建设学习型党组织的几点思考

党的十七届四中全会在《中共中央关于加强和改进新形势下

党的建设若干重大问题的决定》，要求党的各级党组织积极“建

设学习型党组织”，努力使“各级党组织成为学习型党组织、各

级领导班子成为学习型领导班子”。如何建设学习型党组织是摆

在各级党员领导干部面前的一个新课题。笔者认为建设学习型党

组织，要从以下三个方面如手：

1.领导真正重视起来。俗话说，“火车跑得快，全靠车头

带”。干好任何一项工作都离不开领导的重视，这里所说的领导

重视是决不仅是口头上的重视，更重要的是思想上重视、行动上

坚决、措施上有力。在以往的多次活动中，经常是上面催一催，

下面动一动，上面不催就下面不动。集中学习时上面照本宣科地

读，下面浑浑噩噩地听；分散学习多是只在报告上有，逼急了最

多抄一下笔记。一场学习下来，谁也不知道学了些什么，毫无效

果可言。为什么会这样，关键还是领导重视不够。在政界“摸爬

滚打”多年的领导们对各种学习见多了，从主观上来说真正重视

的是单位业务，对各类学习活动多是应付上级要求的心态。要想

使学习真正深入下去、出成果、见成效，关键是领导改变应付了

事的心态，从思想上真正重视起来，采取得力措施、进行周密安

排、建立长效机制，为建设学习型党组织打好基础。

2.建立切实可行的学习制度，并真正地予以实施。制度建立

起来很容易，难在真正地实施下去，更难在坚持不懈地实施下去。

工作出问题、学习不深入，很多是由于“有法可依而不依，有章

可循而不循”。制度有，也很健全，但多是挂在墙上的摆设，没

有得到很好贯彻实施。一方面要求制定的学习制度要符合单位实

际，另一方面是单位领导落实制度的决心，并采取有效措施，引

导每位党员同志主动参与学习型党组织的建设。随着年龄的增长、

职务的提升，加上家庭、单位众多琐事缠身，不少人从主观上放

松了学习。而建设学习型党组织，离不开每个党员主动地参与其

中，这就要求组织上积极地宣传鼓动，在不断建立健全学习制度

的同时，采取积极有效的措施确保各项学习制度的贯彻落实。建

设学习型党组织是一个长期的过程，决不是领导在会上讲些建设

学习型党组织如何如何重要的话，然后单位下发几个红头文件，

再组织若干次集中学习活动就算大功造成了。它将是一个长期的

过程，需要全体党员干部长期共同地努力，既便经过努力若干年

后真的建成了学习型党组织，之后也需要人们为保持住学习型党

组织而继续努力。建设成学习型党组织并不意味着建设活动的结

束，而新的起点，严格地说，建设学习型党组织永无止境。

3.努力营造浓厚的学习氛围。集中学习重要，自觉学习更重

要，而形成自觉学习、热爱学习的良好风气最为重要。领导要千

方百计在本单位营造出较浓厚的学习氛围，促进本单位全体人员

自觉主动地学习、比着学、争着学良好风气的形成。一是领导们

要带头学。只要上面要求不太严，不少单位的领导就会以工作忙

为由，会议让手下人代为参加、各种学习活动学习也让手下人代

学、笔记让手下人代记、心得让手下人代写。“上梁不正，下梁

歪”，这不仅丝毫不能起到应有带头作用，还不利于调动同志们

的学习积极性。建设学习型党组织，要求每位领导干部特别是单

位主要负责人必须在建设学习型党组织的过程中，切实起到模范

带头作用。二是建立适当的激励机制。干好干坏一个样，干与不

干一个样的“大锅饭”状态对工作人员积极性打击最大。因此对

于那些在学习和研究方面成绩突出的人员，单位一定要在工资、

待遇等方面予以奖励，使大家的学习从被动的“要我学”变为主

动的“我要学”。关键是经费的投入，学习用品、资料等的采购，

学习费用的报销，学习成果出来后的奖励等等都需要经费的支持。

试想单位的同志费尽千辛万苦，工作干出一些成绩、学习研究出

一些成果，但和整日里碌碌无为的同事一样的待遇，投入费用也

得不到单位应有的补偿，在领导面前远不如那会些花言巧语的

“马屁精”吃得开。这样只会打击其积极性，谁还会真正深入地

做学问、钻业务、搞研究呢。只有真正地爱惜人才、保护人才、

为人才充分发挥才能创造好的条件，才能最大限度地保护单位工

作人员的学习积极性，从而有效推进学习型党组织的建设。