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城市供水特许经营协议

城市供水特许经营协议

第一章　总那么

为加强城市供水企业管理，保证城市用程度安和供水企业的合法权益；签订

如下协议：〔注：请根据工程详细状况，简洁介绍本协议签署的目的、原那么、

过程，及本协议的主要内容〕

第一条　根据_________〔注：请填入本协议的法律根据〕，和本协议第二条

所述双方于_________年_________月日_________在中国_________省〔自治区〕

市_________〔县〕签署本协议。

第二条　协议双方分别为：中国_________省〔自治区〕市〔县〕人民政府

局〔委〕〔下称甲方〕，法定地址：_________，法定代表人：_________，职务：

_________；_________公司〔下称乙方〕，注册地点：_________，注册号：

_________，法定代表人：_________，职务：_________，国籍：_________。

第二章　定义与解释

第三条　名词解释：

1.中国：指中华人民共和国，仅为本协议之目的，不包括香港特殊行政区、

澳门特殊行政区和中国台湾地区。

2.法律：指全部适用的中国法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行

条例、规章、司法解释及其它有法律约束力的标准性文件。

3.供水工程：是指以管道及其附属设施向单位和居民的生活、消费及其他各

项建立供给用水的工程设施，包括：专用水库、引水渠道、取水口、泵站、井群、

输〔配〕水管网、净〔配〕水厂、水站、进户总水表等，详见本协议第十二条和

十三条的规定。〔注：本定义是假设乙方负责取水、净水、送水和出厂输水给终

端用户而规定的，请根据详细状况进展相应修改〕

4.特许经营权：是指本协议中甲方授予乙方的、在特许的经营期限和经营区

域范围内设计、融资、建立、运营、维护供水工程、向用水户供给效劳并收取费

用〔注：请根据乙方是否负责向终端用户供水而相应修改〕的权利。

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5.生效日：指本协议条款中双方商定的本协议生效日期。

6.特许经营期：是指从本协议生效日开头的_________年期间，可根据本协

议延长。

7.特许经营区域范围：是指施行本协议时附件?工程和特许经营区域范围?规

定的经营和效劳区域范围。

8.不行抗力：是指在签订本协议时不能合理预见的、不能克制和不能避开的

大事或情形。以满意上述条件为前提，不行抗力包括但不限于：

〔1〕雷电、地震、火山爆发、滑坡、水灾、暴雨、海啸、台风、龙卷风或

旱灾；

〔2〕流行病、瘟疫；

〔3〕战斗行为、入侵、武装冲突或外敌行为、封锁或军事力气的使用，暴

乱或恐惧行为；

〔4〕全国性、地区性、城市性或行业性罢工；

〔5〕由于不能归因于乙方的缘由引起的供水工程供电中断；

〔6〕由于不能归因于乙方的缘由造成的原水水质恶化或供给缺乏。

9.日、月、季度、年：均指公历的日、月份、季度和年。

10.建立期：是指从本协议生效日至最终完工日的期间。

11.运营期：是指从最终完工日〔注：适用于新建工程〕或开头运营日〔注：

适用于已经投产工程〕起至移交日的期间。

第三章　协议的应用

第四条　各方同意本协议是乙方在特许经营期内进展工程融资、设计、建立、

运营、维护、效劳的根据之一，也是甲方根据本协议对乙方在特许经营期内的经

营行为施行监管的根据之一。

第五条　本协议并不构成甲方和乙方之间的合营或合伙关系。

第六条　本协议并不限制或以其他方式影响甲方行使其法定权利。

第七条　当以下先决条件满意或被甲方书面放弃时，甲方开头履行本协议项

下义务：

1.乙方已向甲方提交了符合本协议要求的履约保函；

2.融资交割完成；

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3.有关工程合同依适用法律获得批准。

4.乙方已经按第十四章购置保险；

5.已营运的城市供水企业还应当：

〔1〕依法清产核资、产权界定、资产评估、产权登记，并依适用法律获本

城市人民政府相关部门批准；

〔2〕职工安置方案按法定程序获得批准；

〔3〕按附件?工程和企业相关批准文件?的商定交割完资产资金，须担保、

质押等文件依适用法律获得批准；

〔4〕已经获得依法应当获得的其他批准文件。

假设因乙方缘由未能在生效日后_________日内满意前述先决条件，那么甲

方有权提取履约保函项下的全部款项，并有权终止本协议。

第八条　甲方和乙方声明和保证如下：

1.他们有权签署本协议并按本协议履行义务，全部为受权其签署和履行本协

议所必需的组织或公司内部行动和其他行动均已完成；

2.本协议构成甲方和乙方的有效、合法、有约束力的义务，按其条款依适用

法律对其有强迫执行力；

3.签署和履行本协议不违背甲方或乙方应遵守的任何适用法律或对甲方或

乙方有约束力的其他任何协议或支配。

第九条　未经甲方书面同意，乙方不得：

1.从事本协议规定特许经营权以外的任何经营活动；

2.将依本协议所获得的土地使用权用于供水工程以外的任何其他用处。

第十条　乙方有义务且必需就由于建立、运营和维护供水工程设施而造成的

环境污染及因此而导致的任何损害、费用、损失或责任，对甲方予以赔偿。但假

设所要求的损害、费用、损失或责任是由甲方违约所致或依本协议乙方不担当责

任的环境污染除外。

第十一条　本协议自双方法定代表人或受权代表人签字并加盖公章之日起

生效，特许经营期限为_________年，即自_________年_________月_________日

起至_________年_________月_________日止。假设消失下述状况影响到本协议

的执行，有关的进度日期应相应延长，同时，甲方应选择支付补偿金，或调整供

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水价格，或相应延长特许经营期：

1.不行抗力大事；

2.因甲方违约而造成延误；

3.在供水工程建立用地上觉察考古文物、化石、古墓及遗址、艺术历史遗物

及具有考古学、地质学和历史意义的任何其他物品；

4.因法律变更导致乙方的资本性支出每年增加_________元人民币或收益性

支出每年增加_________元人民币。

第四章　供水工程工程

第十二条　供水工程名称为，规模为_________立方米/日。

第十三条　供水工程工程包括〔净〔配〕水厂、管网及相关附属设施等〕。

工程位于国省市地区，其准确位置见附件?工程和经营效劳范围?。〔注：该表述

是假设乙方负责取水、净水、送水和出厂输水给终端用户而规定的，请根据详细

状况进展相应修改〕

第十四条　工程工程最终批复的施工设计文件为工程建立和开工的根据。

〔注：只适用于新建工程〕

第十五条　工程造价为_________元人民币，建立期利息为_________元人民

币，工程总造价为_________元人民币，见附件?工程和特许经营区域范围?，如

有追加，应经甲方批准。〔注：只适用于新建工程〕

第十六条　除本协议规定的其他义务外，乙方在特许期内负责：

1.工程工程的设计与工程技术效劳、选购、建筑、运营和维护；〔注：本项

只适用于新建工程〕

2.建立工程工程的全部费用及全部必要的融资支配；〔注：本项只适用于新

建工程〕

3.担当供水工程前期工作和永久性市政设施建立和其他工作的费用。〔注：

请根据详细状况进展相应修改〕

第十七条　除本协议规定的其他义务外，在遵守、符合中国法律要求的前提

下，甲方负责帮助、监视、检查乙方施行以下工作，但甲方并不因其担当有关帮

助、监视、检查工作而担当任何责任，且并不解除或减轻乙方应担当的任何义务

或责任：

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1.监视和检查供水工程的设计、建筑、运营和维护；

2.帮助乙方获得设计、建筑、运营和维护供水工程所需的全部批准；

3.帮助乙方获得供水工程场地的土地使用权；

4.帮助乙方完成前期工作和永久性市政设施建立和其他工作_________。

第十八条　在生效日后七〔7〕个营业日内，乙方必需向甲方提交格式为附

件?履约保函和维护保函格式?的或甲方同意的其他格式的履约保函。

履约保函必需由甲方可承受的金融机构出具，金额为_________元人民币。

〔注：本条只适用于新建工程〕

第十九条　乙方必需确保于生效日后七〔7〕个营业日之内实现融资交割，

并在融资交割时向甲方交付全部已签署的融资文件复印件，以及甲方可能合理要

求的说明融资交割已实现的任何其他文件。

第五章　供水工程设计和建立

第二十条　乙方必需根据经投资管理部门核准的工程申请报告、附件?工程

和特许经营区域范围?所述工程范围、附件?技术标准和要求?所述技术标准、标

准和要求、附件?设施维护方案?所述维护方案、附件?工程技术方案?所述技术方

案，自费完成供水工程的初步设计。

第二十一条　未经有关政府部门书面批准，不对经批准的初步设计进展本质

性修改。

第二十二条　乙方必需根据初步设计和初步设计批复文件、附件?工程和特

许经营区域范围?所述工程范围、附件?技术标准和要求?所述技术标准、标准和

要求、附件?设施维护方案?所述维护方案、附件?工程技术方案?所述技术方案，

自费完成供水工程设施的施工图设计。

第二十三条　乙方必需随时将施工图设计已编制的局部提交甲方审查，并且

在提交施工图设计之后的工作日内未经甲方批准，不得将施工图设计文件用于建

立。

第二十四条　乙方必需根据提交给甲方的施工图设计、附件?工程和特许经

营区域范围?所述工程范围、附件?技术标准和要求?所述技术标准、标准和要求、

附件?设施维护方案?所述维护方案、附件?工程技术方案?所述技术方案，自费建

立供水工程设施。

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乙方可以将供水工程设计和施工分包给具有相应资质的设计、施工机构，完

成供水工程设施的建立。但乙方在本协议项下的任何义务不因分包行为而免除、

减轻或受其他影响。

第二十五条　乙方必需按附件?工程进度?规定的日期开头工程建立和实现

最终完工并向甲方提交工程建立方案，工程建立方案应合理、详细地反映为实现

最终完工日而方案的活动、活动次序和期限。

乙方假设修改工程建立方案，那么必需将修改稿提交给甲方，修改稿应合理

详细地反映对活动、活动次序和期限的修改。

第二十六条　对用于建立的材料和主要设备在分开制造厂前，乙方必需按适

用法律支配测试和检验。

乙方应在对材料和主要设备进展每次测试和检验前合理的时间内通知甲方。

甲方的代理人或代表有权参与测试和检验，但是假设甲方未提出书面反对，或未

对乙方通知予以答复，并且在通知测试和检验的时间没有到场，那么测试和检验

可以在甲方的代理人或代表缺席的状况下进展。

乙方在完成测试和检验后，应马上向甲方提交关于测试和检验程序和结果的

报告。

甲方在收到上款所述报告后，可书面通知乙方：

1.对测试和检验结果满足；或者

2.说明测试和检验的程序或结果的不符合规定或要求的情形。

甲方检验并承受用于建立的材料和主要设备的任何局部，并不解除或减轻乙

方在供水工程设施建立过程中应担当的全部义务或责任。

第二十七条　乙方必需将有关供水工程设计和建立的全部技术数据，包括设

计报告、计算和设计文件，随进度在编制完成后马上提交给甲方，以使甲方能监

视工程设施的设计和建立进度。乙方向甲方保证，乙方对其用于供水工程设施的

设计、建立且作为学问产权客体的初步设计、施工图设计和任何其他文件，拥有

全部权或使用权。

乙方赐予甲方不行撤销的、非独占的答应，使用本条第二款所述的任何文件：

1.用于供水工程的目的，包括但不限于本协议因任何缘由终止、移交后，甲

方连续对供水工程进展建立、运营和维护；

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2.参与与本供水工程类似的供水工程的设计和建立方面的会议。

第二十八条　工程开工之日的下一月起，每月的第一天〔如遇节假日顺延〕，

乙方应向甲方供水工程建立进度报告。报告应详述：上一个月已完成的和在建的

供水工程状况；估计本月完成建立状况；间隔 方案最终完工日期的进展状况；

估计完成建立的时间；以及甲方合理要求的其他事宜。

第二十九条　除政府部门按照适用法律进展的监视检查以外，甲方的代理人

或代表可在建立期间经合理的通知，在乙方代理人或代表参与的状况下对建立进

展监视检查。

甲方的代理人或代表监视和检查的费用由甲方担当，除非监视和检查的结果

说明建立、材料、设备或机器存在任何重大缺陷，在此状况下，乙方应担当监视

和检查的费用。

第三十条　乙方必需：

1.确保甲方的代理人或代表可以进入供水工程设施、供水工程设施用地，但

该等进入不应阻碍建立；并且

2.应甲方的代理人或代表要求，供给图纸和设计资料。

第三十一条　甲方有权在最终完工日之前的任何时候，要求乙方改正或更换

不符合以下条件的任何建立工程、材料或机器设备：

1.提交给甲方的施工图设计；

2.附件?工程和特许经营区域范围?所述的工程范围；

3.附件?技术标准和要求?所述的技术标准、标准和要求；或

4.附件?设施维护方案?所述的维护方案。

第三十二条　在收到第三十一条所述通知后，乙方必需在合理期限内实行全

部必要措施改正建立工作或更换适宜的材料和机器设备，并且乙方必需担当费用

和支出，并对改正措施造成的工期延误负责。

第三十三条　乙方必需在建立初步完工前合理时间内提早向甲方发出初步

完工通知，告知估计可以开头初步性能测试的日期〔并且初步性能测试日期必需

在发出通知后的_________工作日后〕。

第三十四条　乙方必需根据附件?技术标准和要求?在出具初步完工通知后，

进展初步性能测试。

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甲方的代理人或代表有权参与初步性能测试，但假设甲方未对初步完工通知

提出书面异议或作出回复，并且在通知的初步性能测试的时间没有到场，那么初

步性能测试可在甲方的代理人或代表缺席的状况下进展。

第三十五条　初步性能测试完成之后，乙方必需马上向甲方提交一份报告，

列明初步性能测试的程序和结果。

第三十六条　甲方收到第三十五条所述报告之后：

1.如初步性能测试的结果符合本协议要求，应发出初步完工证书；或者

2.如初步性能测试的结果不符合本协议要求，应书面通知初步性能测试的程

序或结果不符合规定或要求的情形。

假设甲方在收到第三十五条所述报告之后_________工作日之内不向乙方发

出上述有关不符合状况的通知，应视为甲方对初步性能测试结果表示满足〔或认

可〕。

第三十七条　假设供水工程设施未通过初步性能测试，乙方必需：

1.实行全部必要的改正措施补救不符合状况；并

2.至少提早_________工作日向甲方发出书面通知，重复初步性能测试。

乙方必需担当费用和支出并对因上述改正措施和重复初步性能测试而发生

的延误负责。

第三十八条　以有关政府部门和机构依适用法律完成工程工程各项验收为

前提，在甲方发出初步完工证书或按第三十六条测试结果被视为满足〔或认可〕

之后_________工作日内，乙方必需书面通知甲方有关完工检查的日期和时间〔完

工检查日期应在发出初步完工通知_________工作日后〕。

甲方的代理人或代表有权参与完工检查，但假设甲方未对通知提出书面异议

或作出回复，并且在通知的完工检查的时间没有到场，那么完工检查可在甲方的

代理人或代表缺席的状况下进展。

第三十九条　在完工检查之后_________工作日内，甲方应将供水工程的建

立工作、材料、设备或机器中存在的全部缺陷详细列明并书面通知乙方。

假设甲方不参与完工检查，或者未在完工检查完毕后_________工作日之内

向发出有关缺陷的通知，那么应视为供水工程的建立工作、材料、设备和机器已

令甲方满足〔或认可〕。

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第四十条　假设甲方向乙方发出上述有关缺陷的通知且乙方无异议，乙方必

需改正全部缺陷。

甲方可对有关缺陷通知中列明的缺陷进展进一步的完工检查。

第四十一条　在完工检查后的_________工作日内，假设初步性能测试和完

工检查的结果令甲方满足〔或认可〕或视为令甲方满足〔或认可〕，甲方应发出

允许供水通知。

第四十二条　只有在以下各项均已发生之后，乙方方可向甲方和有关政府部

门发出供水工程可以开头试运营的书面通知∶

1.甲方已发出允许供水通知；

2.甲方书面通知乙方其已收到或放弃收取以下各项∶

_________。

第四十三条　在开头试运营日后_________日内，乙方必需根据附件?技术标

准和要求?进展最终性能测试。

甲方的代理人或代表有权参与最终性能测试，但假设甲方不提出书面反对，

或未作回复并且在通知的最终性能测试的时间没有到场，那么最终性能测试也可

在甲方代理人或代表不参与的状况下进展。

第四十四条　在完成最终性能测试且办理完毕开工验收备案手续后，乙方必

需马上向甲方提交有关最终性能测试的程序和结果的报告〔包括但不限于开工验

收备案文件〕。

收到上款所述报告后，甲方可以书面通知乙方，表示最终性能测试的结果符

合本协议要求并发出最终完工证书，或认为与报告中所述的最终性能测试的程序

或结果不符合规定或要求的情形。

假设甲方未在收到报告后_________工作日内向乙方发出上述不符合通知，

那么最终性能测试结果视为符合本协议要求。

第四十五条　假设供水工程未通过最终性能测试，那么乙方必需实行全部必

要的改正措施来补救不符合状况，并应在至少提早_________工作日向甲方发出

书面通知后，重复最终性能测试。

乙方必需担当上述改正措施和重复最终性能测试的费用和支出，并对因上述

改正措施和重复最终性能测试而发生的延误负责。

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第四十六条　假设最终性能测试符合本协议要求且乙方办理完毕开工验收

备案手续，但甲方不根据第四十四条第二款发出最终完工证书，那么最终完工证

书在上述工作日期满时视为发出。

第四十七条　假设甲方①检查和验收供水工程建立工作、材料、机器或设备

的全部或任何局部；②颁发允许供水证书；或③颁发最终完工证书，这些行为均

不得解除乙方对供水工程的设计和建立所应担当的任何义务或责任。

第四十八条　供水工程最终完工后，乙方应当将供水工程工程外所受工程影

响的地上和地下建构筑物恢复到工程施工前的相应状态；乙方不能施行的，甲方

可指定机构代为施行，所需费用由乙方担当。

第四十九条　在最终完工日后一个月内，乙方必需向甲方提交以下资料〔并

根据适用法律归档〕：

1.供水工程有关的图纸〔包括打印件和电脑磁盘〕一式三份；

2.全部设备的技术资料和图纸〔包括设备随机图纸、文件、说明书、质量保

证书、安装记录、质量监视和验收记录〕一式三份；

3.甲方合理要求的与本供水工程有关的其他技术文件或资料一式三份。

第五十条　甲方和乙方成认政府有关部门可依适用法律参与供水工程的测

试和检查。

第五十一条　假设由于乙方违约造成的延误，使供水工程开头运营日或最终

完工日延误，那么乙方必需按_________元人民币/日向甲方支付预定违约金，直

至开头运营日或最终完工日或本协议终止日〔以先发生者为准〕。

甲方获得这些预定违约金的权利，并不影响其终止本协议的权利。

第五十二条　假设除甲方违约大事或不行抗力大事以外的任何缘由，乙方消

失以下状况之一，那么建立应视为已被放弃：

1.书面通知甲方其终止建立，且并不准备重新开头建立的打算；

2.未在生效日期后_________日内开头建立；

3.未在任何不行抗力大事完毕后_________日内恢复建立；

4.停顿建立连续或累计达_________日；

5.在允许供水日前直接或通过建立承包商从供水工程设施用地撤走全部或

大局部的工作人员，并且在建立停顿之日后_________日内未更换建立承包商；

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6.未在允许供水日后_________日内到达最终完工日；及

7.未在方案最终完工日后_________日内实现最终完工。

第五十三条　假设由于除甲方违约大事或不行抗力以外的任何缘由，乙方放

弃或被视为放弃建立，乙方必需向甲方支付第五十一条项下应付的金额，且甲方

有权提取履约保函项下未提取的金额，作为乙方放弃或被视为放弃建立的预定违

约金。

甲方行使该等权利不影响其终止本协议的权利。

第五十四条　为猎取预定违约金的支付，甲方可以从履约保函中提款，直至

履约保函金额全部提取完。

在履约保函的金额全部提取完后，乙方就延误到达最终完工日或开头运营日

或放弃建立，对甲方不再有进一步的责任。

第五十五条　在下述日期中较迟的日期到来时，甲方应解除尚未提取的履约

保函项下的金额：

1.最终完工日后的_________个月届满之时；

2.乙方根据第条向甲方提交维护保函之日。

假设在解除履约保函之前本协议终止，那么履约保函应在本协议终止后

_________个月期限内保持有效。

第五十六条　乙方对于为移走在供水工程设施用地上觉察的考古文物、化石、

古墓及遗址、艺术历史遗物及具有考古学、地质学和历史意义的任何物品而发生

的任何额外费用不担当责任。

第六章　供水工程的运营与维护

第五十七条　在特许经营期内，

1.乙方享有以下权利和义务：

〔1〕根据适用法律独家向特许经营区域范围内用户供水，合法经营并获得

合理回报；

〔2〕根据社会和经济进展的状况，保障特许经营区域范围内水厂的运行、

供水管网的正常维护以及特许经营区域范围内用户供水效劳；

〔3〕根据中国法律和本协议的要求满意用户用水水质、水量、水压、供水

效劳需求；

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〔4〕履行协议双方商定的社会公益性义务；

〔5〕除本协议另有规定外，应当将工程合同报甲方备案；

〔6〕法律和本协议规定的其他权利和义务。

2.甲方享有以下权利和义务：

〔1〕对乙方的供水效劳进展监视检查；

〔2〕结合经济社会进展需要，制订供水效劳标准和近、远期目的，包括水

质、水量、水压以及修理、投诉处理等各项效劳标准；

〔3〕制定年度供水水质监视检查工作方案，对乙方的供水水源、出厂水及

管网水质进展抽检和年度综合评价；

〔4〕受理用户对乙方的投诉；

〔5〕维护特许经营权的完好；

〔6〕法律、规章和本协议规定的其他权利和义务。

第五十八条　乙方经营的供水工程目前净〔配〕水力量为_________立方米/

日。见附件?工程和特许经营区域范围?。

第五十九条　乙方应根据城市规划和供水规划的要求制定经营方案〔包括供

水方案、投资方案〕，并经甲方同意前方可施行。经营方案的修改须经甲方同意。

第六十条　乙方于开头运营日起_________日内向甲方呈报第一个五年和年

度经营方案。每个五年方案执行到期前六个月应向甲方提交下一个五年经营方案，

每年十月底以前向甲方提交下一年度的经营方案。

甲方在收到乙方五年经营方案后三个月内、在收到年度经营方案后一个月内

作出审查施行打算。

第六十一条　乙方应在每年第一季度向甲方提交上一年度的经营状况报告

并保证报告内容准确 真实。报告内容应包括投资和经营方案的执行状

况、运营状况、财务报告、标准化效劳和供水效劳承诺施行以及本年度效劳目的

等。

乙方应将经营报告的主要内容以适当方式向社会公布。

第六十二条　在履约保函到期或解除之前，乙方必需向甲方提交不行撤销的、

独立于本协议的有效的维护保函。其格式应为附件?履约保函和维护保函格式?规

定的格式，或可为甲方承受的其它格式。

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第六十三条　维护保函的出具人为可为甲方承受的金融机构，并且保函金额

为_________元，作为乙方履行本协议项下义务的保证。

第六十四条　假设甲方在特许经营期提取维护保函项下的款项，乙方必需在

提取后_________工作日内将维护保函的数额恢复到第六十三条所述之金额，并

向甲方供给维护保函已恢复至该数额的证据。

乙方必需在特许经营期完毕前_________个月将维护保函增加至_________

元。

第六十五条　假设乙方没有遵守第六十四条的规定，并且乙方在收到甲方有

关未遵守的书面通知后_________个营业日内未予以订正，甲方有权提取维护保

函下的剩余款额和终止本协议。

第六十六条　甲方行使提取维护保函金额的权利不损害其在本协议项下的

其他权利，并且不应解除乙方不履行本协议义务而对甲方所负的任何进一步的责

任和义务。

第六十七条　乙方应对取水设施、净水厂、加压泵站、主干供水管网等主要

供水工程的状况及性能进展定期检修保养，并于每年_________月和_________月

向甲方提交设施运行状况报告。

第六十八条　乙方必需在特许经营期内根据附件?设施维护方案?所述维护

方案和附件?工程技术方案?所述技术方案运营维护供水工程设施。

第六十九条　在运营期内如供水工程设施的任何局部需要交换，乙方必需支

付必要的额外金额用以购置和安装交换局部，并将交换状况说明报甲方备案。

第七十条　在特许经营期内如乙方需要建筑新的供水工程时，必需经市政府

书面批准，其建立费用应由乙方担当。并应由双方根据本协议下第五章所述条款

规定的原那么签署补充协议。

第七十一条　乙方必需保证水净化处理设备、设施满意净水工艺的要求。在

净化处理各工序〔车间〕，应装备相应的水质检测手段。

第七十二条　乙方必需制定保障设备、设施正常运行及保证人身平安的技术

操作规程、岗位责任制以及相关的平安制度，并负责组织施行。

第七十三条　乙方的运行操作人员必需按国家有关规定持证上岗。

第七十四条　乙方必需具备保证供水设施设备完好的定期检查、维护和故障

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抢修程序及手段。

第七十五条　乙方必需保证从事制水的人员按国家规定经过严格体检，无任

何传染疾病。

第七十六条　乙方必需建立完好齐全的主要设备、设施档案并与实物相符。

管网应具有大比例区切块网图，有完好阀门卡。

第七十七条　乙方必需建立消费、经营、效劳全过程标准的原始记录、统计

报表及台帐。

第七十八条　乙方保证出厂水量、电耗、物耗准确 计量，并按适

用法律准时校准相关计量器具。

第七十九条　为确保乙方履行本协议的义务，在不阻碍乙方正常运营和维护

工程设施的状况下，甲方的代理人或代表有权在任何时候进入供水工程用地和接

近相关设备进展监视检查。

第八十条　甲方或其代理人或代表可要求乙方供给以下资料：

1.净水和原水质量的检测分析报告；

2.设备和机器的状况及设备和机器的定期检修状况的报告；

3.财务报表；

4.重大事故报告；

5.计量器具校核证明文件；

6.甲方认为需要供给的其他资料。

第八十一条　假设乙方违背其在本协议项下运营和维护供水工程的义务，甲

方可就该违背行为向乙方发出书面通知。乙方在接到上述通知后应：

1.对供水工程设施进展必要的订正性维护；或者

2.书面通知甲方其对通知内容有异议，争议应根据补偿与争议解决程序的规

定解决。

第八十二条　假设根据争议解决程序，认定乙方未能根据本协议维护供水工

程和履行本协议项下其它义务〔包括但不限于第一百一十四条所规定的情形〕，

并且乙方在补偿与争议解决程序规定的期限内未能补救，那么甲方可以自行或指

定第三方进展维护和运营供水工程，与维护和运营有关的风险和费用由乙方担当。

乙方必需允许甲方及其指定的第三方的雇员、代理人和/或承包商及必要的工具、

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设备和仪器进入供水工程用地。

甲方应确保维护和运营工作尽量削减对供水工程运营的干扰。

第八十三条　假设乙方违背其运营维护供水工程的义务，那么有关费用和开

支必需由乙方担当。甲方有权提取维护保函金额，但是需将所发生的费用和开支

的详细记录提交给乙方。

第八十四条　甲方有权对城市供水工程平安保护范围内危害供水工程平安

的活动施行惩罚。

第八十五条　经甲方同意，需要改装、撤除或迁移乙方经营的城市供水设施，

甲方需与乙方进展协商并达成共识方可进展。

第八十六条　乙方应根据甲方的要求，制定保证在紧急状况下的根本供水的

应急预案。并在供水紧急状况下，严格执行供水应急预案，听从甲方的调度。

第八十七条　乙方有权因启动供水应急预案而增加的合理本钱向甲方提出

补偿要求，甲方应选择支付补偿金，或调整水价，或延长特许经营期限赐予补偿。

第八十八条　乙方应根据适用法律定时向甲方供给消费以及经营的统计数

据。为了核实某些状况，甲可要求乙方对供水系统的性能和运转状况供给统计资

料。

第八十九条　乙方应无条件地向甲方供给有关供水效劳和本钱的信息和相

关解释。并应按甲方的要求，在甲方或其代理人或代表在场的状况下，对设备进

展试验和检测，以核实设备的实际运转状况。

第七章　供水效劳

第九十条　乙方应根据适用法律在特许经营区域范围从事供水效劳。

第九十一条　由于城市规划要求，甲方需要乙方供给另外供水效劳，甲、乙

双方应进展协商，努力就修改本协议达成共识。

第九十二条　乙方应保障每日24 小时的连续供水效劳，在因扩建及设施检

修需停顿供水效劳时，应提早24 小时通知用水户，因发生紧急事故或不行抗力，

不能提早通知的，应在抢修的同时通知用水单位和个人，尽快恢复正常供水。停

水时间必需在附件?供水效劳标准?规定的期限内。消失或可能消失以下状况时：

1.一次暂停供水时间超过十二小时的，应当提早日报告并获得甲方同意；

2.需要对直径毫米以上市政主干管进展修理、造成供水影响较大的，应当提

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早日报告并获得甲方同意；

3.直接影响供水的重要设施、设备发惹事故的，应当在发惹事故后一小时内

报告；

4.由于不行抗力或者突发事故造成临时停水超过十二小时的，应当在发惹事

故后一小时内报告并实行临时供水措施。

第九十三条　乙方应根据本协议附件?供水效劳标准?，施行标准化供水效劳，

向社会公开水质、水量、水压等涉及供水效劳的各项效劳指标，承受社会的监视。

第九十四条　乙方必需建立、健全水质监测制度，保证城市供水水质符合中

国国家标准和其他相关标准。

第九十五条　乙方应建立原水水质监测制度。对取用地表水原水的浊度、PH

值、温度、色度等工程应每日进展检测；对取用地下水的原水水质应每日进展检

测。对本地区原水需要特殊监测的工程，也可列入检测范围，根据需要增加监测

次数。

第九十六条　乙方应对出厂水和管网水进展检测。水质的检测工程、检测频

率及采样点的设置应符合中国国家标准和其他相关标准。

第九十七条　乙方觉察水质问题，应准时通知甲方。

第九十八条　甲方对乙方的供水水质进展全面监视检查并进展评估。乙方必

需允许甲方代理人或代表进入供水工程，并协作甲方代理人或代表进展水质监视

和检查活动。

第九十九条　乙方必需根据适用法律设置管网测压点，保证供水管网压力符

合相应标准。

第一百条　乙方供给的供水效劳，必需全部按表计量收费。乙方可以托付物

业管理单位对用户实行抄表效劳，但不免除自己应担当的供水责任。在同一供水

效劳范围内，乙方应保证同类用户交纳同一水费、承受同一供水效劳。

第一百零一条　乙方应按有关规定与用户签订?城市供水用水合同?。

第一百零二条　中国法律另有规定的除外，乙方不得回绝或停顿向特许经营

区域范围内符合城市规划及用水地点具备供水条件的用户供水。

第一百零三条　根据适用法律，乙方应向社会公布用水申请程序，并有义务

向办理用水申请手续的用户供给询问效劳。

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第一百零四条　除水费及政府明文规定的收费外，乙方不得向用户收取其他

任何费用。

第一百零五条　乙方须建立营业规章并报甲方备案。

第一百零六条　根据甲方的要求，乙方应随时向甲方供给有关供水效劳的书

面报告，并作详细的说明。

第八章　收费

第一百零七条　乙方向公众用户供水的价格实行政府定价。乙方根据市人民

政府批准的收费标准向其效劳范围内的用水户收取费用。

本协议生效日时的综合水价是每立方米_________元。生活用水每立方米

_________元，行政事业用水每立方米_________元，工业用水每立方米_________

元，经营效劳用水每立方米_________元，特种行业用水每立方米_________元。

〔注：本条适用于乙方直接向公众供水的状况〕

第一百零八条　不同用水性质的用水共用一只计量水表时，除另有规定外，

按从高使用水价计收水费。〔注：本条适用于乙方直接向公众供水的状况〕

第一百零九条　水费结算方式根据适用法律，实行周期抄验水表并结算水费。

第一百一十条　根据适用法律，双方同意水价调整原那么、程序、时限在附

件?水价调整协议?详细商定。

第一百一十一条　甲方帮助有关部门根据适用法律制定城市供水收费标准、

收费监视政策的调整方案。调整方案作为本协议的组成局部。

第一百一十二条　甲方有权对乙方经营本钱进展监管，并对乙方的经营状况

进展评估。〔注：详细监管协议，各地根据实际状况在附件?水价调整协议?中商

定〕

乙方因非乙方缘由造成的经营本钱发生重大变动时，可提出城市供水收费标

准调整申请。甲方核实后应向有关部门提出调整意见。

第九章　特许经营权的终止与变更

第一百一十三条　特许经营期满，甲方授予乙方的特许经营权终止。

第一百一十四条　在特许经营期内，乙方有以下行为之一且未在收到甲方通

知后_________日内订正的，甲方有权提早通知乙方提早终止本协议：

1.擅自转让、抵押、出租特许经营权的；

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2.擅自将所经营的财产进展处置或者抵押的；

3.因管理不善，发生重大质量、消费平安事故的；

4.未根据本协议规定供给、更新、恢复履约保函或维护保函的；

5.擅自停业、歇业，严峻影响到社会公共利益和平安的；

6.乙方消失第五十二条规定的放弃建立或视为放弃建立；及

7.严峻违背本协议或法律制止的其他行为。

第一百一十五条　在特许经营期内，乙方拟提早终止本协议时，应当提早向

甲方提出申请。甲方应当自收到乙方申请的3 个月内作出答复。在甲方同意提早

终止协议前，乙方必需保证正常的经营与效劳。

第一百一十六条　甲方有权在乙方没有任何违约行为的状况下提早

_________日通知乙方提早终止本协议，但是应根据本协议支付补偿款项。

第一百一十七条　在特许经营期内，如甲方严峻违背本协议规定且未在收到

乙方通知后_________日内订正，那么乙方有权通知甲方提早终止本协议。

第一百一十八条　未经乙方事先的书面同意，甲方不得转让或让与其在本协

议项下的全部或任何局部权利或义务。但前述规定不得阻碍甲方的分立、或其同

中国政府部委、部门、机构，或代理机构，或其中国的任何行政下属机构，或任

何中国国有企业或国有控股企业结合、兼并或重组，并且只要受让方或继承实体

具有履行甲方在本协议项下义务的力量，并承受对履行甲方在本协议项下的权利

和义务担当全面责任，不得阻碍甲方将其权利和义务移交给上述机构和公司。

第一百一十九条　未经甲方书面同意的状况下，乙方不得转让其在本协议下

的全部或任何局部权利和义务。

第一百二十条　除下述第一百二十一条外，乙方不得对以下各项进展抵押、

质押、设置任何留置权或担保权益，或以其他类似方式加以处置：

1.供水工程用地的土地使用权；

2.供水工程设施；

3.本协议项下权利；

4.供水效劳所需的乙方的任何其它资产和权利。

第一百二十一条　为支配供水工程工程融资，乙方有权依适用法律以其在本

协议项下的权利给贷款人供给担保，并且为贷款人的权利和利益在供水工程用地

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的土地使用权、供水工程设施或供水工程和效劳所需的乙方的任何其它资产和权

利上设抵押、质押、留置权或担保权益。但此类抵押、质押、担保权益设置〔包

括此类权益设置的变更〕均须获得甲方书面同意，甲方不得不合理地回绝同意。

第一百二十二条　乙方在开头运营日起_________年后才能进展股东变更。

〔注：请协议各方根据详细状况协商确定，建议一般为5 年〕

第一百二十三条　如因任何缘由乙方主要股东发生变更〔实际持股数列前2

位的股东变更，包括通过关联方持股使列前2 位的股东发生变更〕，乙方必需书

面通知甲方。

第十章　特许经营权终止后的移交

第一百二十四条　在第一百一十三条所述状况下，乙方在移交日应向甲方或

其指定机构移交其全部固定资产、权利、文件和材料和档案，并确保该等固定资

产、权利附件?技术标准和要求?和附件?工程技术方案?规定的功能标准要求。乙

方在未正式完成交接前，应好心履行看管职责，保障正常消费和效劳。

如本协议根据第一百一十四条和第一百一十五条终止，甲方应在乙方完成第

一百二十七条规定的移交后日内根据乙方在融资文件项下尚未归还的贷款人的

本金、利息、罚息和其它债务的金额补偿乙方，在任何状况下，该补偿金额应不

超过根据甲方、乙方共同托付的资产评估机构对乙方移交的全部固定资产、权利

所做评估的评估值。〔注：1、甲方应视工程状况要求乙方的注册资本金应到达肯

定的比例；2、如工程公司是外商投资企业，其外资比例应符合国家外资准入政

策。〕

如本协议根据第一百一十六条或第一百一十七条终止，甲方应在乙方完成第

一百二十七条规定的移交后_________日内根据甲方、乙方共同托付的资产评估

机构对乙方移交的全部固定资产、权利所做评估的评估值和乙方从移交日起

_________年的预期利润补偿乙方。〔注：评估时应考虑乙方已经提取的固定资产

折旧等因素〕

第一百二十四条　在特许经营期满之前不早于_________个月，乙方应对供

水工程进展一次最终恢复性大修，并应在甲方在场时进展供水工程性能测试，测

试所得性能数据应符合附件?技术标准和要求?和附件?工程技术方案?规定的功能

标准要求。

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第一百二十五条　乙方保证在移交日后十二个月内，修复由乙方责任而造成

供水工程任何局部消失的缺陷或损坏。假设修理达不到附件?技术标准和要求?和

附件?工程技术方案?规定的功能标准要求。甲方有权就供水设施性能降低而从维

护保函中提取相应金额获得赔偿。

除非乙方的行为构成严峻不当，乙方对甲方在上述保证期担当的责任应限于

维护保函。

第一百二十六条　因法律变更导致任何一方根据第十三章提早终止本协议，

甲方应在乙方完成第一百二十七条规定的移交后_________日内根据下述金额或

标准向乙方支付补偿：〔注：双方根据工程详细状况公正合理地确定补偿金额或

标准〕

因不行抗力导致任何一方根据第十三章提早终止本协议，甲方应在乙方完成

第一百二十七条规定的移交后_________日内根据下述金额或标准向乙方支付补

偿：〔注：双方根据工程详细状况公正合理地确定补偿金额或标准〕

第一百二十七条　如本协议提早终止，乙方应在收到甲方通知后_________

工作日内向甲方或其指定机构移交其全部固定资产、权利、文件和材料和档案，

并确保这些固定资产和权利处于提早终止发生日的状态。乙方在未正式完成交接

前，应好心履行看管职责，保障正常消费和效劳。

因第一百一十四条和第一百十五条所述状况下的本协议提早终止给甲方增

加的任何合理本钱或费用，乙方应赐予补偿。

第十一章　违约与赔偿

第一百二十八条　除本协议另有规定外，当协议一方发生违背本协议的行为

而使非违约方遭受任何损害、损失、增加支出或担当额外责任，非违约方有权获

得赔偿，该项赔偿由违约方支付。

上款所述赔偿不应超过违约方在签订本协议时预见或应当预见到的损害、损

失、支出或责任。

假设违背本协议是由于不行抗力大事造成的，那么甲方和乙方对此种违背不

担当责任。

第一百二十九条　对于是否发生违背本协议的状况有争议，应根据在补偿与

争议解决程序中规定的争议解决程序解决。

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第一百三十条　非违约方必需实行合理措施减轻或最大程度地削减违背本

协议引起的损失，并有权从违约方获得为谋求减轻和削减损失而发生的任何合理

费用。

假设非违约方未能实行上款所述措施，违约方可以恳求从赔偿金额中扣除本

应可以减轻或削减的损失金额。

第一百三十一条　假设损失是局部由于非违约方的作为或不作为造成的，或

产生于应由非违约方担当风险的另一大事，那么应从赔偿的数额中扣除这些因素

造成的损失。

第十二章　文件

第一百三十二条　甲方和乙方对猎取的有关本协议和供水工程的全部资料

和文件，必需保密。保密期至本协议期满或终止后_________年。

第一百三十三条　对以下状况，第一百三十二条不适用：

1.已经公布的或按本协议可以其他方式公开获得的信息；

2.一方以不违背保密义务的方式已经获得的信息；

3.以不违背保密义务的方式从第三方获得的信息；

4.根据适用法律要求披露的信息；

5.为履行一方在本协议项下义务而披露的行为。

第十三章　不行抗力和法律变更

第一百三十四条　由于不行抗力大事或法律变更不能全部或局部履行其义

务时，任一方可中止履行其在本协议项下的义务〔在不行抗力大事或法律变更发

生前已发生的应付且未付义务除外〕。

假设甲方或乙方根据上款中止履行义务，其必需在不行抗力大事或法律变更

完毕后尽快恢复履行这些义务。

第一百三十五条　声称受到不行抗力或法律变更影响的一方必需在知道不

行抗力大事或法律变更发生之后尽可能马上书面通知另一方，并详细描绘有关不

行抗力大事或法律变更的发生和可能对该方履行在本协议义务产生的影响和估

计影响完毕的时间。同时供给另一方可能合理要求的任何其他信息。

第一百三十六条　发生不行抗力大事时，任一方必需各自担当由于不行抗力

大事造成的支出和费用。

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第一百三十七条　受到不行抗力大事影响或法律变更的一方必需尽合理的

努力削减不行抗力大事或法律变更的影响，包括：

1.根据合理推断实行适当措施并为此支付合理的金额；

2.与另一方协商制定并施行补救方案及合理的替代措施以消退不行抗力的

影响，并确定为削减不行抗力大事或法律变更带来的损失应实行的合理措施；

3.在不行抗力大事或法律变更完毕之后必需尽快恢复履行本协议义务。

第一百三十八条　假设不行抗力大事是由于不行抗力定义中第6 项原水恶

化或供给缺乏，且该不行抗力大事全部或局部阻挡乙方按本协议履行义务的时间，

1.从第一个原水恶化或供给缺乏之日起计算的连续_________个月期间内连

续或累计超过_________日，并且

2.如在紧接着的_________个月期间该情形再次阻挡乙方按本协议履行其义

务连续或累计超过_________日，那么甲方和乙方应通过协商打算连续履行本协

议的条件或双方同意终止本协议。

假设甲方和乙方不能按上款所述就终止条件达成协议，甲方或乙方的任何一

方可在上款2 所述的之后不少于连续或累计超过_________日后的任何时间赐予

另一方书面通知后终止本协议。

第一百三十九条　假设不行抗力大事是由于不行抗力定义中第6 项原水供

给缺乏，且该不行抗力大事全部或局部阻挡乙方按本协议履行义务的时间，从第

一个原水恶化或供给缺乏之日起计算的连续_________个月期间内连续或累计超

过_________日，那么，假设融资文件要求，乙方可以在_________日期满后不少

于_________日后的任何时间书面通知甲方终止本协议。

第一百四十条　假设任何其他不行抗力大事或法律变更全部或局部阻挡甲

方或乙方履行其在本协议义务的时间，在某一连续_________个月期间连续或累

计超过_________日，双方必需协商打算连续履行本协议的条件。

第一百四十一条　假设甲方和乙方不能按第一百四十条所述就连续履行本

协议的条件达成协议，那么甲方或乙方可在第一百四十条所述的_________日期

满后不少于_________日的任何时间，赐予另一方书面通知后终止本协议。

第十四章　保险

第一百四十二条　在特许经营期内，乙方必需自费购置和维持附件?保险?所

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述的保险。未经甲方书面同意，乙方不得变更该等保险。

乙方必需使甲方列为保险单上的共同被保险人〔受益人〕和使全部保险单均

注明保险商在取消保险或对之进展重大转变之前至少_________日书面通知甲方。

第一百四十三条　乙方必需促使其保险公司或代理人向甲方供给保险证明，

以证明根据第一百四十二条获得的保险及相关文件。

第一百四十四条　乙方未能按第一百四十二条、第一百四十三条要求投保或

获得保险证明，不得减轻或以其他方式影响乙方依本协议应担当的义务和责任。

第一百四十五条　假设乙方不购置或维持根据第一百四十二条、第一百四十

三条所要求的保险，那么甲方有权购置该保险，并且有权根据本协议从履约保函

或维护保函款项中提取需支付的保险费金额。

第十五章　通知

第一百四十六条　本协议的任何通知应以中文书面形式赐予，应派人送达或

挂号邮寄、电传或 发送，任何一方如需转变上述通讯方式应提早_________天

书面通知另一方，另一方收到这种通知后这种转变即生效。

第十六章　争议解决

第一百四十七条　在本协议有效期限内，双方代表应至少每半年开会一次争

论供水工程的建立、运行以便保证双方的支配在互相满足的根底上连续进展。

第一百四十八条　对于甲方可能在任何司法管辖区主见的其自身、其资产或

其收益对诉讼、执行、扣押或其他法律程序享有的主权豁免，甲方同意不主见该

等豁免并且在法律允许的最大限度内不行撤销地放弃该等豁免。

第一百四十九条　双方同意，如在执行本协议时产生争议或歧义，双方应通

过协商努力解决这种争议，如不能解决，双方同意按下述第种方式解决：

_________。〔注：只能选择一种方式〕

第十七章　适用法律及标准语言

第一百五十条　本协议用中文书写，一式_________份，双方各执_________

份。全部协议附件与本协议具有同等效力。

第一百五十一条　本协议受中华人民共和国法律管辖，并根据中华人民共和

国法律解释。

第十八章　附件

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附件一、?工程和特许经营区域范围?〔注：根据工程状况，分别确定工程状

况和范围、经营效劳范围〕

附件二、?工程进度?

附件三、?履约保函和维护保函格式?

附件四、?工程和企业相关批准文件?〔建立用地规划答应证、土地使用证、

初步设计审批、建立工程规划答应证、外国设计商的资质审查及设计合同、设计

承包合同的批准、外国建立承包商资格审批和资质证书、建立施工合同备案、建

立工程施工答应证、环保设施的验收、开工验收、卫生答应证、土地复垦验收、

供水设施产权登记及其他权利登记、公司登记和营业执照、税务登记、财政登记、

统计登记、海关登记备案、劳动管理有关事项、工程融资的批准和登记等〕〔注：

请协议各方根据工程详细状况相应修改〕

附件五、?技术标准和要求?〔注：对于新建工程，应考虑包括初步性能测试

和最终性能测试的要求〕

附件六、?设施维护方案?

甲方〔盖章〕：_________　　　　　　　　乙方〔盖章〕：_________　　　　　　　　

代表人〔签字〕：_________　　　　　　　代表人〔签字〕：_________　　　　　　　

_________年____月____日　　　　　　　　_________年____月____日　　　　　　　　

签订地点：_________　　　　　　　　　　签订地点：_________