领导在烟草工作会上的发言
同志们：
这次会议的主要任务是：全面贯彻落实全市烟草工作会议和县委十二届二次全体（扩大）会议精神，紧密联系实际，认真总结20XX年工作，安排部署20XX年任务，紧紧围绕“卷烟上水平”目标任务，稳中求进上水平，好中求快促跨越，为现代烟草建设提档升级奋力争先。下面，我代表县局（分公司）班子讲两个方面内容。
一、20XX年主要工作情况
20XX年是“十二五”规划的开局之年，一年来，在市局党组和县委、县政府的正确领导下，全体干部员工深入贯彻落实科学发展观，认真落实行业各项决策部署，以筹办全国创建优秀县级局工作现场会为助推器，力促各项工作“上水平、创一流”，取得了新的成绩，实现了“十二五”精彩开局。全年完成卷烟销量27542.36箱，同比增长X.X%；实现销售收入33XX.X万元，同比增长X.X%；实现税利7XX.X万元，同比增长X.X%，其中利润4XX.X万元，同比增长X.X%，费用水平同比下降X.X%，经济运行继续保持良好发展态势。全年工作的主要特点是：
（一）优秀创建取得新业绩。按照上级统一部署，结合县局实际，高标准、高质量完成了全国创建优秀县级局工作现场会观摩点任务，为现场会取得圆满成功作出了突出贡献。结合创先争优活动，注重发现和总结工作亮点，尝试建立长效管理机制和模式，长期保持，优秀县级局创建工作不断深入。
（二）专卖监管取得新成果。坚持把“端窝点、断源头、破网络、抓主犯”作为突出重点，加强与公检法、工商等部门的密切配合，强化卷烟市场综合整治。实施专卖“e”体化建设，建立“12313”指挥中心，实施专卖对标管理，推动市场监管从注重数量向注重监管质量提升。成功破获“1·06”卷烟网络案件，涉案金额XXX万元，8名涉案人员被判刑。全年共立案查办各类涉烟违法案件338起（同比157起增长XX%），移送公安机关26起，移送工商部门66起（同比31起增长XX%），查获卷烟51666.8条（同比42218条增长X.X%），涉案总值1XX.X万元（同比XX.X万元增长X.X%),上缴罚没款XX.X万元(同比XX.X万元增长XX%），刑事拘留XXX人（同比XXX人增长X.X%），逮捕7人（同比6人增长XX%），判刑XXX人（同比6人增长XX%），查处涉烟违法案件无一例行政复议和行政诉讼，获得全县“说理式行政处罚决定书先进单位一等奖”。探索完善“许可证办理规范”，实行“预约服务”、“一站式服务”、“友情告知”服务。深入应用省内管工作模式，坚持中队内管常态化，运用信息化手段，加强对经营行为和执法行为的有效监管，逐步建立全员内管机制，强化社会监督，确保规范自律。获得全市系统20XX年度“专卖管理上水平创一流”二等奖。
（三）市场营销取得新进步。扎实开展优秀县级分公司创建活动，以精准营销为基础，全面落实“品牌培育第一要务”，做精做强重点品牌。全年销售重点品牌11593箱，同比增长X.X%，含税销售均价达64.XXX元/条，同比增加8.XXX元/条。实现税利、毛利、利润、毛利水平增幅、低焦油销量及同比增长、重点品牌销量、二类卷烟销量及同比增长、卷烟加权焦油量平均值等指标均排名四县第一。加强零售终端建设，成功创建规范店800余户。拓展网上订货平台，网上订货率达到XX%。以差异化服务为重点，提高客户满意度，零售客户满意度达到XX%以上，实现省局零投诉。完善服务节能减排，实现精准配送无差错、安全运营无事故，单箱物流费用全市排名第一。获得全市系统20XX年度“市场营销上水平创一流”一等奖。
（四）基础管理取得新成效。持续优化流程体系，认真做好流程的搜集和整理工作。以全面预算管理为主线，以对标管理为抓手，以资金监管为中心，突出控制成本费用，大力推进办事公开、民主管理，年度四县对标指标获得2项第一、4项第二，6项对标指标比上一年排名进位，被评为全县“20XX年度质量管理工作先进单位”。创新实施“四个一”安全管理机制，实现全年安全无重大事故。认真做好信访工作，巩固文明和谐氛围。
（五）队伍建设取得新加强。扎实开展“创先争优、争当一流”主题实践活动，结合庆祝建党90周年，认真开展“党员箴言”征集、重温入党誓词、上主题党课、“学党史、唱红歌、颂党恩”等活动，高度重视党风廉政建设和反腐败工作，不断加强党的建设和队伍建设。切实抓好“四好班子”建设，完善领导干部走访制度和谈心制度，做到“四个走向”，力求“四解四促”，加强对员工队伍的思想引领和人文关怀。以“连烟课堂”为载体，实施“情景式”培训等模式，加强员工教育培训，推进专业技能鉴定培训。进一步深化用工分配制度改革，激发员工潜能。
（六）文化建设取得新提高。全面抓好“同心”文化和“同心”服务品牌宣贯工作，围绕“远航同心”文化架构体系，融入特色，丰富企业文化内涵。结合中华传统文化教育，扎实开展“感恩·敬业·责任”主题读书活动，引领员工践行烟草商业企业精神，弘扬“责任、务实、榜样”企业品质。提出“四个坚持”的学习理念，班子成员带头，推进全员学习。深入开展“五心活动”，促进职工和企业共同进步。建好、用好职工书屋、职工活动中心，进一步丰富员工文体生活，在全市系统第二届春季职工运动会和第二届金秋登山健身活动中，分获团体第一名、第二名。加强宣传报道工作，为各项工作创先争优营造舆论氛围。
在企业发展壮大的同时，全员参与“四城同创”，为我县顺利通过省文明城市、省园林城市验收作出了突出贡献，受到县委、县政府点名表扬。广泛开展捐资助学、扶贫济困、义务献血、卫生整治、文明交通等志愿服务活动，积极开展联动共建、“三下乡”、送温暖献爱心等活动，提升了行业社会形象。先后获得中华全国总工会“优秀职工书屋”，省“放心消费创建活动先进单位”、“企业文化先进单位”，市“爱心贡献单位”，县“文明单位”、“优质服务单位”、“维护消费者权益先进单位”、“十佳学习型机关党组织”等荣誉。
回顾过去的一年，各项工作都取得了新的成绩和进步，凝聚着全体干部员工的辛勤劳动和无私奉献。在此，我代表县局（分公司）班子，向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！
二、20XX年主要工作安排
今年，是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，也是全市烟草提档升级的重要一年，扎实做好今年各项工作，意义十分重大。20XX年，全县烟草工作的总体要求是：以科学发展观为指导，围绕“卷烟上水平”目标任务，全面贯彻落实全市烟草工作会议和县委十二届二次全体（扩大）会议精神，围绕“全面建设现代烟草”和“四个引领”目标，继续深化“三大战略”，努力实施“四大创建”，以全面提升综合素质为重点，推进各项工作上水平、创一流，为实现现代烟草建设提档升级奋力争先。
全年主要经济运行指标是：卷烟销量增长2-3%，重点品牌销量超过全省平均递增水平，税利增长XX%以上；至少破获2起国标网络案件，质量进一步提高；加强成本费用控制，进一步降本增效；企业文化等软实力明显增强；主要对标指标继续实现“创先争优、保先进位”。
围绕上述总体要求和目标任务，今年要重点抓好以下几方面的工作。
（一）坚持稳中求进，加强营销服务，保持良好运行态势
要突出品牌培育，突出终端功能，提升营销服务水平，努力促进传统营销向现代营销转变，继续保持市场平稳发展。
一方面，提高品牌培育能力，提升精准营销水平。与零售户共建共享，全面落实品牌培育第一要务，扎实做好重点品牌培育工作，通过开展精准营销，促进重点品牌又好又快发展，确保卷烟销量增长。一是进一步提升客户经理品牌培育技能。围绕行业“532”、“461”品牌发展战略和双“十五”品牌规划，适应“大品牌营销”的新要求，请行业内专家授课、单位内能者为师，强化客户经理队伍培训，提高品牌培育水平；继续开展“为培育品牌建功立业”活动，突出技能比武和劳动竞赛，以“每月一星”、“品牌培育状元”为标杆，营造创先争优氛围；继续完善用人机制，绩效管理与量化考核相结合，以能定岗，以绩定级。二是进一步激发零售户参与品牌培育的热情。建立零售客户品牌培育评价体系，把品牌培育能力与业态档次挂钩，提高零售户主动推介重点品牌的积极性，形成良性循环；开展“百家诚信经营卷烟零售服务示范店”评选活动，通过媒体宣传、颁发证书、授牌，提高其知名度和诚信度；开展零售户卷烟知识培训，采取现场会、情景剧、多媒体等培训方式，增强零售户的品牌推荐能力。三是进一步提升把握市场能力。坚持开展市场调研，坚持“总量控制、稍紧平衡”的原则，提高分析市场、预测市场、把握市场的能力，提高品牌营销的针对性和实效性，体现政策的引领性，努力保持良好卷烟市场环境；进一步做好货源调控，开展有效市场细分和有效组织货源，把货源相对均衡、合理分配，实现货源投放与客户经营能力的精准匹配；关注各项指标，把握好投放节奏，保持社会库存合理、零售价格稳定，保持经济运行平稳发展。
另一方面，提高终端建设能力，提升客户服务水平。要从战略高度与广大零售客户建立“发展同向、工作同心、服务同步、利益同体”的良好关系，真正实现共建共享。一是创建服务团队。积极参加市局（公司）开展的“服务团队创建”活动，推进以提升服务水平为核心的岗位目标管理。继续推行“135”工作法，努力提高客户经理和市场经理的技能水平、职业素养、创新活力。二是拓展功能终端。继续做好“标准店”建设，在总结“标准店”建设经验的基础上，按照省市局统一部署，积极开展功能终端建设。力争到年底，全县功能终端建成数量达到零售客户总数的XX%左右。挖掘终端功能，创新终端功能模式，共同引领品牌培育、形象展示、引导消费。三是完善客户服务。继续开展“有事找客户经理”活动，实行“咨询、投诉”客户经理首问负责制，让客户经理真正成为联系客户与烟草的桥梁与纽带；继续开展“手拉手共创成功”活动，每位客户经理帮扶一到两名残贫客户，指导经营，帮助解决实际困难；继续开展个性化、差异化客户服务，做好客户的帮手。客户服务满意度要继续保持在XX%以上，省局800投诉电话知晓率达到XX%以上，继续保持省局零投诉。四是推进电子商务。积极推进“客户终端网上营业厅”运用，确保网上订货率达到XX%、电子结算率达到XX%，让客户卷烟进购更方便、更快捷、更准确。
此外，要紧紧围绕“成本、规范、安全”六字方针，大力开展“标准化”配送，提升物流运作效率；始终高度重视物流安全运行工作，突出抓好对车辆的监控和调度；加强对物流成本的精细化分析，开展物流体系评价，积极探索作业成本管理办法，制定可量化的降本目标，科学进行成本管理，努力降低物流费用。
（二）坚持优化提升，加强专卖管理，提高依法行政水平
1、加强案件经营，提升打假破网水平。继续落实“端窝点、断源头、破网络、抓主犯”的工作要求，以打击本地违法经营为重点，以完善情报信息网络为支撑，以提高经营案件能力为关键，以巩固打假协作机制为保障，确保全年至少破获2起网络案件。一是全面梳理我县近年涉烟违法分子和嫌疑人，摸清其当前人员状态、经营情况、车辆信息、活动规律等，分析、选择重点进行打击。二是认真做好“12313”电话的受理和宣传工作，在各乡镇全面布建信息点，充分发挥“12313”指挥中心的作用。三是大队每月对查获的案件，从违法性质、违法来源、违法品种、违法区域等因素进行综合分析，寻找个体案件之间的关联性，力争做到“把一个案件的破获当成另一个案件的起点”。四是进一步巩固完善与公检法部门的打假协作机制，在信息沟通、联合查处、移送侦办、抓捕追逃、起诉判决等方面深化合作。
2、强化责任意识，提升市场监管水平。深入推行柔性执法模式，适时开展市场互查及专项整治行动，加强边界市场整治，着力提高市场监管质量。一是通过深入实施行政指导、提升对零售户进行法制培训的覆盖面、对轻微违法行为加强疏导转化等方式，构建“重点打击、分类管理、教育疏导、突出服务”的市场监管体系。二是根据“城乡差别、业态差别、季节差别”，采取错开执法时间、调整巡查方式、变换检查频率等方式，提高检查的针对性和目的性。三是完善市场监管绩效考核，突出专卖对标管理，继续实行中队、个人市场监管质量月度排名。
3、突出队伍建设，提升依法行政水平。把承办全国创建优秀县级烟草专卖局工作现场会作为新的起点，结合新要求，持续推进基层创优工作，重点突出示范中队创建。一是严格按照省局“创建烟草稽查示范中队实施方案”和市局“县级局稽查中队工作规范”的要求，逐条对照标准，深入开展示范中队建设。二是继续开展“阳光执法”活动，全面推进全程说理执法，规范办案行为，提高执法水平；全面推行“公开许可”和“公开审案”，做好行政权力网上公开透明运行工作，并邀请专家、人大代表及社会各界参与案件审理，强化社会监督。三是坚持以人为本、构建和谐的原则，从零售户角度出发，积极创新举措，优化服务流程，提升服务质量。四是定期组织开展消费者和零售户满意度调查，进行执法回访，开展零售户培训，举行面向社会的宣传教育活动，进一步增强服务效果，提升执法形象。
（三）坚持严格规范，加强内部监管，促进内部自律规范
要始终把严格规范作为保持企业持续协调健康发展的生命线，以“两项工作”为重点，持之以恒强化内部监管，不断规范生产经营秩序和财经秩序。
一方面，严格开展专卖内管。继续推行“全面覆盖、良性互动、注重实效”内管运作模式，加强事前预防、事中监督和事后查处工作机制，有效防范违法违规经营问题。一是通过执法回访、社会调查等形式，加强对卷烟经营、行政执法实施环节的内、外监督制约。探索行政执法监督内控机制，强化行政执法监督和廉政双风险防范举措。二是推动内管工作延伸，切实抓好对销售大户、紧俏货源分配、高价烟销售、应急供货、网上异常订单等环节的监管。三是内管延伸进中队发挥作用，进一步完善中队内管制度和流程，重点突出对卷烟落地销售进行监管。四是加强信息化监管。充分运用内管信息平台，实现对卷烟经营情况持续、动态、高效的监管，集中发布内管资料信息，基本实现内管工作数字化运作，提高内部专卖管理监督效率。
另一方面，持续深化“两项工作”。按照“要求要严、工作要实、责任到位、严格问责”的要求，持续深化“两项工作”。在工程投资、物资采购、宣传促销方面，要严格执行国家局新修订的《程序规定》，要在具体操作层面严格把关，确保规范运作。严格执行好“三重一大”决策程序和办事公开民主管理等各项规章制度，健全内控机制，持续推进“党务、政务、企务”三公开，提高民主管理和办事透明度。要强化程序意识，做到“事事讲程序、时时有程序、处处体现程序”，努力实现“规范权力运行、公开透明操作、确保监管到位、打造阳光烟草”的目标。要完善监督体系，增强约束能力，通过点面结合、内外结合、惩防结合，实现领导监督、群众监督、社会监督，切实加强对行政执法和经营行为事前、事中、事后的监督，促使大家不想犯错、不敢犯错、不能犯错，确保依法行政、守法经营。
（四）坚持精益求精，加强基础管理，筑牢科学发展根基
围绕“基础管理上水平、创一流”目标任务，以制度管理为根本，以财务管理为关键，以绩效考核为抓手，以创新创优为动力，全面提档管理品质，全力促进传统管理向现代管理转变。
一是强化制度治企。坚持“有用、好用、管用”的要求，充分运用“三合一”贯标成果，继续建立健全管理制度，保持制度体系全面完备、高效运行，靠制度管人、管事。以全面推动流程蓝皮书管理应用为契机，通过持续加强机制建设、程序建设，大力推进程序化运作、流程化管理，增强工作的责任感和主动性，真正让“讲制度、讲纪律、讲规范、讲程序”成为干部员工良好的行为习惯和内在品质，实现员工的自我管理、自我激励。
二是加强财务管理。以财务管理流程宣贯和职业综合素质提升为前提，严格内控制度执行，进一步规范财经行为；以财务信息化软件应用为支撑，进一步提高财会基础工作和全面预算管理水平；以财务分析为抓手，拓展财务监督视野，进一步加强成本费用控制，降本增效。
三是完善绩效考核。按照全员参与、岗位区别、层级负责、公开互动的原则，内容上明确关键指标，方法上每月公布排名，奖惩上除了当月兑现，还将每月考核成绩作为年底评先评优、星级评定的主要参考依据。要制定细化工作标准，切实发挥标杆的引领作用，对工作绩效实施准确评价，并着力在实践中完善和提升标准，着力解决“动力不足”与“压力不够”问题，推动个人工作质量和企业整体绩效的持续提升。
四是推进创先争优。要按照全面、全员、全过程对标的要求，继续开展好对标工作，突出抓好对标结果的运用，在改进短板、持续提升上狠下功夫，推动实现向卓越管理的跨越。坚持项目带动，紧紧围绕企业生产经营和管理中的重点难点问题，扎实推进全面建设现代烟草指标体系、烟草专卖教育培训工作规范、“四个一”安全管理机制、企业文化“五入法”宣贯模式等一批创新项目，以创新来提升水平、驱动发展。结合创先争优活动，广泛开展各类创优活动，做到抓基层、打基础、树形象、强素质、增活力，不断推动管理创新。
（五）坚持以人为本，加强队伍建设，凝聚创先争优活力
要以开展“素质提升年”活动为主线，持续推进“以人为本，人才强企战略”，全面加强队伍建设，为企业发展提供组织和人才保障。
一是领导干部以身作则，引领创先争优。班子稳，则队伍稳；干部硬，则队伍硬。要按照“四好”要求，继续加强领导班子的思想政治建设、组织建设、作风建设、制度建设和廉政建设，不断提高领导班子的政策理论水平和履职能力。切实加强支部自身的思想、组织、作风、纪律和制度建设，增强领导干部的凝聚力、战斗力、创新力。领导干部带头学习政治理论和业务知识，结合迎接党的十*大胜利召开，认真开展重温入党誓词、上主题党课等活动。以作风建设为依托，坚持领导干部走访制度和谈心制度，促进求实务实。扎实开展“五好”建设，即：德好、能好、勤好、绩好、廉好，把干部队伍打造成“张开是五指，各自独挡一面；握紧是拳头，团结出合力”的战斗集体。
二是突出岗位培训练兵，提升职业技能。按照“贴近实际、突出实用、重在实效”的要求，强化各岗位基本素质、基本技能和基本操作教育培训，每季度开展岗位练兵和业务竞赛，找短板，找差距，定目标，培养岗位能手，选拔业务骨干。深化各项培训的参与融入度，让优秀员工上讲台、当教员，实行“自我培训”。建立培训题库，实行“一训一考”制度，将考试成绩纳入绩效考核，并做好痕迹化管理，切实把培训工作落到实处。以“连烟课堂”为载体，运用员工喜闻乐见的“情景式”、“找茬式”培训等模式，尝试需求式培训，全面提高员工队伍的综合素质。深入推进职业技能鉴定工作，把鉴定结果与工作岗位、薪酬待遇相挂钩，增强全员学技能、钻业务的热情。
三是成就员工服务发展，促进和谐文明。按照市局部署，进一步深化用工分配制度改革，继续推进劳动合同管理，激发队伍干事活力。要切实加强思想政治工作，高度重视信访稳定，切实关心员工需求，注重对外宣传，为企业发展营造良好的内外环境。要继续巩固省级文明行业创建成果，“潜心做事、低调做人”，切实把自己的事情办好，努力为新一轮创建评比工作奠定坚实基础。
（六）坚持文化引领，加强文化管理，增强企业综合素质
以承担全市系统“企业文化宣贯示范点”建设任务为契机，创新实施企业文化“五入法”宣贯模式，积极促进“远航同心”文化落地生根，提高文化自觉，增强文化自信，“同心同向同行，与客户共创成功”。
一是外化于形，企业文化入眼。全面应用标识系统，提升文化形象的统一性、规范性。在办公场所醒目位置，悬挂“远航同心”文化理念和励志看板，将文化理念与行业形象标识相融合，制作文化图片、文化展板、文化长廊，营造随处可见的文化氛围。在内部网站、画廊开辟专栏，及时宣传推广企业文化建设活动中涌现出的好做法和先进事迹，宣传干部职工精神风貌的新变化。进一步完善文化设施，精益求精做好企业文化室的扫尾工作，充分利用好职工活动中心、职工书屋和中队小菜园、小食堂、小书橱、小台灯等设施，营造书香氛围，提升文化品位。
二是听讲传唱，企业文化入耳。逢会必讲企业文化，广泛传唱《烟草之歌》，每个工作日定时播放《烟草之歌》、轻快舒畅的音乐或昂扬向上的歌曲，使企业文化萦绕于耳，既加深影响、强化记忆，又提振员工精神、陶冶情操。
三是持久宣贯，企业文化入脑。把企业文化宣贯与“创先争优”活动、“素质提升年”、“连烟课堂”、文明创建、服务品牌建设等紧密结合，科学制定宣讲计划，统筹安排，认真学习《“同心”文化宣贯手册》、《“同心”服务品牌手册》。班子成员、中层干部带头宣讲，鼓励员工上讲台、当教员，适时组织学习座谈、知识竞赛、演讲比赛、观摩交流、体育竞技等活动，将文化理念、企业精神寓教于乐、潜移默化到每个员工的心中。同时，注重挖掘企业内具有代表性的彰显企业精神的人物、事例，现身说法，典型引路，提高吸引力，让员工行为上更加自觉。通过“五个有”，即有追求、有标识、有活动、有故事、有典型等多种形式和方法，强化对共同价值观、企业精神、服务宗旨等核心文化理念的宣贯，让员工真正熟悉、了解、领会企业文化的内涵，增强认同感，促进企业文化落地。
四是落地生根，企业文化入心。继续践行“四个坚持”的学习理念，通过开展集中“读书日”学习交流等活动，推进全员读书，深化全员学习。结合中华传统文化教育，继续深入开展以“感恩·敬业·责任”为主题的读书活动，增强主人翁意识，激发员工奋发向上、创先争优的热情。完善“海川”文体会建设，把握时机开展丰富多彩的文体活动，形式上求活，内容上求实，效果上求显，进一步丰富员工文体生活，展示员工“健康、快乐、和谐、奋进”的精神风貌。
五是相融共进，企业文化入行。全面贯彻落实《中国烟草行业行为规范》，认真做好培训、应用和完善工作，切实做到内化于心、外化于行，固化于制，规范员工行为，推进文明创建，树立良好形象。深入开展“五心活动”，注重人本管理，融入流程管理、对标管理，凝心聚力，促进职工和企业共同进步、与客户共创成功。完善运用“情景式”培训等模式，完善实施“友情告知”制度，在依法行政、客户服务中弘扬企业精神，着力构建定位清晰、功能完善、内容齐备的服务品牌运行体系。积极融入地方经济建设，热心支持社会公益事业，利用《今日》“烟草之窗”专栏等媒体加强宣传，提升责任烟草形象。
同志们，新的一年开启新的征程，新的一年孕育新的希望。面对新形势、新任务、新要求，我们要以“更快节奏、更高标准、更实工作、更好状态”为保障，稳中求进上水平，好中求快促跨越，确保全年各项目标任务圆满完成，为实现现代烟草建设提档升级奋力争先，以优异成绩迎接党的十*大胜利召开。
谢谢大家！
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