处理直接经济损失在 2 万元—10 万元之间者； 或经整修达到质 量要求，损失较小但

严重影响企业信誉者。

一般质量责任事故：经整修合格，返工经济损失在 —2 万元者。

2 千元

返工损失在 1 千元以下及质量不良经整修后达到设计要求者， 不按质量事故 处理。

7.5.2.质

量事故处理 发生重大、大质量事故后，应及时逐级上报公司及集团公司，以便迅

速查明 原因，妥善处理，并严格按处工程质量管理办法，对责任单位及个人进行处罚。

事故责任划分：凡因施工组织设计失误，图纸未经审核，未进行技术交底， 技术指导失误

或测量、试验等差错而引起的质量事故由技术干部负责；凡因不按 图纸和施工组织设计施工，

不按规范规则、 验标和技术交底施工、 违背施工程序、 作业指导书、 玩忽职守、盲目蛮干等

造成的责任事故， 由行政主管领导承担责任。

事故处理坚持 “三不放过原则 ”即事故原因未查清不放过， 事故责任人未得到 教育的

不放过，事故未得到处理和纠正的不放过，对事故责任人根据事故性质和 严重程度、进行行政、

经济处罚或直接追究刑事责任。