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市残疾人工作开展情况汇报

各位领导：

按照xxx州开展残疾人工作调研通知的要求,我代表xxx市人民

政府对近三年来我市残疾人工作开展情况向各位领导作一汇报：

一、残疾人基本情况

我市共有人口17.9万，其中残疾人6896 人，占总人口的3.85%。

各类残疾人中，城镇残疾人565 人，农村残疾人6331 人。残疾人按

类分为：视力残疾923 人，听力残疾2365 人，言语残疾897 人，肢

体残疾1093 人，智力残疾1360 人，精神残疾258 人。

二、三年来残疾人工作开展情况

近年来，xxx 市残疾人工作在区、州党委委、政府的正确领导

下，上级残联部门的业务指导下，紧紧围绕我市工作重心，认真履行

职责，在残疾人康复、劳动就业、扶贫、教育、文化体育工作等方面

做了许多工作，取得了一定的成绩，使我市残疾人工作走在了全州前

列，残疾人事业也呈现出蓬勃发展的良好态势,为我市社会稳定、经

济发展，构建和谐社会做出了积极的贡献。

(一)健全组织机构，为进一步发展残疾人事业提供保障。

多年来，我市始终把残疾人组织建设作为一项基础工程来抓。

各级残联组织机构不断健全,部门设置科学合理,职能不断强化,机制

更加灵活,效能不断提高,办公条件得到进一步改善。近三年来，我市

基层残联全部通过了州残联“八个一”标准的达标验收。投入3 万元改

善了乡镇、办事处残联办公条件，并配齐了专职残联干部。全市75

个村委会都配备了残疾人工作联络员，19 个社区均成立了残疾人协

会，形成了较为完善的残疾人工作体系和服务网络。健全的残疾人工

作队伍已成为政府管理和发展残疾人事业的得力助手，联系残疾人的

重要桥梁纽带。

(二)不断加大投入，增加就业，强化培训，促进残疾人扶贫工

作的稳步推进

1、不断增加投入，强化网络建设和康复工作力度。近三年来，

我市不断加强残疾人康复服务网络建设，增加残疾人康复补助。三年

来，我市共投入各类康复资金20 多万元有用于康复设施和器材。其

中，20XX年在xxx办事处成立了残疾人社区康复中心；20XX年在xxx

办事处xxxx社区建立了残疾人用品用具供应点；20XX年与市xxx医

院共同建立xxx市残疾人康复中心，为市人民医院购置了用于白内障

复明工程的手术床。还投入5 万建成了xxx市盲人按摩推拿中心。与

此同时，三年来我市共为300 多名残疾人提供了康复服务，使他们得

到不同程度的康复或功能补偿。其中，为152 名白内障患者实施了复

明手术；免费为重度肢体残疾人发放轮椅115 辆；为12 名残疾人安

装了假肢、15 名聋人配带了助听器；15 名肢体残疾人在社区接受康

复训练、5 名智残儿童进行了家庭训练、4 名聋儿进行了听力语言训

练；完成用品用具供应326 件。为78 名贫困白内障患者提供补助4

万多余元。

2、严格落实残疾人就业政策，规范残保资金的管理，努力促

进残疾人实现充分就业。我市残疾人就业格局以分散按比例就业为主，

集中就业和个体就业为辅。在分散按比例就业方面，我市相继出台了

一系列xxx市按比例安排残疾人就业工作文件，全面推行了按比例安

排残疾人就业工作，积极督促各单位履行社会义务，执行政令，使就

业工作得了显著的成绩。截止目前，我市已有1505 名有劳动能力的

残疾人通过分散就业、集中就业、个体就业等方式实现了就业。今年，

我市还举办了xxx市残疾人岗位对接大会，有32 名残疾人与用工单

位达成了意向。同时，进一步加大了对残疾人就业保障金管理力度，

严格执行残疾人就业保障金收支两条线管理制度，规范残保金的使用

范围，使残保金的收缴、管理、使用等工作走上了规范化的管理轨道。

三年来，我市共为56 名残疾人提供小额信贷28 万元，帮助他们从事

个体经营和种养殖业。

3、扎实开展残疾人教育培训、文化体育工作。一是近三年来，

我市根据残疾人就业需求特点，组织有关部门和社会各类培训机构对

有劳动能力的残疾人开展了有针对性的职业技能培训，共支出培训经

费40 多万元，累计培训残疾人358 名。二是为做好残疾人教育工作，

市政府把残疾儿童和少年的义务教育纳入了xxx市义务教育规划，各

普通中小学均接受轻度弱智、弱视和肢体残疾学生入学，基本形成了

以随班就读和特教学校就读为主体的残疾儿童、少年义务教育格局。

目前，我市适龄残疾儿童、少年入学率达95.4%。三是残疾人文化体

育活动广泛开展，残疾人文化生活日趋活跃，先后共投入资金7 万元

开展残疾人文化体育活动。20XX年我市残疾人组队参加了自治州首

届残疾人运动会，并取得3 金3 银的佳绩；20XX年举行了一期以宣

传残疾人事业五年成就展的板报比赛和xxx 市优秀残疾人演讲比赛；

组队参加了xxx州第二届残疾人保障法知识竞赛和xxx州首届残疾人

文艺汇演，并取得了优异的成绩。今年，我市又在市影剧院举行了由

11 名残疾人参加的xxx市残疾人自强、自立能手事迹报告会。通过这

些活动，充分展示了我市残疾人坚韧不拔的毅力和顽强拼搏的精神,

提高了他们参与社会的自信心，取得了良好的效果。

4、采取多种措施，稳步推进残疾人扶贫工作向前迈进。一是

我市已把293 户贫困残疾人家庭被纳入扶贫解困工程，为所有帮扶户

每户提供了1000 元的医疗救助卡，并全部由机关事业单位和干部职

工进行结对帮扶，具体帮助协调和解决帮扶户的就医、就学、就业和

生活方面的困难。二是使102 户城市残疾人家庭享受了低保，农村有

33 人被纳入五保供养。三是在各种节日期间，各帮扶单位都以不同

形式对贫困残疾人进行慰问。三年来共累计发放困难补助和慰问金

40 余万元。四是工商、税务、城建等部门对从事个体经营的残疾人

按规定减免了相关费用，三年间共为残疾人减免各项税费近40 万元。

三、二级以上重度残疾人开展帮扶情况。

目前我市共有二级以上重度残疾人664 名，其中城区有186 名，

农村478 名。按残疾类别分：肢体残疾225 名，精神残疾45 名智力

残疾101 名，听力残疾104 名，言语残疾48 名，视力残疾141 名。

绝大多数二级以上重度残疾人基本丧失了劳动能力，没有收入来源，

基本上依靠社会和家庭供养，大部分家庭生活困难。针对这一实际，

我市对二级以上重度残疾人在康复、扶贫等方面的需求给予了高度的

重视，投入大量的人、财、物进行帮扶，先后为重度肢体残疾人捐赠

轮椅220 辆，对部分残疾人进行了康复训练和医疗康复，将293 户残

疾人家庭纳入了扶贫解困工程。同时，正在努力使所有二级以上重度

残疾人全部纳入最低生活保障范围。

四、残疾人危房改造已全面展开，正在稳步实施

一是根据xxx州农牧区残疾人危房改造实施方案，我市按照抗

震安居房的具体标准，制定了贫困残疾人危房改造项目实施方案。二

是计划3 年内为260 户残疾人无房户和危房户新建住房。20XX年我

市已自筹资金37.7万元，为35 户残疾人家庭新建和维修了住房。20XX

年，我市残疾人危房改造项目在全市六个乡镇全面已铺开，年内将为

81 户贫困残疾人家庭新建住房。截止目前已有54 户残疾人家庭住房

开始动工，有15 户即将动工，4 户完工。残疾人危房改造项目补助

资金已落实到位65.5万元，其中上级补助10.5万元；市财政15 万元；

市残联40 万元，现已下拨补助资金21.5万元。剩余危房改造补助资

金将随工程进度及时到位，81 户建房任务将顺利完成。

五、农村残疾人优惠政策落实到位

农村费改税后，我市严格按照文件规定为残疾人减免了农牧业

税，所有乡镇都为残疾人减免了义务工，为部分特困残疾人减免了水

电费。全市每年为残疾人减免各项费用达6.5万余元。

六、农牧区残疾人合作医疗保险试点情况

我市农村医疗试点工作目前正在申报过程中，但在我市给自治

区卫生厅关于xxx市申报农村合作医疗试点工作有关问题的承诺函中

明确承诺，我市全额资助农村特困户、五保户、革命烈属、革命伤残

军人参加农牧区合作医疗个人应承担的资金。

七、存在的问题及解决对策

1、残疾人的实际生活水平与全市人均生活水平相比还有较大

的差距,残健之间、城乡之间的差距还比较明显，特别是二级以上重

度残疾人在生活上还存在很大的困难。我们在今后要进一步完善残疾

人社会保障体系和服务体系，使残疾人生产、生活状况得到一定的改

善，生活质量有进一步提高。

2、残疾人康复训练设施不足，还不能满足广大残疾人的康复

需要。今后，我们将逐年加大残疾人康复经费投入，增加康复训练设

施，尽最大努力满足广大残疾人的康复需要。进一步完善残疾人康复

服务网络，使“人人享有康复服务”的目标早日实现。

3、社区残疾人工作开展不够活跃。我们将不断加强社区残关

疾人工作，将社区残疾人工作列入社区规划、建设、考核的总体范围，

以社区为重点，广泛为社区残疾人提供康复、教育、就业、文化、助

残、帮扶服务;完善社区残疾人协会工作机制,设立社区残疾人工作专

职联络员,使残疾人工作逐步融入社区，促进残疾人工作社会化。

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多谅解，更多相关的文章正在创作中，希望您定期关注。谢谢支

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