今天，我们在这里举行廉政教育专题党课，主要目的就是让大家深刻地认识到加强党员干部反腐倡廉教育的重要性和紧迫性，切实把守纪律讲规矩作为加强党性修养的基本要求，作为一项重要政治任务抓紧抓好，使纪律、规矩内化于心、外化于行，不断提高拒腐防变和抵御风险的能力。这里，给大家提几点要求：
第一，严守纪律讲规矩，做守纪合格的表率。一要强化组织观念。中国共产党自成立以来，不断取得一个又一个胜利，发展成为世界第一大党，组织严密是重要保证。党员干部强化组织观念，有两个问题至关重要：一个是对党的感情问题。一些党员领导干部离开工作岗位多年，还在继续为了党的事业奉献自己的力量。是什么在支撑他们?我认为，就是他们对党拥有一种深厚的感情，这种感情是朴素的、发自内心的，因此也是最纯真、最执着的。
另一个是对党的忠诚问题。对党忠诚、永不叛党，是每个党员在入党誓词中的庄严承诺。现在忠诚度不高的问题在少数党员干部身上还比较突出，有的言行不一、口是心非，当“两面人”;有的对重要问题不请示、不汇报，特别是对个人重要事项不如实及时向组织报告，甚至刻意瞒报。一个党员如果对党没有忠诚之心，就会丧失接受党的纪律约束的自觉;如果缺乏诚实之意，就会缺少接受组织监督的主动。每个党员干部都要牢记自己是党组织的一员，忠诚于党的组织，增强接受组织监督、严守纪律规矩的内在自觉。
二要强化敬畏意识。严守党的纪律，首先要对纪律保持高度敬畏。特别要防止和杜绝三种不良心理：“侥幸”心理，有的认为自己做得神不知鬼不觉，有的相信“哥们义气”，认为违纪被查处是“棍棒打兔子——打不着的多、打得到的少”。“打擦边球”心理，有的信奉“遇到黄灯闯过去、遇到红灯绕过去”，认为打点擦边球不算犯错，挖空心思钻制度漏洞，在模糊地带寻找“空间”;有的在执行中央“八项规定”上搞变异求变通。
“照顾”心理，有的认为自己工作突出、贡献较大，违反点纪律组织上会照顾，不会因为一点小事就把自己怎么样。我们常讲“若要人不知、除非己莫为”“常在河边走，哪有不湿鞋”，党在执行纪律上从来没有“将功抵过”那一说，谁违反纪律都要受到惩处，这一条铁杠杠已被十八大以来管党治党实践充分证明，希望大家时刻保持高度警醒。
三要强化用权规范。党员干部特别是领导干部手中握有一定的权力，出问题也往往出在这个“权”上。不受约束的权力必然导致腐败，依法依纪用权是保证权力正确运行的关键。党员干部要心中高悬法律的明镜，手中紧握纪律的戒尺，严格按照法定权限和党的纪律规矩办事，把人民赋予的权力真正用来为人民服务。我们多次讲过要正确处理政商关系。
当前尤其要防止两种情况，一种是“利”字当头，有的领导干部借为企业服务，利用手中权力与老板搞“礼尚往来”;一种是“怕”字当头，随着全面从严治党力度的加大，有的领导干部不愿、不想、不敢与企业家打交道，在服务企业上打了折扣。总书记反复告诫“官商交往要有道”，并就新型政商关系提出了“亲”“清”二字。具体到我们X，就是要扎实做好优化项目审批流程、解决企业土地融资用工难题等工作，做到积极作为、靠前服务，竭尽所能为企业发展创造良好条件。同时又要严守官商两道、清水之交，与企业家有交集但不能有交换、有交往但不能有交易，为企业家多服务但不能求回报、多解难但不能搞邪道，坚守住公私分明界限和党纪国法底线。
第二，内外兼修提素质，做勤政廉政的表率。一要夯实勤廉双为思想根基。廉政可以立身，勤政可以安民;不廉政容易坏事，不勤政则无以成事。勤政是实现廉政的最可靠的基础，廉政又是通向勤政最重要的保证。“功在勤政，威在律己”，廉政突出的是操守，勤政突出的是担当。原因在于，廉政建设抓得如何，强化得如何，直接对勤政建设有着重大的支配作用和影响作用。一旦廉政建设搞不上去、抓不好，腐败现象就得不到有力、有效遏制，权力就会受到严重侵蚀，再好地勤政举措也得不到落定，权力反而会被异化、变质、变形，从而加剧不勤政现象的严重性，危害性，这就是廉政对勤政“反作用”的集中表现。
讲廉政，必须突出勤政，必须把勤政建设抓紧、抓实、抓好。这是因为，勤政不仅是一种精神状态，也是一种实在的政治行为方式，它的本质内容是党政干部必须在其位谋其政，尽职尽责，发奋努力，充分利用手中政权的力量积极地创造性地工作。党员领导干部只有克服工作中的浮燥、浮漂、浮夸和惰性，做到勤奋、勤政，才能做到爱业敬业，才能面对实际问题，了解准确的工作信息，作出正确的决策，这样才能使我们的工作不断上新台阶，在这个过程中，也为廉政建设打了基础和扎下根基。
二要抓好“一岗双责”责任落实。一方面，主动履责抓落实。在座的每位领导干部都必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职的责任意识，主要领导是第一责任人，班子成员对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任，要把党风廉政建设要求融入到具体工作中去，直接抓、经常抓、持之以恒地抓。
二方面，强化监管抓落实。对于自己单位干部职工违规违纪现象或苗头性问题，要及时打招呼提醒，及时批评教育，防微杜渐。对发现的严重违纪违规问题，要及时向纪检监察机关反映，坚决查处，不能放任自流，更不能包庇、袒护和纵容。在日常工作中要坚持党性原则，做到在原则是非面前不含糊，在人情干扰面前不动摇，以反腐倡廉的实际行动带出一个单位清正廉洁的风气。
第三，摆正位置常自省，做身正为范的表率。一要正确对待监督。《党内监督条例》第三条规定“党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部，特别是各级领导班子主要负责人。”第五条又强调“党的各级组织和党员领导干部，应当自觉接受并正确对待党和人民群众的监督。”大家的手中或多或少都掌握着一定的权力，求你办事的人多，诱惑和陷阱也多，腐败的危险性更大。因此，必须要懂得，行使权力是天职，接受监督是义务，只有主动地接受各个方面的监督，既严格“自律”，又接受“他律”，才能远离腐蚀杜绝腐败。
二要能经得起监督。这里特别讲讲大家在八小时以外的监督问题。在工作时间内，大家的行为受到上下、左右的关注，或者说受到来自各方的监督，自然也不会冒风险去顶风违纪。相对而言，“八小时以外”搞腐败显得神不知鬼不觉，通常是一对一的接触，同事不懂、部下不知、群众不见，所以“八小时以外”是领导干部腐败问题的易发多发时段。作为一名领导干部对“八小时以外”的言行举止更要警醒，在生活社交中要不忘党性原则，自觉抵制不健康行为的侵蚀，主动净化自觉的社交圈、生活圈、时刻清楚哪些事情干不得，哪些东西拿不得、哪些习气染不得，哪些地方去不得，做到既要主动接受监督又能经得起监督。三要自觉接受监督。自觉接受监督，是一种品德、一种责任，也是一种思想境界，是保证党员领导干部个人健康成长的基本前提，也是领导干部自尊自爱的具体体现。自觉接受监督，不仅是对自身最大的保护，也是共产党员坚强党性的一种表现。作为党员干部，只有时刻把自己置于群众的监督之下，像平时洗脸、照镜子一样，把接受群众的监督变成一种自觉行为，才能站得直、行得稳、走得正。
在落实从严治党工作中，将党建作为组织工作的重中之重，把从严管党治党的最新要求贯穿组织工作始终，抓住主线、聚焦主业，履职尽责抓党建。
在干部工作中体现“党建导向”。
一是要求党员干部必须围绕经济建设这个中心加强党建工作，不断强化以党建推动全县经济社会发展的理念，紧紧围绕“一区三园”和“一城三片区”的打造，坚持城乡党建一盘棋、强化队伍助发展，切实履行好选干部、配班子，建队伍、聚人才，抓基层、打基础的工作职责。组织部坚持每季度至少牵头召开一次党建工作例会，共同研究党建难题，督查落实党建任务，及时报告党建情况。
二是落实“书记抓，抓书记”的党建工作责任制，把抓党建作为考核干部的硬杠杠，考核党组织负责人特别是党委(党组)书记抓党建工作的成效，认真落实党委(党组)书记党建述职，领导干部定期上报《领导干部实绩登记表》，考核管党意识、管党方法和管党实绩。
三是严格监督管理干部，强化日常考核，加大问责力度，严肃党内政治生活，制定《领导干部实绩跟踪管理制度》，出台《领导干部“八小时外”监督管理办法》，加强对领导干部的动态管理。
在狠抓基层中筑牢“党建地基”。
一是牢牢抓住基层服务型党组织建设这个关键，深入开展服务联系群众“最后一公里”活动，加强基层党组织带头人教育培训和监督管理，推进农村便民服务站规范化建设，健全同步小康驻村、党员集中活动日等制度，着力解决基层党组织有班子不称职、有阵地不服务、有困难不靠前、有资源不下沉、有政策不落实等问题。
二是结合党的群众路线教育活动问题整改等工作，建立“县级领导联系抓、乡镇党委牵头抓、第一书记具体抓”联动机制。2014年，通过 “三查三实三看”等措施，有效整顿软弱涣散党组织29个，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。
三是先后制定完善党建工作述职制度、村级组织规范化管理试行办法等制度30余个，全面落实乡镇党委“四化”建设，严格执行“三会一评”制度和“四议两公开”工作法。从“治四风、祛五疾”入手，狠抓班子队伍建设。通过高质量的民主生活会、严肃党纪党规等夯实党员干部队伍，通过建立长效机制保障作风建设永远进行。
在加强党员管理中激活“党建细胞”。
一是采取“三函”的方式，形成边查边改的督导机制。用《工作提示函》提醒联系县领导按照上级党委的指示抓好落实;用《工作提醒函》督促乡镇党委书记按照督查通报的情况抓好整改;用《工作安排函》指导“第一书记”按照工作要求严格执行。
二是初步建成了扎佐至六屯、龙场至久长、小箐至洒坪等5条公路沿线40个村的“党建精品长廊”，创建了一批省市县“五好”基层党组织。党员创业带富效果明显，今年建立党员创业带富示范点25个，带动9600余群众受益，人均收入达8000元以上。
三是加强党员教育管理，充分发挥好先锋模范作用。xxxx县洒坪镇以建设规范化、发展型、服务型党员队伍建设为思考，积极激活基层“党建细胞”，探索出台了农村党员“插旗定责”制度，充分激发农村党员荣辱观和积极性，创新农村党员管理模式。
党的纪律，是指中国共产党按照党的政治纲领和民主集中制原则，以及党在各个时期斗争的需要而确立的党的各级组织全体党员必须共同遵守的政治生活准则和言论行动的规范。它涉及到党内生活的各个方面，主要有政治纪律、组织人事纪律、宣传纪律、经济纪律、群众工作纪律等。党的纪律是党的意志和人民利益的体现。
坚持党的纪律，是贯彻党的路线、方针、政策，维护党的团结统一和社会稳定、完成党的各项任务的重要保证，是当前社会转型时期从严治党、深入开展反腐倡廉工作的迫切要求，是保持党的先进性和纯洁性的重要条件。马克思、恩格斯在创建无产阶级政党之初就明确指出：“必须绝对保持党的纪律，否则将一事无成。”毛泽东在革命战争时期就提出：“加强纪律性，革命无不胜。”邓小平根据党的历史经验指出：“一靠理想，二靠纪律，才能团结起来。”我们的党之所以能够不断发展壮大，并且能领导中国革命和建设事业不断取得胜利，其中一个重要因素，就是按照自己的政治纲领和政治路线，为实现政治目标而组织起来的政党，有铁的纪律。严明党的纪律，正是我们的党区别于其它政党的一个显著标志。如果没有铁的纪律，每位党员各行其是，党就不可能有统一的意志和行动，党就会成为“一盘散沙”，党的战斗力就会削弱，党的事业就不能蓬勃发展，甚至会遭受严重的挫折，一事无成。在建设有中国特色社会主义伟大事业中，党员能否模范遵守党的纪律，做到令行禁止，它关系到社会主义现代化建设能否成功。只有遵守党的纪律，才能步调一致的前进，无往而不胜。
一、严明党的纪律，是新形势、新任务对全党提出的迫切要求
严明党的纪律，是适应国内外形势发展的需要。我们党之所以能够克服重重艰难险阻，经受住各种风险和考验，一条十分重要的原因，就是党的纪律严明，全党团结统一，步调一致,凝聚成一股无往而不胜的战斗力。进入新世纪，国际国内形势发生了深刻的变化。就国际形势来看，世界多极化和经济全球化的趋势在曲折中发展，科技进步日新月异，综合国力的竞争日趋激烈，敌对势力的渗透和腐朽没落思想的影响从未停止。就国内形势来看，我们虽然取得了前所未有的成绩，但各种困难和矛盾依然存在，改革发展稳定涉及方方面面的许多深层次问题还有待于我们去把握、去解决。党在带领中国人民实现中华民族伟大复兴的道路上还会面临更加复杂、更具挑战性的考验。在这样一种大背景下，我们党要深化改革、扩大开放，加快推进现代化进程，就必须进一步严明党的纪律。
严明党的纪律，是全面建设小康社会的重要保证。党的十六大明确提出，要在本世纪头20年，集中力量全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。要实现这一承上启下发展阶段的宏伟目标，任务十分繁重，工作更加艰巨。没有严明的纪律作保证，建设小康社会的目标就会落空。就我镇而言，要实现社会主义新农村建设的整体目标和经济社会的跨越式发展，也必须发挥我党纪律严明的政治优势，以营造良好的发展环境。只要我们有了严明的纪律作保证，我们就会万众一心，奋发图强，实现我们既定的目标，把我们的各项工作不断推向前进。
严明党的纪律，是保持党的先进性和反腐倡廉的需要。随着改革的深化、开放的扩大、经济的发展，党所处的环境发生了重大变化，社会主义市场经济在促进人们思想观念发生积极变化的同时，我们看到拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想乘隙而入，程度不同地侵蚀着党员干部的思想，影响着党的凝聚力和战斗力。有的党员干部特别是少数领导干部经受不住改革开放、市场经济和执政的严峻考验，意志衰退，不思进取，以权谋私，权钱交易，产生了一些腐败问题，甚至陷入了犯罪的深渊。一些基层党员干部不能严以律己，存在着这样那样的问题：有的大吃大喝、铺张浪费;有的工作简单粗暴，强迫命令;有的违法行政，吃拿卡要;有的办事不公、刁难群众;有的搞形式主义、虚报浮夸等等。解决这些问题，首先要靠教育，更要靠法治和纪律。严明党的纪律,已经成为新形势下保持党的先进性、解决腐败问题的迫切需要。当前少数地方腐败现象纠而复生、查而不绝、禁而不止，存在着执纪问题上的失之于软、失之于宽，这些也都要求我们必须严明党的纪律。?
二、严明党的纪律，就要认真执行党的纪律，维护党的纪律的严肃性
严明党的纪律，就要加强对党的各级组织和全体党员的纪律约束。党的纪律是铁的纪律，党的纪律一经制定，任何一级党组织，任何一名党员都必须无条件地服从。《中国共产党纪律处分条例》以及其它党内法规，是新时期党的纪律的具体体现，党的各级组织和每个党员必须认真执行，决不允许各取所需，或以任何借口公开地、变相地加以抵制。就党的纪律本质内涵而言，它是建立在党员共同理想信念，建立在民主集中制原则基础之上的具有强制约束力的规定，同时要把自己的行为纳入纪律规定的范畴。党的各级组织既要通过思想政治教育、党性党风党纪教育、先进示范教育和警示教育，提高党员干部遵守和维护纪律的自觉性，又要对违反党的纪律和条规的党员干部本着惩前毖后、治病救人的精神，运用好纪律处分的手段，充分发挥党纪对党员干部的约束力和强制力。党的纪律如果失之于软、失之于宽，就会失去约束力，党就无法保证行动上的步调一致，从而失去战斗力和凝聚力。严明党的纪律，必须首先维护好党的政治纪律。政治纪律是维护党的政治原则、政治方向和党的政治路线的纪律，在党的纪律中具有头等重要的地位。政治纪律的重要性是由政治问题的重要性决定的。我们党是无产阶级政党，夺取政权，建设社会主义，实现共产主义，是我们的根本政治任务。为了实现党的纲领，捍卫共产主义理想，必须坚持党在政治上的原则性和组织上的纯洁性，党从成立之日起就十分重视政治纪律，要求每一个入党的人和每一个共产党员都必须“承认党的纲领和章程”，拥护党的政治主张。1927年党的五大关于《组织问题议决案》，第一次明确提出了“政治纪律”这个概念。《组织问题议决案》的第三条指出：“党内纪律非常重要，但宜重视政治纪律。”20xx年，《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》强调指出：“政治纪律是党的最重要的纪律。”要坚持党的基本理论和基本路线不动摇，始终在政治上、思想上同党中央保持高度一致，保证中央的政令畅通。要站在维护党的政治纪律的高度坚决保证中央做出的战略部署和决策的贯彻执行。决不允许公开发表反对党的基本理论、基本路线、基本纲领的言论;决不允许编造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论。各级党组织要把严明党的政治纪律放在重要位置。
严明党的纪律，必须从严执纪，坚决查处各种违犯党纪的行为。从严执纪，历来是党的优良传统和宝贵经验。我党革命、建设和改革的实践证明：什么时候纪律严明，事业就会成功,工作就会顺利;什么时候放松执纪，我们的事业就会受挫，工作就出问题。在我们党内，无论哪一级组织、哪一级党员领导干部以及普通党员，只要违犯了党的纪律，就要受到党的纪律的追究。在改革开放和加快经济建设发展的过程中，各级党组织和每个共产党员都要维护党纪的严肃性。各级纪委要加强对党员干部遵守和执行纪律的检查监督，严肃查处违犯党纪的各种行为。
三、严明党的纪律，就要增强纪律观念，模范遵守和维护党的纪律
严明党的纪律，要把加强纪律修养、增强纪律观念放在首位。纪律观念源自纪律修养，纪律修养来自党内法规。各级党员领导干部要通过学习《中国共产党纪律处分条例》和党内其它法规，养成遵守纪律、维护纪律的良好习惯，不断增强纪律观念，提高遵守和维护纪律的自觉性和坚定性。要督促各级党员领导干部严格规范自己的行为，在本地区、本部门、本单位形成自觉遵守和维护党纪的氛围。遵守党章，坚持从严治党，要以“三个代表”重要思想为指导，通过理想信念教育，正面典型示范教育、警示教育等形式，教育领导干部做有理想、守纪律的模范。特别要教育广大党员领导干部严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，在大是大非和原则问题上保持清醒头脑，少犯或不犯错误。
严明纪律就要带头遵守党的纪律，同各种违法乱纪行为作斗争。党的纪律和国家的法规，反映了党的意志和人民的利益，能否带头遵守和维护党的纪律，是对党员领导干部最基本的要求，也是践行“三个代表”重要思想的本质需要。作为一名合格的党员领导干部，不仅自己要做遵纪守法的模范，而且还必须努力同形形色色的违法乱纪现象作斗争，敢于和善于支持那些同违法乱纪行为作斗争的人。在长期的革命、建设和改革的实践中，绝大多数党员领导干部认真履行了自己的职责，维护了党和人民的利益，维护了党的纪律的严肃性。但也应当看到，有一部分人满足于洁身自好，对出现的问题视而不见，麻木不仁;有的领导干部对错误思想和行为不讲正气，对党员干部疏于教育、疏于管理、疏于监督;有的好人主义严重，是非观念不明，对主张正义的人态度暧昧，对违反党纪的人忍让迁就，没有一点原则性。这些都是党纪观念淡薄的表现。各级党员领导干部务必清醒地认识到：一切违法乱纪行为，都是与党的性质和宗旨相对立的，都是与“三个代表”的要求格格不入的，都是对党和人民利益的侵犯。任何时候、任何情况下都要坚持党性原则，勇于、善于同各种违法乱纪现象作斗争。同时，要团结和引导广大党员、群众学会运用党纪国法的武器同各种违法乱纪现象作斗争，不断提高党的战斗力。
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