在农业农村工作会议上的讲话
同志们：
这次全区农业农村工作会议主要目的就是为了认真贯彻各级会议精神，按照“保供增收惠民生，改革创新添活力”的总要求，以加快发展现代农业和增加农民收入为目标，以做强做大优势特色产业为抓手，深化农村产权改革，创新农业经营体制，大力发展农村社会事业，为实施乡村振兴战略打牢坚实基础。前面XX副局长传达了农各级会议精神，请大家认真领会，XX局长对2021年我区农业农村工作进行了总结并就2022年的工作做了具体安排，我完全同意,希望大家抓好工作落实。下面，我就如何抓好2022年农业农村工作再讲四个方面的意见。
一、抓好特色产业，促进现代农业发展
大家知道，苏家屯区是一个典型的工业化城市区，农村耕地面积小，发展现代农业存在诸多制约因素，但我们也有一定的优势，这种优势就是城郊型区位优势，我们要充分利用这一优势，以工业化的理念发展农业，发展精品农业、特色农业和休闲农业。一是要抓好设施观光休闲农业基地建设，鼓励企业进一步拓展思路，创新生产和经营理念，改变传统种植模式，合理调整种植结构，高标准、高起点、高投入引进和推广高技术、高端品种，发展精品农业、高端农业，推进我区现代农业向高、精、特方向发展。农牧局、办事处要全力扶持基地建设发展，及时协调解决存在的问题和困难，确保项目顺利进行，将基地打造成全市现代农业的亮点和标杆。二是积极推行以生物秸秆还田为主的设施农业无公害标准化蔬菜生产技术，提高我区设施农业的生产效益，增加农民收入。生物秸秆还田技术经过两年的试验示范，对设施农业增产增收、提高品质效果十分明显，收益可提高30%-50%，群众积极性很高，农技中心要把这项技术作为重点，在全区范围内大面积推广应用，通过技术革新，推进设施农业提质增效。三是要深挖水产养殖潜力，扩大水产养殖规模。我区可养殖水域面积达到了5.6万亩，2021年水产业产值达到了2200万元，比2020年增长139%，但是亩均水面收益不到400元，还有巨大的生产潜力没有得到利用。近年来，我们引进了大闸蟹养殖项目，取得了明显的经济效益，有力的带动了我区水产业的发展，我们要进一步把大闸蟹产业做大做强，提高产品品质，打造出自己的特色品牌，创造更高的效益。要充分利用现有水域资源，全面推广大水面养殖模式，引进更先进的水产品养殖技术和更适宜发展的品种，进一步提高水域面积的综合利用率。四是要在土地流转，提高土地利用率上下功夫。加快土地流转，是完善农村生产关系的必然要求，也是发展现代农业的必然要求，要充分利用现有土地资源，以兴民村为重点，引进有实力的企业和社会化组织，发展高、精、特现代城郊型农业，建设以设施农业、绿色农业、有机农业、休闲农业、体验农业等为主的现代农业观光示范园，促进土地合理流转，提高土地收益。
二、抓好安全生产，确保农业稳定发展
要推进现代农业发展，必须要抓好安全生产，一是要切实加强重大动物防控工作，要突出防的重要性，保持时刻警惕不放松，排除侥幸心理，不折不扣的落实各项动物防控措施。要实行兽医技术人员服务责任制，一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实，确保做到“应免尽免，不留死角”，进一步强化动物卫生监督管理。二是切实加强农产品质量安全监管，全面履行监管职责，不断强化监管措施，努力构建农产品质量安全监管长效机制，确保农牧业稳定健康发展。要深入开展农产品质量安全专项整治，大力推进农业标准化生产技术，确保我区生产的农产品抽检合格率达到100%。三是加强领导，强化措施，坚持不懈地抓好禁牧封育工作。务必要按照属地管理的原则，进一步完善禁牧封育工作的各项制度，坚持实行乡镇(街道)负责制，乡镇(街道)要正确处理好畜牧业发展和生态恢复建设之间的关系，切实加强对辖区内禁牧封育的组织实施和监督管理，对违反禁牧规定，偷牧放牧的现象，要及时、严肃处理，确保“禁得住、封得死、不反弹”。
三、抓好土地确权，加快农村改革步伐
一是要抓好土地确权工作。土地确权是当前农业农村工作的一项重点，也是推进农村改革的关键所在，各部门、各单位和涉农办事处要高度重视，团结协作，按照时限要求，加快工作进度，保证工作质量，做到面积准确、权属清楚、发证到户。在工作过程当中要坚守“三个不得”，即不得改变集体所有制性质、不得改变土地用途、不得损害农民土地承包权。二是要加快农村经营体制改革。通过实施农村土地经营权流转，培育专业大户和家庭农（牧、林）场，推动农业向规模化、集约化、现代化方向发展。三是要切实加强农业保险工作。农业保险是强农惠农的重要体现，也是实现农业持续稳定发展，促进农民增收的有效手段。对这项工作十分重视，专门召开会议进行了工作安排，区农牧局要积极协调保险公司全面开展这项工作，各行政村要积极配合，引导农民积极参加农业保险，进一步提高奶牛、能繁母猪和日光温室的参保率，全面开展小麦、玉米等粮食作物和油葵等经济作物的政策性保险工作，通过积极参保，增强农业抵御自然灾害的能力。
四、抓好其他工作，统筹推进城乡进步
一是要认真抓好乡镇村招商引资工作。乡镇村招商引资是发展壮大村级集体经济、落实科学发展观的重要举措，是加强和改进新形势下农村工作的迫切要求，也是解决我区各村经济发展不平衡的根本途径。今年的乡镇村招商引资任务十分艰巨，各乡镇（街道）和农牧部门要把乡镇村招商引资作为抓好农村工作的有效手段，要切实肩负起乡镇村招商引资工作第一责任人的职责，下大力气抓好招商，完成年内乡镇村招商引资任务。 二是要扎实做好移民安置和就业工作，确保移民安居乐业。移民工作是一项重大的任务，各有关部门要强化大局意识、责任意识和服务意识，进一步加强部门之间的沟通与联系，密切配合，积极协调，千方百计确保移民工作稳步推进。三是认真开展干部“下农村、送政策、促发展”活动。各部门、各单位要认真组织干部职工深入到行政村、专业合作社、农业企业进行宣传，让农民群众充分了解掌握各项农业农村优惠。
同志们，今天的农村工作会议十分重要，希望大家能够认真领会会议精神，团结协作、鼓足干劲、自加压力，把我区的农业农村工作做好做实。农业农村工作涉及到方方面面，农业农村工作领导小组成员单位要认真履行职责，按照2022年农业农村工作要点抓好各项工作的落实，在获得2021年综合考评进位奖的基础上再接再厉，再上新台阶。在抓好工作的同时，各级干部要认真落实改进工作作风、密切联系群众的各项规定，坚持生产业务建设和、队伍建设两手抓、两手硬，加强农业系统自身建设，着力提高理论水平和工作水平，牢牢把握农业农村工作的主动权，为基层和农民群众提供更多更高质量的指导和服务，努力推动思想观念、发展理念、工作思路、工作手段和方式方法创新，不断提高工作水平。
谢谢大家！
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