区域高新技术产业协同创新评价研究

赵敏

摘要：在我国由经济大国转向经济强国的发展背景下创新驱动发展战略的实施

有助于促进在科技方面的协同创新，以及在产业方面的协同创新。在促进产业

发展的路径中区域产业协同创新是较有效和快速的方式，在我国区域产业协同

创造期间必须将政策落到实处，贯彻实施适合投资的创新项目，并在区域之间

进行联动，使其成为区域产业发展的主流形式和重要载体。在进行区域产业协

同创新的过程中要注重项目的选择、具体方案的实施以及内容成果的复盘，由

此才能更好地推进高新技术产业协同创新在我国的蓬勃发展，为经济发展贡献

力量。

关键词：高新技术产业;协同创新;评价研究

引言：

创新驱动发展与区域联动战略是中国在经济转型时期由经济大国向经济强国迈

进的重要途径，自实施该战略以来各区域产业都得到了前所未有的发展。但是

由于我国区域之间产品竞争和体系的同质化严重，政策和进入税收等方面都不

统一等一系列原因，导致这些区域内的创新力量各成体系，没有办法达到协同

高效发展，创新速度也较慢，影响整个发展进程。因此，在未来实行区域高新

产业协同发展的过程中需要解决已经出现的问题，并及时进行完善与补充，从

而更好地推进协同创新发展，促进区域内新技术产业又好又快发展，为我国的

转型关键时期提供重要的支撑力量。

一、影响高新技术产业区域协同创新发展的因素

在对企业内高新技术产业创新协同发展进行评价前我们首先要知道影响其协同

创新的因素分为哪些方面。总体而言，在我国目前的技术产业发展中有以下三

个方面影响创新的程度及效果，首先是创新资源基础能力，也就是一个区域要

想进行高新产业的发展基础设施条件包括人力资源状况，以及共同创新的历史

基础、经费支出等都会影响最终创新的结果。因此，在评价过程中首先应对技

术能力进行考虑。其次是该区域的创新投入产出能力，高新技术产业协同创新

主要通过投入创造知识，并将此知识转化为产品或工艺品后应用到实践中进行

盈利。因此，创新投入主要指的是在人力和财力方面的投入，产出指的是发明

专利新产品销售带来的收入等。最后是该区域的创新环境支撑能力，包括法律

政策的支持、市场需求的缺口、创新文化等软件条件等，这些都是影响高新技

术产业区协同能力创新发展的因素之一[1]。在评价产业联动发展状况时必须根

据这些影响因素进行综合考量，不能一概而论。同时，在评价的过程中也应根

据该区域高新技术产业独有的特点进行考滤。各地都有不同的特点，因此在此

过程中应因地制宜、因时制宜，正确科学合理的考量其发展影响因素，并对其

发展成果进行评价。

二、在进行评价时要正确确定指标的选取方法

对于企业高新技术产业协同发展的评价过程中需要具体指标的参与，在选取指

标时要注意对产业协同创新区域协同创新和项目相关选择的具体文献进行深入

分析。选取部分指标整理，形成一个区域内高新技术产业协同创新发展项目的

初建指标体系[2]。为增加此初建指标体系的科学性和合理性也应进行相应的专

家咨询，对直接责任人员或政府工作监管人员进行咨询，从而对该体系进行完

善与补充。最后还是要通过检验指标体系的有效性，最终整理出一个最合理的

评价体系，并按照此体系对该区域内高新技术发展创新协同能力进行量化，根

据量化的数字结果进行整体评价。在选取指标的过程中相关研究和评价人员应

注意指标来源的有效性，选取过程的科学性和合理性，避免在此过程中出现数

据造假或重复使用等情况，这些都会影响在评价研究过程中最终结果的说服

力。

三、在区域高新产业创新项目中建立正确的评价模型

在评价的过程中相关人员应注重对已知信息把握不充分和评价语言不确定等客

观因素的影响进行排除，使评价的方法和模型保证相应的规范性和科学性，包

括该模型能针对定性指标进行综合评价，并得出一个合理的评价结果[3]。同

时，该模型的确定能充分表达定型概念中间空白，达到动态的指标体系标准。

在此基础上展示评价指标的层次结构关系，对于模糊的语言和不确定的信息有

一定的筛选，这样才能保证评价出来的结果最科学合理有效的反映出区域高新

技术产业协同创新发展的真实情况。但在实际的操作中由于评价的指标内容难

以量化，专家认识的主观性和局限性很大程度上影响评价的结果，因此引入云

模型的方法更加适合现代发展下的评价模式。云模型的评价方法可以在很大程

度上解决不确定、评价语言的信息模糊与丢失的问题，并尽量揭示专家的本

意，具有比较大的客观性。在现代的评价体系持续下各部门可以使用这种方

法，并结合当地实际构建出一套行之有效的评价模型[4]。当然也可以进行相互

的交流与经验借鉴，从而选取最佳模型并应用到本区域的高新技术创新协同发

展评价活动中。

四、结束语

近年来高新技术產业创业协同发展有相当大的提升与进步，但是在中国实际的

评价操作中对于如何建立一套完善的评价系统和指标的选取方法还是较为缺

乏。通常都是根据国家的政策或文件或直接组织专家进行评审，这种方式针对

性不强、方法不规范，非常容易出现评审不公平的情况。因此，在未来的发展

过程中各地部门应注意建立一套详细的评价标准和完善的评价体系，让区域内

协调发展的发展过程能在一个完整规范的保障下进行，达到促进产业升级调

整，满足国家需求[5]。用正确的评价方式体现出协调发展存在的问题，由此能

够更好的解决问题、吸取经验，促进我国产业转型，使我国在关键改革时期能

够平稳度过，促进高新行业在我国的持续健康发展。

参考文献：

[1] 梁中，张松.区域高新技术产业协同创新能力评价研究——以安徽合芜蚌

新区为例[J].重庆科技学院学报（社会科学版），2016（4）：38-42.

[2] 顼玉卿，邢秀青.基于协同创新理论的高新技术产业集群创新能力评价指

标体系研究[J].产业与科技论坛，2014（18）：50-52.

[3] 袁旭梅，张旭，王亚娜.中国高新技术产业区域协同创新能力评价与分类

[J].中国科技论坛，2018（9）：13-21.

[4] 张淑莲，胡丹，etal.京津冀高新技术产业协同创新研究[J].河北工业大

学学报，2011，40（6）：107-112.

[5] 王理，廖祖君，李后强. 区域协调视角下产业创新系统评价研究——以成

德绵高新技术产业为例[J]. 中国西部，2018.

（作者单位：江苏省生产力促进中心）

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