消费券，重启消费引擎
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来源：《金桥》2020年第05期
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近期，中国多个城市陆续向居民发放几百万元到上亿元不等的消费券。在业界看来，消费券就像一个“引擎器”，让压抑的国民消费释放出来。而且相比于现金，消费券更容易撬动杠杆，从而带动更多的消费，实现社会消费恢复增长。
4月3曰上午10时起。杭州在此前首期消费券基础上。又追加发放二期消费券1.5亿元，仅用时2分20秒，150万份卡包就被申领完。
连日来。消费券带来了2020春曰的消费热潮。据杭州商务局数据显示，截至4月6曰16时。杭州已兑付第一期电子消费券政府补贴1.45亿元，带动消费18.05亿元。
为对冲新冠肺炎疫情对消费造成的冲击，提振居民的消费信心，近期，中国多个城市陆续向居民发放几百万元到上亿元不等的消费券。在业界看来。消费券就像一个“引擎器”。让压抑的国民消费释放出来;而且相比于现金，消费券更容易撬动杠杆。从而带动更多的消费。实现社会消费恢复增长。
40个地区发40多亿消费券
3月2日，山东济南推出了2000万元的文旅消费券，主要针对景区、旅行社、影剧院、演艺场所、书店等文旅类型的消费;3月12曰，浙江省通过省市县三级联动，计划推出总价达10亿元的文旅消费券和1亿元的文旅消费大红包：3月27曰，重庆渝中区宣布向全市市民发放近千万元微信电子消费券……据不完全统计，截至3月底。已陆续有近40个地区发布了消费券政策。而发放力度最大的是文旅及餐饮产业。累计消费券总额度超40亿元。
小吃店、超市、商场、加油站……消费券带旺了消费。生活消费的各个领域几乎都可以看到消费券的身影。
据杭州市商务局实时监测。消费券发放后。市区內30家大型商场单日营业总额从之前的平均4000万元提升到6000万元，恢复到了2019年同期的85%左右。“许多顾客都是带着消费券来的。在优惠券激励下，能明显感觉到客流量回升。”世纪联华庆春店吴经理表示。
此外，不少地方政府为刺激消费，还推出不同形式的消费券。例如安徽宣城市在4月10曰至5月10日期间开展的“冬去春来暖生活”促消活动，以“品美食游佳景你消费我助力”为主题。通过发放电子消费券、爱心消费券、工会会员消费券的形式，释放消费潜力，回暖消费市场，电子消费券投放金额达2000万。
对此，京东数科首席经济学家沈建光表示：“消费券如同‘导火索’，因为当期消费的提振，将扩大有效需求、促进生产端的回暖，进而保障和稳定就业、增加居民收入、从而为下一轮消费提供基础。”
电商积极响应，线上线下携手
4月初，京东到家宣布。在平台“415”五周年庆期间将联合众多知名商家品牌，面向广州市民发放2000万元暖心消费券。从4月5曰起，本地消费者登录京东到家平台。就有机会领取多款优惠券。在广州数干家门店下单时抵扣使用。
此次的消费券政策中，不少地区政府选择和互联网及电商企业合作，通过企业渠道在线上发放消费券。如合肥市庐阳区选择和阿里巴巴合作，青岛市城阳区选择和腾讯合作。南京市秦淮区选择和美团合作。
据了解，苏宁易购于3月14日就率先发布消息称，将面向全国用户发放总面值500元的全民消费券，涵盖家电、手机电脑、服饰鞋帽、珠宝配饰、生活电器、超市等诸多商品及到家业务品类，总价值共计5亿元。
随后，京东集团也于3月26日宣布联合众多品牌在上海首发1亿元京东消费券。重点覆盖3C电子、消费品等品类，以满足被疫情抑制的消费需求，同时助力品牌商家复工复产，推动经济发展重回正常轨道。
早些时候。拼多多方面就表示，将与国美零售举办家电数码“超级品牌曰”大促活动。双方将通过价格直降、消费补贴、联合让利等形式。发放首期5亿元的消费大礼包，促进国內市场消费回补，助力消费者和企业抗疫复工。
“近期平台订单量大幅攀升，特别是家电类、数码类产品销量涨幅明显。此次与国美的合作将是平台一系列大型促销活动的开始。我们下一步将探索发放消费券、加强直播互动、设置消费返利等方式。联手各大企业继续为消费者带来更多物美价优的产品。”拼多多副总裁涌泉表示。
杠杆作用明显，短期刺激消费
发放消费券的效果如何？
据支付宝提供的数据，3月27曰8时。杭州第一批2000万消费券在支付宝开放领取。截至29日16时，已拉动消费4.53亿。杠杆销量超过20倍，超市、便利店、餐馆受益明显。
在南京，从3月15曰零时起首批消费券预约摇号活动开启。至22曰24时报名截止。预约成功人数超过202万人，累计申请消费券540余万张。据南京城市可信数据管理平台监测结果显示。截至3月28曰24点，共有98639张电子消费券被使用。总消费金额2660.14万元。带动消费金额1712.31万元。
据苏宁超市相关人员介绍。消费券发放后。苏宁超市线上生鲜、洒水、休食、饮料、防晒等产品销售增长明显。订单量环比增长达一倍以上。
商务部研究院国际市场研究所副所长白明表示，消费券对消费型企业利好，可以撬动消费，存在杠杆作用。
据中泰证券研究所的测算，消费券拉动社会消费品零售额的杠杆效应大约在15倍左右，拉高幅度平均约10个百分点。
尽管如此，也有不少专家提醒，“促销费、扩内需是一场持久之战”。作为一种短期的应急性政策、手段。消费券对刺激经濟特别是消费有一定的效用，但不会起到长效作用，要真正拉动內需。唯有提升居民的消费信心和能力，增加居民收入。减轻国民负担，“综合施策。稳定消费预期。才能让人们真正能消费、愿消费、敢消费。”
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