明光市商务局局长李继俊在全市商务工作会议上的发言
各位领导、同志们：
这次会议的主要任务是:认真落实市委十二届十九次全会、十四届六次人代会政府工作报告及安徽省、滁州市商务工作会议部署，回顾总结“十一五”时期我市商务发展情况,认真分析形势，研究部署今年和“十二五"时期我市商务经济工作，动员全市上下进一步提高认识,加强领导，强化措施，推动我市商务工作跨越式发展。根据市领导安排，下面我简要传达一下安徽省及滁州市的商务会议精神，通报一下近几年我市的商务工作情况：
安徽省及滁州市商务会议精神
1月26日,全省商务工作会议在合肥举行，省直机关有关部门负责人,各市、县政府分管负责人,各市、县、区商务主管部门负责人，江南、江北集中区负责人，部分企业负责人参加会议。会议的主要任务是贯彻党的十七大和三中、四中、五中全会精神，认真落实中央和全省经济工作会议、全国商务工作会议、省十一届人大四次会议部署,回顾总结2010年和“十一五”商务发展情况，深入分析国际、国内形势，展望“十二五”发展思路，研究部署2011年工作。商务厅于勇厅长作了题为《加速发展 加速转变 努力谱写“十二五”商务事业发展新篇章》报告。报告分五个部分：风栉雨沐，2010年全省商务经济精彩收官；风雨兼程,“十一五"商务事业奋勇跨越；风谲（jué）云诡，“十二五”商务经济机遇与挑战并存;风鹏待举，“十二五"商务经济发展任重道远；风雨无阻，2011年商务商业发展时不我待。提出了“十二五"期间全省商务经济发展的指导思想：以科学发展为主题，以“全面转型、加速崛起、兴皖富民”为主线，以改革开放为动力，统筹国际、国内两个市场、两种资源，奋力推动全省商务经济在加速发展中转变方式、在转变方式中加速发展，不断增强消费对经济增长的拉动力，提升开放型经济的国际竞争力，为全省经济社会发展做出更大贡献。从九个方面明确了“十二五”期间全省商务经济发展的基本思路和发展目标：
（一）坚持不懈扩大消费需求，推动居民消费向商品消费和服务消费并重转变。到2015年,社会消费品零售总额超过9500亿元、年均增长18％,力争突破1万亿元，实现五年翻一番，增幅高于全省地区生产总值增长水平,并保持中部前列。连锁经营、电子商务、物流配送等现代流通方式应用进一步扩展，“放心、安心、舒心”的和谐消费环境进一步完善，对经济的贡献度和拉动力进一步提升.
(二)坚持不懈加快市场体系建设，推动传统流通格局向大市场、大贸易、大流通转变.到2015年,培育50家商贸流通骨干企业，限额以上流通企业超过6000家;扶持20个专业批发市场，发展30个以上交易市场，年交易额超过2000亿元;创建10个物流示范园区和20个物流示范企业，发展50个城市商品配送中心；建设1家面向全国的大型综合农产品批发市场、4—6家区域性农产品批发市场,年交易量达到500万吨;再建设8000家连锁农家店，覆盖全省所有乡镇和90％以上的行政村;创建200个以上国家级和省级商业示范社区;建设10个区域性再生资源集散市场、30个分拣中心、5000个规范化再生资源回收网点，城乡现代流通体系建设取得明显进展。
（三）坚持不懈实施扩大开放战略,推动对外开放格局向全方位、多层次、宽领域转变.力争到“十二五”末，将合肥经济圈打造成全省开放型经济桥头堡和前沿基地,将皖江城市带建设成为全省对外开放的主体功能区和重要增长极，将皖北打造成为全省对外开放的坚实腹地，将皖南打造成以旅游和文化为重点的对外开放绿色品牌; 以港澳台、欧美日、非洲和自贸区等区域为重点，加快建立与我省开放相适应的国际化市场布局。
（四）坚持不懈转变外贸发展方式,推动对外贸易向主体、市场、方式协调发展转变.到2015年,货物贸易进出口突破430亿美元、年均增长12%以上，力争达到500亿美元，增幅高于全省地区生产总值增长水平和全国进出口增长平均水平,五年累计进出口1700亿美元,比“十一五”时期翻一番，保持中部前列；有进出口实绩企业达6000家,其中进出口超10亿美元企业10家、超1亿美元50家；出口基地（集群）出口占比超过40％；机电产品出口增长28％，达到160亿美元;高新技术产品出口增长25％以上，达到60亿美元；品牌产品出口占比超过28％；加工贸易进出口年均增长20%；对新兴市场出口占比提高到60%以上。
（五）坚持不懈扩大服务贸易规模,推动服务贸易向宽领域、重特色、多层次转变。到2015年，服务贸易额确保实现50亿美元、力争达到60亿美元，年均增长20%,达到货物贸易额的12％；引入10家国际服务业企业入驻我省,培育5个特色鲜明、具有一定国际竞争力的服务贸易企业和产业基地(园区）;全省离岸服务外包执行金额突破3亿美元；计算机和信息服务、对外文化贸易、建筑及相关工程服务等10个重点领域服务贸易得到快速发展；以服务贸易管理体系、促进体系、统计体系、保障体系为主要内容的服务贸易综合保障体系基本建立.
(六）坚持不懈提升利用外资的质量和水平，推动招商引资向挑商选资转变.五年累计实际利用外资360亿美元以上,力争突破400亿美元，其中利用外商直接投资超过300亿美元。到2015年，承接国际和沿海地区产业转移的水平进一步提升，重点产业利用外资增幅与全省GDP增幅保持同步水平，服务业和新兴产业利用外资占比均超过30%,来皖投资的境外世界500强和领军型跨国公司超过100家.
（七）坚持不懈发展对外投资与合作，推动 “走出去"向资本、技术、服务、品牌转变。到2015年，全省对外承包工程和劳务合作完成营业额达到50亿美元、年均增长20%以上，五年累计180亿美元；实际对外投资五年累计30亿美元，外派劳务累计8万人次。建设10个境外资源开发基地、20个大型境外生产加工基地、5个农产品海外生产基地和20个海外研发中心,领办1个援非农业技术示范中心.培育5家境外资产1亿美元以上的对外投资企业，年完成营业额过5亿美元企业2-3家，过亿美元企业5-8家,国际工程承包商225强企业3—5家。
（八）坚持不懈推进开发区创新建设,推动开发区向现代化、特色化、国际化、多功能新区转变。“十二五”期间，新增一批国家级开发区和省级开发区,国家级、省辖市省级和县域省级开发区土地投资强度分别超过每亩300万元、180万元和150万元，万元工业增加值综合能耗低于全省平均水平；到2015年，全省省级以上开发区实际利用外资占比达60％，进出口总额占比达50％。
（九）坚持不懈构筑促进商务经济科学发展的体制机制，推动商务系统向服务管理型转变。到2015年，商务发展促进体系进一步完善，市场环境进一步优化，公共信息体系进一步健全，商务经济联动发展的体制机制基本形成，商务系统依法行政能力、公共服务意识、勤政廉政建设进一步提升，企业的商务成本和制度成本进一步降低，商务人才队伍建设取得显著成效。
花建慧副省长到会并作了重要讲话。她首先充分肯定了“十一五”期间，全省商务经济发展成绩显著、全方位开放格局加速形成、活流通促消费成效显著、外贸总量扩张结构优化、“引进来”和“走出去”协调发展。同时指出“十二五"期间要多措并举扩大消费，服务兴皖富民;坚定不移扩大开放,促进开放崛起；持之以恒优化结构，推进转型发展；着力加强主体培育，提升发展后劲.她在讲话中最后强调要求，2011年要着力完善流通体系，力求扩大居民消费取得重大成效；着力增创竞争优势,力求外贸扩量提质取得重大实效；着力加强招商引资，力求承接产业转移取得重大成效；着力培育发展潜能，力求参与国际分工合作取得重大成效。要不断强化开放能力、统筹能力、研判能力、服务能力、落实能力等五个能力建设，切实提高工作水平。
2月18日下午,全市服务业发展暨商务工作会议在滁州召开,各县（市、区）政府分管负责人、商务、发改、招商、经信委等部门负责人和部分企业负责人参加会议.会议的主要任务是回顾总结“十一五”时期全市服务业发展和商务工作进展情况,研究部署今年和“十二五”时期全市服务业发展和商务工作,动员全市上下进一步提高认识,加强领导，强化措施，推动我市服务业和商贸业的跨越式发展。大会同时表彰了先进。市委常委、常务副市长袁华作工作报告，市长江山出席会议并讲话。市领导贾朝峰、李树、张忠孝出席会议。
袁华副市长工作报告共分四个部分：认真总结，充分肯定“十一五”服务业发展和商务工作取得的成绩；客观分析，正确认识服务业发展和商务工作面临的形势；明确目标，全面把握“十二五”服务业发展和商务工作重点；强化保障,切实加强对服务业发展的领导。
江山市长在讲话中说，在省内,我市服务业总量、增速与全省平均水平和兄弟城市存在不小差距；对比省外，我们与标兵城市也有差距。各相关部门要解放思想，综合考虑滁州的区位、环境和人群消费习惯，消除各种壁垒，推动滁州服务业产业和商务工作跨越式发展。江市长指出，加快发展服务业、认真做好商务工作需要我们进一步认清使命、认清机遇、认清责任.加速发展服务业，是转变发展方式、做大经济总量、扩大社会就业、加速推进“两化"的需要。各部门要明确责任,扎实谋划好服务业发展，支持做好商务工作。江市长最后强调，我市服务业和商务工作要在找出差距、找出问题、找出突破口的基础上，进一步拉高标杆、拉开思路、拉出大发展的强劲势头，树立“大服务业"、“大投资"、“大外贸"的理念,抓规划、抓项目、抓企业、抓集聚效应，努力开创滁州服务业和商务工作新局面。
5月19日，全市商务经济暨服务业工作推进会在天长市召开.会议的主要目的是进一步认清形势,明确任务，加强领导，加强调度，扎实工作,力争实现新突破、实现争先进位的目标。江山市长、李树副市长到会，市直有关部门、各县（市、区）政府分管负责人、发改、商务、统计等部门负责人参加会议，时间一天.上午依次参观天大管材、扬子农贸市场、天长益民物流、天长汇隆服装、天长富华电子、天长康达医疗和天长天发广场等企业。下午召开会议,首先有市发改委、商务局、统计局、开发区和天长市政府依次分别发言，李树副市长、江山市长作重要讲话.
李树副市长讲话分三部分:
一、认清形势，坚定信心和决心。1、利用外资总体形势较好。一是利用外资发展势头迅猛，二是项目规模相对较大，三是资金到位率高.1-4月份，我市新批外商投资企业10家，实现利用外资9015万美元，同比增长119.18%，分别居全省第7位和第1位，占全年任务的45%。其中外商直接投资6991万美元，同比增长273.25％，分别居全省第9位和第1位。合同利用外资1。69亿美元，仅次于合肥市，居全省第2位。2、外贸进出口增速较快。一是进口出口双增长,二是单月进出口创历史新高,三是招商引资成果初显。1—4月份，我市累计完成进出口3.62亿美元，同比增长34.6%，其中累计出口2.72亿美元，同比增长28.8%，累计进口0.9亿美元，同比增长55。7%。出口总额列全省第3位，进口总额列全省第6位，进出口总额列全省第5位。其中4月份，我市完成进出口1.0622亿美元,同比增长49％，这是我市单月进出口总额首次超亿美元。3、国内贸易平稳发展。一是限上企业增长较快,二是城乡消费双增长,三是惠民工程效果佳，四是服务业发展较快。1—3月份，我市实现社会消费品零售总额64。7亿元，同比增长16。5%，总量居全省第8位，低于第7位亳州0。7亿元，高于第9位淮南10。9亿元.增速低于全省平均水平0。7个百分点.
存在的问题：1、指标完成较好，但比较差距明显。从全省来讲，除利用外资增幅靠前外，其他指标都比全省水平低.与位次在前的市相比,差距很大.2、发展质量较好，但结构问题突出。3、总体情况良好，但个别情况突出.
二、突出重点，明确目标和任务。1、突出项目招商,努力扩大利用外资总量。一要抓招引外资，对已到位和在建的项目加大力度，快落地、快建设，紧盯不放.二要抓服务，营造良好的亲商、安商环境，建立联系和帮办制度,及时解决问题,充分挖掘现有外资企业发展空间，增资扩量。三要抓载体建设.四要抓机制，成立领导小组，实行例会制度，适时开展工作调度。2、突出结构优化，推动进出口发展.一要实行个性化服务，壮大骨干企业。二要培育中小企业.三要注重招引外向型企业。四要改善外资环境。 3、突出限上企业，努力拉动社会消费品零售总额增长。一要在扩体量上下功夫。二要在增数量上下功夫。三要在优化环境上下功夫。4、突出“万千百十”,努力实现服务业的突破。一要高度重视；二要抓住重点；三要加强领导；建立统筹协调的领导机构。
三、加强领导,落实责任和保障。一要组织领导到位；二要责任机制到位；三要保障措施到位；四要重视统计到位。
江市长讲话分三部分：
一、肯定成绩,看到六个不足.成绩表现在一是部分指标总量迈上新台阶；二是部分指标的位次有了新提升;三是对外工作取得了新进展；四是重大项目建设取得新气象。不足表现在一是总量不大；二是速度不快；三是结构不优；四是初级化、单一化;五是区域发展不平衡；六是横向比压力很大.二、理清思路，做好六篇文章。一要做好限上企业文章，把队伍扩大起来。包括扩大体量、丰富业态、提升层次等。二要做好夜市经济文章,把夜间时间利用起来。研究内涵，制定政策,区域布局,组织管理.三要做好边界经济文章，把外地的资金吸引过来.四要做好网络经济文章，把网上交易活跃起来。五要做好外向经济文章。六要做好利用外资文章。三、加大力度，抓好六件事。一要抓好项目建设；二要抓好谋划,丰富发展思路；三要抓好政策落实，加强扶持引导;四要抓好运行调度，及时解决问题；五要抓好全民创业；六要抓好目标管理，每月调度,年度考核.
近几年我市的商务工作情况通报
一、“十一五"期间商务工作取得的成绩
（一）“十一五”期间商务工作总体成效
刚刚过去的“十一五"，是我市商务经济发展极不平凡的五年。五年来，在市委市政府的正确领导下，我市商务战线的广大干部职工,凝心聚力，攻坚克难，扎实苦干，积极应对金融危机和各种困难挑战,胜利完成了“十一五"确定的主要目标任务，实现了商务经济平稳发展。
一是国内贸易实现长足发展。2010年我市全社会消费品零售总额实现28。4亿元，在滁州市排名第三，增长18.9%，较2006年翻了一番。“十一五”期间,全社会消费品零售总额累计实现104。7亿元，年均增长17.5％.
二是对外贸易不断壮大。2010年我市进出口完成1600万美元。“十一五"期间,我市进出口累计完成8244.3万美元，其中出口7815.35万美元,进口428.95万美元.
三是利用外资卓有贡献。2010年我市利用外资实现730万美元。“十一五”期间，我市利用外资累计实现9225万美元。其中连续四年受到安徽省商务厅和省政府的表彰和奖励.
四是“万村千乡”市场工程成绩斐然。“十一五”期间共建店375 个，其中乡级店70个,村级店305个；农资店201个，日用品174个；农资配送中心2个。共获得国家及省级补助资金225万元.有力的改变了农村的购物环境和条件，初步建立起了商品质量保障体系。
五是家电下乡暨以旧换新势头强劲。家电下乡从2008年底至2010年末，共备案网点146家，其中明光城区38家，乡镇108家。销售各类家电下乡产品6.5万台（套），销售金额1.6亿元，农户获财政补贴2000余万元.以旧换新在不到半年时间里,共备案回收、销售网点18家，其中明光城区9家,乡镇9家。回收各类旧家电563台，以旧换新销售家电70台（销售后已录入系统的数据)，销售金额28.6万元。
六是企业孵化工作逐年推进.通过加大政策宣传、开展免费业务政策培训，“十一五"期间新增进出口登记备案企业16户。通过不断学习和研究省厅外贸促进政策，有针对地帮助企业申请专项补贴资金，“十一五”期间先后为永言水产、瑞丰五金等进出口企业共争取资金135。6万元,为企业的发展和振兴提供了强有力的支持。
（二）2010年工作开展情况
一年来，在明光市委、市政府的坚强领导下，在滁州市局和省厅的有力支持下，在各有关部门的鼎力配合下，我市商务系统上下深入贯彻落实科学发展观,勇于探索，超前谋划,以高昂的斗志，以前所未有的力度大力发展商贸流通业和商贸服务业，扎实推进各项工程建设，建立健全商务经济目标考核及职能，取得了明显成效，为“十一五”赢得了一个圆满结局。去年滁州市服务业大会以后，市政府已明确将服务业的指导与发展工作交由商务部门来主抓.因此，我今天的通报内容就不局限在商务工作的范畴,而是从全市整个现代服务业的角度作出总结。
1、主要成效
一是服务业增加值占比靠前。2010年我市服务业增加值24.4亿元，占GDP比重36％，虽然较前几年出现下滑，但仍高出滁州市平均水平6个百分点。
二是服务业发展带动就业效果显著。2010年我市服务业从业人员86190人，占全社会从业人员的比重达26.8%，较2006年提高5.5个百分点，高出滁州市平均水平1个百分点,成为吸纳就业的重要渠道。
三是服务业已成为地方税收的重要来源。2010年我市服务业实现地税收入1。52亿元，占全部地税收入的63％,高出09年9个百分点，高出滁州市平均水平4。4个百分点。
四是服务业投资力度不断加大。2010年我市服务业完成
固定资产投资22。8亿元，增长30%，占全社会投资总额比重45.1%。服务业招商引资93个项目，实际到位资金15亿元（其中滁州市外项目78个,实际到位资金12.754亿元），占我市招商引资实际到位资金的25%。
2、主要举措
（1）突出做好服务业发展规划工作
一是开展现状调研。2010年5月30日，滁州市政府召开服务业发展专题会议。6月3日，按照市委、市政府主要负责人指示精神，明光市政府召开服务业发展专题会议，决定开展服务业现状调研.6月4日,针对明光服务业现状和所涉及的行业门类，商务局抽调相关人员，设计了明光市服务业涉及的九大项六十七小项调查表，分二个调查小组对全市服务业发展现状展开调研,并于6月30日完成了调研报告、明光市服务业2010-2015年发展规划(草稿）和明光市关于加快服务业发展的实施意见（草稿）.
二是制定发展规划。明光商业虽然历史悠久，但整体水平不高。主要表现在服务业发展相对滞后、商业设施档次不高、网点业态结构单一、小型网点布局多沿城市道路两侧杂乱铺开、物流配送业严重滞后、缺乏社区商业中心、现代新型零售业态比重低等诸多方面。经过一年多的调查和论证，我市在2009年完成了“明光市商业网点规划”(2009-2020）,近期规划为2009－2015年，远期为2016－2020年，该规划得到安徽省商务厅领导和专家组的首肯。2010年7月13日，我市召开市政府常务会议，会议结合省、滁州市服务业工作会议精神，针对“明光市2010—2015年服务业发展规划"和“明光市关于加快服务业发展的实施意见”进行专题讨论，市长杨甫祥和与会领导对有关方面提出了修改完善意见。8月初,明光市政府以明政〔2010〕21号、明政〔2010〕22号文件形式分别下发“发展规划"和“实施意见”。
(2）结合招商引资强力推动服务业快速发展
一是抓住重点领域，扩大服务业规模。以皖江城市带承接产业转移，工业园区、新明城建设，国家扩大内需为契机，大力发展现代物流业，全面提升商贸流通业.
二是突破薄弱环节，提升服务业层次。以产业转型升级为重要举措,优化税源结构为重要路径，大力引进股份制金融机构，积极争取设立小额贷款公司，深入挖掘新兴服务业潜力.
三是加快培育载体，夯实服务业发展基础.将培育发展载体作为服务业工作的重中之重，一方面是实施项目带动.另一方面是培植龙头企业.通过招商引资加快培育植入一批拥有自主服务品牌、多元化投资、竞争力强的龙头企业。
四是扩大对外开放，增强服务业发展活力。抓住当前沿海服务产业加快转移的战略机遇，充分利用自身交通区位和特色产业，用长远的眼光规划和包装一批服务业项目,积极地“走出去”，全力推进服务业招商，提升全市现代服务业的层次和水平。
（3）抓好重大项目入驻建设
一是积极谋划编制项目。谋划编制了明光市物流园区、滨河风光带、水产品大市场、农渔产品冷链物流等计划总投资62.85亿元的编制项目24个。
二是积极储备项目库项目.储备了双拥路市场、农副产品批发市场、花鸟鱼虫市场、明光市星级酒店、明光市朱元璋影视城等计划总投资82。79亿元的项目库项目28个。
三是积极服务开工项目。针对跃龙湖旅游休闲度假园、栖凤湖国际生态休闲度假区、女山湖旅游开发、万豪国际商城一期、阳光时代广场、体育中心、财富中心等开工项目和明东路综合大市场、万豪国际商城二期、小额贷款公司等年底开工项目，市委、政府领导给予高度重视,切实履行既是招商引资的责任人、又是入驻项目的联系人，真正做到服务一批、跟踪一批、储备一批、谋划一批。
（4)为商务经济发展创造良好环境
为进一步转变政府职能、理顺职责关系、明确和强化责任、调整优化组织结构和改革完善管理体制，明光市委、市政府高瞻远瞩,雷厉风行，在明光市人民政府机构改革方案实施意见中明确提出组建市商务局，为市政府直属事业单位.为明光商务经济进一步发展创造了空间、打下了基础.
（5）商务经济取得了预期成绩
一是认真组织实施“万村千乡"市场工程。完成了20家村级日用品农家店的建店任务，对全市2009年农家店店主进行了培训。
二是开展家电下乡暨以旧换新工作.146家家电下乡销售网点全年销售各类下乡产品50772台，销售金额1.22亿元，获得财政补贴50254台,补贴金额1503万元。18家以旧换新销售、回收网点回收各类旧家电563台，销售家电70台（销售后已录入系统的数据），销售金额28.6万元.
三是推进外向型经济平稳发展。完成进出口1596.3万美元,实现利用外资730万美元。
四是强化宗旨观念。帮助永言水产、张八岭农贸市场等企业申报农超对接和标准化改造资金30万元；帮助家电下乡备案网点和售后服务网点争取补助资金14。9万元。
二、正确认识商务工作面临的形势
总体上讲，我市商务工作发展近年来取得了一定成绩，但是,商务发展规模和水平与我市拥有的发展条件和优势比，与“135”和“双超”、“两争”的追赶跨越目标要求比，都还存在较大差距。
一是商务经济发展水平不高.第一，总量不大.2010年完成进出口1596。3万美元，占滁州市91285.5万美元的1.75％;“十一五”期间，我市进出口累计完成8244。3万美元，占滁州市31。74亿美元的2.6%；2010年实现利用外资730万美元，占滁州市17072万美元的4.28%，“十一五”期间利用外资累计实现9225万美元，占滁州市7.27亿美元的12.7%；2010年全社会消费品零售总额实现28。4亿元,占滁州市214.8亿元的13.2％.“十一五”期间全社会消费品零售总额累计实现104。71亿元，占滁州市786亿元的13.3%。上述几项指标占比全部低于我市人口占滁州市比重。第二，数量偏少。2010年，我市进出口实绩企业8家，占滁州市315家的2。5％，平均每户企业进出口才200万美元，只有瑞丰五金一家刚超过500万美元(全年进出口505.54万美元）;利用外资企业只有1家（新泉自来水公司），后劲严重不足。第三，横向比较压力太大。从自身看，我们这几年是在发展，但横向比较,我们的压力越来越大.以2010年为例，进出口低于我们的只有南谯和定远（南谯只比我们少255.3万美元），与第二方阵的来安、全椒的差距进一步加大；利用外资少于我们的只有定远；全社会消费品零售总额虽然排名第三，但只比第四名的凤阳多2。3亿元。
二是服务业经济总量相对偏小。2010年我市服务业增加值24.4亿元。纵向比，总量虽然是2006年的1。7倍，“十一五”期间年均增长11。3%，高出滁州市平均水平近1.5个百分点.但横向比,2010年总量只占滁州市2010年205。2亿元的11。9％，排名第四；“十一五”期间11.3%的年均增速慢于工业增加值增速，慢于GDP年均增速。
三是服务业结构层次相对偏低。我市服务业内部结构不优,传统服务业占到七八成以上，物流、金融、商务、科技等现代服务业发展严重滞后，跟不上新型工业化的步伐；创意设计、总部经济等知识密集、高附加值的现代服务行业基本上没有，即使有也还处在起步阶段；旅游、休闲、娱乐场所数量少、层次低;特色街区配套设施不完善，城市服务总体功能和服务水准不高；服务业骨干企业数量少、规模小.“散、弱、小”问题较为突出.
以上是发展水平的差距,从发展形势和环境角度来看，区域间的激烈竞争会对我们造成更大的挤压,周边各县对商务发展尤其是对服务业发展的重视、谋划和推进会给我们带来巨大的挑战,我市本身经济发展水平不高在某种程度上也会制约商务和服务业的快速发展。我们必须正视存在的问题、谋划规划布局、寻求发展之策,为明光商务暨服务业的发展做出自己应有的贡献。
以上发言，如有不妥，敬请批评指正。
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