在新当选村干部大会上的讲话
在新当选村干部大会上的讲话
同志们：
通过将近2个月的艰苦工作，我区8个村均已完成村级组织换届选举工作，新一届村两班子成员也已经产生。在这里，我首先向新当选的干部表示最诚挚的祝贺。
我区村级组织换届选举工作从11月1日开始以来，始终坚持镇党委、政府的领导，针对村委会换届工作，法律法规要求较严、村情民意相对复杂、程序步骤规定较多等特点，严格依法办事，充分发扬民主，坚持标准，严格程序。在广大党员和选民的参与和支持下，新一届村“两委”班子顺利选举产生。全区共产生了村级组织成员36名，其中支委24人、村委20人，连任21人，新当选15人，交叉任职12人，妇女9人。两班子中文化程度高中以上的34人，新班子的产生，为我区各村今后三年的经济社会各项事业发展奠定了坚实的组织基础和人才队伍基础。
随着农村民主政治建设的不断推进和人民群众对基层组织的要求不断提高，当前农村工作形势和任务发生了很大的变化，对在第一线工作的同志们提出了新的更高的要求，村级班子工作好坏与否，有没有成绩，群众拥护不拥护，直接关系到党和政府在农村工作的施政纲领的实施，关系到农村社会的改革发展稳定。因此，村官的“官”虽小，但责任却不小。村官三年，干什么、怎么干就相当重要。两班子中，有些人虽然是老干部了，但固有的思维模式和工作方法远远不能适应新形势的发展。有些村，书记、主任是新当选的，甚至整个村班子都是新手，对如何当好村官可以说是心中没底。借此机会，我想讲四点意见，既是给大家引引路，也算是提要求。
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1、团结意识。一是分清职责，紧密合作。村党支部与村委会的关系是领导与被领导的关系。党支部在村级各类组织中处于领导核心地位，这一点是不容置疑的。村委会是村民自治组织，但村民自治必须要在党的领导下、在宪法和法律规定的范围内进行。但实际上，村党支部的工作和村委会的工作在有些方面是交叉、渗透的，因此有必要根据工作需要，按照优势互补的原则，确定各自分管的内容，使责任明确，各负其责，但同时又要做到，既分工明确，又密切合作，提高工作的整体效益。二是相互交流，沟通思想。村党支部书记应及时向村委会主任传递上级的指示、工作信息，积极支持村委会主任独立工作，依法行使职权；村主任对村重大经济建设和较大经济支出，要及时向支部书记汇报，在作出重大决策前，村班子应碰头通气，统一认识。当关系处理不当发生矛盾时，要及时调整心态、明确位置，分清是非，化解矛盾，不要等问题成了堆，再去处理解决。三是襟怀坦白，理解支持。相互间的友谊、谅解和支持是最重要的。村干部要自觉做到不争权力大小、只比贡献多少，以事业为重，大局为重，大事讲原则，小事讲风格，不计较个人得失和恩怨，一切为了共同把村里的各项工作搞好。在这里我特别想强调的是：一个村工作好不好开展，发展的好坏，关键就是看两委的团结，特别是书记和主任的团结，在这里我也不想否认，我们区也存在过书记和主任不和谐的情况，这样导致的结果是双方工作相互推委扯皮，工作根本无法开展，其实说实话双方工作的都不舒畅，所以，今天我特别强调这一点，希望村两班子要善于沟通情况，多交换意见，维护好班子的团结，带领大家心往一处想，劲往一处使，同心协力处理好各项事务。
2、廉洁意识。群众选我们当村干部，说明大家在群众当中都是有一定威信的。可如果我们什么事都先替自己盘算，利用职权损公肥私，那么一切工作都难以开展。这次换届期间，也有个别村居群众对村级财务持怀疑态度，要求进行清帐，这里面除了个别人的别有用心外，一定程度上也反映出一些村居确实在村务和财务管理上出现问题。所以，我们必须严格执行廉洁自律各项规定，做到不该拿的不拿，不该吃的不吃，真正做到政治上清醒、经济上清白，清正廉洁，无私奉献，树立干净干事的形象。与此同时，要执行党的各项纪律规定、严格执行“一事一议”“四议两公开”制度，做到重大工作或事项要经村民代表大会或村民大会同意。
3、服务意识。什么是干部？我想，最朴素的理解可以是这样：干部，就是认真按照上级的部署以及广大人民群众的要求，扎实干工作为人民服务的人。村干部特别是村委会是群众直接选出来的，支委虽说是党员推选产生，也是在“一评两推一选”基础上的集中，怎么干、干什么，群众对大家寄托了厚望。所以，每位村干部都要心中装着群众，想着集体，做到公道正派，不搞花架子，扎扎实实为群众办一些力所能及的好事实事，树立村干部的良好形象。
4、发展意识。我区各村发展情况不相同，大家一定要迅速明确工作职责，理顺工作思路，落实好各项措施，努力提高发展农村经济工作的指导水平，在自己发家致富的同时，尽心尽力壮大集体经济实力，使农村基层组织具备为农民办事的经济基础，以“敢干事、会干事、干好事”的精神，推进工作的进步。在这里我要特别强调的是，这里说的带头致富，可不是纵容鼓励大家带头去搞违章建筑、破坏生态资源等活动，而是希望大家能够熟练掌握农村实用技术，培养自己的经济头脑，做到懂经营、善管理，练好内功，提高干好农村工作的本领，在合理、合法的基础上壮大村级集体经济。
三、严格要求，切实发挥作用
1、组织作用。村书记或主任要经常组织“一班人”认真学习科学发展观，深入学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十七大精神，学习党的路线、方针、政策和基本知识，学习科学文化和业务知识，提高“一班人”的思想素质和工作水平；要经常组织班子成员围绕党的基本路线和本村工作任务进行研究讨论，推进三个文明建设；要经常主持召开民主生活会，认真开展批评与自我批评，加强班子自身建设。
2、表率作用。广大农村一直流传着这样一句话：“村看村，户看户，群众看党员，党员看干部。村“两委”干部作为全村人的“领头雁”，如果自己不能率先垂范，在群众中的说服力和感召力就不强。这一点，我想大家应该有比较深切的感受和体会。所以广大村干部一定要成为贯彻落实党的各项方针政策和上级批示决议的带头人，成为生产、工作、学习的带头人，成为密切联系群众的带头人，成为廉洁奉公、遵纪守法的带头人。要关心群众、深入群众、引导群众，真正做到在感情上贴近群众，在工作上依靠群众，在生活上关心群众，多做引导疏导工作，多做化民怨、解民难、顺民意的工作，大力营造和谐的发展氛围。
3、协调作用。书记、主任要正确处理好同委员的关系，遇事多同委员商量，发挥他们在各自工作中的作用，并注意协调他们的工作。当委员在工作中遇到困难或出现问题时，要热心帮助他们解决，并主动承担责任；对委员在工作中发生的矛盾，要及时进行调解、疏通，使“一班人”互相支持，搞好团结。只有村党支部书记和村委会主任的作用发挥好了，才能带动支部或村委一班人“九牛爬坡，个个出力”，带领群众走向振兴农村经济、强村富民之路。
四、强化保证，严格规章制度
当前，村级组织要迅速完善一套制度：一是要明确党支部职责，建立完善三重一大票决制、党员议事制度、民主评议党员制度和党员教育培训制度，发展党员公示制和预审制、党费收缴公示制等制度，逐步实现村党支部工作规范化；二是要进一步明确村委会职责，完善村民自治章程和村规民约，理顺村委会与其他村级组织的关系，制定和完善村民代表会议议事规则和程序，使村民自治法制化；三是进一步规范财务收支制度。要根据要求实行联章联签制度和每月公布一次制度，发挥村监会作用，使民主监督程序化。
同志们，我区的新农村建设和城乡一体化建设需要依靠全体人民的共同努力来实现，更有赖于在座各位村干部的群策群力和全力支持。时代创造了你们发展的机遇，人民赋予了你们发展的权利和使命，党委给予了你们发展的舞台，希望你们要以更加积极的工作态度、饱满的工作精神、更加昂扬的工作作风，紧紧围绕党委提出的工作思路，务实重干，求实求效，为下冶的全面和谐发展而努力奋斗！谢谢大家！
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