项目安全策划书

项目安全生产管理

策

划

书

编制人：

审核人：

审批人：

编制单位：湖北天健建设集团有限公司

编制时间：2018 年4 月27 日

项目安全策划书

项目安全生产管理策划书

一 安全生产目标

1 安全管理方针

在施工管理中，我们要始终如一的坚持“以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、

预防为主、综合治理”的安全管理方针，以安全促生产，以安全保目标。PE15k8。

2 安全生产与文明施工目标

杜绝死亡和重伤事故，杜绝火灾、爆炸事故发生，轻伤频率控制在0.5%以内。

现场文明施工。

确保湖北省安全文明样板工地。

二、 安全管理机构与程序

1 安全管理组织机构

成立由总承包项目部安全生产负责人为首，各施工单位安全生产负责人参加的“安

全生产管理委员会”组织领导施工现场的安全生产管理工作。tdbvaj。

总承包项目部主要负责人与各施工单位负责人签订安全生产责任状，使安全生产工

作责任到人，层层负责。

2 安全管理程序

1 制定管理制度落实安全生产责任制：

建立贯穿于整个施工活动过程的各项安全管理制度，确保施工活动的安全。

2 坚持安全生产教育

施工现场安全教育程序。

3 制定安全施工方案，强化安全技术交底

根据安全措施和现场实际情况，各级管理人员需亲自逐级进行书面交底。

4 坚持安全检查

1）班前检查

2）定期检查与隐患整改

经理部每周要组织一次安全生产检查，对查处的安全隐患必须定措施、定时间、定

人员整改，并做好安全隐患、整改消项记录。4XJ9hB。

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5 执行脚手架及大中型设备安全验收

大中型设备安全实行验收制，凡不经验收的，一律不得投入使用。需政府部门验收

的，在自检合格后，由总包报验。0agJMi。

6 严格管理人员实行年审

每年由企业统一组织进行，加强施工管理人员的安全考核，增强安全意识，避免违

章指挥。

7 实行安全生产奖罚制与事故报告

1） 危急情况停工 ：

一旦出现危及职工生命财产安全的险情，要立即停工，同时，立即报告有关部门，

及时采取措施排除险情。

2） 事故报告 ：

发生安全事故必须立即报告，及时抢救伤员并采取措施保护现场，按“四不放过”

原则对事故进行处理。

3）实行安全生产奖罚 ：

三、 安全教育

安全教育既是施工企业安全管理工作的重要组成部分，也是施工现场安全生产的一

个重要方面工作。

安全教育的内容：

安全教育的内容一览表

类别内 容

安全教育的

主要性

安全思想教育

安全生产的安全生产劳动保护方针，政策安全与生产辩证关

思想基础系教育，热爱教育、共产主义协作风格教育、职

尊重人、关心人、爱护人的思想教育，党和国家

业道德教育

安全知识教育生产一般注意事项；企业内外典型事故案例简介

施工生产一般流程；环境、区域概括介绍，安全

与分析；工种岗位安全生产知识。

安全技术教育安全生产技术、安全技术操作规程。

安全生产的

重点内容

安全法制教育

安全生产法规和责任制度，法律上有关条文；安

全生产规章制度；摘要介绍受处分的先例

安全纪律教育

安全生产的

必备知识

厂规厂纪、职工守则、劳动纪律、安全生产奖惩

制度

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四、安全保证措施

1 操作工艺与交底：

土建、安装工程师应保证由项目部自行完成工程的操作工艺无安全缺陷。

劳务单位各级管理人员应向下级职工进行安全技术交底。分包单位应自行保证操作

工艺的安全性并向下级职工交底。交底分工种交底、分部分项工程交底、机械使用交底。

VbdKMD。

交底在班组以上应以书面进行，并需要交底人、接受人签字。务使工人对操作的危

险性和防卫措施有充分的了解。

2 检查：

检查是安全管理的重要工作。

安全工程师与土建队、安装队安全员应当每日坚持巡查工地，对发现的问题，及时

责令有关机构和人员解决。

每周安全工程师会同技术负责人及其他各工程师、土建、安装、各分包单位领导及

安全员进行全面检查。每日巡视和每周检查发现的问题，相关单位、机构和个人必须在

规定期限内整改完毕，否则，将受到严厉经济制裁。JvhmFR。

3 进场许可：

我们将对整个工程进行封闭管理，任何未正确佩戴安全帽者不得进入施工现场。进

入施工现场人员必须熟知基本安全常识， 听从指挥。ksgvww。

4 上岗许可：

醉酒、伤病、未休息好的职工禁止上岗操作。未经过核发相应操作证的职工不得进

行特殊工种作业。

5 标牌标识标语：

我们将在工地上安放多个安全规章制度牌及安全标志、危险警示等标志标牌；各劳

务、分包单位亦将被要求因作业引起危险时，向他人作出警示。CYkGWC。

6 垂直交叉作业：

我们将预先安排好穿插，尽可能地避免垂直交叉作业。如不可避免，我们将尽最大

能力防护，并作好教育，派专人现场监督。c19bRU。

7 危险作业：

危险作业如脚手架的搭设与拆除等，应考核每个作业者的身体和精神状态，反复交

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底，并派专人监护，禁止危险范围内任何人作业和通过。aZPKIx。

8 恶劣天气与天气预报：

我们将与气象台密切联系并高度重视天气预报的接收工作。恶劣天气提前检查电器、

防雷、塔吊、脚手架等各种设施的安全可靠性， 及时停止室外尤其是登高作业。突然

的恶劣天气，各操作岗位应自动停止作业，并转移到安全地带。cNDxqG。

9 作业现场清理：

我们将要求各下属单位在作业前及作业后对作业环境进行勘察处理，以避免对作业

者、过路人员和财物造成损伤。

10 消防：

作为总包方，我们将对现场进行消防设施进行充分配置，项目部及各劳务分包单位

将加强预防教育和应急措施教育，并加强防范，避免因火灾给工程带来损失。 RZfRxT。

11 现场医疗与抢救：现场有值班车辆，保证伤害和疾病能够得到及时抢救、处理。

具体安全措施分以下几个方面：

1 临时用电安全措施　　2 机械设备安全措施

3 钢结构安全措施　　4 临边防护及高空作业

5 消防安全措施

五、 治安保卫管理

1 治安保卫管理组织

项目经理

技术负责人

项目部治安科项目安全工程师

各各作现

施作业场

工业队保

工队安安

长队全员

长员

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2 治安保卫措施

工地设门卫值班室，由保安员昼夜轮流值班，白天对外来人和进出车辆及所有物资

进行登记，夜间值班巡逻护场。重点是仓库、木工棚、办公室、塔吊及成品、半成品保

卫。tG5IlF。

加强对劳务分包人员的管理，掌握人员底数，掌握每个人的思想动态，及时进行教

育，把事故消灭在萌芽状态。非施工人员不得住在现场，特殊情况必须经项目保卫负责

人批准。TA6P3m。

施工现场设立门卫和巡逻护场制度，护场守卫人员要佩带值勤标志。

财会室及职工宿舍等易发案部位要指定专人管理，重点巡查，防止发生盗窃案件。

严禁赌博、酿酒、传播淫秽物品和打架斗殴。MqZi3J。

变电室、大型机械设备及工程的关键部位和关键工序，是现场的要害部位，加强保

卫，确保安全。加强成品保卫工作，严格执行成品保卫措施，严防被盗、破坏和治安灾

害事故的发生。KhFjsj。

施工现场发生各类案件和灾害事故，立即报告有关部门并保护好现场，配合公安机

关侦破。

3 治安保卫教育

　　通过开会和发通知告示的形式对职工进行治安教育。

现场所有人员必须服从和支持值班人员按规定行使管理。

4 现场保卫检查

加强对全体施工人员的管理，掌握各施工队伍人员底数，检查各队的职工“三证”

是否齐全，无证人员、非施工人员立即退场，并对施工队负责人进行处罚。bkeyL6。

加强对职工的政治思想教育，在施工场内严禁赌博酗酒，传播淫秽物品和打架斗殴。

施工现场保卫值班人员必须佩带袖标上岗，门卫及值班人员记录完整明确。

施工现场易燃、易爆物品设有专库，专人负责保管，进出料记录明确，做好成品保

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护工作，并制定具体措施严防盗窃，破坏和治安事故的发生。NYMvii。

5 门卫值班

门卫值班每天值班人员上班时不得睡觉、喝酒，不得随意离开岗位，发现问题及时

向主管领导报告。

六、交通安全措施

1 交通现状

航站楼施工场区外运输道路有一条机场高速路，另外有一个交通便道在与地方交涉

好后可以使用。交通任务十分繁重，因此现场交通安全管理十分重要。 TA3W9f。

2 基本目标

确保现场交通顺畅有序，各种运输车辆正常行使，满足正常施工要求。车辆停放入

位，不影响交通。

3 交通组织原则

实行人车分流，现场车辆装、卸材料时，不得占用现场环行主道，确保主道畅通。

在争得业主的同意后，与周边村庄交涉开通场外交通便道。 5zEyqp。

4 施工期间的交通管理措施

建立临时交通岗，设交通安全员，随时疏导现场交通拥挤现象。

在较长道路边设置回车点，以方便大型车通行。

5 现场场地硬化平面布置图

场地硬化平面根据本工程的大型吊装的特殊性，和建设单位商议决定只硬化加工场。

八、　环境保护措施

1 环境目标和指标

⑴针对施工现场重大环境因素清单内容，确定本项目的环境目标和指标如下：

噪声排放达标：具体指标符合现行《建筑施工场界环境噪声排放标准》；

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减少粉尘排放：达到场界目测无扬尘要求，场区道路硬化；

减少运输遗洒：采取清洗、覆盖等措施，避免或减少运输遗洒现象；

防止化学危险品、油品对人体伤害和泄露：对施工现场的油漆、涂料等化学品和含

有化学成分的特殊材料、油料等实行封闭储存，随取随用，尽量避免泄漏和遗洒；

kjP0ZG。

有毒有害废弃物定点排放：对废弃物分类管理，有毒有害废弃物联系回收单位，定

点排放，并注意其他废弃物的分类回收和再利用；EFbUhP。

杜绝火灾、爆炸事故发生：加强消防意识培训，完善消防管理制度和消防设施，严

格控制易燃易爆物品，杜绝火灾、爆炸事故发生；现场主体结构施工前组织现场施工人

员进行消防演习。ckDjJg。

⑵实现环境目标和指标的方法

实现环境目标和指标

环境目标和指标实现方法实施阶段

噪声排放达标控制模板清理、吊运时间。主体

控制机械使用整个工程

控制砼浇筑时间和工艺。主体

减少粉尘排放整个工程

楼层清理时洒水。

现场路面洒水。

减少运输遗洒整个工程

使用全封闭自卸车。车辆出场前由专人清洗。

垃圾运输时覆盖、派专人打扫。

防止化学危险品、油品控制有毒内墙涂料、油漆等进场。

对人体伤害和泄漏材料员编制存放和使用办法，并监督实施。

装饰

有毒、有害废弃物定点

排放

单独存放，明确标识。专人管理，定点处理。整个工程

最大限度避免光污染整个工程

制夜间照明灯光方向，增设定向灯罩，夜间施

工完毕后关闭大灯。

杜绝火灾、爆炸事故发炔、煤气罐等封闭单独存放。现场施工时专人

生管理，严格领用。

整个工程

污水排放达标械设备清洗用水设置沉淀池并定期清理。

整个工程

节约水电能源纸张整个工程

合理布置和使用现场临时水电。

项目部内部使用纸张时，一律双面使用。

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2 施工现场运行控制

2.1 施工现场总体规划

施工现场总体规划必须满足施工生产和环保需求，考虑对周围相关方的影响及消防

安全的需要，并满足银川市的规定，以及考虑成本方面的要求。本项目部按上述要求进

行现场平面布置。FW2IWn。

按施工、办公等功能将施工现场划分为施工区、办公区。由于施工场区较为宽阔，

加工场区全部硬化，以保证交通畅通现场文明卫生。其余未硬化的场区合理选择绿化区

域，未硬化、绿化的区域保持地面干净无垃圾。VvRU5c。

2.1.1 区域分工：现场划片分区，由各分包单位进行承包管理，项目总承包监督各

分包单位的文明施工，哪个区域达不到文明施工要求，就由负责该片区的单位负责。承

包区域做到工完场清，施工垃圾按规定的时间段运至指定的垃圾存放处，垃圾清扫、运

输必须采取洒水、覆盖等措施，保证无扬尘。i8K7AE。

2.1.2 现场占用：所有现场占用应按平面布置计划进行，平面布置计划应及时根据

工程情况调整。各分包单位在开工前应将施工部位、材料、设备及半成品的数量和需要

的场地面积报给总包，项目总承包在对施工现场全面规划和调整后划定各分包单位场地，

分包单位必须按规划要求堆放材料，做到码放整齐。glAUHV。

3 施工现场临时设施

大门完全封闭式，且开启自如，车辆出入时打开，不用时关闭。

为美化环境，在主要出入口和围墙边进行绿化和摆放盆花。

在主要大门口明显处设置标牌，按建设部72 号令要求写明工程名称、建筑面积、

建设单位、设计单位、施工单位、工地负责人及电话，开工日期、竣工日期等内容，字

迹书写规范、美观，并经常保持整洁完好。86M9N8。

大门口内设一图六板，即：施工现场总平面图、工程介绍板、安全生产制度板、消

防保卫制度板、环境保护制度板、文明施工制度板、各种领导小组成员名单板。os26Ai。

施工现场冲洗混凝土的部位设沉淀池。

材料库采用砖砌库房，内配灭火器，门上加锁，以达到防雨、防晒、防潮、防火、

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防盗等功能；存放油漆、涂料等特殊物资的库房及管理，按材料员制定的保管方案执行。

由安全员根据相关规定配置足够的灭火器，用电线路由电工负责配置，经项目验收后投

入使用。Bc4mXC。

钢筋加工场保持平整，设排水沟，堆放处设混凝土垅，防止钢筋浸水锈蚀。雨天时

应用塑料布加以覆盖。

施工现场设施搭设完毕后，由项目部组织验收合格后方可投入使用。

4 检查制度

每周组织一次由各专业施工单位的文明施工和环境保护负责人参加的联合检查，对

检查中所发现的问题，开出“隐患整改通知单”，各专业施工单位在收到“隐患整改通

知单”后，应根据具体情况，定时间、定人、定措施予以解决，我单位项目部有关部门

应监督落实问题的解决情况。OyvlKU。

5 环境管理监督检查及监测

5.1 项目部成立文明施工或环境管理领导小组,实行分片负责制,把现场施工区、办

公区的环境管理职责落实到具体人员,并每月一次对职责落实情况进行检查。CekzWH。

5.2 施工现场的环境监测由技术负责人组织实施，指定专职安全员负责。监测的对

象为场界噪音、废水排放、粉尘及有害气体排放等；UAeclr。

5.3 环境监督

项目部每月进行一次运行控制的检查和监督，作好记录。

对检查中发现的问题及时纠正，确保各项活动符合环境法律法规要求。

6 不符合控制及纠正与预防措施

施工现场不符合的控制由项目技术负责人组织，环境管理员、专业施工员共同参与

实施。项目实施环境监测、监控和监督过程中发现不符合时，应分析确定引起不符合的

原因，能及时整改的应监督整改；不能及时整改的，下达书面整改通知单，并对整改情

况进行验证。所采取的措施应与该问题的严重性和伴随的环境影响相适应。当不符合较

严重时，由项目技术负责人编制处置方案，经项目经理审批后组织实施。iYUtmV。

上级和地方检查发现的不符合，按上级和地方要求进行整改，并保存有关整改活动

的记录。

7 项目环境管理表

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工现场环境因素调查评价表

活动/产环境排放数频境时状关约程合大

品/服务因素去向量率影态态注度评环

环区可节综重

响程G价境

影响影响发生法规资源

范围程度频次符合消耗

ABC性EF

社否

度D因

是

素

机械（塔

吊、泵车、噪大持严

电锯）使声量续重

用

/3555111是

模板清理、噪少间严

吊运声量断重

/3535111是

砼浇筑/3555111是

噪大持严

声量续重

工人夜间噪少偶轻

加班声量然微

/3111111否

水泥、外

加剂的使3331111否

用

粉大中间一

尘气等断般

楼层清理3333311是

粉大中间一

尘气等断般

垃圾运输5333311是

遗道少间一

洒路量断般

内墙涂料多持1353311是

有室一

毒内续般

油漆1353311是

有室一持一

毒内般续般

聚氨脂 1353311是

有室一持一

毒内般续般

花岗岩射1353311是

放

性

室一持一

内般续般

脱模剂1131111否

有场一间轻

毒界般断微

电焊污3333111否

光

染

社一间一

区般断般

夜间照明3353111是

光社一持一

污区般续般

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活动/产环境排放数频境时状关约程合大

品/服务因素去向量率影态态注度评环

环区可节综重

响程G价境

影响影响发生法规资源

范围程度频次符合消耗

ABC性EF

社否

度D因

是

素

染

木材5515551是

火出一偶严

灾社般然重

超

区

油漆5515551是

火出一偶严

灾社般然重

超

区

机械、设污社一间一

备清洗水区般断般

3333333是

乙炔、氧气出严将异

瓶社然重来常5

危

险少偶515551是

品

超

区

办公用纸251155是

资废一持轻现正

源弃般续微在常1

施工现场重大环境因素清单

环境因素活动点/工序/部位

环境时态/备

影响状态注

噪声排放

机械（塔吊、电梯、泵车、电锯）严重

使用、模板清理及吊运、砼浇筑

粉尘排放楼层清理一般

运输遗洒垃圾运输一般

有毒有害废弃物的排放内墙涂料、油漆、聚氨脂、花岗岩一般

光污染夜间照明一般

火灾、爆炸木材、油漆、乙炔和氧气瓶、煤气严重

罐

生产污水排放机械设备清洗一般

水电消耗生产用水、电一般

资源办公用纸、红砖轻微

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