发言稿一
同志们:
这次会议的主要任务是贯彻落实晓光书记在全市工业经济调度会上的重要讲话精神,抓好当前各项工作落实。下面,我讲三点看法。
一、坚决信念,敢于担当,在聚焦工业上狠下功夫
工业经济是经济社会进展的晴雨表。刚才,大家汇报了相关状况,精准到了详细数据、详细产业、详细企业和详细项目。从这些数据里可以看出,各级各部门在市委的顽强领导下,全神贯注抓园区、凝神聚气抓工业,做了大量艰苦卓绝的工作。全市工业生产总体稳定,工业经济运行平稳,一季度工业增加值同比增长12.4%,增速高于全国、全省平均增速,为实现一季度"开门红'发挥了打算性作用,有效顶住了当前经济下行压力。这是大家共同努力、辛勤工作、拼搏奋斗的结果,成果来之不易,值得充分确定。
当前,经济下行压力持续加大,全国、全省工业经济增速明显放缓。遵义正处在爬坡上坎的关键阶段,同样面临着很多困难和问题,但作为全省工业基础较好的地方,省委、省政府对我们寄予了更高的期望,要求遵义工业必需连续在全省打头阵、作贡献。晓光书记更是要求我们,要有"贵阳三产占全省多少,遵义工业就要占全省多少'这样的雄心壮志。面对这样的严峻形势,贯彻落实好省委、省政府和市委的工作要求,没有信念不行,没有担当精神更不行。大家现在很辛苦,下一阶段还会更辛苦。各级各部门务必坚决更大的决心,鼓足更大的士气,担当更大的责任,充分发挥工业打头阵的比较优势,根据"工业经济只许走前列,不准往后退;只能作贡献,不能拖后腿'的要求,聚焦工业不走神、不散光,努力保持全市工业经济平稳较快增长,为遵义和全省进展做贡献。
进展是干出来的,突破是拼出来的。作为一名领导干部,既然选择了从政这条路,就得有抱负、有担当,要是没有抱负、没有担当,就什么事也干不成。二季度工作还剩下不到50天时间。昨天我们还在讲"开门红',今日二季度工作就已经去了一半。要实现上半年"时间过半、任务过半'的目标,任务特别艰难。各级各部门要始终保持糊涂头脑,进一步增加紧迫感和责任感, 坚固树立没有工业经济的"双过半',就没有全市经济"双过半'的思想,把保持工业经济平稳较快增长作为守住进展和生态两条底线的关键举措,锁定目标不放松,抓住重点不放手,咬紧牙关往前赶,出真招、出实招、出管用的招,不断提高工业经济进展质量和水平, 不断的在经济运行当中关心企业、关心企业家、关心基层解决问题。通过守住工业经济的底线来守住进展的底线。
二、吃透政策,精准用力,在抢抓机遇上狠下功夫
4月30日,中央召开政治局会议,专题讨论当前经济形势。结合近期央行两次"降准'和一次"降息',国务院副和中央农村工作领导小组、国家发改委等单位领导同志到贵州、到西部地区开展的一系列密集调研,我们明显感觉到,国家新的政策很快就要出台。果不其然,国发〔20_〕25号文件昨天就出台了。所以,我们能不能适应经济新常态,用好遵义这块"金字招牌',完成既"赶'又"转'的双重任务,实现遵义人民对美妙生活的憧憬,关键要看各级干部有没有新的观念,用新的理念来适应新的形势,在新一轮经济大进展中抢占先机,赢得主动。
我来遵义的时间虽然不长,但明显感受到遵义干部的整体素养很好,无论是学历水平和受训练的程度,都是其他地方赶不上的。同时,我也发觉,当前一些干部的思想观念还跟不上新形势、新要求,新常态下没有进入新状态,总是习惯旧思维,总想着走老路,一旦老方法不"显灵',老套路行不通,就变得束手无策了,找不到工作突破口了,抓不住进展关键处了,只能坐等着中央或省直接给政策、给优待、给项目。
机遇总青睐有预备的头脑,只要预备好了,机遇总是属于你们的。我们与东部沿海发达城市的最大差距就在于,东部城市是编着项目等政策、找机遇,只要政策一出台,相应的项目就跟了上去;而我们是等着有了政策才去编项目,等到项目编好后,黄花菜都凉了,机遇早就被抢走了。各级各部门要立足当前,着眼长远,把学习国家政策作为当前工作的首要任务,挤出时间、腾出手来、沉下心去深化讨论国家政策和进展趋势,做好承接国家政策的一切预备,切实找准工作切入点和突破口,不断提高政府工作的"含金量'。一是要结合专题训练谋进展。"磨刀不误砍柴功'。
各级各部门要把"三严三实'专题训练与决战"_'、谋好"十三五'紧密结合起来,以专题训练为契机,仔细组织干部职工学习讨论经济形势、国家政策和市情县情,结合全市"十三五'规划编制工作,找准产业、项目与国家和省战略规划的对接点,与我市优势资源和主导产业的结合点,仔细谋划好本部门目标体系和重大项目,编制好相关专项规划。将来五年能够实施哪些项目,什么时候实施什么项目,要主动谋划,分清轻重缓急,科学合理支配好项目规划。各级各部门要在专题训练中不断梳理,提出建议,共同谋划好全市将来五年的进展蓝图。二是要结合当前问题找机遇。有针对性地召开系列专题会、座谈会、恳谈会,讨论分析当前工作中存在的困难和问题。各位分管副市长要组织分管部门班子成员座谈,一个单位一个单位讨论当前经济形势,研判可能消失的政策机遇。
各部门"一把手'要召集本部门干部职工深化学习讨论,结合本部门工作实际,梳理当前存在的问题清单,一对一讨论解决。各县(市、区)要结合自身进展实际,在四家班子中广泛学习争论,如何抢抓机遇、对接政策,做到与市委、市政府同频共振。三是要结合工作实际抓落实。各级各部门要坚持问题导向,根据准时、精准、管用的要求,结合我市实际加强与国家政策的联动对接,切实抢抓国家在财政、金融、税收等方面的系列政策机遇,制定有针对性、实效性的实施方法和措施,强化政策的宣扬引导和督促落地。尤其是对已经出台的国发〔20_〕25号和省政府进一步支持工业企业加快进展的23条政策措施,市财政、工商、税务、金融、发改、工能、商务、人社、住建、国土、环保、电力等各部门要一一对比,逐条落实,确保政策准时落地并发挥最大效应。
三、紧盯重点,主动作为,在服务调度上狠下功夫
当前,工业经济、城市建设、扶贫攻坚、信访维稳等各项工作千头万绪,都很重要。但我们要更加深刻地熟悉到,工业下行一切下行,工业不好一切不好,重中之重的任务是如何在顶住经济下行压力的前提下,根据"稳'"准'"狠'的要求,更加精准有效地推动工业经济逆势而上,连续在全省走前列、作贡献。刚才,敖鸿同志围绕晓光书记提出的"七个紧盯'的要求,对如何抓好当前工业经济进展作出了非常全面和详细的支配部署,我完全赞成,请大家逐一抓好落实。在此,我重点强调一下抓服务调度和执行落实的问题。
第一,全面梳理,查找差距。各级各部门要对比时间过半、任务过半的目标,以及《政府工作报告》明确的各项目标任务,对本部门各项工作推动状况进行全面梳理,仔细查找目标差距、任务欠账,实行切实有效措施弥补欠账、补差距。刚才,各县(市、区)都表了态,只要你们心里有底了,市政府心里才有底。一是要对重点行业、重点企业生产经营状况进行全面梳理,逐个行业、逐个企业摸清存在的问题,把握任务差距,并针对梳理出来的状况,组建相应的工作专班,制定详细的工作方案,实行挂牌服务、台账管理、报账销号。二是要对今年两批次集中开工项目进行全面排查,还有哪些项目没有开工?为什么没有开工?是土地、拆迁、还是资金缘由,要逐个分析清晰,没有开工的项目要抓紧开工,已经开工的项目要全力加快建设进度,形成更多更好的实物工程量。尤其要盯住重点工业项目,根据储备项目抓开工,在建项目抓进度,完工项目抓投产,投产项目抓达产的要求,对全市工业企业开展一次全面"回头看'和"大体检',联系相关部门共同"问诊',逐个项目进行梳理排查,在规上企业投产达产上重点发力、精准发力、持续发力,培育新增一批工业企业。
其次,全面上手,抵近服务。远水解不了近渴。解决当前工作中存在的困难和问题,顶住经济下行压力,关键在干部,核心靠服务。各级各部门要把为企业服务、为项目服务、为基层服务作为一种自觉的工作习惯,切实增加服务意识,优化服务环境,提升服务水平,以更加精准、优质、高效的服务推动全市经济社会进展。一是要沉下基层,以上率下。扎实开展工业"百千万'和"双服务'大行动,实行挂帮企业挂牌公示制度,对挂帮领导、挂帮单位和责任人联系方式进行公示,切实把挂帮责任真正落到实处。市、县领导干部要对自己挂帮的企业和项目亲自上手,带头进企业、进工地、进园区,上门服务、现场办公、解决问题。领导挂帮绝不能走马观花、蜻蜓点水,必需深化一线面对面,在关心解决实际困难和问题上见真章、出实效。市政府和各部门领导班子成员要全部沉下去,今年各位副市长和各位局长、主任的主要精力要集中到县(市、区),集中到企业和项目上去。各县(市、区)也是如此,书记、县(市、区)长和政府班子成员,要把精力放在企业、放在园区、放在详细的项目上。特殊是市统计局的专家、干部要下到基层去,关心县(市、区)解决规模以上企业入规入统问题。
要进一步改进会风,提倡现场办公会、专题会,能电话解决的就电话解决,能信函告知的就信函告知,让各部门、各县(市、区)领导干部全身心沉到一线去。二是要整治作风,优化环境。结合"三严三实'专题训练,深化推动干部作风建设,全面提高行政效能,出狠招、下狠手抓一批典型,对损害进展环境的人和事坚决曝光,让那些损害遵义进展环境的干部吃点苦头、付出代价,切实解决好"门好进、脸好看、话好听、事仍难办'等问题。特殊是针对当前的招商引资企业,各级各部门领导干部要坚固树立底线思维,只要自己行得正,不揣个人腰包,就要为企业供应"保姆式'"保安式'贴心服务,让投资者都能感受到暖和与关怀。三是要简政放权,转变职能。仔细贯彻落实好今日上午国务院和省政府推动简政放权、放管结合、职能转变工作电视电话会议精神,牢牢抓住关键环节,聚焦工作重点,在"放'"管'"服'上狠下功夫,推出一批叫得响、守得住、能出彩、群众认可的硬招实招,全力推动工作落地落实。市直各部门要加强对各县(市、区)和下级部门的指导,确保放得下、接得住、用得好。
第三,全面监测,强化调度。市委建立定期会商制度,坚持一个季度听取2次政府工作汇报,各县(市、区)要参照执行。县(市、区)政府每个月都要向当地党委报告经济工作状况;政府"一把手'要按旬进行专题调度,全面把握每一项经济指标、每一个重点企业、每一个重大项目的详细状况;政府分管领导要对分管工作实行周调度,成为分管领域的行家里手,特殊是分管工业的同志,要对本地区的每一个行业、每一个企业,以及工业经济的每一项支撑性、匹配性指标,都要做到了如指掌,一旦发觉有明显波动和问题,要第一时间讨论处理。各级各部门领导干部对各自手中的工作,都要做到心中有数、手中有法,把经济运行调度抓得更加精准、更加精细、更加有效。
第四,全面发力,狠抓落实。经济工作要靠作风吃饭、拿数据说话,要靠实干出活、拿实绩说话。各级各部门要切实增加目标意识、担当意识和实干意识,抓住关键、突破要害,出实招、见实效。一是要强化执行落实。坚持抓执行不走神、不散光,抓落实不走样、不变调,始终与中央和省、市同频共振。各级领导干部要以对遵义进展高度负责的精神,坚持"以干部的辛苦指数换取群众的幸福指数'作为新常态,坚持践行"弱鸟先飞'"滴水穿石'精神,提倡"四下基层'"立刻就办'作风,推动各级政令互联互通,做到件件有落实、事事有回音。坚决杜绝执行决策"掐头去尾、断章取义、虎头蛇尾',确保中央和省、市各项决策部署落地生根、开花结果。二是要强化督促检查。政府督查工作要进一步聚焦,进一步加大力度,坚决防止喊口号、放空炮。市政府督查室要牵头对《政府工作报告》明确任务推动状况进行跟踪督查,6月底要进行"期中考试',晒晒各部门的工作成果单。当前,要重点对各级各部门贯彻落实全市工业经济调度会精神进行专项督查,对督查发觉的问题要列出清单、专题讨论、现场办公、逐项整改,对久拖不办、应付了事、庸政懒政等行为,要坚决严厉 问责。
同志们,工业兴则遵义兴,工业强则遵义强,工业领先则遵义领先。让我们在省委、省政府和市委的顽强领导下,以高度的政治责任感,始终聚焦工业不走神、不散光,坚决信念,克难攻坚,百舸争流,精准发力,推动全市工业经济顺势而为,逆势而上,确保时间过半、任务过半,为促进全省经济又好又快进展作出应有的遵义贡献!
发言稿三
同志们:
我市数字化城市管理平台自8月19日试运行以来,总体呈现出三个方面的特点。一是问题发觉数量明显增加,城市管理基本实现了全天候、全掩盖。二是问题处置周期明显缩短,案件处置率由最初的1.8%提升到现在的40%,说明一些责任部门和单位工作压力明显上升,主动工作的意识在增加。三是各责任部门齐心协力,共同关注、分析、讨论和解决城市管理问题的氛围正在逐步形成。
数字化城市管理平台为我市开展精细化城市管理、建立长效、科学的城市管理机制供应了有力的技术支持。怎样确保数字化城市管理平台高效、平安、稳定运转,最大程度地发挥数字化城市管理的作用是当前各级各部门首要讨论的一个重要课题。就这一问题,我讲三个方面的看法:
一、各司其职,各负其责,切实构建"大城管'格局 城市管理是一项多部门协作,多管齐下,全社会共同参加的工作。过去我们在城市管理过程中,或多或少地存在着推诿、扯皮现象,造成行政效率低下,城市整体管理功能难以得到充分发挥。现在,我们建立了数字化城市管理平台,通过现代网络技术,把各级城市管理部门有机地整合起来,解决城市管理问题。大家肯定要从思想上提高对数字化城市管理工作的熟悉,各司其职、通力合作,最大限度地发挥出协调、联动效应,形成职能部门齐抓共管,基层乐观参加,市民良性互动的"大城管'格局。
二是转变思想观念,发挥好区级政府在城市管理中的作用 根据省委、省政府深化城市管理体制改革的看法和城镇面貌"三年大变样'工作要求,城市管理要建立以"市级为主导、区级为主体、街道为基础'的城市管理体制。省委、省政府的要求就是突出区级政府管理城市的作用,强化区级政府在城市管理工作中的的重要职能。但是就目前状况来看,一些同志的思想观念还没有扭转过来,没有从思想上树立起管理城市的意识。两区政府包括开发区管委会的相关同志要切实转变思想,增加区管城市的意识,根据"属地管理'的原则,全面担负起区域城市管理工作。一是要仔细讨论,根据"统一领导、分级管理、条块结合、以块为主'的思路,尽快建立一套科学有效的城市管理体制,真正使城市管理工作做到横到边、竖究竟。二是理清区属各部门、街道办事处的职责,确保市、区两级政府关于市容管理的各项措施、目标、任务落实到位。三是充分发挥各乡镇街道办事处这一基层城市管理队伍的作用,把城市管理与城管执法有机地结合起来,落实好"门前三包'管理责任制,对不听从管理的,由执法局依法进行严峻惩罚。
三、提高思想熟悉,仔细解决数字化城市管理中存在的问题
从数字化城市管理平台运行以来的状况看,目前还存一些问题,会后大家要抓紧时间仔细解决。首先要解决思想熟悉问题。现在我们有城市管理专业信息采集公司全天候在市区巡查,城市管理中存在的问题基本都能得到准时的发觉。有了这支队伍的存在,可以使一些需设置设施巡查人员的单位大大节约人力成本,所以大家不要片面地认为,信息采集员发觉本部门的问题就是跟自己"过不去',给自己"抺黑'。二是理清职责。除市区主干道由市政公用局负责外,小街巷的市政设施维护与管理均由区政府和辖区办事处负责。三是健全基础设施。移动公司要抓紧时间铺设网络专线;市直单位没有与数字化城市管理平台连接的应限时连接;各区乡镇办事处和区属责任部门都要铺设专网,并且要专网专用,确保符合国家保密平安要求。
市数字化城市管理办公室要组织人员对各责任部门接收终端进行督导检查,凡发觉不达标,影响数字化城市管理效能的,市政府将提出严厉 批判;涉嫌泄密者,按国家有关法律法规严厉 处理。四是建立应急反应工作机制。一要建立起应急反应队伍。各责任部门和单位要有专职队伍或人员负责处理市监督指挥中心派遣的工作任务,确保问题得到准时解决。二要做好常用易损城市部件的备份工作,消失了城市部件损坏能准时更换。五是建立考评机制。数字化城市管理平台正式运行后,我们将正式进入考评状态。对各区、各责任部门和单位的工作状况定期从媒体公布,接受社会监督。眼下立刻就要进入十一假期,各级各部门要支配好值班人员,一旦监督指挥中心派遣了任务,要保证人员能够立刻到位。
同志们,数字化城市管理是一个新生事物,是城市管理机制改革的一项新尝试,各级各部门必需高度重视,自觉坚持高标准管理城市,严禁以消极的态度来回避在城市管理工作中应尽的责任义务。数字化城市管理办公室要准时依据系统运行数据进行分析和总结,不断完善系统建设,力争在最短的时间内建立起城市管理的长效机制,全面提高我市的城市管理水平!
感谢大家!
发言稿四
同志们:
今日这次部分省、市重点项目调度会,从酝酿到召开,预备的时间很短,从一个侧面也反映出市政府的迫切心情。召开这次调度会,主要目的也是想听听大家的看法和建议,集思广益,群策群力,进一步改进工作措施,更好的服务项目建设。刚才,10家重点项目单位负责人分别就各产业项目最新进展、存在的问题及建议作了很好的汇报,既简洁明白,又突出重点。各包联单位的包联工作有特色,有亮点,也切实解决了一些企业关怀、关注的重点、难点问题。下面,我主要讲三点看法。
一、正确熟悉项目工作的重要性
自《市委办公室 市政府办公室关于_年市直部门包联重点项目的通知》下发以来,各项目包联单位快速行动,快速进入了角色,做了大量富有成效的工作,有效保障了重点项目建设的推动。但是,项目建设只有一贯性、没有阶段性。我们必需始终把项目建设作为政府经济工作的中心,持之以恒地予以推动。关键是要强化"三种理念':
(一)要强化"抓项目就是抓进展'的理念。进展是硬道理,项目是硬载体。区域经济的进展需要产业带动,而重大项目则是引领产业进展的最大动力。重大项目支撑力强、辐射面广,是投资的"启动器',是拉动经济进展的"发动机'。从这个意义看,抓进展实际就是抓项目建设,抓项目建设就是抓进展。以项目为进展载体,以项目建设为进展抓手,这是我国多年来加快进展的一条胜利阅历。在我国经济加快转型的今日,很多沿海地区的企业受制于环境、土地等因素的影响正加快向内地转移,我们要牢牢抓住沿海地区产业转移的契机,结合我市实际,瞄准世界500强,中国企业500强,着力引进一批大项目、好项目。
(二)要强化"抓项目就是蓄后劲'的理念。项目建设是经济总量扩张的"加速器',也是经济结构优化的"调整器',是后积薄发的"大容器'。这几年,我市经济社会之所以能够快速进展,年增长率 ,主要是得益于这么多年来我们持续培育、引进、推动了一批大项目,好项目。可以说,我市今日的快速进展得益于昨天项目建设的累积,我市将来的进展更取决于今日项目建设的重大突破。这也是我们作为党的干部、作为一届班子做什么、留什么的问题。我们能有今日的成果,是前任为我们积蓄了力气、能量和后劲;我们今日谋划、推动项目建设,也就是为后任积蓄力气、能量和后劲,大家要有这样的熟悉,这样的胸怀。
(三)要强化"抓项目就是惠民生'的理念。民生关系群众切身利益、关系社会和谐稳定。做好保障和改善民生工作,是中央的要求,是群众的期盼,更是地方政府和各级干部的责任。在全市半年经济工作会议上,我已经讲过下半年要狠抓服务企业不放松,狠抓项目和园区建设不放松,狠抓服务业进展不放松,狠抓"三农'工作不放松,狠抓财源建设不放松,狠抓改善民生不放松。这些工作、这些要求落到实处,关键也在项目。在全市70个市直部门包联的重点项目中, 等项目都是实实在在的民生项目。
二、精确 把握项目工作的方向和重点
做好项目工作不能跟在别人后面,盲目跟风,要增加工作的预见性和主动性,找准项目工作的方向和重点。
(一)要在认清经济形势上下功夫。9月11日,国家统计局和海关总署刚刚发布的8月份一揽子经济数据表明,我国工业增速连续两个月明显反弹,投资、消费、出口"三驾马车'半年来首度全线小幅回升,国内经济形势企稳回暖态势基本稳定。同时,我市入列国家老工业基地调整改造规划,"北煤南运大通道'启动建设。这些外部环境为我们项目早落户、早开工、早投产供应了千载难逢的机遇。
(二)要在培育特色产业上下功夫。确定主导产业、选择支撑项目,是关系区域经济长远进展的战略性问题。既然我们确定了化工、农产品加工、轻纺、机电、建材、新能源六大特色主导产业,而且实践证明是符合我市进展实际的,就要坚决不移地抓下去。在项目工作中,重点要瞄准特色产业做文章,通过新建、扩建、技改项目,拉伸产业链条,推动产业升级。我们要围绕特色主导产业来谋划、包装一批对产业进展具有较强引领和带动作用的重大支撑项目,促进特色产业做大做强,提高产业核心竞争力。
(三)要在加强战略合作上下功夫。上大项目,谋大进展,必需加强与国内外大型企业的战略合作,乐观引进战略投资者。加强战略合作,不仅能够有效解决项目建设资金短缺问题,而且能够在推动技术进步、开拓国际市场、提高管理水公平方面起到乐观作用。要加强与国内外大公司、大集团的战略合作,乐观承接大项目,引入大资金,引进高新技术,实现优势互补、合理分工、错位进展。
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