彭绪军同志在集团公司创先争优、争做干事创业先锋活动经验交流会上的讲话
彭绪军同志在集团公司创先争优、争做干事创业先锋活动经验交流会上的讲话
同志们：
经集团公司党委研究，今天召开集团公司创先争优争做干事创业先锋活动经验交流大会。主要任务是：贯彻落实省国资委省管企业创先争优争做齐鲁创业先锋活动经验交流会精神，总结集团公司深入开展创先争优活动以来的工作，交流经验，安排部署下一步工作。刚才，我们参观了翟镇矿的安监处、运转工区、快掘11队、安培中心四个党支部，观看了翟镇、孙村、良庄、协庄、华丰五个单位的专题片，相信大家有所认识和思考。希望大家能够从中获得一些启示，切实立足实际，以创新的举措推动创先争优活动不断推向深入。
下面，我讲两个方面的问题：
一、集团公司开展创先争优活动以来的基本情况
在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，是党的十七大和十七届四中全会就加强和改进新形势下党的建设做出的重大部署，是学习实践科学发展观活动的延展和深入。自去年6月份集团公司正式启动“创先争优、争做干事创业先锋活动”以来，在集团公司创先争优活动领导小组的领导下，各单位立足企业实际，突出单位特色，紧紧围绕科学发展中心任务和加快建设“千亿新矿、亿吨集团”的总体目标，统筹部署，扎实推动，通过近一年来的活动实践，初步呈现出党组织创先进、党员争优秀、党建带群建、职工提素质的良好局面。主要有以下四个方面的特点：
（一）统筹安排部署，确保了活动整体协调有序。一是启动迅速。按照中央、省委和省国资委一系列会议文件精神，集团公司在去年6月24日、8月31日分别召开了“创先争优、争做干事创业先锋”活动动员部署视频会、交流推进会，先后印发了活动实施意见、考核办法等14个文件，统筹谋划了创先争优活动各环节工作，有力指导了集团公司创先争优活动的顺利开展。二是组织有力。集团公司和基层单位普遍建立了创先争优活动领导小组，健全完善了组织、宣传、督导等部门职责和人员，形成了党委统一领导、党政工团齐抓共管、部门各司其职、依靠群众支持和参与的创争格局。三是督检跟进。活动开展以来，创先争优活动领导小组各专业组按照各自分工，加强对上协调，指导各单位制定活动方案。并分别于去年7月份和今年年初，成立调研小组对基层单位创先争优活动开展情况进行了调研检查，对个别单位存在的主题不突出、操作性差的问题进行了现场督导，提出了改进意见。四是宣传到位。印发了《党员学习参考》创先争优活动专刊，开办了创先争优活动简报，制定了信息报送制度，开辟了创先争优活动电视、报纸专栏。组织1000余名党员干部集中观看了反映沈浩同志先进事迹的影片《第一书记》。充分利用电视台、报纸、局域网、宣传橱窗、简报等形式，及时报道各单位创先争优活动中涌现出来的好经验、好做法和先进人物，为深入开展创争活动营造了良好氛围。截止目前，共编发活动简报36期、创先争优信息836条。
（二）把握关键环节，实现了承诺、评议重点工作扎实推进。一是全面开展了双层面、双方向、双承诺、双评议公开承诺工作。截至目前，全集团共有765个党支部和17598名党员参加了承诺活动，党支部做出承诺3236项，党员做出承诺35113项，为职工群众办好事8819件，增强了创先争优活动的实效性。二是认真开展了月度讲评、季度评优、领导点评工作。讲评从基层党支部开始，由每名党员对参加活动的情况进行陈述，在支部讲评的基础上，各单位党委对支部开展活动情况进行重点点评，领导班子成员通过集中点评、个别点评、随机点评、现场点评等方式，对联系单位或分管部门进行了点评。通过开展讲、点评活动，进一步找出了工作中存在的问题和不足，为总结经验教训，深化活动开展打下了基础。在点评的基础上，每季度评选出了一批典型党组织和党员。华恒矿业建立了每月一承诺、一践诺、一评诺、一考诺的“四个一”承诺机制；华丰矿推行了承诺考核“销号制”，对基层党组织、党员承诺考核实行每月一纪实、每季一调度；翟镇矿安监处党支部提出了“不帮教不处罚”的承诺，推动了安全生产工作，赢得了职工的好评；赵官能源开展了党支部安全生产、高产高效、科技创新“三个突出”和党员争当安全诚信标兵、科技创新能手、业务技能骨干等“五个争当”承诺活动；良庄矿业、鄂庄、勘探公司、泰山盐化工等单位统一制作发放了承诺、讲评、学习等专用记录本，确保了工作规范到位。
（三）突出各自特色，形成了齐争共创的良好局面。活动开展以来，按照“党建带工建、党建带团建，党群共建创先争优”的要求，努力营造处处争先进、人人创优秀的良好氛围。集团公司工会和团委分别印发了“关于在各级工会组织和广大职工、各级团组织和团员青年中深入开展创先争优活动的实施意见”，及时部署了创先争优活动。集团公司工会以创建“劳动关系和谐企业”、“模范职工之家”、争当“优秀工会工作者”、“劳动模范”、争做“巾帼创业标兵”、“工人先锋号”为主要内容，以服务科学发展、服务职工群众为基准目标，从推动工会工作创新发展的实际出发，组织开展了建功立业、职工维权、深化劳动关系和谐企业创建、帮扶救助、职工宣教等五项创先争优活动，充分调动和激发了广大职工的创造性和积极性。集团公司团委以“党团共建、创先争优”为主题，将创先争优活动与青年思想引导、青年成长成才、基层团组织建设和服务中心工作相结合，组织开展了青年安全生产示范岗创建、青年志愿者“阳光工程”、“青春创业建功竞赛”、“青工拜师学艺、争当金牌师徒”、青年创新创效等系列活动，征集“五小”创新项目686项，创造经济效益1500多万元。529名青年获得高一级学历，311名青年通过职业技能鉴定，182名青年走向不同管理岗位，赵官能源技术部副主任高明涛被推荐为全国大学生建功立业先进事迹报告团十名成员之一，集团公司团委也被团省委评为“山东省五四红旗团委”。集团公司机关党委以“创先争优建设四型机关”为主题，组织开展了“党性主题教育、岗位建功示范、服务关爱职工、从严管理干部，建设学习型、创新型、服务型、廉洁型机关”活动。各单位立足本单位实际，紧紧围绕中心工作，形成了各具特色的争创局面。孙村矿确定了“百亿孙煤”战略发展目标；协庄矿区分矿党委、党支部、党小组、党员四个层级建立了学习制度；华丰矿建立了“班班有学习、天天有培训、周周有讲座、月月有考试”的员工培训体系；鄂庄矿在职工上下班必经之路设立了32个版面的创先争优活动专版长廊，实施了供暖供电等十大民生工程；华泰矿业组织开展了百名华泰先锋评选活动；盛泉公司对月度明星班组长进行了电视访谈；万祥矿业开展了安全、管理、创新“三星”季度评选活动；新巨龙公司开展了“标杆超越”活动，建立了“定标、夺标、达标、升标”考核体系，使创先争优活动实现了计量化、长效化和全员化；泰兴物业组织开展了以比学习、比服务、比效能为主要内容的“五比五创”实践活动；华新房地产开展了争创“项目开发、营销策划、建材生产、物业管理、节能减排、机关监督”六大先锋活动；新阳能源突出员工素质提升，组织开展了干部读书会、职工技能大赛、管理人员季度业务考试等活动，促进了职工队伍素质的提升。
（四）融入中心大局，推动了企业的快速发展。活动一开始，集团公司党委便明确了创先争优活动的主题和内容，即“创四强五好党组织（政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强；领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、职工反映好），做四优五带头党员（政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、职工评价优；带头学习提高，带头改革创新，带头干事创业，带头服务奉献，带头廉洁自律），并提出了加快建设“千亿新矿、亿吨集团”，以科学发展的优异成绩迎接建党90周年和党的十八大胜利召开的活动目标。创“四强五好”党组织，做“四优五带头”党员，加快建设“千亿新矿、亿吨集团”，成为创先争优活动最大的实践载体，也成为各级党组织和广大党员立足本职干事创业的奋斗目标。以此为统领，集团公司上下全面开展了“五项”活动：一是开展了“党性主题教育，建设学习型组织”活动。按照学习型党组织建设的要求，明确学习内容，健全学习制度，创新学习形式，加强对党员的党性教育，提高了党员干部对科学发展的认识。二是开展了“服务关爱职工，建设和谐新矿”活动。各级党组织和广大党员从职工群众关心的生产、生活问题入手，通过开展志愿服务、结对帮扶、走访慰问等活动，推动了和谐新矿建设。三是开展了“从严管理干部，建设廉洁新矿”活动。集团公司制定了《关于进一步从严管理干部的意见》，建立了企业领导人员廉洁从业承诺及预警制度，教育引导广大党员，尤其是领导干部严格遵守廉洁从业的各项规定，营造了风清气正的发展环境。四是开展了“党建工作创新，建设活力新矿”活动。全面开展了党支部书记公推直选工作，加强了基层党内民主建设。各单位围绕激发基层党组织和党员活力，积极探索创新党建工作。翟镇矿在集团公司率先开展了党支部书记任职认证、公推直选、党员与党委书记联系书等工作；孙村矿探索形成了“责任支部、效能党建”工作模式；良庄矿业开展了党建梯级竞赛、党员结对帮扶活动。五是开展了“岗位建功示范，建设千亿新矿”活动。围绕推进产业升级和企业转型，各级党组织和广大党员积极开展岗位练兵、劳动竞赛和科技创新等活动，为企业发展贡献力量。2010年，集团原煤产量、精煤产量、总进尺、商品煤销量、产值、利润、销售收入、应缴税金、职工收入、安全生产等10项指标创出历史最好水平，资产报酬率、净资产收益率、国有资本保值增值增长率等指标均超额完成省国资委下达的任务，圆满完成“十一五”工作任务和奋斗目标。
在总结肯定工作的同时，创先争优活动也存在着一些问题和不足，通过活动检查和日常考核来看，主要是以下几个方面：一是各单位之间以及企业内部各党支部之间活动开展不平衡，个别单位在思想重视程度、工作力度上还有一定差距。二是随着活动的不断深入，一些同志出现了厌倦情绪、畏难心理和应付思想，表现在活动载体创新上特色不够突出，与中心工作和企业实际结合不够紧密；个别单位就文件转发文件，制订的实施方案缺乏特点，解决实际问题效果不明显；上报信息把关不严，质量较差，数量不足；典型党组织和党员选树工作积极性不高。三是部分单位，特别是新建单位党群人才短缺，创先争优工作落实不到位，承诺台账、月度讲评、季度评优等相关记录资料不全。
二、下一步创先争优活动的工作安排
3月9日，省国资委召开省管企业深入开展创先争优、争做齐鲁创业先锋活动经验交流会，省国资委主任、党委副书记谭成义同志作重要讲话，对下一步创先争优活动做出了具体部署。刚才，组干处郇昌英同志已经做了传达。立足新矿实际，学习贯彻谭主任的讲话精神，集团公司党委下一步创先争优活动的总体要求是：紧紧围绕企业“十二五”“1148”的总体思路和加快产业升级、企业转型等重点工作，强党建、带队伍、塑文化、保稳定、促发展，加快健全完善创先争优的工作机制，全方位推进公司管理创新、技术创新、文化创新，促进各项工作持续提升。重点是做好五个结合：
（一）与推进“十二五”发展和全面完成年度工作计划相结合。在年初的工作会议上，集团公司提出了“十二五”期间“1148”的总体思路。按照规划要求，“十二五”期间，集团公司将全力实施“三个集中”、推进“三个转变”、打造“四大产业板块”、建设“千亿新矿、亿吨集团”，到2015年集团煤炭产能将达到1亿吨，产值1200亿元，构建完善煤炭、煤化工、装备制造、现代服务业四大产业板块，形成战略引导、安全保障、投资决策、集团管控、资本运营、信息平台、人才科技、和谐文化等八大支撑体系。对此，各级党组织、各级领导干部要自觉把创先争优作为推动工作的有力抓手，推动建立科学发展长效机制，着力抓好“十二五”发展关键重点项目的落地。要进一步增强机遇意识和忧患意识，科学把握发展规律，主动适应环境变化，有效化解各种矛盾，更加奋发有为地推进企业科学发展。今年是“十二五”开局之年，实现“十二五”开门红，必须将创先争优活动与全面完成年度预算计划紧密结合，抓住今年的各项任务指标，盯紧每个季度每个阶段的工作，找准活动切入点，明确争创主题，突出争创重点，改进争创载体，进一步发挥各级党组织和广大党员在结构调整、安全生产、外出创业、经营管理、和谐稳定等工作中的先锋模范作用，抓好阶段性的落实，切实带领广大职工开拓进取，用经营质量的提升和企业的和谐稳定体现创先争优活动实效。
（二）与加强和改进党的基层组织建设相结合。基层党组织和广大党员分布在集团公司生产一线，是我们联系群众、服务群众、推动企业发展的桥梁和纽带，是充分发挥政治优势、体现创先争优活动成效的关键所在。深化创先争优活动，必须进一步改进和加强基层党组织建设。要本着选好配强支部带头人，继续开展党支部书记任职资格认证，做好党支部书记公推直选工作，进一步扩大基层党内民主，强化党支书记实务能力建设。要按照创先争优活动的总体要求，继续开展好公开承诺、月度讲评、季度评优、民主评议和领导点评等各环节的工作，探索实施党员挂牌上岗形式，增强党员主体意识，接受群众监督。要进一步加强党员队伍建设，抓好入党积极分子的培训，严格发展党员程序，坚持向基层一线和新建矿井倾斜，提高基层党员队伍的战斗力。要加大党建课题研究力度，围绕打造“四大产业板块”及集团公司新型管控体系的构建，积极推进党建工作管理转型、方式转变、优势转化，形成具有新矿特色的党建工作体系，在加强基层组织建设中创先争优。
（三）与纪念建党90周年相结合。今年是中国共产党建党90周年，为做好纪念和庆祝工作，集团公司下发了“关于开展庆祝建党90周年主题教育实践活动的实施意见”。各级党组织要认真抓好文件的落实，引导各级党组织和广大党员积极参与纪念和庆祝活动，以实际行动迎接建党90周年华诞。重点抓好10项工作：一是开展“四五五五”和干事创业先锋评选活动。今天会上下发了干事创业先锋评选文件，各单位要按照文件要求，在做好“四五五五”先进典型评选的基础上，评选上报干事创业先锋党组织和干事创业先锋共产党员。 同时，集团公司将通过先锋事迹展览等形式大力宣传，并择优向上级推荐，进一步掀起学先进、赶先进热潮。二是召开建党90周年庆祝大会。采取庆祝纪念与文艺演出相结合的方式，对评选出的干事创业先锋和“四五五五”各类先进进行表彰。三是开展“庆七一、唱红歌”大型歌咏比赛。各单位要组织广大党员干部、职工群众学唱传唱红色歌曲，使歌咏活动真正落到基层、热在基层。集团公司党委将在6月中上旬组织大型的群众性歌咏比赛，把活动推向高潮。四是举办党群共建创先争优知识抢答赛。三季度，集团公司将结合“学党章、学党史”理论学习活动举办抢答赛，各单位要组织党员、工会会员、团员代表组队参赛，推动形成党群共建创先争优的良好氛围。五是开展“红色书籍”读书活动。组织党员干部、入党积极分子细读一本有关党建、党史或党员先进事迹的“红色书籍”，提高思想觉悟，坚定共产主义理想信念。六是开展“红色之旅”参观学习活动。集团公司将在7月份组织干事创业先锋、五好党员、优秀党务工作者代表到延安参观学习，并到黑沟煤业、水煤公司参观，增强党员的爱国、爱企热情。七是开展走访老党员、老干部活动。在七一前夕，走访看望老党员、老干部和生活困难党员，帮助他们解决工作、生活中的困难和问题。八是开展“学党史、增党性、争先锋”征文活动，通过报社、网站，重点报道身边党员立足本职、干事创业的先进事迹。九是举办革命传统教育电影周活动，掀起红色影片进基层进社区的热潮。十是落实好党组织、党员承诺献礼项目。组干处要将各单位前期向集团公司报送的纪念建党90周年献礼项目进行汇总下发，各单位要建立献礼项目台帐，层层落实具体内容、负责人和完成时间，逐级进行考核，确保献礼项目如期完成。
（四）与全面提高职工队伍素质相结合。职工是企业发展之基，职工队伍的素质决定着企业的现在和未来。着眼于培养造就适应企业发展要求的高素质职工队伍，为加快建设“千亿新矿、亿吨集团”提供坚强支撑，集团公司党委在年初下发了《关于深化学习型企业创建，实施职工素质提升工程的意见》，对具体工作进行了安排部署。对此，各单位要将创先争优活动与实施职工素质提升工程相结合，切实抓好文件的贯彻落实。要着眼于提升职工的思想政治素质、科学文化素质、业务技能素质，从本单位的实际出发，创新形式，丰富载体，引导职工加强自身学习，争做知识型职工，从而实现广大职工学历职称升级、业务技能提升、工作实绩显著、个人成长进步。要在本单位内部组织开展好学技术、学业务、岗位练兵技术比武活动，研究制定与职工学习进步相挂钩的激励机制。工会、共青团要进一步开展好技术比武、岗位练兵、合理化建议、技术革新、工人先锋号、青年文明号等活动。
（五）与加快推进和谐矿区建设相结合。维护矿区和谐稳定，为企业改革发展提供环境保证，是党群工作的重要职责所在。深化创先争优活动，必须立足履行好这一重要职责，从企业发展的大局出发，正确处理企业内外部各种关系，为企业发展营造和谐稳定的环境。要致力于党群、干群和谐，以开展创先争优活动为载体，切实发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，以建设本质廉洁型企业为中心，加强党员干部作风建设，深化廉洁效能监察，规范领导干部从业行为。要对照中共中央办公厅、国务院办公厅转发的《中央宣传部、国务院国资委关于加强和改进新形势下国有及国有控股企业思想政治工作的意见》要求，不断创新宣传思想工作，广泛开展宣传教育活动，做好职工的思想政治工作，增强企业发展的凝聚力和向心力。要经常深入基层，了解职工心声，广交群众朋友，发挥好各类信箱、联系书的作用，解决好职工生产和生活中的难题。要不断强化基层民主管理与监督，维护职工合法权益，做好困难职工家庭的帮扶工作，对外出创业者家庭，要开展献爱心活动，解除外出创业人员的后顾之忧。要切实抓好《集团公司“十二五”期间公民道德建设“四德工程”实施方案》的贯彻落实，创新形式，丰富载体，全力提升矿区职工群众的社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德。要广泛开展职工群众喜闻乐见的文化娱乐活动，丰富职工群众精神文化生活，满足日益增长的精神文化需要。要坚持依法治企，健全稳定预警、矛盾纠纷排查、突发事件处置和责任追究机制，加强社会治安综合治理，严厉打击各类犯罪活动，确保矿区秩序持续稳定。
继续深入开展创先争优活动，是当前和今后一个时期党委的一项重点工作。各级党组织要按照中央创先争优活动领导小组《关于印发<深入开展创先争优活动2011年工作要点>的通知》要求，进一步提高认识，加强领导，落实责任，严格考核，切实把创先争优活动各项任务措施分解落实到各级党组织、每名党员、每名职工，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实，激发党组织和党员群众内生动力，确保实现“强党建、带队伍、塑文化、保稳定、促发展”的总体目标。
一是要落实工作责任。各单位党委书记是创先争优活动的第一责任人，要突出抓好党支部这个创先争优关键层级，把创先争优活动落实在基层一线。要带头进行深入调研，带头开展领导点评，使点评过程成为鼓舞士气、推动工作和深入开展创先争优的过程，杜绝蜻蜓点水走过场。
二是要创新活动载体。好的形式和载体对增强创先争优活动的实效性至关重要。要切实立足矿井、地面单位、后勤服务单位不同的实际，对照集团公司创新争优活动的要求，制定适合自身单位的创争办法。要围绕企业发展重点任务和当前中心工作，找准创先争优活动的切入点和着力点，根据实际情况和党员的岗位特点，精心设计载体和主题，突出实践特色，使创先争优活动成为推动实际工作、促进科学发展的有力抓手，确保取得实效。
三是要实现党员干部带头创先争优。先进和优秀对不同群体有不同要求，党员领导干部在创先争优活动中担负着双重责任，既要做组织领导者，更要做实践先行者。各级党员干部要切实加强学习，吃透上级和集团公司关于搞好创先争优活动的一系列文件精神，自觉地引导各级党组织和党员干部深化活动开展。要带头参加组织举办的各项争创活动，带头承诺并自觉接受广大党员群众监督；要注重加强道德修养，提高个人的感召力；要坚持求真务实的工作作风，立足本职，勇担责任，解放思想，锐意进取，推动工作上的不断创新，争做干事创业的标杆。广大共产党员要带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气，在提高自身素质、推动工作创优、践行党的根本宗旨、维护国家法治和党的纪律、发扬党的优良传统等具体实践中发挥先锋模范作用，争做表率。
四是要抓好党群共建。省国资委谭成义主任强调，党群共建创先争优，重点在“创”、关键在“带”、成果要“优”，党组织要发挥好牵头和引领作用，群众团体要紧跟步伐、创新形式、丰富内容，务求实效。集团公司各级工会、团委等群众组织要切实发挥自身优势，开展好技术能手、巾帼建功、青年标兵等有特色的活动，调动广大职工、女工、青年在推动企业发展中的积极性，掀起全员参与创先争优的活动热潮，推动集团上上下下、方方面面创先争优争一流，科学发展上水平。
五是要加强指导和考核。各级创先争优领导小组和办公室，要进一步加强对所属单位创先争优活动的督导检查和分类指导，及时选树典型，推广先进经验。按照创先争优活动考核办法，集团公司将对创先争优第一阶段工作情况进行检查考核。各单位要按照《创先争优、争做干事创业先锋活动考核标准》，对活动开展情况进行全面自查，总结成绩，寻找不足，提前谋划好第二阶段创先争优工作。在此基础上，形成自检报告，在5月30日前上报集团公司党委创先争优、争做干事创业先锋活动领导小组办公室。
六是要强化宣传引导。要运用报刊、电视、简报等传统媒介和互联网等新兴媒体，大力宣传中国共产党的光荣历史和丰功伟绩，积极上报创先争优的好做法好经验，认真做好先进典型的深度挖掘工作，扩大先进典型的影响力，营造创先争优的浓厚氛围。
同志们，让我们振奋精神，再鼓干劲，把深入开展创先争优、争做干事创业先锋活动不断推向新的境界，为集团公司加快推进产业升级，增强核心能力，早日建成“千亿新矿、亿吨集团”做出新的更大的贡献，以优异成绩迎接和庆祝建党90周年！
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