领导在工程协调会上的讲话(精选多篇)
同志们：
今天，召集大家开这个会议，主要是协调安排“庆-咸”输油管道工程建设用地及有关问题。下面，我讲几点意见：
一、统一思想，提高认识，增强落实“3.16会议纪要”的责任心和紧迫感
石油是宝贵的不可再生资源，在整个国民经济和社会发展中具有极为重要的作用。根据温家宝总理关于“在合理开发石油资源的同时，要高度重视庆阳地区环境保护和可持续发展问题”的指示精神，中国石油成立了“庆阳地区经济发展与陇东油区整体开发工作组”，20xx年3月16日与省政府签署了《庆阳地区经济发展与陇东油区整体开发座谈会议纪要》。为了认真贯彻落实《纪要》精神，促进全市经济发展与陇东油区整体开发，市政府、长庆油田、长庆石油勘探局进行友好座谈，就落实“3.16会议纪要”提出了具体意见。5月24日，市政府专门召开了油田用地协调工作会议，对庆咸输油管道工程建设进行了全面具体地安排。这些都体现了庆阳和油田单位和谐的地企关系进入了一个崭新的时期，对促进长庆油田和全市的共同发展，实现地企双赢具有重大意义，对促进我县经济发展也是一个历史性的机遇。因此，我们必须把思想统一到输油管道工程建设上来，增强发展意识、全局意识和责任感，上下一心，全力以赴为“庆—咸”输油管道建设工程营造宽松环境，保证工程的顺利实施。
二、分工负责，扎实工作，切实为工程建设保驾护航
“庆—咸”输油管道建设工程在我县境内途经焦村、和盛、中村3个乡镇的22个村，管线长约44公里，用地面积较大，任务十分艰巨。市政府明确提出，5月底输油管道工程要全线开工，这就要求相关部门和各乡镇一定要按照政策规定，认真扎实的开展工作，化解矛盾，解决问题，保证工程按期建设，投入使用。
一要补偿工作必须到位，确保群众利益不受损害。县国土局负总责，乡镇配合。土地丈量和登记工作，国土局负责编印各类登记表册，土地丈量要严格按输油管道工程建设路线区域走向丈量登记，涉及农民承包地、承包山的，要逐村逐组逐户造册登记；涉及公用地、公用山的，要以组为单位登记清楚。地面附着物、建筑物，要分类登记，认真仔细，准确登记，决不允许弄虚作假，制造矛盾，引发纠纷。丈量登记表填写后，县、乡、村及农户要签字盖章，予以确认。表册一式三份，县、乡、村各持一份，并进行公示，阳光作业，确保公正。土地补偿及地面附着物补偿要以村为单位，逐户核算。土地补偿标准严格执行庆国土资发（20xx）44号文件规定标准，按不同地类给予农民两年的土地补偿费。青苗和树木补偿标准严格执行庆国土资发（20xx）29号文件规定标准，按青苗种类和树种对照规定标准分别核算补偿费用，不得随意变通。补偿费用要现场和农户核算清楚，上下对口，准确无误。核算结果表，农户要签字盖章，予以确认。土地丈量和登记工作结束后，县国土局要及时通知油田单位缴纳补偿费用，专户储蓄，专人管理，工程开工建设期间，向农民预付50%，工程完工后，下欠部分一次性向农民兑清。土地及地面附着补偿费用，任何单位和个人不得拖欠或截留挪用。同时，县国土局要负责办理好管道建设临时用地和管道阀室建设征地手续，工程项目资料和报件要收集齐全。按照市政府规定时间要求，管道建设可在土地丈量、登记工作结束后，先开工，后办理用地手续。国土局要抓紧时间做好这方面的工作，保证工程建设在用地上不出任何问题。
二是积极化解矛盾，妥善解决关问题。三个乡镇要切实负起责任，认真配合做好土地丈量、登记，协调处理管道工程实施中有关问题。尤其是在土地丈量登记过程中，遇到的地界纠纷、树木争执、地类确认、土地补偿价格等问题，讲求工作方法，以舆论宣传开道，思想政治工作先行，耐心细致地做好说服教育工作。对于一些讨价还价，不愿给地的农户，疏通思想，理顺情绪，取得群众的理解和支持，切忌简单粗暴，草率行事，激化矛盾。对极少数干扰阻挠工作的“钉子户”，“难缠户”，要及时和司法机关取得联系，依法处理，保证不发生治安刑事案件，维护农村社会稳定。
三是协调一致，密切配合，搞好工作。县国土局要结合我县实际，比照其他县区情况尽快制订供地、土地补偿及规费征缴办法。水务局要做好管道采砂工程当中对河道排洪泄洪的影响评价。环保局做好环境监测工作。农牧局要对管道用地复垦后的耕种条件进行检查验收。经贸局对管道工程建设安全措施做好监督管理和输油管道建设的安全保护的宣传教育工作。财政、税务部门要依法做好税费征管工作。安监局要做好工程建设安全生产的监管工作。公安、政法部门要全程参与工程建设，做好工程建设的社会治安综合治理工作。
四是按计划施工，确保按期完成工程建设任务。工程建设单位要按照国家政策规定缴纳相关税费，除造地费外，其他属地缴纳，缴到施工所在乡镇。按照实际情况，支付乡镇和相关部门一定的协调经费。工程建设中，在条件许可的情况下，尽量使用当地农民工。加强安全意识，建立安全生产责任制，强化施工管理，确保安全生产。要加快工程进度，确保按期完工，不影响农业生产。
三、加强领导，强化宣传，确保工程建设顺利进展
这项工作任务繁重，难度较大，县、乡、村各级都要精心组织，加强领导，强化措施，抓好落实。
一是要加强领导。成立“庆—咸”输油管道工程建设用地协调工作领导小组，我任组长，县国土局局长、和盛镇、太昌乡、中村乡党委书记任副组长，国土、财政、地税、环保、城建、经贸、农牧、公安、政法等部门为成员单位。领导小组下设办公室，办公室设在县国土局，赵立田同志任办公室主任。国土局要抽出3—5人，成立工作队伍，搞好土地的丈量、登记和补偿核算工作。涉及的几个乡镇要成立由主要领导任组长的组织机构，切实抓好工作落实。各相关单位对此项工作要高度重视，进行安排部署，单位一把手亲自抓，明确分工，责任要到人。工程建设当中，那个单位出了问题，拖延了工程建设，那个单位的主要领导要负责任。
二是要做好动员宣传。今天会后，三个乡镇要召开乡村组三级干部会，专题动员安排。涉及的村也要召开村民大会，做好群众思想工作，要把市县的安排部署和有关政策原原本本地传达给群众，做到家喻户晓，人人皆知，争取群众的支持和理解。
三是要加快工作进度。土地丈量和地面附着物的登记工作，国土局和四乡镇要尽快部署，安排人开展工作，力争在6月5日前完成土地丈量和登记工作，6月中旬办完用地手续，7月初完成对农户的各种补偿兑付工作。
四是加强督促检查。为了切实抓好工作落实，确保工作彻底到位，领导小组要巡回督促检查指导工作，随时掌握进展情况，发现问题，及时协调解决，从各个方面保证工程建设顺利实施。
同志们，“庆—咸”输油管道工程建设是我县油田建设的一件大事，也是增强我县与油田单位和谐发展，实现地企双赢，带动全县经济发展的一个良好开端，希望同志们高度重视，积极配合，搞好工作。
讲话稿是指为领导在会议上讲话并与会议报告协调，紧扣会议内容，带有表态性、指导性、宣传性和鼓动性而写成的文稿。要写好讲话稿，使其既体现集体决策，又适合讲话者的口味，并不是一件容易的事情。有些从事文字工作的同志由于没有掌握讲话稿的写作规律，平时不注意积累和锻炼，到写作时尽管动了不少脑筋，下了不少功夫，写出的讲话稿仍难以让领导满意。
结合工作实际，就如何写出高质量的领导讲话稿谈三点粗浅体会：
一、要准确把握领导意图和受众心理
对领导意图和受众心理把握得怎样，要看自己的悟性。当然，这种悟性不是凭空而来的，一是*长期工作的积累，二是*丰富的生活历练。实际工作中，对领导的意图把握得越准确、越及时、越深刻，稿子在领导那里就越容易通过，工作就越容易得到领导的肯定。那么，如何准确把握领导的意图呢？一般来讲，领导对讲话稿的期望值非常高，这也是写作人员“为伊憔悴”的缘由所在。但领导由于工作繁忙，一般情况下只给起草文稿的同志提供一个主题，甚至放手让写作人员去自由发挥，这就要求我们主动对领导意图进行挖掘、研究和把握。
首先，要了解领导“为什么要讲”。也就是要弄清楚领导为什么需要这篇讲话稿，领导讲这个话想解决什么问题。把这些问题弄清楚了，就可以少走弯路，写出的讲话稿就能有的放矢，而不致离题甚远。
其次，要了解领导“想讲些什么”。了解领导想讲什么，说难也难，说易也易。一些跟随领导多年的同志，思想上能与领导高度契合，准确地领会领导意图，表达出领导的思想，甚至“发展领导的意图”，就是因为平时能做有心人，把握住了其中一些规律性的东西。领导的思想和意图往往是从他的工作、调研、思考、学习中产生和体现出来的，只要平时多听、多记、勤归纳，及时把领导零星分散的意见和思想火花归纳起来，用一条线贯穿起来，领导的思想脉络就出来了，想讲什么的问题也就解决了。
再次，要了解领导”想怎么样讲”。写文章没有公式，领导讲话却有其风格，因此，领导“怎样讲”还是大有讲究的。有的领导喜欢紧扣形势，结合实际，不绕弯子，不搞形式，单刀直入，切中要害；有的领导擅长说理，深入浅出，层层剖析，平和亲切，鞭辟入里；有的领导喜欢理论分析，逻辑缜密，语言严谨，观点鲜明；有的领导喜欢用基层事例说话，生动真切，通俗简洁，干净利落。因此，我们写讲话稿一定要研究领导的风格，否则领导讲起来不顺口，下面听起来不顺耳，写作人员的辛苦也多半会白费。
除了能准确把握领导意图，有经验的写作人员还能了解听众心理，即要吸引人听得下去，要使人能听得懂，要能说服人、打动人。衡量领导讲话稿的优劣也是同理。不同的听众由于身份、阅历、文化层次的不同，对领导讲话的要求也有所不同。对基层老百姓来讲，他们要求领导讲话多一些群众语言，尽量通俗一点，多关注一些他们关心的问题；如果听众是机关干部，各方面素质都比较高，讲话稿就要思想深刻、观点新颖、论据充分，讲究表达艺术；如果听众来自各个层面，众口难调，就要善于抓住主要矛盾，兼顾最大多数人的口味。但无论如何，大家听领导讲话，都希望听到新鲜的东西，都不希望浪费宝贵的时间，所以领导讲话就要尽量涉及一些大家关心的问题，多用一些鲜为人知的材料，扩大知识面，加大信息量，给人耳目一新的感觉。
二、要深入挖掘材料和吃透情况
领导讲话稿要做到内容准确、观点精辟新颖，就要最大限度地占有材料，吃透方方面面的情况。搜集和挖掘材料如果不付出时间和精力深入搜集挖掘，则很难获得有价值的材料。一般来讲，领导讲话稿所需要的材料应该包括三个方面：
一是“上情”材料。主要是上级文件、会议材料、调研报告等。要通过对这些材料的细心研读，从中深刻领悟、准确把握上级精神的要点和实质，看有哪些新精神、新要求、新提法，对起草领导讲话稿有什么借鉴意义，在起草中如何吸收和体现。
二是“外情”材料。包括国内外相关方面的发展趋势、研究动态、最新观点，各地一些好的经验做法和政策举措等，主要从各种报刊、广播电视、信息网络和其他渠道获取。
三是“下情”材料。领导讲话一般都是为了解决问题。把当地主要情况和存在问题搞得清楚，讲话稿就越有针对性，就越能击中靶心。更为重要的是，只有深入挖掘下情，研究新鲜的例证、总结新鲜的观点、采撷新鲜的语言，才能远离书生气，解决东拼西凑的毛病，讲出自已的话，充满时代气息，讲话稿的味道才能出来。
搜集和掌握材料只是基础，根本之处还是要吃透情况，提炼观点，这是一项创造性的工作，也是检验写作人员“功力”的关键。提炼有价值的观点，应把握好三点：一是观点要“高”。要善于从全局的高度观察和思考问题。胸中有大局，形成的观点才会更加全面，更有权威，更加有战略性，起草的讲话稿才能从工作的大方向上着眼，才能把一些全局性问题讲深讲透。二是观点要“新”。一般来讲，领导不喜欢讲老话，不喜欢人云亦云，总希望提出高人一筹的见解来。因此，写作人员要善于为领导提供新思想、新理念、新策略、新方法，而不能墨守成规、沿袭积习，总是老腔老调老面孔。当然，提炼新观点要建立在宏观大背景之下，政策法规基础之上，决不能为了追求标新立异、轰动效应而步步踩“地雷”，处处碰 “高压线”。三是观点要“实”。提炼观点要站在本地工作实际上思考问题，做到“不唯上，不唯书，只唯实”，立足于解决问题，推动工作，这样提炼出的观点才服当地水土，才能在工作中得到贯彻落实，不至于“听听激动，想想难动，抓落实时没法动”。
三、要加强平时写作基本功的训练
领会了领导意图，掌握了各方面的材料，接下来就进入了拟稿阶段。起草领导讲话稿，有一个循序渐进、厚积薄发、游刃有余的过程，这个过程不是经历一日之寒就可以实现的。 一要勤学。首先，要加强对文字基本功的训练。写作人员既要加强思维训练，又要加强辞章修养，提高遣词造句、布局谋篇的能力，这样才能写出准确而优美的文章。其次，要广泛涉猎各种知识。要扩大自己的阅读范围，增加自己的阅读量，博览政治理论、市场经济、文学、哲学、历史、法律、科技等方面的书籍，兼收并蓄，融会贯通，从中找到规律性的东西。在很多时候还是要结合工作学，学习的东西“要精要管用”。再次，要加强实践学习锻炼。实践出真知，实践中能学到许多书本上没有的知识。要获得真知，就要经常深入基层，深入社会生活的各个领域，这样才能听到群众最真实的语言，了解群众最真实的一面，掌握解决问题的最真实有效的办法。掌握了这些知识，就能极大地提高自身的综合素质，增强实际工作水平和能力，对写好讲话稿大有裨益。
二要勤思。写作人员要养成思考的习惯，这也是获得真知灼见、走向成功的基石。读书
只有经过仔细思考，反复琢磨，才能有所悟、有所得，不至于变成“书呆子”。勤思要结合现实生活和遇到的问题展开，要为解决问题提供理论依据，为指导实践提供理论武器。只有平时勤思，接到文稿任务时，写作人员才能较快地进入写作状态，在较短的时间里提炼出观点，完成文稿布局，丰富文稿内容，缩短成文时间。
三要勤练。一篇好的讲话稿往往需要写作人员付出很多的精力和心血。但现实情况是，写作人员从接到拟稿任务到成文交稿，往往时间非常紧，根本不可能有从容斟酌的修改时间。如果平时不勤练，就很难担负写作重任。因此，写作人员一定要在写作上下足功夫，经常练技，毫不懈怠。只有这样，才能增进笔力，较快写出好稿子。此外，我们还要认识到，文稿的起草是一项艰苦的系统工程，是体现耐心、恒心、责任心的系统工程，是对忍功、苦功、憋功的挑战，这就要求写作人员耐得住寂寞，守得住孤灯、坐得住板凳、经得起委屈，这样才能写出高水平华章。（本文刊发于《应用写作》20xx年第10期第15页）
讲话稿是指为领导在会议上讲话并与会议报告协调，紧扣会议内容，带有表态性、指导性、宣传性和鼓动性而写成的文稿。要写好讲话稿，使其既体现集体决策，又适合讲话者的口味，并不是一件容易的事情。有些从事文字工作的同志由于没有掌握讲话稿的写作规律，平时不注意积累和锻炼，到写作时尽管动了不少脑筋，下了不少功夫，写出的讲话稿仍难以让领导满意。
结合工作实际，就如何写出高质量的领导讲话稿谈三点粗浅体会：
一、要准确把握领导意图和受众心理
对领导意图和受众心理把握得怎样，要看自己的悟性。当然，这种悟性不是凭空而来的，一是*长期工作的积累，二是*丰富的生活历练。实际工作中，对领导的意图把握得越准确、越及时、越深刻，稿子在领导那里就越容易通过，工作就越容易得到领导的肯定。那么，如何准确把握领导的意图呢？一般来讲，领导对讲话稿的期望值非常高，这也是写作人员“为伊憔悴”的缘由所在。但领导由于工作繁忙，一般情况下只给起草文稿的同志提供一个主题，甚至放手让写作人员去自由发挥，这就要求我们主动对领导意图进行挖掘、研究和把握。
首先，要了解领导“为什么要讲”。也就是要弄清楚领导为什么需要这篇讲话稿，领导讲这个话想解决什么问题。把这些问题弄清楚了，就可以少走弯路，写出的讲话稿就能有的放矢，而不致离题甚远。
其次，要了解领导“想讲些什么”。了解领导想讲什么，说难也难，说易也易。一些跟随领导多年的同志，思想上能与领导高度契合，准确地领会领导意图，表达出领导的思想，甚至“发展领导的意图”，就是因为平时能做有心人，把握住了其中一些规律性的东西。领导的思想和意图往往是从他的工作、调研、思考、学习中产生和体现出来的，只要平时多听、多记、勤归纳，及时把领导零星分散的意见和思想火花归纳起来，用一条线贯穿起来，领导的思想脉络就出来了，想讲什么的问题也就解决了。
再次，要了解领导“想怎么样讲”。写文章没有公式，领导讲话却有其风格，因此，领导“怎样讲”还是大有讲究的。有的领导喜欢紧扣形势，结合实际，不绕弯子，不搞形式，单刀直入，切中要害；有的领导擅长说理，深入浅出，层层剖析，平和亲切，鞭辟入里；有的领导喜欢理论分析，逻辑缜密，语言严谨，观点鲜明；有的领导喜欢用基层事例说话，生动真切，通俗简洁，干净利落。因此，我们写讲话稿一定要研究领导的风格，否则领导讲起来不顺口，下面听起来不顺耳，写作人员的辛苦也多半会白费。
除了能准确把握领导意图，有经验的写作人员还能了解听众心理，即要吸引人听得下去，要使人能听得懂，要能说服人、打动人。衡量领导讲话稿的优劣也是同理。不同的听众由于身份、阅历、文化层次的不同，对领导讲话的要求也有所不同。对基层老百姓来讲，他们要求领导讲话多一些群众语言，尽量通俗一点，多关注一些他们关心的问题；如果听众是机关干部，各方面素质都比较高，讲话稿就要思想深刻、观点新颖、论据充分，讲究表达艺术；如果听众来自各个层面，众口难调，就要善于抓住主要矛盾，兼顾最大多数人的口味。但无论如何，大家听领导讲话，都希望听到新鲜的东西，都不希望浪费宝贵的时间，所以领导讲话就要尽量涉及一些大家关心的问题，多用一些鲜为人知的材料，扩大知识面，加大信息量，给人耳目一新的感觉。
二、要深入挖掘材料和吃透情况
领导讲话稿要做到内容准确、观点精辟新颖，就要最大限度地占有材料，吃透方方面面的情况。搜集和挖掘材料如果不付出时间和精力深入搜集挖掘，则很难获得有价值的材料。一般来讲，领导讲话稿所需要的材料应该包括三个方面：
一是“上情”材料。主要是上级文件、会议材料、调研报告等。要通过对这些材料的细心研读，从中深刻领悟、准确把握上级精神的要点和实质，看有哪些新精神、新要求、新提法，对起草领导讲话稿有什么借鉴意义，在起草中如何吸收和体现。
二是“外情”材料。包括国内外相关方面的发展趋势、研究动态、最新观点，各地一些好的经验做法和政策举措等，主要从各种报刊、广播电视、信息网络和其他渠道获取。
三是“下情”材料。领导讲话一般都是为了解决问题。把当地主要情况和存在问题搞得清楚，讲话稿就越有针对性，就越能击中靶心。更为重要的是，只有深入挖掘下情，研究新鲜的例证、总结新鲜的观点、采撷新鲜的语言，才能远离书生气，解决东拼西凑的毛病，讲出自已的话，充满时代气息，讲话稿的味道才能出来。
搜集和掌握材料只是基础，根本之处还是要吃透情况，提炼观点，这是一项创造性的工作，也是检验写作人员“功力”的关键。提炼有价值的观点，应把握好三点：一是观点要“高”。要善于从全局的高度观察和思考问题。胸中有大局，形成的观点才会更加全面，更有权威，更加有战略性，起草的讲话稿才能从工作的大方向上着眼，才能把一些全局性问题讲深讲透。二是观点要“新”。一般来讲，领导不喜欢讲老话，不喜欢人云亦云，总希望提出高人一筹的见解来。因此，写作人员要善于为领导提供新思想、新理念、新策略、新方法，而不能墨守成规、沿袭积习，总是老腔老调老面孔。当然，提炼新观点要建立在宏观大背景之下，政策法规基础之上，决不能为了追求标新立异、轰动效应而步步踩“地雷”，处处碰 “高压线”。三是观点要“实”。提炼观点要站在本地工作实际上思考问题，做到“不唯上，不唯书，只唯实”，立足于解决问题，推动工作，这样提炼出的观点才服当地水土，才能在工作中得到贯彻落实，不至于“听听激动，想想难动，抓落实时没法动”。
三、要加强平时写作基本功的训练
领会了领导意图，掌握了各方面的材料，接下来就进入了拟稿阶段。起草领导讲话稿，有一个循序渐进、厚积薄发、游刃有余的过程，这个过程不是经历一日之寒就可以实现的。 一要勤学。首先，要加强对文字基本功的训练。写作人员既要加强思维训练，又要加强辞章修养，提高遣词造句、布局谋篇的能力，这样才能写出准确而优美的文章。其次，要广泛涉猎各种知识。要扩大自己的阅读范围，增加自己的阅读量，博览政治理论、市场经济、文学、哲学、历史、法律、科技等方面的书籍，兼收并蓄，融会贯通，从中找到规律性的东西。在很多时候还是要结合工作学，学习的东西“要精要管用”。再次，要加强实践学习锻炼。实践出真知，实践中能学到许多书本上没有的知识。要获得真知，就要经常深入基层，深入社会生活的各个领域，这样才能听到群众最真实的语言，了解群众最真实的一面，掌握解决问题的最真实有效的办法。掌握了这些知识，就能极大地提高自身的综合素质，增强实际工作水平和能力，对写好讲话稿大有裨益。
二要勤思。写作人员要养成思考的习惯，这也是获得真知灼见、走向成功的基石。读书
只有经过仔细思考，反复琢磨，才能有所悟、有所得，不至于变成“书呆子”。勤思要结合现实生活和遇到的问题展开，要为解决问题提供理论依据，为指导实践提供理论武器。只有平时勤思，接到文稿任务时，写作人员才能较快地进入写作状态，在较短的时间里提炼出观点，完成文稿布局，丰富文稿内容，缩短成文时间。
三要勤练。一篇好的讲话稿往往需要写作人员付出很多的精力和心血。但现实情况是，写作人员从接到拟稿任务到成文交稿，往往时间非常紧，根本不可能有从容斟酌的修改时间。如果平时不勤练，就很难担负写作重任。因此，写作人员一定要在写作上下足功夫，经常练技，毫不懈怠。只有这样，才能增进笔力，较快写出好稿子。此外，我们还要认识到，文稿的起草是一项艰苦的系统工程，是体现耐心、恒心、责任心的系统工程，是对忍功、苦功、憋功的挑战，这就要求写作人员耐得住寂寞，守得住孤灯、坐得住板凳、经得起委屈，这样才能写出高水平华章。（本文刊发于《应用写作》20xx年第10期第15页）
同志们：
反腐败是一项系统而艰巨的任务，党和国家致力于标本兼治、着力制度、机制反腐。为了建立反腐倡廉道德教育的长效机制、反腐倡廉的制度机制和权力运行监控机制，最大限度降低腐败的发生率，20xx年6月,我区建立了大要案件组织协调机制，今年3月，又出台了《组织协调机制暂行办法》，目的是要发挥纪委的枢纽功能，构建组织协调机制。去年７月，中央出台了《关于纪委组织协调反腐败工作的规定（试行）》，对反腐工作、协调组织工作从任务到程序以及保障都作出了硬性规定。实践证明，我们的这套办法符合中央要求，有利于推进反腐倡廉的系统工程，为进一步做好这项工作，我讲三点意见。
一、提高思想认识，明确重大意义
要提高对组织协调重要性的认识，树立不履行组织协调职责就是失职、履行不好组织协调职责是不称职的观念，这是提高纪检监察机关组织协调能力的前提。
1．要充分认识到构建反腐协调机制是实现党章赋予职责的需要。从使命和职责来看，党的十六大通过的新党章，以党内最高法规的形式，确定了纪律检查机关协助党委组织协调反腐败工作职责，《中国共产党党内监督条例（试行）》进一步强调“协助同级党的委员会组织协调党内监督工作”是纪律检查机关的重要职责，党的十六届四中全会又以《决定》的形式，号召全党要切实加强党的执政能力建设。从反腐败形势来看，反腐败斗争虽然取得阶段性成效，但反腐败形势依然严峻，由于体制、机制的不完善，教育滞后，监督乏力，一批大案和腐败高官暴露出来，腐败现象和腐败行为在一些易发、多发的领域仍呈滋生蔓延之势。使命驱动，职责所在，形势紧迫。纪律检查机关一是要当好党委的参谋与助手。通盘谋划党风廉政建设和反腐败斗争的战略任务和整体部署，针对全局性、倾向性问题，及时向党委提出对策和建议，为党委决策提供依据；主动把反腐败的工作纳入到党委的整体工作之中，并搞好任务的分解与督查；及时把中央关于反腐败的要求同本地实际结合起来，找准工作的切入点和着力点，向党委综合反馈，供其决策参考；二是要站在政治和大局的高度，对一些复杂、紧急、疑难问题积极出面协调。勇于承担责任，敢于坚持原则，唱“主角”当仁不让，演“配角”尽心尽力。同时，要主动学习，虚心请教，努力更新知识结构，拓宽知识面层，提升知识品位，提高驾驭全局的工作能力。
2．要充分认识到构建反腐协调机制是构建惩治和预防腐败体系的需要。长期以来，在体制上，纪委的组织协调职能没有得到硬性程序的保障；在管理上，执纪部门向同级党委、上一级纪监部门负责，执法部门向本级人代会和其上一级部门负责，条管单位纪监部门派驻机构则向其上一级纪监部门负责；在程序上，检察、公安、审计等多家执法部门的反腐协同职责和约束制度不是没有就是不清晰；在监督上，有的部门或者热衷于收缴违纪违法款，既不对当事人予以相应处理，又不移交或通报有关纪监部门，或者顾及部门声誉，发现问题不是不愿自查，就是不配合地方纪监查案，忽略了反腐的目的和意义。在反腐败这项全党的政治任务面前，信息互通、力量互补、成果共享是提高工作效率、降低工作成本的内在需要，执纪执法部门都要胸怀大局、密切协作、主动沟通，摒弃部门利益，把部门成果及时转化为社会共享“资源”。
3．要充分认识到构建反腐协调机制是加强党的执政能力建设的需要。《决定》在加强党的执政能力建设的总体目标中明确提出勤政高效、清正廉洁的执政党的要求，这都与纪检工作密切相关。纪检工作面临着双重的任务：提高纪检部门和全体纪检工作人员的工作水平与能力；对各级党的组织加强执政能力建设进行监督与促进。一是维护党的纪律特别是纪律执行的落实。党纪，是一个政党内部必须共同遵守的行为规范，我党在多年建设中形成了系统的包含政治纪律、组织纪律、工作纪律、生活纪律的纪律体系，以及中纪委20xx年1月三次全会上提出的《四大纪律八项要求》，形成了纪检部门工作的基本依据。纪检部门要继续进行纪律工作，对政治纪律、组织纪律、工作纪律、生活纪律进行全面的检查和维护。二是从更高标准特别是加强执政能力建设的要求出发，对党的纪律执行的程度进行检查。这就要求纪检监察机关要在党风廉政建设中强化组织协调，加强与相关执法执纪部门协商和沟通，保护那些开拓创新、敢于坚持原则、群众公认、清正廉洁的党员干部，弘扬正气，狠刹歪风。
二、明确协调内容，找准自身定位
明确组织协调工作内容，找准自身定位，充分发挥联动功能，处理好各种关系，是增强组织协调机制实际效果的保障。
1．要明确角色定位。区委把反腐败工作纳入到党委、政府的整体工作部署，我是第一责任人，庞红同志是直接责任人，负责规划部署、组织实施、检查落实协调机制工作；政府要将组织协调机制建设融于发展、改革和行政管理之中，与建立法治政府、转变政府职能紧密结合，整体推进；各部门、各行业结合自身特点，抓好对本系统本行业反腐败协调工作的部署、组织和实施，形成党委统一领导、党政齐抓共管的良好局面。
2．要明确纪检机关职能。纪检部门作为反腐败生力军，除继续大力查处违反纪律的情况外，对各级组织落实党的路线、方针、政策的程度、水平、效率进行监督检查：在党风廉政宣传教育中强化组织协调，积极协调组织、宣传、文化、党校、新闻媒体等部门和单位发挥职能优势，齐抓共管，实现资源共享，形成党风廉政建设“大宣教”的格局和氛围。要在廉政监督中强化组织协调，不断延伸监督点线，扩大监督范围，畅通监督渠道。要在查处违法违纪案件中强化组织协调，注重上下协调，争取上下支持与配合；注重左右协调，加强与相关执法执纪部门协商和沟通，互通信息，默契配合，整合资源，整体联动，形成合力；注重内部协调，统一办案人员思想，统一办案资源，统筹后勤保障；要在保护党员干部中强化组织协调，对开拓创新、敢于坚持原则、群众公认、清正廉洁的党员干部予以保护，弘扬正气，狠刹歪风，不断扩大社会政治效果。
3．要明确部门协作方式。在组织协调机制下，职能部门要履行牵头责任、主抓责任、配合责任，抓全局、抓重点、抓关键，应由部门负责的工作放手让部门去干，使相关执纪执法部门责任明确、分工规范、相互配合、高效运行，既不越权大包大揽，又不推诿失职，真正做到各负其责、各尽其职。纪检机关要主动到各部门了解情况，帮助查找工作中存在的漏洞和薄弱环节，共同协商治理对策，制定具体措施；在办案中优势互补，变单兵作战为集团作战，握紧拳头，形成合力；在工作中步调一致，严格依纪依法、按各自程序办理，多种手段综合运用，标本兼治，以治标推动治本；在纪律与法律的追究上责任明确，对涉嫌违法的案件要及时移送司法机关，司法机关立案的不够追究刑事责任的要及时移送纪检监察机关。
三、健全工作机制，规范协调程序
完善反腐败组织协调机制责任体系，建立健全有关制度，形成科学规范的组织协调工作机制，是提升执纪执法、专项部门联动反腐合力的关键。
1．大力开展“大宣教”工作。要着力在“部门联动、上下联动、前后联动”上下功夫，避免纪委“单打一”“独出头”、上面轰轰烈烈下面无动于衷等不正常现象。一是要创新理念，不断探索新途径，要在探索文化反腐上下功夫，把廉政文化纳入大文化格局。廉政教育要从娃娃抓起，学校要将有关内容纳入学校德育体系，应选编相关教材，以学生喜闻乐见的形式，从关乎廉洁的小事入手；社区文化、行业文化等要有相关内容、措施，构建廉政教育的立体格局。二是拓展空间，营造广阔的环境。要拓展主体，纪委监察、宣传、组织人事、工青妇等群团组织、教育文化等部门要携手，把反腐倡廉纪委唱独角戏变为多个部门、多个行业的大合唱。三是充实内容，形成完备体系。要在青少(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.bsmz.net网。
二、要采取得力措施，确保活动顺利开展
要把贫困大学生的救助活动作为近期的一件大事来抓，确保这项工作落到实处。一是要有组织保障。各单位要明确一名主管副职主抓此事，要专门召开班子会集中时间研究部署，要拿出具体方案，指定具体日期，集中精力落实好此项工作。二是要充分宣传发动。要召开专门会议进行动员，发动各面力量开展此项工作，要利用墙报、板报、信息等渠道宣传贫困大学生救助的意义、方式方法、对象、时间和要求，要利用市县两级媒体做好此项工作的报道工作，在本单位营造强大的宣传声势；三是方式方法要灵活。在筹资捐款上要采用灵活的方式方法，可以在单位设立捐款箱，充分发动干部职工踊跃捐款，也可以鼓励个人采用一帮一的形式，进行对口帮扶；可以发动县外人士进行帮扶，也可以挖掘内部潜力进行支援。单位也可以从办公经费中节省出一部分用于此项活动。要不拘形式，不拘对象，多方筹资；四是要协助团县委做好贫困大学生的调查和走访工作。要深入农村，深入下岗职工家庭，走访贫困学生的状况，形成文字材料后上报团县委，争取今年没有一名学生因家庭贫困而辍学。五是要把贫困大学生的救助作为一项制度坚持下来，逐步完善，自觉维护；要把它作为一种风格发扬开来，在单位内营造相互关爱的风气，形成团结的氛围。
三、要做好配合，共同协作
团县委要制定周密的活动方案，并要参与活动的具体实施，在县教体局配合下，走访学生家庭，确保救助对象落实又快又准。同时，要积极联系并登门拜访捐款单位，协调协作单位，接见受助学生和家长，促成救助。县直单位要配合团县委的工作，积极捐款捐物，求真务实，真抓实干，把救助活动落到实处。农信社要根据国家有关政策、法规和上级政策，组织得力人员，成立专门科室，集中时间，集中精力做好贫困大学生的助学贷款事宜。广电局要适时地派出记者深入贫困学生家庭现场采访，深入捐款单位现场采访，多角度、全方位地报道救助新闻，争取在七、八月份掀起捐资助学、奉献爱心高潮。
四、要迅速行动，尽快落实
贫困大学生的救助工作每年都是高考结束后开始，暑假结束时结束，时间紧、任务重，县直各单位必须抓紧时间，确保此项工作的顺利完成。团县委、教体局务必于在7月30日以前完成贫困生的审报、筛选工作，要把家庭特别贫困、品学兼优的学生列入救助名单；县直各单位要及早动手，尽快行动，务必在8月10日前把单位所筹款额交到团县委，确保不耽误贫困生入学。捐款额度根据《南阳市助学成才基金管理办法》，单位捐款500元起捐，上不封顶，个人捐多捐少不限；根据单位和个人意愿，可以基金捐款，也可以结对捐款，可以一次性捐足受助生全部学费，也可分期捐赠；捐款超过5000元者，适时举行捐赠仪式大张旗鼓地宣传单位和个人的善行义举。
同志们，救助贫困大学生活动是县委十分关注的一项公益活动，也是困难群众十分迫切需要的一项救助活动，县委对各单位都寄予了很大希望，今年的工作时间紧，任务重，各单位都要站在讲政治讲正气的高度，切实重视起来，及早动手，尽快行动，采取得力措施将这项工作及早落实。
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