党的群众路线教育实践活动的调研报告
为认真贯彻落实《关于做好党的群众路线教育实践活动有关准备工作的通知（市群组发[2014]xx号）文件精神，深入开展党的群众路线教育实践活动，进一步加强新形势下的共青团工作，了解并尽量解决团员青年最关心、最直接、最现实的问题。团市委积极动员机关干部高质高效地开展群众路线教育实践活动调研工作，针对共青团工作的现状、存在问题以及解决的建议等方面开展调研，现将有关情况汇报如下。
一、周密部署，全面动员
自群众路线教育实践活动启动以来，团市委高度重视，先后3次召开班子会议进行专题研究，并于12月3日召开了全体机关干部会议，成立了主要领导任组长的活动领导小组，制定了《关于深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》，明确了内容、对象和实施步骤，对开展教育实践活动进行了全面安排部署，进一步明确了指导思想和目标要求、主要原则、方法步骤，以及要解决的重点问题，为开展活动做好了充分的准备。
二、基本情况和反映的主要问题
在联系服务青年、发挥党联系青年的桥梁纽带作用、做好新形势下党的青年群众工作方面的要求下，确立了市区、机关事业单位、乡（镇）场、街道、中小学等调研联系点，联系干部群众、团员青年，就青年生产生活、团干部队伍和基层团组织建设、对开展教育实践活动的建议等方面，征求各类青年意见建议12余条，分别涉及医疗、教育、贫困救济等。着重对团组织领导干部廉洁自律，工作作风情况、在贯彻群众路线方面存在的突出问题发放意见征集表。一是深入团干部中开展调研。4月18日团市委召开了全市团干部工作交流座谈会。围绕 “思想引导”、“志愿服务”、“就业创业”、“婚恋交友”、“新型媒体”、“未预权益”六项重点工作展开探讨交流，发放调研表征求团干意见及建议。并根据建议意见开展好以下工作：一是深入学习宣传贯彻党的十八大精神，扎实推进“学党史、知党情、跟党走”、“三观”、“三热爱”、“我的中国梦”、“红领巾相约中国梦”、“手拉手”等主题教育实践活动。二是加强志愿服务的组织、项目、队伍和机制建设。三是深化青年文明号和青年岗位能手创建。四是加强青年文化建设，广泛开展各类青年文化体育活动。开展青年联谊交友系列活动。五是充分发挥新兴媒体的作用。加强青少年新媒体平台建设，打造“全媒体数字化共青团”品牌。六是深化“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动。大力开展青少年普法宣传教育。加强预防青少年违法犯罪工作基础建设。深化“青少年维权岗”创建活动。
1、深入学校开展调研。关爱未成年人及保护未成年人合法权益一直以来都是团市委的工作重点，我委先后深入阿不都拉乡中心校、塔城市第五小学进行实地调研。在反映多关注关心留守儿童、单亲家庭及患有先天性疾病的学生，多关注青少年心理健康，关注学生素质教育问题的基础上，确定了阿不都拉乡中心校的XXX、XXX、XXX、XXX 等6名留守儿童、进城务工跟随子女，并与他们帮扶结对。同时，结合团市委“牵手行动”工作，为5名留守儿童或单亲家庭的孩子，送去了学习用品和玩具，帮他们实现自己的心愿。为患有白血病的花季少年解宇豪捐爱心款。
2、深入群众开展调研。我委深入恰夏镇切特吉也克村进行走访调研。走访过程中，详细了解了农村青年的生产、生活和家庭收入情况，询问了他们在医疗、就业、就学等方面遇到的困难。通过此次调研发现困难群众中存在民政救济、医疗帮助、残疾救济、贫困学生等急需解决的问题。
3、深入企业开展调研。我委走访了天随科技有限公司、百佳购物，对基层组织建设情况和团员青年思想、工作、生活、学习等方面工作进行了深入细致的调研。通过与青年职工们的沟通交流，更准确的了解了企业团建情况和青年思想动态及发展诉求，认真听取他们对共青团工作的意见和建议，共收集包括工作环境、职业发展、薪酬待遇、生活条件等多方面意见和建议。根据此次调研活动所收集的信息进行分析汇总，并结合当前生产经营形势，就如何加强青年思想引领、如何加强共青团组织建设、如何分类引领不同岗位团员青年在企业第三次创业和今后一段时期中建功成才等工作进行相应调整和完善，以适应新时期共青团工作面临的新挑战，开展青年需要的相关技能培训、婚恋交友等活动。为服务企业，服务广大团员青年作出新的更大贡献。近年来，在市委、政府的领导下，团市委积极引领我市青年围绕中心、服务大局，创造性地开展工作，为我市经济文化社会发展做出了积极贡献，团的工作也取得了一定成绩，但依旧还存在着一些问题，基层团组织建设仍需进一步加强。现将所反映的问题归纳为以下几点：
1、组织青年的方式创新不够。在青年群体流动快、分化明显、重组迅速，各类青年自组织大量涌现的新形势下，共青团过去的组织设置方式有些单一，联系青年的手段仍不够丰富，团的组织覆盖面和工作覆盖面还存在某些“空白点”。有些青年长期处于基层一线，压力较大，过着两点一线的单调生活，缺少与社会、外界的交流。希望团组织大胆创新，通过联谊会、建立青年家园等组织方式，促进团员青年间的相互交流。同时也呼吁能够开展一些积极向上的文体活动，使团员青年在繁重的工作之余，能够加强交流，缓解身心的疲劳和压力。
2、引导青年的水平有待提升。共青团的教育方式与青年的思想实际不完全适应。面对青年思想观念多元化、价值取向多样化，青年思想政治工作老办法不管用、新办法不会用的问题有时突出，传统的目标单一、对象笼统、说教为主的思想教育方式已脱离青年实际，不受欢迎。大部分团员青年代表在充分肯定团委引导工作的同时，也提出基层团组织的宣传引导青年水平有待进一步提高，希望基层团组织以后开展活动的时候能不断丰富宣传的手段，积极有效地探索发挥新媒体力量，充分展示团员青年的精神风貌和工作态度，做好表率和引导，激励广大青年积极投身于我市经济文化社会各项事业建设。
3、服务青年的能力仍需提高。共青团服务能力的大小，在很大程度上取决于所能依托的工作资源的多少。在市场经济条件下，团组织依靠行政手段获取资源的途径比较狭窄，整合社会资源的机制又不健全，面对青年在教育、就业、心理、维权等方面日益增多、日趋多样的现实需求，有时会心有余而力不足。刚毕业的青年团员需要一段时间熟悉和适应社会环境和自己的工作岗位，一时难以找到人生的准确定位和价值。35岁以下的青年又是各单位各部门的业务主力，在基层岗位上发挥着重要的作用，是今后发展的后备力量。他们希望基层团组织共青团能会同相关部门联合开展技能培训、比赛活动，提高业务技术水平。
4、维护青少年权益工作需进一步加强。近几年来，团市委始终代表和维护青少年权益工作的实践，在解决青少年学习与成才，恋爱与婚姻，文化与娱乐等方面存在的困难和问题，以及社会生活中时有发生的侵害青少年合法权益现象时，积极并努力维护青少年的合法权益，受到广大青少年的欢迎。青年代表提出团委需进一步建立和完善青少年诉求表达和利益保护机制，以保障对青少年事务的知情权、参与权、选择权和监督权，确保青少年健康长成。
三、针对问题的解决思路
1、加强基层组织建设，激发组织活力。积极探索“两新”组织团建工作的突破口，针对非公企业的规模、企业性质、企业内团员青年的知识类型和不同需求等多方面因素，采取灵活的建团方式和组织形式，积极引导符合条件的非公经济企业建立团组织。在建团上面临建团条件不够（青年团员人数不够）的问题，积极探索联合建团、社团建团等团结模式，以此来带动全市非公有制经济组织团建工作。要继续开展形式多样的活动，建立丰富多彩的交流平台。拓展志愿服务合作项目，加强志愿者队伍建设，带领团员青年们积极做好志愿服务，推进青年志愿服务的常态化发展。针对团员青年不同的兴趣爱好会同相关部门，开展拓展训练、摄影比赛、书画大赛、趣味运动比赛等主题活动使团员青年在交流中成长，在沟通中相互认识包容，在团队协作中不断提高凝聚力和战斗力。尝试开展针对团员青年的联谊活动，通过青年人喜闻乐见的方式，帮助广大青年扩大对外交往的范围，解决实际困难。团支部要为有困难的青年提供必要的帮助，以多种形式开展青少年助力关爱活动，使其感受到团委大家庭的温暖，找到归属感和容纳感。基层团组织要积极为团员青年组织简单轻松的文体活动，帮助团员青年缓解工作的压力，放松心情，调整状态，从而更好地投入到工作中去。
2、加强青年思想引导，凝聚青年合力。通过思想政治工作和文化建设，使每个团员青年置身于浓厚的政治思想气氛和良好的人文环境中，自觉规范自己的言行，养成良好的学习工作作风，树立主人翁精神。认识到自己的未来和聊城的未来密切相关，把实现自己的梦想和实现建设美丽水城之梦充分联系起来。针对目前部分团员青年思想上存在的社会责任感淡化、服务社会意识有待加强、对未来容易产生迷惘等问题，加强政治学习和理论教育，开展多种形式的心理辅导。采取青年人易于接受、生动活泼的方式方法，正确引导团员青年的思想认识，通过举行团员大会、专题讲座、民主生活会等形式，对青年人头脑中的一些问题进行充分的讨论。利用QQ群、微博、微信等新媒体形式等，普及党的基本理论和党团知识，用正确的人生观、价值观、道德观来武装团员青年的头脑。
3、建立健全工作机制，积极维护青少年合法权益，服务青少年健康成才。一是全市各级团组织要着眼于从解决重点群体和重点社会问题的角度建立和完善青少年诉求表达、矛盾调处和权益保障机制。通过青年民意调查、网络交流、开展与人大代表、政协委员面对面活动等多种方式听取青少年社团和青少年代表性人物意见，建立青少年诉求表达渠道，收集和分析青少年愿望和需求。要进一步加大12355青少年服务台建设力度，发挥12355青少年服务台的作用，为青少年提供心理辅导、法律和政策咨询、法律服务、矛盾调处等帮助。继续拓展创建优秀“青少年维权岗”的领域和范围，创新工作机制，探索维护青少年权益的有效方法，做好经常性的维权工作。二是全市各级团组织要把促进青年就业创业作为服务青年的重点，千方百计帮助青年就业创业。要引导青年特别是大学毕业生转变就业观念，主动到城乡基层去干事创业。努力培养和扶持青年创业带头人，深入开展技能培训和技能比赛，努力做好创业就业小额贷款、岗位对接等工作，积极开展创业大赛，为青年就业创业提供实实在在的帮助，在服务根本需求的同时，要为青年日益多样化的具体需求服务，加大对贫困学生、进城务工青年、农村留守儿童等困难青少年的帮扶力度，努力解决青年关心的民生问题。
4、提高思想认识，加强组织领导，确保工作整体推进。基层团干部是党联系基层青年的桥梁和纽带，要做青年友，不做青年“官”。做青年友，实质上就是走群众路线，倾听群众呼声，做群众工作。团的工作在群众工作中占有十分重要的地位，全市团干部要坚持以青年为本，立足工作本职和岗位实际，甘当青年友、不做青年官，倾听青年呼声、关心青年疾苦，在思想上、行动上做到团员青年的表率，模范地履行团员义务，勇于创造、自觉奉献，做到刻苦学习、工作勤奋、作风扎实、品德高尚，做党放心、青年满意的团干部。团的各级领导干部要率先垂范、身体力行、结合实际、带头谋划调研问题解决方案，确定主题，明确重点，深入基层，与青年广交朋友，倾听呼声，明确努力方向和整改思路，为广大团干部树立榜样。
党的群众路线教育实践活动中，调研环节是其中重要一个内容。此次调研，通过广泛地征求团员青年的意见，进一步密切联系团员青年群众，倾听团员青年的心声。在下一步工作中，我们将继续深入基层，到矛盾最集中、困难最多的地方去解决团员青年关注的问题，继续为团员青年们做好服务，通过进一步深化团情、青情认识，找准对策，总结规律，引导广大团干部更加自觉贯彻落实党的群众路线，引领广大团员青年积极为建设塔城繁荣发展贡献青春、智慧和力量。
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