寺庙修复建设项目申请报告

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寺庙修复建设项目申请报告

目录

第一章规划总论

第二章开发条件分析

第三章指导思想与发展战略

第四章项目性质与形象定位

第五章市场分析与营运

第六章项目建设

第七章安全系统规划

第八章生态环境保护

第九章开发建设与效益分析

第十章发展的对策与措施

第十一章技术指标与投资效益

附件一、历史事件资料收集

附件二、名人语录

寺庙修复建设项目申请报告

总论

社会的快速发展，人类的文明进步，城市的高速扩张，物

质生活及文化素质的普遍提高，使人们的生活方式发生了质的

变化，在城市钢筋混凝土中激烈竞争生活的人们有了放松身心、

静心休闲，亲近自然的需求，旅游观光、宗教、敬佛拜佛已成

为人们一种高雅的消费方式。在新的潮流下，发展宗教、旅游

及相关事业已成为一种促进社会和谐、经济可持续发展的朝阳

事业。

文化在人类文化发展和进步中独具不容忽视的地位，弘扬

文化和发展事业在一定规模内对政治、经济、道德、文化和构

建和谐社会，都可以起到积极的作用，事业的“不为本人求安

乐，但愿众生得离苦”是大乘菩萨的行愿，也是事业的目标精

神。国家提出宗教事业应在构建和谐社会中施展积极作用，事

业具有不可估量的意义和作用。

某某寺历史悠久，位于某某区某某镇某某村五社，该寺始

建于明初，兴于明清，上世纪五十年代寺庙建筑被毁。修复某

某寺，规复其昔日荣光，既可充裕表现党的宗教自在政策，满

意广大信众的需求，促进地区社会和谐稳定和宗教文化事业健

康发展，又能将特色旅游开发、地方经济发展和农民群众脱贫

致富相结合，其社会效益和经济效益十分巨大。

一、有利资源及条件

某某寺地理位置得天独厚，生态环境较好，极目远眺，某

某全景尽收眼底，环境清幽，气候宜人，是诚心敬佛净心，休

养生息，旅游休闲的好去处。修复扩建某某寺将遵循顺应自然，

合理布局，以绿色生态为根本，因地制宜的原则，把某某寺打

造为“天人合一、人天感应”的佛门圣地；成立景点建设、管理

机构，采用先进的寺庙管理理念，使某某寺的有利资源得到最

好的开发和利用。

二、实施方式

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投入的善款。

三、情况保护、消防措施

环境保护:某某寺修复扩建项目对原生态环境破坏极小，

项目建成投入使用后，我们将设置垃圾回收设施对垃圾进行回

收，餐饮食品加工所产生的有害废气，将安装排气管，经过滤

后再排放；对生活污水安装过滤回收装置，过滤回收后用于绿

化灌溉；对西净（卫生间）修建化粪池进行处理。同时，我们

还将大量培植人工森林，对景区内进行绿化，使景区内具备优

良的环境。

消防措施:严格消防设施的建设，狠抓消防措施，注重对

消防人员的培训，消防工作人员在上岗前必须接受消防安全知

识的培训及教育，增强消防意识，达到一级防火标准。

四、效益评价

经济效益:将某某寺建成某某区域性的圣地，通过宗教场

所区事业凝聚人气，带动旅游及素食养出财产的发展，从而获

取较好的经济效益。

社会效益:某某寺修复扩建项目投资建设规模较大，无论

是在建设期或运营期，都能解决当地人员就业，带动地方事业

及旅游产业的快速发展，促进社会和谐稳定，使当地农民尽快

脱贫致富，提前进入小康生活。随着该项目的建成开放使用，

所产生的社会效益将十分巨大。

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五、组织形式

某某市某某区某某寺由某某寺根据《中华人民共和国宗教

事务条例》及《某某市宗教事务条例》的相关规定成立项目建

设和管理机构，负责项目建设和开放使用后的各项工作。

六、编制条件和依据

《中华人民共和国城乡规划法》；

国家《宗教事务条例》；

《某某市宗教事务条例》；

《某某区土地利用规划》；

《某某区城乡建设规划》；

某某寺1:500原始地形图；

根据上述依据，围绕该项目建设的必要性、手艺可行性、

经济合理性及施行的可能性等开展研究工作，首要研究规模为：

⑴、分析项目及周边的情况和问题。

⑵、根据地块现状和主要控制点，结合土地利用规划和城

乡建设规划，调查地块地形、地质、水文条件及其特征，提出

建设规模和主要技术标准。

⑶、计算项目主要工程数量，估算工程投资。

⑷、举行项目的社会经济效益分析。

⑸、根据资金和建设条件，提出工程实施方案及项目的建

设工期安排。

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第一章规划总论

宗教场所区是本项目重点规化实施的前期工程，前期工程

占地约20 亩，建筑总面积平方米，建设内容为：山门、天王

殿、大雄宝殿、观音殿、金刚舍利塔、财神殿、真武殿、药师

殿、西方三圣殿、祈福殿、僧寮、居士楼、观堂、西净、景区

道路、绿化、景观、水电、广场、停车场、及配套辅助设施等。

前期工程建成开放利用后，再根据项目实际情况及市场需

求举行后期开发，后期开发占地约40 亩，建筑总面积5000 平

方米，首要建设素食养生园、生态旅游园等。

（一）前期建设规划

规化基础条件：某某寺具有悠久的历史文化背景，寺庙遗

址当今犹存，并拥有大量信众，由于历史原因及光阴波折，现

寺庙已毁，无法满意广大信众举行宗教活动的需要，在某某区

政府、某某镇镇政府的大力支持下，前期建设规划将在原寺庙

占地约20 亩的基础上扩展用地规模，举行修复建设。

建设宗教场所区：对原寺庙举行修复建设，建设内容为：

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山门、天王殿、大雄宝殿、观音殿、金刚舍利塔、财神殿、

真武殿、药师殿、西方三圣殿、祈福殿、僧寮、居士楼、观堂、

西净及相关基础设施（道路工程、水、电、消防、停车场、污

水处理、防洪沟、绿化工程等）。工程占地约20 亩、建筑总

面积平方米.。

项目建设周期：建设周期一年半，即2011 年11 月至

2013 年5 月。

建成结果：某某寺原始地貌为山地缓冲坡地形，寺庙建筑

将依山而建，建筑风格为隋唐仿古式群体建筑风格，建成开放

后的某某寺表面宏伟、壮观、大气，内部功能齐全、部局合理。

届时，某某寺将成为某某区的大型宗教活动场所和圣地，同时，

寺庙将兴办利世利人的资生事业，弘扬的无缘大慈、同体大悲

精神，放置大德高僧住持寺院，把“福德与智慧”融入时期当中，

使寺庙成为朝佛、拜佛、敬佛、礼佛、诵佛、修佛的圣洁之地，

更是净心休闲、佛法祭祀、文化传播的绝佳行止。

（二）后期规划项目

前期项目完成并投入利用后，进入后期项目建设，后期规

划建设内容为：素食养生园。

素食养生园:素食养生园紧邻宗教场所区，占地5 亩，建

筑总面积5000 平方米，近年来，随着人们对自身健康关注

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程度的提高，越来越多的人们开始将饮食的侧重点从荤食

转向素食。素食，表现出了回归自然、回归健康和保护地球生

态环境的返朴归真的文化理念。除了能获取天然纯净的均衡营

养外，还能充分体验到摆脱都市喧嚣的愉悦。素食已经成为一

种全新的环保、健康饮食方式，传播素食文化，使素食成为饮

食的另一个重要的时尚标签。

(三)规划图

1、平面规划图

2、立体效果图

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第二章开发条件分析

一、某某寺的现状概况

（一）地理位置

某某寺位于某某市某某区某某镇某某村，海拔高度在317

米至358 米之间，距某某市主城区35 公里。某某寺地处山峦

之颠，可览某某镇全景，独特的地理位置加之悠久的历史气息，

更衬托出某某寺浓厚的宗教神秘色彩和博大精深的文化，为修

复建设某某寺提供了得天独厚的地理位置和深厚的历史底蕴。

（二）自然环境

某某寺具有亚热带季风湿润性气候特征，年平均气温

17℃，相对湿度年平均87% ，水汽压年平均14.9毫巴；年平

均降水量1611.8毫米，冬半年（十至三月）降水量368.0毫米，

占全年的22.8%，下半年（四至九月）降水量1243.8毫米，

占全年的77.2%；年平均蒸发量777.1 毫米，月平均蒸发量

64.7毫米，七、八两月蒸发量共255.4毫米，占全年的32.8%；

雾日数年平均89.8天。年龄清新凉爽，夏季植被繁茂，农田

萦绕，周边天然情况丰富，开发基础优越；远眺一望无边，美

不胜收，俨然“人在画中游”的仙境。优越的天然情况为项目工

程的开发提供了良好的条件。

（三）资源特色

某某寺景区融天然资源和人文资源于一体,具有很强的特

色，按照国家旅游局、中国科学院2003 年制订的《旅游资源

分类体系尺度》，对某某寺旅游资源举行分类，某某寺景区的

资源类型具有主类、亚类、和根本类。

主类：地文景观、寺院景观、文化、法事、建筑设施、天

然生态。

亚类：地质地貌、人造景点、霜雪冰凌、综合人文旅游地。

根本类：山石林土、旅游节、民族风光、民族特色。

（四）道路、水、电

某某寺距某某镇3 公里，乡村骨干公路、农村电网、通讯

网络己覆盖，地下水、地表水水源丰富，完全能满足施工建设

需要。

（五）社会经济背景

某某寺，始建于明朝，兴于明清，解放后庙内还有僧人长

住，且香火旺盛，上世纪五十年代寺庙建筑被毁，但三殿

某某寺修复扩建项目建成开放后，必将推动地方经济的快

速发展和当地居民的脱贫致富。

二、旅游业发展现状

随着我国旅游业的快速发展，某某的旅游业也正在加快发

展。举世无双的长江三峡，世界文化遗产大足石刻，集山城、

江城、历史文化名城于一身的现代山城都市等，赋予某某旅游

资源鲜明的个性特征和较高的知名度。目前，某某市拥有世界

文化遗产1 处；全国重点风景名胜区6 个，市级风景名胜区

25 个；国家森林公园18 个，市级森林公园34 个；全国重点

文物保护单位13 处，市级文物保护单位140 处；国家自然保

护区3 个，市级自然保护区14 个；全国历史文化名镇3 个，

市级历史文化名镇18 个；全国爱国主义教育示范基地6 处，

全国青少年科技教育基地1 处；国家地质公园3 处，国家级地

震遗址保护区1 处；国家A 级AAAA 级旅游区38 个，区县

级主要旅游区(点)104个；城市公园25 个；全国重点寺庙3 个，

市级宗教寺庙(院)、教堂44 个；大、中型水库34 个；全国重

点烈士纪念建筑物保护单位4 个，市级重点烈士纪念建筑物保

个。2000 年荣获中国优秀旅游城市”称号,实现了向

“中国旅游名市”的跨越。旅游发展环境

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进一步优化，供应实力不竭增强，财产规模不竭扩展,行

业办理水平和旅游服务质量不竭提高，从业部队不竭壮大，新

增直接就业人员13.7 万人以上。根据国际经历，旅游业每增

加一个直接就业人员将带动相关行业增加5 个人就业，旅游业

带动了全市的就业人数。

某某寺位于某某市某某区某某镇某某村，俯视某某全镇，

远眺丰岭叠嶂、景色怡人。某某寺周边视野开阔，农田萦绕，

紧邻全市最大葡萄园基地，独特的自然环境、深厚的文化和传

奇的某某寺，为修复扩建某某寺，发展、旅游产业奠定了坚实

的基础。

三、优势劣势分析

某某寺四季分明，春赏花、夏避暑、秋尝果、冬健身。独

特的地理位置、优美的的自然环境、传奇的某某寺故事、宏伟

壮观的仿唐式建筑群，无疑会对中外游客产生具大的吸引力，

也是开发此项目的优势所在。

某某镇某某村经济基础薄弱，产业发展滞后，某某寺及周

边道路等级较差，交通辐射能力不强;由于海拨高度高达358

不利于市政管

网的覆盖，生产生活用水主要依赖地下水和地表水，给某某寺

修复建设项目带来了一定的不利因素。

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第三章指导头脑以及发展战略

一、指导思想

充分发挥某某寺的历史文化、宗教、地理位置、环境优势

等资源，坚持可持续发展的战略原则，坚持总体规划、分期

实施、科学管理”的战略方针，打造某某寺的特色品牌;将整个

项目实施分为前期规划和后期规划，并在相应的基础上作出前

期工程实施方案及后期工程实施方案,在项目工程的预期时间

里，严格按照方案实施;根据当地的自然条件以及实际操作中

的具体问题，坚持树立科学管理理念，完善各项制度，建立健

全系统化流程管理，创新管理机制，适当对实施方案进行合理

调整，最终达到项目圆满完成并开放使用。

结合某某区的经济发展目标，合理利用资源，力争把某某

寺建设成为与众不同的旅游观光圣地。

二、发展战略

（一）战略目标

等多功能为一体的A 级旅游景区;

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2、将某某寺建设成为高起点、高档次、高尺度、高效益”

的文化传播中心；

(二)、战术目标

树立明确的战略目标后，以指导头脑为整个项目施行的行

动指南，以项目施行方案为工程策略，逐一完成完善。

1、生态旅游第略

基于市场需乞降天然资源的完美结合，某某寺的发展远景

十分可观,后期工程中将建立生态旅游观光园，素食养生园，

施行后期项目过程当中，本着“以原始、生态、养生促旅游，

以旅游促生态，再以生态还原始”的原则，避免浪费以及破坏

资源。

2、深度策略

跟着生活水平的提高，社会的发展，宗教、旅游业的市场

需求，正在朝着高层次、高起点、高尺度、高组合偏向发展，

因此，某某寺的开发建设，必需深入挖掘佛学文化，针对分歧

客户的文化素养、消费水同等深度挖掘高端消费群体、配套相

专区，以此来提高宗教旅游文化的档次，使旅游、

消费者取得身心兼得的游兴与怡情悦志的陶醉。

3、市场策略

某某寺的客源市场为大众化市场,但不乏高品位、高要求

的客户群体。因此面对客源市场就必须科学性的去吸引游客，

准确细致的分析客人的需求心理，利用广告媒体的宣传作用，

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宾至如归的服务态度，尽善尽美的服务设施，地方特色的

产品，优秀的景观，完善的市场策略，不断引入新客户，提高

旅游区的经济效益。

4、精品策略

针对某某寺特色优质资源，开发精品战略路线，加强硬件

设施的管理，提高客户服务质量，维系并扩大高端客户群体。

同时在、素食养生、度假休闲、旅游的基础上，发掘多种经营

方式，提升旅游消费档次，打造精品消费群体。

5、发展策略

推广宗教文化传播，带动当地经济繁荣，坚持可特续发展

的战略原则，坚持总体规划、分期实施、科学管理”的战略方

针，不断扩大发展项目工程,使某某寺成为某某区，乃至整个

某某市的重要宗教文化区。

不周，实施难全的弊端，而分期开发，滚动发展，能达到不断

推陈出新的目的，对游客始终保持新鲜的感觉、百来不厌。

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第四章项目特征及形象定位

一、某某寺的特征及性质

某某寺拥有悠久的历史背景，对某某寺的修复建设，既可

举行文化传播交流，又可发展多种专项特色旅游，如佛学研究

游、宗教文化游、山野风情游、寺院风光游等。大力发展以宗

教文化、素食养生为龙头的主导文化旅游产品，并在开发建设

上围绕新、特、精”做文章，努力把某某寺塑造成为某某的名

寺。

二、形象定位

得当的组合旅游资源，是开发的先决条件。某某寺资源品

种齐全，更重要的是资源不是星星点点的散落，而是相对集中

于某某寺四周，某某寺具有历史文化、佛学经典、山峰视野和

生态价值，紧邻全市最大葡萄园基地，资源组合较好；某某区

某某镇是某某市经济水平发展潜力巨大的一个区域城市，而某

某寺寺的资源处于未开发状态，还没有受到现代文明、工业文

明的大规模冲击。某某寺的景点到处洋溢着天然的造化，在深

度开发后，必能吸收众多的宗教信众,膜拜、瞻仰和观光。可

以说，某某寺四周的山山水水，花花草草，无不蕴含着原始、

古朴、野性，生态与文化的气息。这些资源对某某乃至周边的

信众和游客有着巨大的吸收力。

三、宗教核心区定位

在某某寺原址上进行修复建没宗教核心区。宗教核心区是

本项目重点实施的第一期工程，一期工程占地约20 亩,用于建

造山门、钟楼、鼓楼、天王殿、大雄宝殿、观音殿、地藏王殿、

真武殿、财神殿、药师殿、金刚舍利塔、祈福塔、观堂等。以

文化为主题，把宗教核心区的文化性、历史性、生态性、休闲

性的各大功能全方位的展现给世人。

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第五章市场分析与营运

一、客源市场分析

近年来，某某接待旅游者逐年增长，根据某某市旅游统计

数据得知，某某旅游客源市场以国内游客为主，境外游客为辅。

从旅游接待人数、客源结构、消费结构等方面看，某某寺寺的

旅游潜力很大，但需要加强旅游区规划和基础设施建设，不断

开拓市场，加大宣传促销力度，实现游客量的快速增加。

构建“和谐社会”、“五个某某”已成为某某发展社会、推动

各个行业快速发展的新的战略方针，某某寺具有博大的宗教文

化与深厚的历史底蕴，具有广大的市场潜力空间，能够带来巨

大的市场收益。

二、客源市场的定位

（一）某某寺旅游区客源市场的定位战略

根据某某寺的情况对本旅游区发展的展望，某某寺旅游区

客源市场定位为西南地区和长江沿线地区，某某及周边的首要

城市。在目前情况下，要以旅游区产品开发和基础设施完善为

突破口，通过丰富旅游产品，努力吸收更多的游客到某某寺旅

游区来，未来更要以某某旅游圈为依靠，以特色旅游产品为龙

头，争创国家级A 级旅游品牌，积极开拓市外和国外市场。

（二）国内客源市场定位

1、核心市场

某某寺旅游区经常性消费群体主要是国内客源，其核心市

场是我国西南地区及全国地区，这是某某寺旅游区目前最重要

的客源市场。

在生活水平较高的长江、珠江三角洲地区，住民游客对旅

游熟悉很强，旅游消费能力较高，某某寺旅游区气候、天然情

况、文化、俗与长江、珠江三角洲都存在明显的差异，开发休

闲度假、佛学文化类的旅游产品对喜欢旅游，追求档次，引领

旅游时尚的长江、珠江三角洲住民来说具有极大的吸收力。近

几年，某某一直努力打造旅游精品，这一战略曾经在全国以及

港澳台等地发生强盛的辐射力量，休闲度假游、生态保健游、

活动健身游、宗教文化游、自驾车游、自助游、素食养生等各

种形式的发展与宣传，某某寺旅游区也将会成为旅游者游玩的

圣地。

2、机会市场

某某寺旅游区，国内客源的机会市场定位于本市和长江、

珠江三角洲以及其它省市。近年来中国经济快速发展，人们

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物质生活水平明显提高的同时拉动了精神消费，节假日观

光、休闲、度假、会议、宗教活动、健身等旅游需求与日剧增，

某某寺旅游区具有较高游玩价值，借助长江旅游带和珠江三角

洲旅游圈以及某某和西南地区等著名的国家级旅游市场的辐射，

某某寺旅游区将能得到更多的客源弥补，形成较大规模、相对

稳定的客源市场，配合某某市其他特色旅游组合，成为某某市

内最具有吸收力的旅游圣地之一。

（三）海外客源市场定位

1、核心市场

某某寺旅游区海外客源的核心市场是港澳台地区。港澳台

地区的居民到某某探亲访友、旅游、经商的意识日益增强，且

港澳台居民出游率高、旅游消费能力强，而且随着某某经贸合

作的推进和产业结构的提升，港澳台商来某某经商、旅游的人

数将逐步增长，港澳台游客将是最重要的海外客源市场；港澳

台市场对某某寺旅游区的佛学文化一定会有浓厚的兴趣。在经

济全球化的国际大背景下，某某寺要紧追时代步伐，不断完善

旅游和交通设施，提高旅游服务质量，力争吸引更多国外市场，

扩大市场占有额。

2、根本市场

近年来，亚洲及周边国家与某某的经济贸易日益频繁，经

济全球化进程不断加强，这为某某市的经济发展带来了极

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好的机遇，将有力加快某某的旅游事业发展，某某寺旅游

区海外客源的根本市场是亚洲及周边的国家，不竭完善旅游和

交通设施，提高旅游服务质量，以崭新的面貌和良好的旅游情

况吸收更多的外国游客。

3、机会市场

欧洲、美国、加拿大、大洋洲、南美洲、非洲及亚洲等国

是某某寺旅游区客源的机会市场。中国加入世贸组织后的发展

态势表明，中国旅游市场的巨大潜力，曾经引起世界各旅游大

国和旅游跨国公司的高度关注，跟着中国与世界许多国家签定

的旅游合作备忘录和中国旅游市场的对外开放，外国资本、资

金、手艺、办理模式将逐步进入中国，外国游客来华旅游人数

在逐年增长，这些因素都说明某某寺旅游区具有旅游发展的优

势，必将取得更多的发展机会，所以将欧洲、美国、加拿大、

大洋洲、南美洲、非洲及亚洲诸国纳入到未来的客源市场是极

端必要的。

（四）客源市场组合

1、中青年休闲度假市场

中青年旅游市场是某某寺旅游区旅游市场开拓的主体，其

旅游偏好主要表现在休闲、度假和生态旅游，其原因与城市长

期高节奏的工作压力，城市的枯燥乏味有关，根据旅游者心里

表现调查得出，去优美、清新的自然环境中运动健身

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的人群比例较高，对佛学文化的旅游产品期望值最高，对

当地的美食和土特产兴趣较浓，这是当今中青年旅游者的一大

生理偏向。

针对多半人的这一偏向生理，某某寺的接待设施必需是：

整洁、卫生、服务质量优良的星级设施，针对一部分人的山野

田园的生理，还可以推出素食养生游、生态观光游、寺庙客居

游、休闲健身游等。通过完善旅游接待设施，打造精品佛学场

所、发展素食养生、生态旅游观光等，真正把某某寺旅游区建

设成为游客心目中的游玩圣地。

2、银发旅游市场

某某寺旅游区的的优质空气，对老年人的修身、养性和怡

情都有很强的吸引力。对于“银发市场”的开发，是于自然风光

的基础上，开展保健、摄影、登山健体、宗教和观光等活动，

使老年人身心愉快。

3、自驾车旅游市场

由于铁路、高速公路网的形成，某某已融入中固西部西南

地区的都市经济圈中，符合城市住民旅游圈的旅游半径，针对

自驾车旅游市场消费高，高端的完善配套设施，如公路、停车

场、居士楼等，以满意游客追求享受和舒适旅游的需求。

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第六章项目建设

一、项目建设的意义及重要性

（一）改善当地宗教情况，促进文化传播发展

众所周知，事业的“不为自己求安乐，但愿众生的离苦”是

大乘菩萨的行愿，也是慈善事业的宗旨精神。慈善事业以它重

视因果，慈悲济世、不为自己求安乐，但愿众生得离苦精神，

赢得了广大民众的信任和支持，在教富济贫、解决民众疾苦，

引发民众的仁爱慈悲之心，提升伦理道德、和谐社会各个阶层

等方面更是有着不可替代的积极作用，因此在当今时代应大力

倡导慈善事业。

回顾中国的发展历史，寺庙办理古已有之，源远流长，连

绵两千多年的丛林清规为寺庙的规范化办理奠定了坚实基础。

正是这些清规戒律的延续和传承，使寺院办理日趋规范，使中

国得以撒布并经久不衰。清规戒律的延续，寺院办理的发展，

也必需与时期发展相适应。进入21 世纪，我国的事业得到前

所未有的发展，目前，中国的寺院，无论在规模、社会影响力

方面均到达较之从前更好的水平，然而，相当部分的寺院在组

织办理方面存在着滞后的遗憾。新情势下，加速寺院的现代化

历程和办理曾经成为一个绕不开的重要课题，在此背景下，修

复扩建某某寺，改善当地宗教情况，促进文化传播发展，其意

义十分严重。

（二）促进经济发展，带动当地繁荣、和谐稳定

寺庙是僧人修学、住持、弘扬佛法的道场，是保存、发扬

文化的场所，是僧人从事服务社会、造福人类活动的基地，是

联系团结国内外徒的纽带。加强寺院规范化管理，既是寺院自

身发展的必然选择，也是时代发展对寺院管理的必然要求。因

此，寺院的发展和规范化管理必须与当今社会相适应，必须与

中国国情相结合，必须顺应时代发展的要求，必须经得住市场

经济的冲击。新形势下的寺院管理就是要从爱国爱教出发，在

提高自身素质的同时，做到与时俱进开拓创新。提倡文明的宗

教旅游产业发展也是顺应时下市场经济大潮的要求，获取经济

效益的同时更应造福社会，使广大人民修身养性，宗教文化事

业源远流长。

二、项目建设内容

某某寺采用总体规划，分期建设的方式。总体规划建设为：

宗教场所区、素食养生园、生态旅游区。宗教场所区是本项目

重点建设的前期工程，前期工程占地约20 亩，建筑总面积平

方米，建设内容为：山门、天王殿、钟楼、鼓楼、大雄宝殿、

观音殿、地藏王殿、真武殿、财神殿、药师殿、金刚舍利塔、

祈福殿、观堂等。前期工程完成并开放使用后，再根据项目实

际情况及市场需求进行后期建设，后期建设占地约40 亩，总

建筑面积5000 平方米。主要建设素食

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养生园，生态旅游观光园等。

(一)门景建设

某某寺景区建设将会别具一格，突出个性，并有自己鲜明

独特的风格和特征，脱离那种千寺一貌，单调重复的传统大众

模式，主推独特的宗教历史文化气息，从山门建设开始就要体

现这一原则。

某某寺的大门不单等同于一座汉传的大门，它必须风格鲜

明，包容性极强，美观大方、气派，是集建筑、雕刻、文化和

艺术于一体的标志性建筑，它是某某寺的招牌和灵魂，让游客

未进大门就产生一个特殊、美好、震撼、联想的深刻印象。

（二）寺庙建设

建设内容为：山门、天王殿、钟楼、鼓楼、大雄宝殿、观

音殿、地藏王殿、真武殿、财神殿、药师殿、金刚舍利塔、祈

福殿、观堂、道路、绿化、景观、水电、广场、停车场、及配

套辅助设施等。建筑风格为隋唐仿古式群体建筑。

（三）道路建设

某某寺景区内主干道为等级匹配的旅游路。主干道必须具

有安全、畅通、快捷的交通功能，道路两旁种植奇花异草，安

装特色路灯，突出其靓丽、清新的景观特点。沿路绿化、

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美化，设置中英文对照导游图、路牌、路灯，适当地点设

置灯饰、游客休息室、公共厕所。

三、旅游环境建设

（一）切实保护和优化旅游环境

1、防止人为随便破坏公共设施。

2、严格看护周边森林，避免人为破坏，保护旅游区的生

态环境。

（二）办理好情况卫生

随着旅游者的增多，旅游垃圾也必然增加。一方面要提示

旅游者不要乱丢乱吐，注意卫生，保护环境；同时要组织环保

工作者、志愿者及时收集、清理。

（三）项目配套基础设施建设

1、给水排水

该项目给水采用地表集水和多点位打井取水的方式。当地

地下水资源丰富，可充分利用，能满足项目建设和开放后用水。

排水按照国家规范标准，安全、无污染排放。

27

该地段高压线、农村电网完善，可根据项目的需要接入专

线并配备必要的变电设施，完全可满意项目建设和开放利用后

的需要。

3、景观及绿化

某某寺山高景远，四周绿色萦绕，具有得天独厚的绿色生

态资源，项目建成后将新增多处人文景点及景观。

4、消防

本项目是宗教场所的修复扩建工程，工程使用性质为宗教

遗址的固化、修复、扩建，局部地区按照地形建设相关宗教旅

游配套设施。防火分类及耐火等级为二级。

5、节能

总平面节能

·尽量减少硬化（混凝土、石板等）地面，增加绿地。·建

筑群的布置、建筑物的平面布置有利于自然通风、采光。②给

排水节能

·选用节水型卫生洁具及配件。

·按用水部门分别设置水表举行计量收费。

③材料节能

有遗址的再现及丰富。

6、安全规划

项目施工安全严格遵循国家建筑工程相关法律法规，包括

人员、机械、交通、水电、消防及原始植被、资源安全保

28

护等各方面的安全规划，保障施工安全并顺利竣工，以及

后续建成开放后一些更具体的安全规划。

29

寺庙修复建设项目申请报告

第七章、安全系统规划

某某寺旅游区是以古寺、金刚舍利塔与自然景观要素为主

要特点的旅游区。将来随着客流的增大，安全故然成为一项重

要的问题,它对景区的健康发展、保障旅游者的生命与财产安

全有着重要的意义,所以旅游景区内必须有足够和尽可能充分

的安全保障措施,不仅要保护旅游者的安全，也要保护景区的

各种景观不受人为活动和自然灾害的破坏。

一、防灾系统规划

某某寺旅游区的天然灾害或灾害隐患首要有狂风暴雨天气、

山路交通、人为或天然原因引发的火灾、山区治安以及别的不

针对这几种灾害情况必需分别

做好以下防范措施：

（一）防风防雨

各旅游路径特别是小径应随时保持通畅，遇大风和雷阵雨

天气应确保游人能迅速进入附近的建筑物内或安全处躲避。在

旅游路线的途中，科学合理的建立若干坚固的木质游亭和掩蔽

所，即可作为游人小憩之处，又可以躲避风雨袭击。高处的观

景台应能抵抗大风的冲击，并加强对天气预报的掌握，遇恶劣

天气必须关闭旅游区。

（二）防火和其他突发灾害

杜绝人为火源，在植木密集处严禁使用明火，要做好严防

明火的相应保护措施，在景区内树木茂盛的地段，设立火灾警

示语牌，在人流集中的服务区和浏览区内的适当位置设立消防

水池、灭火器以及报警工具、电话等;成立景区突发事件管理

小组，由各部门的工作人员担任，对游区内其它管理人员要求

有应付突发事件的能力。

二、安全体系规划

整个旅游区的安全系统，必须在游客游览活动一开始便进

入运行的状态,其功能贯穿于游客旅游活动的全过程，即包括：

的抢救行动。针对某某寺旅游区的天然情况、社会情况、基础

设施、旅游设施等，制定相关的安全保护措施，要明确如何运

作、运作主体、如何分工、责任落实、责任人是谁等环节。

（一）安全预警

提供旅游区当天和近几天的天气预报,天气突然恶化及

31

时发出警报;游客进入景区前，提醒游客应注意的安全事

故，包括可能出现的意外情况及其应对处理措施，应严格遵守

的安全条例及违反后的处罚等各项规章制度等。

（二）安全保护

在主要旅游景点要有医务人员值班;在酷暑季节免费发放

预防中暑的药品等，在各旅游点设立红十字箱，在旅游旺季，

在一些有危险隐患的区域如低洼处、山涧设立事故撤离指示牌，

在意外情况出现时知道在何处能得到及时的援助。游客在参与

冒险性的旅游项目活动时，旅游区工作人员必须给予必要的指

导和保护，确保人身安全,对一些具有危险性的旅游项目，要

定时对相关器械进行检查，确保安全。

（三）防备与抢救

成立急救行动小组，遇重大安全事故时，可及时行动抢救。旅

游区的信息中心应与某某区及某某镇附近医院、公安等单位建

立急救联系关系，遇有灾难情况报警，可立即通知相关部门或

联合行动进行救援。

（四）加强社会治安办理

某某寺旅游区是山区旅游区，要加强沿途的治安管理，

32

由所在的乡镇/街道办事处、村指定旅游安全办理人员并

配备相关器材举行专人巡查。

三、消防规划

景区内的树木等是景区重要的景观基础，跟着旅游开发的

逐渐深入，旅游配套设施的建立、游人的增加，林木火灾的可

能性将逐渐增加，需要有效的消防设施、消防体系，对消防也

将有较高的要求。原则上要防消结合，以防为主。

（一）建立可行有效的消防队伍

保障足够的经费，经常进行技能训练，落实责任地段，在

景区建立一支能够胜任景区消防任务的消防队伍和救援队伍。

（二）配备必要的消防设施

按森林防火的要求完善隔离通道，以减小火势蔓延的可能性和

利于灭火工作的展开建设消防水池，结合景区地形，因地制

宜的修建规模不小于20 立方米的消防水池。

（三）消防设施的配备

33

跟着景区建设的逐步促进，适时配备各种灭火器，修建取

水点，加强景区消防能力。

4、安全办理人员的建立与培训

为保护整个某某寺旅游区的安全运作及人身安全，安全方

面要有专门的资金、人力的投入，从而杜绝和削减有关安全变

乱的发生。

1、景区成立专门负责旅游安全的安全部，招聘有相关经

验的专业人员担任部门经理，配备一定数量的专职工作人员来

负责景区的安全工作。

2、某某寺景区抽出专人，构成安全小分队，对整个景区

举行巡查，包管良好的社会治安情况和能及时发现问题。

3、对这些安全专业人员及业余人员要集中进行培训有关

安全知识，提高他们全方面的能力和素质。发展生态旅游是某

某寺周边地区居民的共同愿望,但资源的保护与社会发展二者

之间存在一定冲突，保护环境困扰着当地经济活动的开展，从

生态旅游产业发展本身来看，当地居民往往是生态旅游社会环

境的重要组成部分，通过生态环境教育、发展旅游经济以及吸

引外来投资、增加就业机会等方式来提高当地村民的积极性，

解决好景区内及周边社区居民的利益，增强对游客的亲和力，

使保护当地优良的生态环境成为当地社区的

34

自觉行动，从而保护当地的休闲度假旅游、生态旅游，朝

着健康、有组织的方向发展。

五、注重宣传教育

发挥品牌的感召作用，扩大旅游区的知名度，某某寺生态

旅游要实现可持续发展，就必须重视宣传教育，即重视对旅游

者、旅游从业人员和当地居民的教育，使他们具有保护环境的

意识，遵守可持续发展的准则，明确自己承担的责任。宣传教

育的方式可采用阅读科普材料、实地讲解观摩、参观展览厅、

学术研讨会、会议交流等等，提高各界对各个景点的重新认识，

使其充分意识到原始的珍贵和文化的底蕴，引起外界对某某寺

旅游景点的关注，和游客对某某寺的青睐。加强主要客源地的

宣传，保证客源的数量。

35

寺庙修复建设项目申请报告

第八章生态环境保护

某某寺旅游区是以自然与佛学文化要素为特点的景区，生

态环境优良，但是如果不加以得当的保护，受到破坏以后，难

以恢复。所以旅游活动的开发要严格以生态环境保育为前提，

合理控制游人数量及素质，以保护景区的生态环境。

一、旅游情况容量测算

（一）旅游区环境容量测算

游客容量是指可持续利用前提下的合理容纳游人的数量，

本区的游客容量估算采用线容量、面容量相结合的办法提出。

计算结果见容量计算公式如下：

N=LT/M

S=LM

N=O·R：

式中：

S：瞬间游客情况容量

N：年游客情况容量

Q：日游客情况容量

L：游线长（米）或景区面积

T：日周转率（取1）

M：人均面积500 平方米

R：每年可游玩日数（取350 天）

整个旅游区的合理游客容量为每日1000 人次,短期内可能

达不到这个指标，情况压力较小，可是景区发展成熟后，景区

建设到达一定规模后，游客会逐渐增加，到达旅游容量的上限，

从而带来较大情况压力，在旅游区的发展前期，虽然景区没有

情况压力，可是在旅游区的局部地段及一些核心的旅游区，在

一按时段内可能到达最高的情况容量值，要合理分散游客，使

之合理分散在大景区的别的地段，减轻核心景区的情况压力。

（二）主要聚集景点的容量估算

为展望控制旅游区今后的游客规模和发展趋势，要求正确

展望交通、服务接待和基础工程设施的建设开发规模，举行景

区情况容量和游客人量分析是非常重要的，更重要的是为规划

中的游人量的控制、疏导提供依据。为确保分析展望的科学可

靠，本规划结合一定的规划现状，在举行光景空间情况容量分

析的基础上，得出旅游区游人规模的最终分析展望结果，以包

管生态情况保护和旅游经济开发的和谐一致。

二、旅游环境保护

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（一）保护区域的划分

按照保护的重点内容，可分为四品种型。

1、绝对保护区

整个旅游区可分为分歧的保护区。指旅游区的核心景观区

的景点及其四周情况的保护,包管景物视角完全和视廊空间不

受影响,构景空间和美感度较高的空间不得建与景物无关的建

筑，杜绝破坏和污染，包管景物完美与安全。

2、特殊保护区

指重要景点景物的保护，如建筑、山石、树木、碑刻等。

在四周划出一定规模，防止游人干扰破坏，防止建设性破坏。

3、重点保护区

指重点规划范围，不得建体量过大或风格与开发主题不协

调的建筑，注意环境的美化绿化，保证空气的洁净，噪声不得

超标等，为游人提供安全、舒适的旅游、度假环境。主要指在

景区有人工建筑的地段及休闲度假设施的活动区。

4、一般保护区

指规划范围内，除以上三级保护区以外的其它区域。保护

区边界应与旅游区边界一致，景区内大力加强绿化建设，营造

优美的旅游环境，连接景观区的公路两侧，除留有必要的视廊

外，也应绿化，营造氛围，区内不得发展污染性工业等，应大

力发展绿色生态产业，为远期开发营造大环境。在本旅游区主

要景区以外的区域都为一般保护区，也是生态保

38

育区。

（二）保护措施

1、旅游资源的保护

①、水体保护

保持景区内地表水的清洁，严禁景区、服务区污水、垃圾

的侵入，对塘坝、水潭内的乱石及杂物及时清理，服务区污水

严格处理排放。

②、植被保护

景区内的景树、奇花等进行特殊的保护，设立保护栏或堆

石护根，定期检查病虫害，严禁游客乱刻乱划乱写。成片的构

景植物应加以保护，禁止砍伐挖掘。

③、山石保护

严禁在附近采石或建设妨碍景观的建筑，保护其前方无栏

阻的空间，有特殊功能的山石等，应予以特殊保护。

2、旅游情况保护

①、大气环境

目远景区大气情况清新，景色秀丽，可是跟着旅游开发的

加剧，可能会带来一些大气情况的问题。首要景区的核心景区

内限制区外汽车的进入，尽量削减污染。

②、水情况

水体不仅是重要的旅游资源，也是其他旅游的环境配套。

39

在某某寺旅游区内，由于没有河流，但有丰富的地下水系，

所以污水处理的问题是景区开发的难点与重点。本区水质污染

源首要是素食馆、公厕等旅游服务设施的污水排放，因此，旅

游区应对污水举行科学净化处理，做抵达标排放。如近期无处

理设施条件的也应用化粪池处理，采用潜伏处排放。

③、视觉环境

对游客视力所能及的范围内的林木、山石建筑加以保护，

如封山育林，禁止开山采石、严禁放牧等保护措施。建筑物体

要布局合理，色彩风格一致，与周边景观格调协调，墙面整洁、

无污垢，无乱堆、乱建、乱放现象。

④、绿化建设

在游客活动区服务区等集中地带要搞好绿化建设，在各级

道路两侧，结合原始植被，进行人工化改造，建设一个良好的

视觉环境。

三、制定某某寺旅游区保护条例

（一）保护

对某某寺旅游区资源制定保护措施，防止自然、人为灾害，

保护景观的完整性。

在某某寺旅游区处置旅游经营活动，必需有情况保护措施，

废水、废气和噪音的排放，必需符合国家尺度。出产、

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生活垃圾必需及时处理，不得随地堆放。

禁止下列行为：

禁止毁损建筑、古遗迹等人文景观以及公共设施；禁止葬

坟、砍柴、铲草皮、放牧、野外生火、烧灰、烧田埂，在建筑

物、岩石、竹木上刻划题字或者擅自张贴广告。

（二）建设

某某寺旅游区建设项目的施工单位，必需采用极有效的防

护措施，保护四周植被、景观和地貌；工程竣工后，应当及时

清算施工场地，规复植被。

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寺庙修复建设项目申请报告

第九章开发建设与效益分析

一、估算范围及依据

某某寺旅游区旅游资源开发与保护规划投资估算包孕主体

建筑、基础设施、情况保护设施以及旅游区的安全办理和服务

设施。

估算依据首要有：

（一）道跨投资：参照交通部1996 年颁布的公路工程预

算定额，并参考某某市近年建设同类项目的造价标准。

（二）供电、给排水、电讯等工程投资。首要参考北碚区

相关部门的同类项目的造价尺度。

（三）生态环境保护与治理工程投资。主要参照某某区近

年人造林工程、生态保护工程、环境治理工程、生态能源建设

工程等同类项目的造价标准。

（四）建筑工程投资：参照《某某市建筑安装工程预算定

额》，并结合某某市已建成的同类项目的造价标准确定。

（五）预备费：仅计算基本预备费，按8％计。

（六）铺底流动资金：按全部流动资金的30％计。

二、旅游区近期及远期建设规划

根据某某寺旅游区旅游资源的特点，旅游开发的现状，旅

游区环境现状，拟定旅游区近期建设目标，使旅游区的环境保

护和服务接待体系初具规模。近期建设的重点放在以下几个方

面：

（一）某某寺前期项目的全部工程

（二）改善旅游区的交通，提高游客的可进入性具体建设

项目：

l、某某寺上下入口处公用公路约240M X 18M 路面黑色

化工程，旅游服务区停车场。

2、某某寺旅游区内的游玩道路。

（三）旅游区森林资源、区内生物多样性保护

具体建设项目：

1、森林“三防”体系建设，封山育林；

2、情况保护宣传标记建设；

3、旅游厕所；

6、垃圾处理设施；

7、污水处理设施；

8、生物多样性保护中心。

（四）水电、电信建设

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具体建设项目：

1、20 立方米水池建设；

2、变电所建设；

3、电缆铺设；

4、通信电缆铺设；

6、供电线架设；

7、电话交换机；

8、其它配套设施等。

（五）旅游接待服务设施建设

具体建设项目：

l、服务区停车场：

2、旅游接待处；

3、餐饮设施；

4、景点设施建设、健身场地；

5、旅游区旅游景点建设与完善；

6、别的与接待配套的设施建设等。

三、社会效益分析

旅游业是一个劳动、资源密集型的产业，从旅游区内各个

乡镇、街道办事处的经济基础、资源条件及劳动力素质情况来

看，选择以旅游为突破口，可以调整农村产业结构，带

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动当地相关财产，特别是第三财产的发展，促进人们头脑

看法的转变，促进区域情况的优化、美化与净化，对于某某寺

旅游区周边各乡镇、街道办事处脱贫致富、走上经济发展的快

某某区旅游业快速发展的关键时刻，充裕利用某某寺旅游区生

态旅游资源和深奥隽永的佛学文化、民俗文化资源的优势，通

过慈善机构、慈善家投入建寺资金，大力发展某某寺旅游区的

旅游财产与文化，带动地方第三财产的迅速增值与经济可延续

发展。

发展生态、休闲、度假旅游是市场发展的需要，得当都市

人旅游的需求。跟着旅游业的发展，信心流、手艺流、资金流

的形成，极大地改动了山区的经济面貌，提高了旅游业的知名

度，反过来讲该项目又会吸收更多的资金、信心和手艺，从而

加强北碚区的发展。由此可见，本项目的建设具有良好的社会、

经济效益。

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寺庙修复建设项目申请报告

第十章发展的对策与措施

一、理顺管理体制

某某寺旅游区规划的实施，首先要充分发挥政府的主导作

用，由领导小组统一协调组织景区规划建设工作，提高办事效

率，简化手续，加快景区开发建设的进度。

要严格遵守保护性为前提，旅游设施的建筑体量一定控制在合

理的规模内，游客要控制在合理的数量，旅游产业的三废”要

经过科学的处理，游人活动及产生的污染，不要超过环境的自

净能力，从而使景区维持在一个动态的平衡之中，保持景区的

可持续发展。在景区的开发建设中，要特别注意生态环境保育，

要针对景区实际，科学、合理地开发旅游产品，做到同步开发，

同步治理，始终把营造良好的生态环境放在首位，促进旅游区

的可持续发展。

二、凸起景区特点与优势

随着某某市经济水平的发展与壮大，某某区旅游业面临着

良好的发展机遇，某某区旅游资源丰富，已开发的、待开发的

旅游区域多，外部有着良好的机遇，但内部存在局部性的竞争

挑战。某某寺旅游区要站在全区的角度上，突出景区的特点与

优势，利用资源的希缺性与垄断性，优先发展休闲度假旅游，

抓住特定的市场群体，与某某区其它旅游区形成优势互补，增

强北碚区的整体吸引力，共同亲密工作，避免内部恶性竞争，

共同壮某某碚区的旅游业。

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寺庙修复建设项目申请报告

一、主要经济技术指标

（一）近期规划总用地面积平方米

建筑用地：平方米.

②绿化用地：万平方米.

③硬地广场（含停车场）3000 平方米.

④道路用地：4300 平方米。

（二）总建筑面积：平方米

①素食养生园及综合服务建筑面积：5000 平方米.

②寺庙建筑面积：平方米

二、投资估算

工程投资估算为2.1亿人民币，共分二期投入建设。

前期投资额为1.6亿元，建设周期一年半；

后期投资额为0.5亿元，建设周期一年半；

二、投资效益分析

（一）经济效益

经过景区的修复扩建,法物商品销售收入会大幅度上升,而

且会带动住宿,餐饮,商品销售等业务收入的增长,预计主营业务

收入情况及其成本费用测算如下:

1、素食养生园

的游客在该餐厅就餐.就餐消费全天以200 元/

人天计算,预计餐厅的毛利率为40%.

年收入:1000×60%×200×40%×300=1440 万元

1、法物流通

根据统计调查数据显示,预计观光旅游者到寺院景区需请

供法物者在30% 以上,平均按没人每日消费100 元.毛利在50%.

收入:1000×30%×100×50%×300=450 万元

按照以上方法计算，14 年的纯利润才能收回本项目的本

金。

（注：建设周期为二年）

说明:

折旧待摊用度采用直线法,年限以其规定的利用年限.②

未指明的情况下营业用度,办理用度均为变动成本.③低值易耗

品采取一次性摊销.

④第一年效益指标具体测算见投资目效益测算分析部分.

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⑤景点补葺用度作为长期待摊用度处理.

⑥以上价格均以投资后的增量测算.

综上所述，某某寺修复扩建项目无论生态情况，氛围质量

均处于原始天然状态，建设此项目对情况影响不大。项目建成

场需求远景看好，发展性较强，虽投资回报不高、但社会效益

明显，符合国家宏观财产政策，属于国家鼓励支持发展的好项

目。可是再好的项目也离不开政府的统筹放置，再好的规划也

得靠各级领导的首肯与支持，在此朴拙的仰望某某区人民政符

并相关领导予以核准为盼！

附件一、历史事件资料收集

一、西汉末年（约2000 多年前）释迦牟尼的佛典从古印

度（现在的尼泊尔境内）传入中国，主张众生平等”（普度众

生、慈悲为怀）“有生皆苦”（以超脱的生死为最高理想境界）

佛学的不断发展以强有力的生命力对我国的政治、历史、文学、

艺术、哲学及社会风俗产生巨大的影响。

二、远在先秦时期（至今约2200 多年），涌现出的孔子

学说为代表的儒教主流思想、主张：“礼治”、礼、仪、廉、耻，

国以人为本，爱以善为本，善以德为本，德以修为本，修以悟

为本。

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三、也是在西汉末年间，张道陵天师创建了，以老子、庄

子的学说作为教义，奉称老子为道祖。道家思想崇尚自然，有

慈爱健康长寿。老子曰：道可道，非常道”“言可言，非常言”！

4、中国在2000 多年前，就不谋而合地形成了以、及儒教

的三大头脑文化体系，相互包容又相辅相成，承载了中华民族

五千多年来光辉灿烂的文明历史文化。

五、2000 多年来，中国的佛学、儒学及道学，正如：“今

人不见古时月，今月曾经照古人”！不因在历史的长河中淡远

而去。相反，佛光当与日月同生辉，孔子文化，中国工夫，佛

学、佛经、佛典、佛法文化……早已超越分歧人种、分歧及国

界，正以燎原之势，传遍了全球，佛光像阳光一样暖和，终将

普照中华大地，普度众生之灵。