作者：暂无
来源：《检察风云》 2018年第11期
“劫数”难逃，该来的终归要来。2018年3月22日，法国一家法庭的预审法官决定对前总统萨科齐予以正式立案审查，所涉罪名为“竞选非法筹资”“被动腐败”和“窝藏被挪用的利比亚公款”。此前，他已接受警方拘留审问。与此同时，其亲信、前内政部长奥尔特弗也接受了警方审讯。
这真可算是“沉渣泛起”——也许比方不甚恰当，针对萨科齐收受利比亚5000万欧元政治献金一案已历数年，司法机关一直是“紧盯不放”。萨科齐作为政党首领，这些年一直为政治献金丑闻缠绕，他则一直在“喊冤”。从他本人来说，可能真觉得“冤枉”。这是因为他和其他政客不过都是在依潜规则行事。这也是更应该关注的“看点”——即从萨科齐的政治献金案，透视法国政坛的“金元政治”。
“旧事重提”
萨科齐因收受利比亚政治献金案自从其2012年竞选连任失败后便一直是如影随形。但这一次“力度”升级，突然被抓，显示案情有重大突破。
原来，司法机关此时又“旧事重提”，采取行动，是涉嫌充当运钞客的该国商人德朱里今年1月7日在伦敦被捕，利比亚前领导人卡扎菲时期的多位要人据称可能也递交了新的证据。
自然，萨科齐“一如既往”地否认犯案。他在预审法官前辩护说，卡扎菲家族对他进行“操弄”和“诽谤”，并将据称作为他与卡扎菲的中间人、军火商塔基耶廷的证词斥为“谎言”。他称自己深知所涉案情的严重性，但正如一再申明的，这是“卡扎菲集团及其党羽”对他的“操弄陷害”，塔基耶廷也是其中一环。他希望法官能够充分考量他“可能所受不公待遇之深之切”。
萨科齐之所以强烈“斥责”塔基耶廷，缘于后者指称曾在2006年至2007年间受卡扎菲之托向萨科齐转交了三箱现金以资助其竞选活动。
这算是“天宝旧事”了。早在2013年3月，媒体就公布了一份政府简报记录，称2007年萨科齐阵营要员多次赴利比亚寻求资金支持，爱丽舍宫前秘书长、前内政部长盖昂的住所和律师事务所办公室遭搜查。塔基耶廷也作证称卡扎菲的亲信、办公厅主任萨莱赫曾经与盖昂有过数次会面，商谈资助萨科齐竞选的方式。
再说这个德朱里，在法国也是“大名鼎鼎”，著名的金融掮客。他熟悉法国右派圈子，亲萨科奇。自巴黎检察院2013年对萨科齐政治献金案展开调查以来，德朱里始终拒应“司法警察反贪”与“打击金融及税务犯罪总局办案人员”的传唤通知。无可奈何之下，巴黎检察院财经组预审法官对德朱里发出欧盟逮捕令，于是，他在伦敦希思罗机场被英国警察逮捕。
调查人员主要想查明德朱里与萨莱赫的关系以及后者2009年出售位于穆占（阿尔卑斯滨海省）一座别墅的情况。在办案人员截听到的一系列电话中，德朱里曾答应要把一封信交给预审法官，据说萨莱赫在这封信中揭穿了萨科奇竞选资金的谎言。
调查人员发现，萨莱赫所管理的一家基金2009年以虚高价格购买了别墅，德朱里很可能就是该别墅的实际主人，通过出售别墅获得高额回报。德朱里也被高度怀疑是利比亚向萨科齐转送政治献金的掮客。
看来，司法机关是越来越接近萨科齐利比亚政治献金一案的“核心”了。
萨科齐收受利比亚政治献金最终如果被完全证实，那么，他是“内外通吃”。
几乎与利比亚政治献金案并行调查的，还有萨科齐被指在2007年竞选总统期间利用法国首富、欧莱雅集团女继承人贝当古的身体弱点获取大量现金。
2013年11月，萨科齐就曾接受过司法机关对贝当古2007年曾几次送出大量现金资助其竞选总统的问询。当时调查的内容主要是萨科齐是否亲自接受了那些装满现金的信封，以及其政治活动是否得到贝当古的亲信德迈斯特的巨额资助。德迈斯特是萨科齐2007年总统竞选阵营、同时也是其所在的人民运动联盟的“账房”。
萨科齐自然是“兵来将挡”的套路，称“他们把我描述成20年来，连续到贝当古夫人家里去领信封的人，简直是无耻！你能想象我在吃饭时受贿吗？当着这么多宾客的面，拿着钱离开餐桌？”萨科齐称他在竞选期间仅去过贝当古住所一次，目的是会见贝当古的丈夫，后者现已去世。同年6月，萨科齐甚至将自己2007年年初的日记交给司法机关以示清白。
然而，贝当古多名前员工则都作证萨科齐收受了政治献金。前会计蒂布告诉警方，她把15万欧元交给了贝当古的财富管理人，并由其转交给人民运动联盟的“账房”，“这些现金当时就装在几个信封里”。贝当古的摄影师友人巴尼尔在2007年4月26日的日记中写道，贝当古告诉他，“萨科齐又来要钱了，我回答说，没问题”。正是这天，第二笔40万欧元汇入萨科齐竞选账户。调查人员还怀疑，贝当古可能有400万欧元的现金流入了人民运动联盟的“金库”。这自然违法了。法国政党集资法规定，每年给一名竞选候选人的个人捐款不得超过4600欧元。
“巴黎往事”
曾担任总统而被司法调查的，萨科齐并非唯一。2011年12月15日，前总统希拉克被巴黎轻罪法庭判处入狱两年，缓期执行。是因他为自己的政党非法筹措政治资金。这一案，也被媒体称为“巴黎往事”，即希拉克担任巴黎市长期间的丑闻。其巴黎市长任上的一份市政工作人员清单显示，只有近300人领取工资；市政厅内部通讯录中，则还有45人，他们不是工作人员，都是其好友。这便是“幽灵职位”，虚设公职，挪用政府资金为所属的人民运动联盟的前身——保卫共和联盟干部发放薪水，巴黎纳税人为此额外支付了大约140万欧元。当时，由于希拉克享有豁免权，对他的指控不得不搁置。然而针对案件另外共同被告的诉讼从未中断，2004年，巴黎地方法庭判决希拉克的数个亲信有罪，其中包括曾任外交部长的朱佩。希拉克卸任不到半年，司法“机器”立马启动，针对他的指控重新发出。
“巴黎往事”里，还有一个“梅里丑闻”。2000年，曾为希拉克竞选筹集资金的建筑商梅里自曝通过收取工程回扣为保卫共和联盟筹集资金的内幕。他通过巴黎公共建筑市场的招标索取回扣，每次在30万到4000万法郎不等。其中，曾把巴黎地区中学校舍的自来水管道工程分配给两家自来水公司，后者交纳了1000万法郎酬金。梅里还称，“1985年，我拎着一箱装满500万法郎现金的行李箱，走进市长办公室。这笔钱将用于市长最紧急的事务。”他把这笔现金交给了市长办公室主任，时任党主席、巴黎市长和法国总理的希拉克就在现场。
显然，希拉克和萨科齐，都在玩潜规则。
2011年9月，律师罗布尔吉就曾自曝在长达25年间一直充当法国与非洲多国掮客的秘密，并自称是总统的私人财神，前总统蓬皮杜、德斯坦、密特朗和希拉克都曾得到过非洲的政治献金。对于那些非洲国家来说，他则是能带来外交和军事援助的隐秘使者。他声称，1997年至2005年期间，共向时任总统的希拉克和时任总理的维拉潘提供了2000万美元的政治资金，约一半流进了希拉克2002年的大选基金，并绘声绘色地称每次所带回的现金都装在运动包、手提箱或非洲皮鼓里，“我还记得第一次给希拉克送钱时，维拉潘也在场。那次的政治献金来自扎伊尔共和国时任总统莫布杜。希拉克和维拉潘就当着我的面数钱”，并称希拉克忙着收存一捆捆钞票时，还请他喝啤酒。
当然，法国政客没有一个承认，许多闹得沸沸扬扬的丑闻也都成了“罗生门”。
原本，非法收受、筹措政治献（资）金丑闻是政党之间最好的攻击靶子，但法国各政党很少就此相互攻讦，这也可见潜规则已是“通则”。学者贝雷对此称，“无论怎么说，这种金钱与权力的交换都是一种贿赂，但当90%的政客都在玩这种游戏，并通过法律允许时，这种‘公开的腐败’也就成了荒唐的合法存在。”
不过，司法终究在行动。这不，希拉克“晚节不保”，萨科齐终究也躲不过这一“劫数”。
编辑：黄灵 yeshzhwu@foxmail.com
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